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일본 지방지방 자치탐구
작성자 김○○ 작성일 2003-09-07 조회수 1196
   지방의원 해외연수 기획안
 일본 지방자치 탐방 - 정치문화·제도, 모범 활동 등


지방자치위원회 기획부장 이강준 
2003. 6. 4.         
2003. 6. 30.


1. 기획 취지와 목적

○ 6.13 지방선거 1년을 맞이하는 지금, 민주노동당 지방의원들은 시민사회로부터 힘든 조건이지만 '눈부신 활동'을 전개했다는 평가를 받고 있음.
    
○ 이에 지방의원들의 역량강화와 교육연수의 요구가 제기되고 있으며, 해외의 진보정치를 체험하고, 한국 정치에의 도입 가능성을 모색할 필요성이 대두되고 있음.

○ 특히 일본의   가나가와 네트워크의 지방자치 실험   학교급식 운영 실태   진보 정당의 지방자치 분야를 집중적으로 탐방·체험하고 한국에의 도입 가능성을 모색함.


2. 개요

  주최 민주노동당 지방자치위원회
  목적 지방의원단의 일본 지방자치 탐방
  대상 민주노동당 및 지방자치에 관심있는 지방의원 및 당직자 (10∼15명)
  일시 2003년 9월 13일 - 20일 (8일 간)
  장소 일본 현지 체류
  방식     주요기관 시설 방문 및 관련자 인터뷰
     한일 양국의 지방자치 현안에 대한 좌담회
  주요 탐방 대상 가나가와 네트워크, W.Co연합회, 참가형시스템연구소, 생활클럽연합회, 학교급식시스템, 가와사키 외국인노동자정책, 주요 정당 등 
  예산지원 중앙당·시도지부는 당직자 왕복 비행기 Ticket 비용 제공, 행사진행비용은 의원 부담


3. 주요 프로그램

1) 가나가와 네트워크 탐방
  가나가와현, 4일간
  가나가와네트, W.Co 연합회, 생활클럽연합회, 참가형시스템연구소, 학교급식시설 등 방문
  가나가와 네트워크 소속 지방의원과의 심층 인터뷰 및 의회방문
  가와사키시의 외국인노동자정책 등 마이너리티정책 탐방
  지방자치연구소, 혁신자치제 운동의 경과와 교훈, 노조와 지방의원과의 관계 등에 대한 심층 인터뷰

2) 주요 정당 방문
  동경, 1일간
  공산당, 신사회당 등 주요 정당 방문 (의원외교)
  일본의 지방정치현황, 당의 지방의원 지원 시스템, 당원과의 관계(의정보고 등), 당내 민주주의 특히 후보선출제도 등에 대한 심층 인터뷰

3) 기타 
  동경, 1일간
  진보적 한인운동그룹 간담회 : 재일동포 현안과제(ex 재외동포법)
  시내 관광


4. 예산 및 역할분담

  숙식비 및 행사부대비용 : 의회예산 활용
  왕복 비행기 Ticket 비용 : 당직자에 한해 중앙당 지원


5. 일정

  기획안 제출 : 2003년 6월
  세부기획 : 2003년 7월 초
  세부기획안 확정 : 2003년 7월 말
  사전교육 : 2003년 8월 중순
  출국수속 : 2003년 8월 말

  일본 체류 일정 (9월 3일 ∼ 10일, 가일정)

→ 세부프로그램은 일본측과의 논의를 거쳐 최종 확정할 예정입니다.


6. 일본 방문자 명단

  지방의원 : 광역의원, 기초의원 10명 내외
  당직자 등 : 중앙당·시도지부·지구당 활동가


7. 예산 계획(안)

  숙박비 : 7박 8일, 1인당 400,000원
  식사비 : 1인 × 3식 × 8일 × 1,000엔 = 24,000엔 (240,000원)
  왕복 비행기 : 350,000원
  시내교통비 : 1인  3,000엔 × 7일 = 210,000엔 (2,100,000원)
○ 통역비 : 1인 × 200,000원 × 8일 = 1,600,000원 (현지 유학생 : 정치학 대학원)
○ 진행비 : 20,000엔 × 8일 = 160,000엔 (1,600,000원)

  1인당 예산 → 152,000엔 (약 1,520,000원)
  1) 숙박비 : 40,000엔
  2) 식사비 : 24,000엔
  3) 비행기 : 35,000엔
  4) 교통비 : 21,000엔
  5) 통역비 : 16,000엔
  6) 진행비 : 16,000엔


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