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제234회 진주시의회(제2차정례회)

경제복지위원회회의록

제2호

진주시의회사무국


일시 : 2021년 11월 24일(수)

장소 : 경제복지위원회 회의실


  1. 의사일정
  2.   1. 시정 주요업무 보고(2021년 실적 및 2022년 계획)(계속)
  3.    가. 농업기술센터 소관
  4.    나. 평생학습원 소관

  1. 심사된안건
  2.   1. 시정 주요업무 보고(2021년 실적 및 2022년 계획)(계속)
  3.    가. 농업기술센터 소관
  4.    나. 평생학습원 소관

(10시01분 개의)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 지금부터 진주시의회 제2차 정례회 제2차 경제복지위원회를 개의하겠습니다.
  오늘 우리 위원회에서는 농업기술센터와 평생학습원 시정 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.

 1. 시정 주요업무 보고(2021년 실적 및 2022년 계획)(계속) 
  가. 농업기술센터 소관 
  나. 평생학습원 소관 
○위원장 윤성관   의사일정 제1항, 시정 주요업무 보고의 건을 상정합니다.
  먼저 농업기술센터 소관 보고를 받겠습니다. 
  농업정책과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○농업정책과장 정종범   농업정책과장 정종범입니다.
  농업정책과 소관 시정주요업무를 보고드리겠습니다.
  보고순서는 2021년도 주요업무 추진실적, 2022년도 주요업무 추진계획 순입니다.
  1페이지부터 2페이지까지 기본현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  3페이지부터 12페이지까지 2021년도 주요업무 추진실적입니다.
  첨단농업의 지속적인 발전을 위한 기반 강화와 농업 전문인력 양성 및 농업인의 삶의 질 향상을 위하여 농업기반시설 확충과 농업인 지원 등 27개 사업을 추진하고 있습니다. 
  총 27개 사업 중 13개 사업은 완료하였고 13개 사업은 정상 추진 중에 있으며 1개의 미착공사업은 코로나19 확산 방지를 위하여 취소하였습니다. 
  세부사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  12페이지입니다.
  2022년 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.
  기본방침입니다.
  첨단농업의 지속적인 발전을 위한 농업기반 강화와 농업전문인력 양성 및 농업인의 삶의 질 향상과 농업인의 복지 향상에 최선을 다하겠습니다.
  13페이지, 단위사업별 주요업무 추진계획에 대해 보고드리겠습니다.
  진주시 농업기금 융자지원입니다.
  사업비 90억원으로 1%의 저금리 융자를 통한 농업인의 경영악화 완화 및 농업경쟁력 제고에 최선을 다하겠습니다.
  14페이지입니다.
  미래 농업을 선도할 우수 농업 인력 육성입니다.
  청년 후계농 영농정착 지원과 농촌 고용인력 지원 등 청년 농업인과 여성 농업인, 신규 농업인 등을 위하여 19억3,900만원 예산으로 10개 사업을 추진하겠습니다. 
  15페이지입니다.
  2022년 진주국제농식품박람회 개최입니다.
  2022년 11월 개최예정으로 20억원의 예산으로 개최하여 신선농산물 판로개척과 첨단농업 기술정보 교류 및 농업 경쟁력 강화에 기여하겠습니다. 
  16페이지, 2022년 진주 국화작품전시회 개최입니다.
  2억7,000만원의 사업비로 75,000점의 국화작품을 전시하여 시민들에게 품격 높은 볼거리를 제공하겠습니다.
  17페이지, 2022년 진주토종농산물 종자전시회 개최입니다.
  진주 국제농식품박람회와 같은 기간에 개최하며 1억4,400만원의 사업비로 130종 700여점의 토종작물종자와 농산물, 가공품 및 공예품 등을 전시하여 토종종자의 중요성을 홍보하고 지역토종자원의 보존과 육성에 최선을 다하겠습니다.
  18페이지, 도시민 농업체험학교 운영입니다.
  사업비 1억5,200만원으로 두메실 농업테마파크와 연계하여 농산물 재배체험과 반려. 공기정화 식물 재배 실습, 시민텃밭 견학 등 도시민 농업체험학교를 내실있게 운영할 계획입니다.
  19페이지, 농업기반 시설 정비사업입니다.
  진주시 관내 249개 지구에 사업비 141억1,100만원으로 배수개선, 기계화 경작로 확포장, 농로포장 및 배수로 정비 등 농업기반시설 확충으로 농업 생산성 향상과 농가소득 증대를 위해 최선을 다해 추진하겠습니다. 
  20페이지, 맞춤형 농업기계 지원 및 관리입니다.
  사업비 9억3,800만원으로 맞춤형 중소형 농기계 지원과 찾아가는 농기계 순회 기술 및 안전교육 추진으로 농업인 경영비 절감과 영농 편의 도모에 힘쓰겠습니다. 
  21페이지, 농기계 임대사업소 운영입니다.
  사업비 5억1,200만원으로 86종 396대의 농기계를 임대 및 임대농기계 배송 서비스를 시행하여 농업인의 농기계 구입 부담 경감과 일손 부족 해결 및 영농편의를 제공하겠습니다.
  이상으로 농업정책과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님 설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
  김시정 위원님 질의하십시오.
김시정 위원   과장님 설명 잘 들었습니다. 
  15페이지를 보시면 2022년 진주국제농식품박람회 개최가 있거든요. 
  농업기술센터도 지금 이전했는데 여기에 계속 진주종합경기장 일원이라고 되어 있는데 장소가, 그대로 유지하실 겁니까? 
  안 그러면……
○농업정책과장 정종범   장소가 진주국제농식품을 개최하기가 종합경기장 외에는 사실상 지금 진주시에는 없습니다. 
  그래서 내년도에도 종합경기장에서 추진하는 게 맞다고 생각합니다. 
김시정 위원   그러면 농업기술센터 접근성 때문에 그런가요?
  안 그러면 농민들이 농업기술센터하고 연결되어서 그쪽에서 농식품박람회를 개최했으면 좋겠다는 의견들이 좀 있는 걸로 알고 있습니다. 
○농업정책과장 정종범   위원님 말씀하신 대로 접근성도 문제가 있지만 사실상 장소가 좀 협소합니다. 
  그리고 장소를 개최하려면 만제곱미터, 약 3,000평 정도 부지가 확보되어야 됩니다. 
  그래서 내년에는 종합경기장 안에도 부스를 설치할 예정입니다.
김시정 위원   설치하고 분산해서 하는 것은 안 되고, 그죠?
○농업정책과장 정종범   예, 그렇습니다.
김시정 위원   알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 윤성관   원래 진주국제농식품박람회 예산이 18억 정도 밖에 안 되었다 아닙니까? 
○농업정책과장 정종범   예, 18억 예산이었는데 단가가 자재값이라든지 여러 가지 인상요인이 있어서 20% 정도 잡아놓았습니다.
○위원장 윤성관   단가인상률 때문에 올렸다?
○농업정책과장 정종범   단가인상도 있었지만 또 새로운 프로그램 개발하다 보니까 그 정도는 잡아야 될 것 같아서 올려놓았습니다.
○위원장 윤성관   과장님, 농기계임대사업소 지금 현재 이 정도 2개만 가지고도 잘 돌아가죠?
○농업정책과장 정종범   지금 현재는 잘 돌아가는데 지난번에 제가 설명 한번 드렸는데 북부하고 동부가 조금 농업인들이 불만이 있을 수도 있습니다. 
○위원장 윤성관   상대적으로 약간 소외감을 느낄 수 있다?
○농업정책과장 정종범   예, 그래서 용역을 내년에 추진할 예정입니다.
  용역결과에 따라서 다시 할 겁니다.
○위원장 윤성관   우리 시장님 공약이라서 그렇긴 한데 물론 있으면 좋은데 만약에 충분하게 잘 돌아갈 것 같으면 이 부분도 용역을 통해 수정해서 있는데다가 또 보강을 해도 저희들이 볼 때 크게 불편함은 없어 보이기도 하거든요. 
○농업기술센터소장 이성형   원거리 농업인을 위해서 배송서비스를 하기 때문에……
○위원장 윤성관   잘 한번 검토를 해 주십시오.
○농업정책과장 정종범   예, 알겠습니다.
○위원장 윤성관   이런 거는 연구를 잘하시고 계신 걸로 보입니다.
  다른 분 질의할 분 계십니까?
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (“예” 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 농업정책과 소관 보고를 마치겠습니다. 
  과장님 수고 하셨습니다. 
  다음은 기술지원과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○기술지원과장 조해숙   기술지원과장 조해숙입니다.
  기술지원과 보고드리겠습니다.
  27페이지 기본현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  28페이지, 금년도 주요 추진실적을 보고드리겠습니다.
  예산사업 58건으로 29건은 완료하였고 29건은 정상 추진 중에 있습니다. 
  완료 건은 자료를 참고해 주시기 바라겠습니다. 
  추진 중 사업 보고드리겠습니다.
  36페이지입니다.
  농업테마파크 조성사업은 바로 아래 농촌지도기반 조성사업과 연계하여 추진하고 있습니다. 
  현재 농업기술센터 내에 두메실 농업테마파크를 조성하고 있는데 첨단온실 야외 정원, 경관작물재배지 조성, 어울림동산으로 구성됩니다. 
  사업비 4억2,200만원 중에 올해 2억2,800만원을 야외 정원 조성으로 집행을 완료하였습니다. 
  나머지 1억9,400만원은 원예체험온실 조경공사를 하는 것인데 설계 지연으로 명시이월 후에 내년도 1월에 준공할 예정입니다.
  농촌지도 기반조성사업은 첨단온실 내부시설공사와 온실 운영을 위한 장비를 구입하는 사업으로서 3억3,100만원을 집행하였고 나머지는 명시이월하여 원예체험 온실 조경하는 곳에 1월에 준공예정입니다.
  37페이지 하단에 시설원예에너지 이용 효율화 지원사업은 63개소에 18억원 사업비로 추진하고 있는데 에너지 절감형 보온시설을 지원하는 사업입니다.
  11월까지 완료 예정입니다.
  38페이지, 상단에 신재생에너지시설 지원사업은 노후된 지열 냉난방시설을 개보수 지원하는 국비사업입니다.
  한국농어촌공사에 위탁하여 추진 중에 있으며 3억9,600만원 집행 완료하였습니다.
  11월까지 완료예정입니다.
  바로 아래 시설원예현대화 지원사업은 국비사업으로 법인 등에 소속되어서 공동선별 공동출하하는 농가에 양액재배시설 등을 지원하는 사업입니다.
  11월까지 완료 예정입니다.
  39페이지, 원예작물 생산시설 지원사업은 앞에와 같은 사업인데 도비사업입니다.
  일반농가에 노후된 하우스 시설개선을 위한 사업입니다.
  6억4,200만원 사업비로 28개소를 추진하고 있으며 11월까지 완료예정입니다.
  40페이지 중간에 시설원예 환경개선 지원사업입니다.
  앞에 하고 같은 사업인데 시비 사업으로 국도비 사업만으로 부족해서 시비사업을 더 편성하여 추진하고 있습니다. 
  4억2,000만원을 40개소에 추진하고 있습니다. 
  11월까지 완료 예정입니다.
  하단에 총채벌레 친환경 방제용 농자재 지원사업은 총채벌래 방제를 위해 유기농업 자재를 지원하는 사업으로 현재는 완료하였습니다. 
  41페이지 상단에 시설하우스 농자재 지원 협력사업은 시설하우스 농가에 수정벌을 지원하는 농업 협력사업입니다.
  신청량이 감소하여 9억1,200만원을 집행 완료 현재는 하였습니다. 
  중간에 시설원예 장기성 필름 지원사업은 5년 이상 장기 사용 가능한 기능성 비닐을 지원하는 사업으로 8억2,500만원 사업비로 77개소에 추진 중에 있습니다. 
  11월까지 완료하겠습니다.
  하단의 특용작물 생산시설 현대화사업은 버섯재배사 개보수 및 버섯 종균배양시설 등을 지원하는 사업으로 6억8,000만원 사업비로 8개소를 추진하고 있으며 12월 중순까지 완료 예정입니다.
  42페이지 상단에 고품질 과실생산단지 조성사업은 고품질 과실생산을 위한 농자재 지원사업으로 5억원의 사업비로 157개소 추진하고 있습니다.
  12월까지 완료 예정입니다.
  바로 아래 과수생산기반시설 현대화 지원사업은 39개소에 4억9,200만원 사업비로 과수작업 노동 기반시설을 지원하는 사업입니다.
  12월까지 완료예정입니다.
  43페이지, 두 번째 칸 농작물 재해보험 지원사업은 자연재해를 대비한 재해보험 가입비를 지원하는 사업으로 72억6,000만원 집행 완료하였습니다. 
  나머지는 12월에 16억8,000만원 집행계획에 있습니다. 
  다음은 45페이지, 2022년도 주요업무 추진계획을 단위사업별로 설명드리겠습니다.
  주요 예산사업은 7건에 사업비 216억3,000만원입니다.
  46페이지, 두메실 농업테마파크 운영입니다.
  조금 전에도 말씀드렸다시피 농업기술센터 내에 두메실 농업테마파크를 조성하고 있는데 농업인에게는 신기술 도입을 위한 스마트교육장이 되고 도시민에게는 다양한 체험장과 휴식공간을 제공하기 위해 조성하고 있습니다. 
  올해는 이벤트 정원과 첨단온실 경관작물 재배지 등을 조성하고 있으며 2022년에는 어울림동산 조성과 부족한 체험온실에 보완을 해서 내년 봄부터는 어울림동산을 제외한 완료시설을 개방 운영토록 하겠습니다.
  47페이지, 농촌 생활환경 개선 및 여성농업인 복지 향상입니다.
  사업비 14억6,700만원으로 농번기 공동급식 지원사업 외 10개 사업을 추진하여 여성농업인 복지증진과 농촌생활 활력을 증진토록 하겠습니다.
  48페이지, 시설채소 경쟁력 강화 지원입니다.
  20억8,600만원 사업비로 신선채소 예냉시설 외 9개 사업을 지원하여 신선농산물 안전생산 및 시장 경쟁력을 강화하겠습니다.
  49페이지, 일반 시설원예농가의 현대화시설 지원입니다.
  34억3,200만원 사업비로 에너지이용 효율화 사업 외 8개 사업을 추진하여 원예시설을 현대화하여 생산량 증대와 농가소득 향상에 노력하겠습니다. 
  50페이지, 친환경 고품질 과실 안정 생산기반 조성입니다.
  102억8,200만원 사업비로 고품질 과실 생산단지 조성 외 16개 사업을 지원하여 과실 품질 향상과 생산비 절감 기반을 조성하겠습니다.
  51페이지, 전문 농업인 교육으로 핵심 인재 양성입니다.
  사업비 2억5,300만원으로 농업인대학 운영 외 3개 과정을 운영하여 맞춤형 교육으로 기술 및 경영능력을 갖춘 전문 농업인을 육성하도록 하겠습니다.
  52페이지, 농업경영개선 및 정보화 활성화 사업 추진입니다.
  2억4,800만원의 사업비로 강소농 육성 외 6개 사업을 지원하여 강소농 자립역량 강화와 정보기술을 활용한 마케팅 선도 농업인을 양성하겠습니다.
  이상 기술지원과 주요업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님 설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
  김시정 위원님 질의하십시오.
김시정 위원   과장님 설명 잘 들었습니다. 
  30페이지 중간에 보시면 여성농업인 동아리 활동 지원이 있거든요.
  10회를 해서 3,000만원 사용을 하셨습니다. 
  사업내용을 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
○기술지원과장 조해숙   10개 과정이 있는데 목공예반, 천연염색반, 그런 반들을 만들어서 난타반, 이렇게 해서 열 가지 과정이 있는데 이걸 과정별 300만원을 지원해서 전문강사로 해서 반을 운영하고 있습니다. 
김시정 위원   그러면 코로나19 상황에서 이분들이 진행을 했다 말입니까? 
○기술지원과장 조해숙   예, 반을 운영할 때……
김시정 위원   소수인원으로서?
○기술지원과장 조해숙   예.
김시정 위원   했구나, 저는 안 했는가 싶어서 지적하는 거고요.
  36페이지 아래를 보시면 농번기 마을공동급식 지원사업이 있거든요.
  향후 계획이 7개소가 한 달 정도 남았는데 하겠다는 것이지 않습니까.
  농번기가 지났지 않습니까. 
  지금도 계속 할 수 있나요?
○기술지원과장 조해숙   시설하우스단지는 농번기에 도시락으로 하고 있습니다.
김시정 위원   배달음식을 지원했다해서 좀 늦은 감이 있어서 지적해 봅니다.
○기술지원과장 조해숙   이미 완료를 하였습니다, 지금 현재는.
김시정 위원   책자에는 12월말까지 완료예정이라고 되어 있어서.
  이상입니다.
○위원장 윤성관   질의하실 위원 질의하십시오.
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (“예” 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 기술지원과 소관 보고를 마치겠습니다. 
  과장님 수고하셨습니다. 
  다음은 농산물유통과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
  농산물유통과 소관 시정 주요업무 보고드리겠습니다.
○농산물유통과장 김성환   농산물유통과장 김성환입니다.
  농산물유통과 소관 시정주요업무를 보고드리겠습니다.
  57페이지입니다.
  먼저, 기본현황입니다.
  중간에 농산물 수출실적은 2021년 9월 기준 4,200만불로 전년 대비 18% 증가되었습니다. 
  그밖에 현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 58페이지입니다.
  금년도 주요업무 추진실적입니다.
  예산사업은 총 52건으로 24건은 사업을 완료하였으며 28건은 정상 추진 중에 있습니다. 
  세부사업별 사업 건수가 많은 관계로 완료사업 3억 이상인 사업에 대하여 보고드리고 이외의 사업은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  65페이지입니다.
  중간에 양정시설 지원사업은 도비사업으로 농협쌀조합 법인은 사업을 완료하였고 대호영농법인은 연말까지 완료토록 하겠습니다.
  바로 아래 공동선별비 지원사업은 조합공동사업법인 소속 600여 농가에 선별비를 지원하는 사업으로 이 사업도 연말까지 완료토록 하겠습니다.
  66페이지 하단의 농산물 공동브랜드 홍보 및 운영은 언론매체와 고속버스, 관광버스 차량 등을 통해 홍보하는 사업비로 연말까지 완료토록 하겠습니다.
  다음 67페이지입니다.
  상단에 농산물 공동브랜드 포장재 제작비 지원사업은 공동브랜드를 사용하는 1,300여 농가에 포장재를 지원하는 사업비로 이 사업도 연말까지 집행토록 하겠습니다.
  중간에 농산물 공동브랜드 선별비 지원사업은 사업량 14,000톤 중에 9,600톤은 완료를 하였고 2,200톤은 연말까지 완료토록 하겠습니다.
  다음은 68페이지입니다.
  중간에 농산물 수출 활성화 사업은 수출 포장재 및 선별비를 지원하는 사업으로 사업량 9,500톤 중에 6,500톤은 완료하였고 3,000톤은 연말까지 완료하여 집행토록 하겠습니다.
  바로 아래 수출농산물선별장 4대 보험료 지원사업은 우리 시 관내 수출농단 근로자 4대 보험료 일부를 지원하는 사업으로 2억6,800만원은 집행을 하였으며 3,200만원은 10월까지 집행토록 하겠습니다.
  다음은 69페이지입니다.
  상단의 수출품목별 자조금 조성사업은 농산물 수출 시에 클레임 대비 자조금 조성을 지원하는 사업으로 올해 4개소는 완료를 하였으며 나머지 4개소는 연말까지 집행토록 하겠습니다.
  중간의 농산물 수출 물류비 지원사업은 수출업체 및 농가에 물류비를 지원하는 사업으로 9,500톤 중 6,500톤은 완료하였고 3,000톤은 연말까지 완료토록 하겠습니다.
10개소 12월말까지 집행토록 하겠습니다.
  하단의 농산물 수출 촉진자금 지원사업으로 도비사업으로 15억6,900만원 중 13억500만원은 집행을 하였고 2억6,400만원은 12월까지 집행토록 하겠습니다.
  다음은 70페이지입니다.
  하단의 시설원예 현대화 지원사업은 농산물 전문 생산단지 소속 수출농가에 대해 고설재배 등 하우스현대화를 지원하는 사업으로 59개소에 23억원은 지원을 완료를 하였고 나머지 10개소는 12월말까지 집행토록 하겠습니다.
  다음은 71페이지입니다.
  상단의 코로나 극복 농산물 수출업체 물류비 추가 지원사업은 도비사업으로 코로나19 지속에 따른 수출업체 및 농가에 물류비 경감을 위한 사업으로 이번에 4회 추경에 반영하여 12월말까지 집행토록 하겠습니다.
  다음은 73페이지입니다.
  상단에 식품소재 및 반가공산업 육성사업은 우리 시 대곡면에 소재한 한일식품에 절임무 저장조 및 부대시설 설치에 지원하는 사업으로 최근에 철근가격이 많이 상승을 해서 계약에 어려움이 있어 명시이월하여 내년 상반기 중으로 완료토록 하겠습니다.
  다음은 74페이지입니다.
  2022년도 주요업무 추진계획입니다.
  농산물유통과에서는 286억600만원의 사업비로 3개의 공약사업과 2개의 역점사업을 중점적으로 추진할 계획입니다.
  75페이지입니다.
  진주시 농산물 공동브랜드 육성 사업입니다.
  59억4,000만원의 사업비로 농산물 공동브랜드 홍보 및 포장재 등의 사업비를 지원하여 계속 공동브랜드 인지도를 높여 나가겠습니다.
  다음은 76페이지입니다.
  진주시 농산물수출지원센터 운영입니다.
  농산물수출팀을 수출 총괄 지원센터로 운영하여 2022년 수출목표 5,500만불 달성을 위해 110억원의 사업비로 수출 농업 분야 경쟁력 제고 기반조성 및 물류비 지원 사업 등을 지속 추진하여 현장의 어려움을 수시로 파악을 하고 농산물 수출 증대에 최선을 다해 나가겠습니다.
  다음은 77페이지입니다.
  안전농산물 생산 및 신선농산물 공급 확대입니다.
  먹거리통합지원센터 건립을 위해서 내년에 도비 31억7,000만원을 확보해 총예산 97억원을 저희가 확보를 했습니다. 
  그래서 내년 초까지 부지매입 절차 및 실시설계를 완료를 하고 상반기 중으로 착공을 하여서 하반기에 준공토록 하겠습니다.
  다음은 78페이지입니다.
  농식품 안전관리체계 구축사업입니다.
  10억3,100만원의 사업비로 GAP의 안전성 분석 및 농산물 가공산업 등을 지원을 해서 신선하고 안전한 농산물이 공급되도록 하겠습니다.
  다음은 79페이지입니다.
  농산물도매시장 시설 정비 사업입니다.
  8억원의 사업비로 도매시장 내 장애인용 승강기 설치공사 외 6개 사업을 추진하여 도매시장 활성화에 최선을 다해 나가겠습니다. 
  이상으로 농산물유통과 소관 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님 설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
  김경숙 위원님 질의하십시오.
김경숙 위원   과장님 설명 잘 들었고요. 
  57쪽 밑에 보면 농산물 수출실적 있죠?
  수출실적에 보면 전년도 비해 18% 증가를 했는데 지금 경기가 안 좋은데, 모든 게 적자인데 이것은 어째서 18%가 증가했고 증가한 농산물 종류는 뭡니까? 
○농산물유통과장 김성환   위원님, 딸기 같은 경우에는 2022년도에는 킬로그램당 수출단가가 1만원 정도 했는데 올해는 1,000원 정도 상승을 해서 1만1,000원 정도 되고 있습니다.
  그래서 전반적으로 저희가 주력 품목이  딸기가 82% 정도 수출을 차지하고 있는데 그런 사유가 주 내용이고, 파프리카도 킬로그램당 200원 정도 다 품목별로 수출단가 상승으로 좀 늘어난 상황입니다.
김경숙 위원   주로 수출한 데가 어디 어디입니까? 
○농산물유통과장 김성환   딸기는 동남아로 많이 나가고 홍콩도 나가고 그 다음 파프리카 같은 경우는 일본으로 주로 나가고 버섯이나 이런 것 같은 경우는 주로 유럽 쪽으로 많이 나가고 그렇습니다.
  또 배도 저희가 수출을 하고 있는데 배도 주로 유럽이나 캐나다 그쪽으로 많이 나가고 있습니다.
김경숙 위원   배가 캐나다까지 갑니까?
○농산물유통과장 김성환   예.
김경숙 위원   수고하셨습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
    (“없습니다” 하는 위원 있음) 
  과장님, 66페이지 한번 보십시오. 
  하단에 농산물공동브랜드 홍보 및 운영에 지금 언론매체 홍보를 우리 진주에 한해서 하고 있습니까? 
  홍보 하고 있는 현재 내용이?
○농산물유통과장 김성환   언론사는 저희 지역신문도 있고 인터넷 언론사 같은 경우에는 전국 매체도 있고 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   이 광고가 예를 들면 서울에 남부터미널 이런 데 가면 전광판 같은 광고 그런 거는 이 안에 안 들어 있습니까? 
○농산물유통과장 김성환   여기도 사업내용에 보시면 대도시 옥외 광고판 광고 이 내용에 포함이 되어 있는데, 지하철에 역사라든지 그렇게 다되어 있습니다. 
○위원장 윤성관   남부터미널……
○농산물유통과장 김성환   고속버스터미널하고 다.
○위원장 윤성관   거기 가면 공동브랜드 이게 전광판에 나와 있습니까? 
○농산물유통과장 김성환   예, 위원님 다 되어 있습니다.
  저희가 중간에 2회에 걸쳐 직원들이 코로나 상황에서 거기 점검도 하고 그 다음 노출 빈도도 확인을 하고 그렇게 하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   공항 같은 데 하고……
○농산물유통과장 김성환   예, 김해공항하고……
○위원장 윤성관   KTX 하고
○농산물유통과장 김성환   예, 그렇게 하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   우리 브랜드도 중요하지만 우리 진주를 알리는 그런 계기도 되고 하니까 그런 적극적인 홍보가 필요하겠다 싶습니다. 
○농산물유통과장 김성환   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   77페이지, 먹거리통합지원센터가 부지 확보를 못해 가지고 조금 애를 먹고 있었는데 과장님이 하셔 가지고 거의 다 얘기는 끝났다고 하셨죠?
○농산물유통과장 김성환   지금 저희가 수용절차가 완료단계에 있습니다. 
  그래서 부지가 거의 확보가 되었기 때문에 실시설계하고 같이 추진을 하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   이것 때문에 과장님도 고생을 많이 하셨고……
○농산물유통과장 김성환   아닙니다.
○위원장 윤성관   저희들도 도의원들하고 여러 군데 말씀을 많이 드리고 또 경남도에도 저희들이 얘기를 많이 해가지고, 과장님하고도 여러 얘기를 많이 나누고 했었는데 주위에서 많이 걱정을 했는데 다행히 업무를 과장님 잘 처리해 주셔서 결론이 잘 될 것 같아서, 그동안 고생을 많이 하셨다라는 그런 격려의 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 윤성관   마무리까지 잘 부탁 드리겠습니다.
○농산물유통과장 김성환   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (“예” 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 농산물유통과 소관 보고를 마치겠습니다. 
  과장님 수고하셨습니다. 
  다음은 농축산과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○농축산과장 박춘수   농축산과장 박춘수입니다.
  농축산과 소관 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 기본현황, 2021년도 주요업무 추진실적, 2022년도 주요업무 추진계획 순입니다.
  85페이지부터 86페이지까지 기본현황은 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 87페이지입니다.
  2021년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
  예산사업은 총 64건으로 이 중 27건은 사업을 완료하였으며 38건은 현재 정상적으로 추진 중에 있습니다. 
  완료사업 27건은 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 94페이지입니다.
  현재 추진 중인 사업 37건에 대하여 보고드리겠습니다.
  사업 건수가 많은 관계로 5억원 이상인 사업에 대하여 보고드리고 그 밖의 사업은 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  도표 상단의 기본형 공익 직접지불사업입니다.
  4월부터 5월까지 사업 신청을 받아 6월부터 9월까지 이행점검을 마치고 확정된 12,673 농가에 181억700만원을 12월초에 지급하겠습니다.
  하단의 벼재배농가 경영안정자금은 벼재배 농업인 및 논 타작물 농가에 보조금을 지원하는 사업으로 11월 대상자 확정 후 13억원을 12월초에 지급하겠습니다. 
  다음 95페이지 중간의 학교 우유급식 지원사업은 저소득층 초중고 학생 5,400명에게 2억8,000만원을 지원하였고 12월까지 추가지원할 계획입니다.
  다음은 96페이지입니다.
  하단의 유기질비료 지원사업입니다.
  상반기 51,102톤의 유기질비료를 공급하여 45억4,100만원을 집행하였고 하반기 포기물량 6,112포에 대해 추가신청물량 확정 후 12월초 사업을 마무리하겠습니다.
  다음은 97페이지 하단의 임산부 친환경농산물 시범 지원사업입니다.
  21년 1월 1일 이후 임신 중이거나 출산한 자에게 48만원 상당의 친환경농산물을 지원하는 사업으로 월 4회 배송으로 원활하게 사업을 추진하고 있습니다. 
  다음은 102페이지입니다.
  하단의 축산종합방역소 설치 지원사업입니다.
  가축질병 발생 시 신속한 차단방역 조치를 취하기 위하여 5억7,600만원의 사업비로 거점소득 및 세척시설 설치를 지원하는 사업으로 11월 사업 부지를 확보하였고 내년 1월에 착공하여 6월까지 사업을 완료토록 하겠습니다.
  다음은 104페이지입니다.
  2022년도 주요업무 추진계획입니다.
  기본방침과 총괄은 자료를 참고해 주시고 단위사업별 주요업무 추진계획에 대해 설명 드리겠습니다.
  먼저 105페이지, 고품질 및 기능성 식량작물 안정 생산입니다.
  사업개요입니다.
  총 사업비 243억5,400만원으로 고품질쌀 생산단지 조성사업 외 14개 사업이며 추진계획은 식량작물 안정생산 농자재 지원사업 7개 사업 40억7,400만원, 최고품질 쌀 및 기능성쌀 재배단지 조성 2개 사업 1억4,400만원, 새기술 보급 및 생산비 절감 지원 1개 사업 4,000만원, 쌀 전업농 육성 지원사업 6억원, 농업인 소득보전 4개 사업에 194억9,600만원을 지원하여 고품질쌀 생산기반 구축으로 농가소득 증대에 기여하겠습니다.
  다음은 106페이지입니다.
  축사시설 환경개선 및 자연 친화적 축산 기반 조성입니다.
  사업개요입니다.
  49개 사업에 대한 사업비 49억8,400만원이며 추진계획은 조사료 자급률 확대를 위한 생산기반 확대 5개 사업 14억400만원, 한우사업 육성 11개 사업 5억1,900만원, 축사시설 환경개선 및 가축분뇨 적정처리 32개 사업 24억2,500만원, 우유 소비 확대를 위한 학교 우유급식 지원사업 6억3,600만원을 지원하여 축산농가 경영안정 및 경쟁력 제고에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 107페이지, 친환경농업 거점도시 육성입니다.
  사업개요입니다.
  사업비는 71억2,200만원으로 종합검정실 운영 외 20개 사업이며 추진계획은 종합검정실 운영비 시료 3,900점에 대한 검사비 6,300만원, 농촌지도장비 구입 2억원, 친환경농업 실천 다원적 기능 강화 3개 사업 8억200만원, 친환경 농자재 지원을 통한 친환경 농업기반 조성 6개 사업56억3,100만원, 온새미로 농법 육성 지원 4개 사업에 1억6,600만원, 친환경농산물 인증농가 육성 6개 사업에 2억6,000만원을 지원하여 지속 가능한 친환경 생태농업 기반을 확대하겠습니다.
  다음은 108페이지입니다.
  가축질병 예방으로 안전 축산물 공급기반 구축입니다.
  개업개요입니다.
  사업비는 19억5,000만원으로 가축방역 축산물 위생 분야 19개 사업이며 추진계획은 가축질병 예방체계 구축 9개 사업 12억7,500만원, 가축방역 지원 7개 사업 5억1,900만원, 안전한 축산물 공급 기반 구축 3개 사업 1억5,600만원을 투입하여 가축질병 및 축산물 위생관리를 강화하겠습니다.
  마지막으로 109페이지, 동물보호 및 동물복지 증진입니다.
  사업개요입니다.
  사업비는 8억6,900만원으로 유기동물보호소 운영 및 동물복지 분야 9개 사업이며 추진계획은 유기동물보호소 운영에 3억8,500만원, 중성화 수술비 지원에 1억6,500만원, 반려동물 문화행사 및 의식개선 교육에 3,000만원, 반려견 놀이터 운영관리를 위해 1억2,500만원, 동물복지 기반구축 4개 사업에 1억6,400만원을 투입하여 앞서가는 동물보호 및 반려문화 사업 추진으로 동물복지 및 시민불편 해소에 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님 설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
    (응답하는 위원 없음)
  과장님, 우리 농축산과 업무가 다른 데보다 민원이 좀 많고 업무가 많이 힘드시죠?
○농축산과장 박춘수   민원이 조금 많습니다. 
○위원장 윤성관   지금 농축산과에 관련해서 여러 가지 민원들이 많은데 그 중에 하나가 농축산과에 수의사가 몇 명 있습니까? 
○농축산과장 박춘수   현재 2명 있습니다. 
○위원장 윤성관   원래는 티오가 5명이죠?
○농축산과장 박춘수   예.
○위원장 윤성관   인근 시군에 다른 인구 수에 비해 수의사 현황이 혹시 파악되어 있습니까? 
○농축산과장 박춘수   현황은 제가 파악을 못했습니다. 
○위원장 윤성관   뒤에 팀장님들도 안 되어 있어요?
○가축방역팀장 윤성용   사무실에 있는데 지금 가지고 있는 자료는 없습니다.
○위원장 윤성관   그러면 사무실에 있는 그 자료 중에서 혹시라도 기억에 나는 팀장님 답변되는 분 있습니까? 
  우리 경남에 수의사 현황 간단하게 팀장님 중에 현재 설명되실 분 아무도 안 계세요?
○농축산과장 박춘수   자료를 뒤에 별도로 제출하도록 하겠습니다.
○위원장 윤성관   제가 조사를 해서 가지고 있거든요.
  방역부서에 근무하는 수의사가 2020년 7월 기준해서 진주에 지금은 2명인데, 의령군에는 수의사가 5명, 창령에 3명, 김해가 4명, 고성 2명, 양산 3명, 양산이 인구가 우리보다 작다가 조금 늘어나고 있으니까, 통영이 4명, 대부분 우리보다 작은 시군 밀양이 우리하고 농사 수준이 비슷하고 이런 데도 보면 인구는 작은데 4명 5명, 우리 티오가 지금 5명인데 수의사가 2명인데 이게 굉장히 큰 문제거든요.
  그리고 입사를 하면 오래 못 버티고 퇴사하는 이유도 굉장히 지금 문제가 있고, 또 수의사가 몇 년 이상 근무하신 분 2명이 최근래에 작년인가 그만두시고, 그리고 작년 들어오고 올해도 2명인가 들어왔죠, 수의사가?
○농축산과장 박춘수   예, 들어왔다가 중간에 퇴사……
○위원장 윤성관   들어왔는데 3개월만에 또 한 사람 그만두고……
○농축산과장 박춘수   예, 퇴사를 한 분 했습니다. 
○위원장 윤성관   그 다음은 1명은 또 장기휴가인가 되어 있다 아닙니까?
○농축산과장 박춘수   예.
○위원장 윤성관   그러면 지금 그 1명 2명과, 수의사가 이 정도밖에 안 되는 이걸 계속 지금 굉장히 힘든 상황에 이대로 되어 있어서는 안 되는데 여기에 대한, 혹은 우리 과장님 어떤 대책을 가지고 있습니까? 
  여기에 대한 어떤 보강의 대책이라든지 이런 부분?
○농축산과장 박춘수   지금 현재는 제가 일단 가진 대책은 없고 그쪽에 대해서 다시 대책을 수립해 보도록 하겠습니다.
○위원장 윤성관   제가 이걸 오랫동안 자료수집 한다고 보니까 굉장히 문제가 많은 게 가축방역에 조류독감이나 아프리카 돼지열병, 구제역 이런 것 관련해서도 그렇고 또 유기견보호 반려동물 이런 것도 그렇고 축산물 생산부터 판매 인허가까지, 축산물 위생점검까지 우리가 일하는데 이 일들이 AI나 ASF나 이런 것들에 대해서 살처분하는 이런 것들도 그렇고 수의사들이 직접적으로 하는 업무인데 지금 동물방역팀하고 유기견하고 팀이 2개가 분리되어 있긴 한데 다른 데는 수의사들이 다 맡아 가지고 이 일을 해내는데 전문적인 그런 교육이 안 되어 있는 분들이 업무를 보기에는 다소 힘든 그런 업무거든요.
  그렇게 생각 안 하십니까? 
○농업기술센터소장 이성형   위원장님, 그것 제가 한번 답변을 드려도 되겠습니까? 
○위원장 윤성관   예, 국장님.
○농업기술센터소장 이성형   위원장님 말씀하신 수의사 부족 문제는 저희들이 작년에 전문직위제를 통해, 원래 수의사들이 월 50만원 수당을 받고 있는데 가축위생계 거기는 전문직위제 시행을 2명을 하고 있는데 지금 티오는 5명인데 지금 3명이, 육아휴직 들어갔기 때문에 곧 출근을 할 겁니다. 출근하는데 3명이 되어 있는데 오늘 아침에 신문을 보셨듯이 동물복지타운을 건립할 계획을 가지고 있습니다. 
  실시용역 들어가서 설계를 해서 저희들이 2024년도에 완료목표로 하기 때문에 거기에 수의사가 그때 필요할 겁니다. 지금 3명이 있는데 실제로 축산직이 농업기술센터 내에 4, 5명 있습니다.
  그분들이 가축방역업무에 종사했던 분들도 있고 그렇기 때문에 지금 수의사 공백으로서의 업무가 차질이 있는 거는 없고 향후 위원장님께서 지적하신 내용대로 동물복지타운이라든지 동물원 이와 연계해서 저희들 추가로 요구할 수 있는 거는 요구하겠습니다.
  그동안에는 수의사 공백으로 인한 거는 업무에 차질이 당분간은 없을 걸로 그렇게 예측을 하고 있습니다, 저희들이 봤을 때.
○위원장 윤성관   내부적으로는 그러시긴 한데 인근 지자체 하고 인력 편성되어 가지고 가축방역팀하고 동물복지팀 이런 걸 업무내용을 제가 조사를 해서 보니까 내부적으로 문제가 많아요, 소장님은 그렇게 말씀을 하시는데.
  아마 과장님이나 팀장이나 문제가 있다는 걸 오랫동안 많이 인식을 해가지고 계실 텐데 이게 뭔가 방향이 발전되는 방향으로 바뀌는 부분이 보이지 않아서 여러 가지 다른 시군들하고 마찬가지로 자료를 조사해 보긴 했지만 이걸 가지고 따로 총체적으로, 종합적으로 한번 과장님과 국장님께 제가 말씀을 드려서 의논을 한번 드릴텐데요.
  오늘은 이 정도, 수의사 부족으로 인해 발생하는 여러 가지 문제점들에 대해서 얘기가 좀 길어지니까 이 정도 말씀을 드리고, 이 부분에 대해서 소장님하고 과장님, 또 뒤에 계신 팀장님들이 많이 개선되어야 되고 보강되어야 될 업무들, 인지는 충분히 하고 계실 거라고 저는 봅니다. 
  같이 의논해서 이걸 잘 될 수 있도록 많이 심혈을 기울여 주십사하는 그런 부탁말씀으로 제 질의는 이것으로 마무리하고 이 부분 가지고 추가로 과장님 의논을 많이 해야 될 것 같다 싶습니다. 
  같이 연구를 대어보시길 부탁을 드리겠습니다.
○농축산과장 박춘수   고맙습니다. 
  그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원장 윤성관   다른 위원님 질의하실 분 질의하십시오.
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (“예” 하는 위원 있음) 
  질의가 없으므로 농축산과 소관 보고를 마치겠습니다. 
  과장님 수고하셨습니다. 
  다음은 순서가 원래 평생학습원이 보고해야 하는 순서인데 평생학습원이 오전에 행사관계로 정회를 하고 이 부분은 나중에 오후에 다시 개의할 겁니다. 
  휴식을 위해서 정회를 하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (“예” 하는 위원 있음)  
  이의가 없으므로 11시10분까지 정회를 하겠습니다.
  위원 여러분, 이의 없으십니까? 
    (“예” 하는 위원 있음)
  11시10분까지 정회를 선포합니다.

(10시53분 회의중지)

(15시30분 계속개의)

○위원장 윤성관   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 평생학습원 소관 보고를 받도록 하겠습니다.
  먼저, 평생학습과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○평생학습과장 정용호   평생학습과장 정용호입니다.
  평생학습과 소관 2021년 주요업무 실적 및 2022년 계획을 보고드리겠습니다.
  3페이지부터 5페이지까지 기본현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  6페이지부터 18페이지까지 2021년 주요업무 추진실적은 총 47건 중 완료 8건, 추진 중 26건, 미착수 13건으로 코로나로 인해 일부 사업을 미추진하거나 축소 운영한 부분도 있으나 프로그램 및 행사를 대면 또는 비대면으로 병행 운영하는 등 내실있는 사업추진을 위해 노력을 하고 있습니다.
  다음 19페이지, 2022년 주요업무 추진계획입니다.
  개요는 자료를 참고해 주시고 20페이지, 단위사업별 추진계획입니다.
  먼저, 평생학습 문화 확산입니다.
  우리 시는 2007년 평생학습도시로 지정되었으며 올해 평생학습도시로 재지정되었습니다. 
  2022년에도 사이버학습원 운영, 진주평생학습 축제 개최 등 9개 사업을 추진해 나갈 계획입니다.
  다음 21페이지, 미래세대 행복기금 조성 및 운용입니다.
  현재까지 조성액은 이자를 포함하여 372억원으로 내년까지 목표액인 500억원을 조성할 계획이며 올해 처음 시작한 장학사업도 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다.
  다음 22페이지, 교육 분야 보조사업 지원입니다.
  올해와 마찬가지로 중고등학교 신입생에게 교복 구입비를 지원하고 교육지원청과 유치원 및 초중고등학교 113개교에 53억의 교육경비를 지원할 계획입니다.
  다음 23페이지, 서민자녀 교육지원 사업입니다.
  경상남도 교육지원사업은 구 서민자녀 바우처사업으로 사업명칭이 변경되었으며 서민자녀 영어캠프사업은 저소득층 자녀에게 영어캠프 기회를 제공하고자 경상국립대학교와 진주교육대학교에 위탁운영할 계획입니다.
  다음 24페이지, 지방대학 경쟁력 강화 사업입니다.
  과학경제교육원 재정 지원과 두뇌한국 플러스 사업 등 3개 사업에 2억2,000만원을 지원하여 지역인재 육성과 경쟁력 강화를 위해 노력하겠습니다.
  다음 25페이지, 대학생 학자금 대출이자 지원사업은 올해와 동일하게 추진할 계획입니다.
  다음 26페이지, 진주미래인재학습지원센터 운영은 내년에 14억5,000만원의 사업비로 6개 분야27개의 프로그램을 운영할 계획입니다.
  다음 27페이지, 청소년수련관 운영 내실화입니다.
  청소년동아리, 문화체험, 체육활동 3개 분야 23개 프로그램과 청소년 아카데미 운영으로 청소년에게 다양한 문화체험과 여가활동 기회를 제공하도록 하겠습니다.
  다음은 28페이지, 특수시책으로 작은학교 특색 프로그램 지원입니다.
  면 소재 9개 학교에 작은학교의 장점을 살린 특색 프로그램 운영비를 지원하는 사업으로 2024년까지 3년간 2억7,000만원을 지원할 계획입니다.
  마지막으로 영어과학 프로그램입니다.
  초등학교 저학년을 대상으로 영어수업에 과학을 접목한 체험 프로그램을 운영하여 미래사회가 요구하는 창의적인 글로벌 인재육성을 위해 노력하겠습니다.
  이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   설명 잘 들었습니다. 
  수고하셨습니다. 
  질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  과장님, 28페이지에 작은학교 특색 프로그램 지원, 작은학교의 장점을 살린 특색 있는 교육과정 지원을 통해서 면지역에 작은학교의 경쟁력 강화, 면지역에 있는 작은 학교들, 진주교육지원청에서 연계해서 보태는 게 아니고 그냥 우리 단독으로 우리 시비를 지원한다, 그런 계획입니까? 
○평생학습과장 정용호   우리가 기본적으로 교육경비 보조하는 것 외에 작은학교를 살리는 차원에서 60명 이하 되는 학교가 관내에 9개 대상이 됩니다. 
  거기에 특색 있는 프로그램을 별도로 신청 받아 각 학교별로 1,000만원씩 3년간 협약을 했습니다.
  그래서 내년부터 지원할 계획입니다.
○위원장 윤성관   교육지원청에서 요청이 없었는데……
○평생학습과장 정용호   교육지원청의 요청도 있었습니다. 
  그런 걸 바탕해서……
○위원장 윤성관   우리 신임 국장님이 가셔 가지고 여러 일들을 많이 만드시던데 또 특수시책에 훌륭한 아이디어를 내셨나 해서, 제가 내용적으로 요즘 농촌에 폐교 위기에 있는 학교들 이렇게 지원해 주는 것, 원래는 교육지원청에서 했어야 될 일인데 그런 것들 우리가 발빠르게 찾아내서 이렇게 대응하시는 게 저는 이번 자료 보면서 상당히 내용이 좋더라 말이죠.
  그래서 우리 과에서 자체적인 아이디어를 내어 가지고 하시는 것 같아서 좋은 격려의 말씀을 드리려고 제가 말씀을 드렸습니다. 
○평생학습과장 정용호   고맙습니다.
○위원장 윤성관   잘해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 안 계십니까? 
  김시정 위원님 질의하십시오.
김시정 위원   5페이지를 봐주십시오.
  청소년 동아리 현황 있거든요. 
  지금 현재 동아리에 참여하는 학생들이, 청소년들이 댄스와 밴드, 암벽등반 3개 밖에 없습니까? 
○평생학습과장 정용호   청소년수련관 소속 이거는 동아리고요.
  학교 별로 있는 동아리는 별도 있고 이거는 우리가 모집을 해서 수련관 소속으로 된 동아리입니다.
김시정 위원   동아리 현황이 차츰 줄어들고 있지 않습니까? 
  그전에는 더 많았다고 제가 알고 있는데 지금 동아리 수가 이렇게 줄어드는 이유를 설명해 주십시오.
○평생학습과장 정용호   작년에 제가 알기로는 20개 동아리였는데 작년에 코로나로 인해 1년간 운영도 못하고 하다 보니까 아무래도 조금 줄은 것 같습니다. 
김시정 위원   그리고 여기 관련된 직원들이 몇 분 계시지 않습니까? 
  동아리 관리하시는 분들, 몇 분이죠?
○평생학습과장 정용호   저희 수련관팀에 별도로 전문직이 세 사람 있습니다.
김시정 위원   세 분이서 동아리를 관리를 하고 계시는데……
○평생학습과장 정용호   동아리뿐만 아니고 업무가 다양하게 여러 가지 많이 있습니다.
김시정 위원   그러면 청소년들 동아리 현황하고 프로그램이 다양하게 펼쳐져야만 청소년, 해당되는 학생들이 많이 올 건데 이렇게 보니까 전문적으로 하는 학생들 외에는 여기에 활동을 못하게끔 되어 있거든요.
  계속 이렇게 지원만 하고 더 발전 없이 할 수는 없는 상황인데 어떻게 생각하십니까? 
○평생학습과장 정용호   올해는 최대한 동아리 활성화를 위해서 활동을 할 수 있게끔 저희들이 공간도 많이 제공하고 최대한 하려고 했고 내년에는 좀 더 많은 동아리가 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
김시정 위원   공간 확보도 좀 어렵고 학생들이 평일날은 학교수업을 마친 후에 사교육도 받고 그런 상황이었는데 토요일, 일요일 외에는 학생들이 여기에 참여하기가 힘든데 토요일, 일요일은 근무조건이 안 맞아서 일찍 공간을 대여할 수 없는 상황이지 않습니까? 
○평생학습과장 정용호   공간은 평일에도 야간에 할 수도 있고 주말에도 예전 같은 경우에는 토요일 일요일 다 했었는데 코로나가 온 이후에는 지금 못하고 있는 그런 실정입니다.
김시정 위원   내년쯤은 더 확대하고 청소년들하고 저희 상임위원회에서 최근에는 3년 가까이 간담회도 없었던 걸로 알고 있는데 한번 잡아 주시면 애로사항도 듣고 청소년들의 눈높이에 맞게 프로그램도 개발할 수 있게끔 저희들한테 한번 기회를 주시기 바랍니다. 
○평생학습과장 정용호   예, 알겠습니다. 
김시정 위원   그리고 하나 더 추가해서 여쭈어 보겠습니다. 
  영어. 과학 프로그램 운영, 선정기준이 어떻게 됩니까? 
○평생학습과장 정용호   초등학교 저학년을 대상으로 1학년, 2학년, 3학년 대상으로 누구나 가능하도록 그렇게 되어 있습니다. 
김시정 위원   그러면 저소득층이라든가 한부모 학생들 우선적으로……
○평생학습과장 정용호   거기는 기본적으로 우선적으로 먼저 선정하고 난 이후에 일반 대상자로 할 계획입니다.
김시정 위원   그러면 홍보를 어떤 식으로 하실 겁니까? 
  학교에 공문 보냅니까? 
○평생학습과장 정용호   예, 모집계획을 수립해서 연초에 홍보를 해서 수강생을 모집할 그럴 계획입니다.
김시정 위원   알겠습니다. 
  설명 잘 들었습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   청소년수련관 운영하는데 있어서 청소년들이 요즘 독서실에 공부하는 공간이 부족하고 돈이 없어서 무료독서실에 관련해서 저번에 민원이 좀 있어서 제가 과장님께 전화를 드리니까 안 계셔 가지고 다른 팀장님하고 저하고 통화를 했는데 법적인 테두리 안에서 허가 받는 그 부분만 두 세 평 있고 그 공간이 확보는 되어 있는데 내실적으로 그런 필요한 공간은 못하고 있는 모양이더라고요. 
  그래서 청소년수련관 내부에 학생들이 공부할 수 있는 무료독서실 같은 걸 만들 수 있는 공간이 있거나 계획을 잡거나 그런 것은 없으십니까? 
○평생학습원장 류완근   제가 잠깐 말씀드리겠습니다.
○위원장 윤성관   예, 국장님 말씀하십시오.
○평생학습원장 류완근   저번에 위원장님 전화 오셨다는 보고를 받았습니다.
  그래서 저희들도 실제로 청소년수련관이라는 그 개념 자체가 평상시 낮에 이용하는 게 아니라 거의 다 학생들로 이루어져 있기 때문에, 학교 방과 후라든지 이런 식이 주로 이루어지는데 지금 강의실이 3개 정도 이렇게 운영이 되고 있는데 거기에 왔다가 가는 학생들이, 현재 남아 있는 공간을 독서실로 할 수 있는 공간들이 없어서, 제가 수업을 마치고 가서 학생들이 나중에 7시부터 9시까지 수업이 되고 나면 10시까지나 11시까지 공부할 수 있는 그런 공간을 제공하면 안 되느냐 그런 부분으로 제가 이야기를 한번 했던 적이 있습니다. 
  그런 부분들 위원장님 말씀대로 그런 내용 검토를 해서 공간이 사용허가 된다면 저희들 검토를 적극적으로 하도록 하겠습니다.
○위원장 윤성관   감사합니다.
  국장님 말씀대로 과장님 잘 한번 검토를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
  그렇게 답변해 주셔서 고맙습니다. 
  더 이상 질의하실 위원 안 계시죠?
    (“예” 하는 위원 있음)
  더 이상 질의가 없으므로 평생학습과 소관 보고를 마치겠습니다. 
  과장님 수고하셨습니다. 
  다음은 종합사회복지관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○종합사회복지관장 최연철   종합사회복지관장 최연철입니다.
  종합사회복지관 2021년도 실적 및 2022년도 계획에 대한 업무보고를 드리겠습니다.
  먼저, 33페이지 기본현황입니다.
  직원현황, 시설현황은 책자를 참고해 주시고, 위원회는 종합사회복지관 운영위원회가 7명으로 구성되어 있습니다. 
  다음 34페이지부터 37페이지 올해 주요업무 추진실적입니다.
  총 5건의 예산사업 중 완료 1건, 추진 중 3건, 미착수 1건이 있습니다. 
  완료사업은 시설보강 보수사업으로 3억2,900만원의 사업비로 종합사회복지관, 상락원, 순환버스 교체 구입을 비롯한 9건의 세부사업을 완료하였습니다. 
  다음 36페이지, 추진 중 사업입니다.
  노인복지 프로그램 운영과 시설이용, 자원봉사자 참여 활성화, 복지관 기능 강화 사업에 관한 사항으로 올해는 코로나19로 활동량이 많은 일부 프로그램은 휴강하였고 대면, 비대면이 가능한 강의 위주 프로그램만 운영하고 있습니다. 
  자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 37페이지, 미착수사업으로 코로나19로 사람들이 많이 모이는 집합행사할 수 없어서 실버가요제를 비롯한 수강생 서화전 개최 등 3건의 세부사업을 추진하지 못하였습니다. 
  다음은 38페이지, 2022년도 주요업무 추진계획입니다.
  내년도 복지관 운영 기본방침은 다양한 노인복지 프로그램을 통해 활기찬 복지관을 운영하고 노후가 필요한 세대를 위한 맞춤형 복지서비스 제공과 자원봉사자 활성화에 만전을 기하겠습니다.
  이에 총괄 6개 주요사업에 18억2,000만원으로 사업을 추진하겠습니다. 
  39페이지, 단위사업별 주요업무계획입니다.
  먼저, 노인복지 교육 및 특화 프로그램 운영입니다.
  본관 외 3개관에서 63개의 교육. 취미 여가 프로그램을 운영하고 실버가요제, 수강생 서화전 프로그램 발표회 개최 등을 추진하여 어르신들의 활기찬 노후생활과 복지 만족도 향상에 기여하도록 하겠습니다.
  다음 40페이지, 종합사회복지관 본관 청사 이전입니다.
  성북지구 도시재생 뉴딜사업 진주엔 창의문화센터 건립에 따른 종합사회복지관 본관 청사를 구 윤양병원으로 이전하는 리모델링 사업으로 9억2,600만원의 사업비로 청사임대계약 및 건물 리모델링을 통해 이용자들의 불편사항이 없도록 시설을 관리하도록 하겠습니다.
  다음 41페이지, 자원봉사자 참여 활성화입니다.
  경로식당과 프로그램 자원봉사자들의 사기진작과 자긍심 고취를 위해 1,600만원의 사업비로 간담회 개최, 선진지 견학, 생일자 격려, 우수 자원봉사자 표창을 실시하고 수강생 재능기부를 통한 봉사자들의 참여를 활성화하고자 합니다. 
  다음 42페이지, 복지관 기능 강화 사업 추진입니다.
  1,200만원의 사업비로 복지대상자와 저소득 세대에 사례관리사업과 자원봉사단체와 연계한 저소득 밑반찬 지원사업을 추진하여 지역주민을 위한 맞춤형 복지서비스를 제공할 계획입니다.
  다음 43페이지, 지역주민 재능기부 1일 프로그램 운영입니다.
  복지관에서 연중 실시하는 교육. 여가 프로그램이 아닌 어르신들이 하루 수업만으로 쉽게 배울 수 있는 프로그램으로 재능기부 자원 봉사자를 모집하여 어르신들에게 특별한 체험 및 취미생활을 제공하도록 하겠습니다.
  다음 44페이지, 특수시책 사업으로 취약계층 맞춤형 건강관리 서비스 제공입니다.
  코로나19 상황으로 여가생활에 취약한 저소득층 노인 등에게 경상국립대학교 간호학과 학생들과 연계하여 맞춤형 건강관리 및 복지서비스를 제공하도록 하겠습니다.
  이상으로 사회복지관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 윤성관   예, 관장님 설명 잘 들었습니다.
  종합사회복지관장님께 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  관장님, 40페이지 한번 보십시오.
  종합사회복지관 본관 청사 이전, 사업개요가 2022년 1월부터 8월까지 구 윤양병원을 빌리겠다 그 말씀입니까? 
○종합사회복지관장 최연철   1월부터 8월까지만 빌리는 게 아니고 창의문화센터가 완공될 때까지……
○위원장 윤성관   아니, 그러니까 이게 1월부터 8월이라는 표시 아닙니까, 이 책자에?
○종합사회복지관장 최연철   예, 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   1월부터 8월까지 윤양병원을 빌려 가지고 거기에 리모델링한다……
○종합사회복지관장 최연철   예, 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   그러면 임대비까지 포함해서 9억2,600이라 이 말씀이에요?
○종합사회복지관장 최연철   예, 그렇습니다. 
○위원장 윤성관   1월부터 8월까지는 이렇게 있다가 그 다음은 어떻게 됩니까? 
○종합사회복지관장 최연철   1월부터 8월까지 이사를 한다고, 복지관이 그쪽으로 이사를, 3층부터 6층까지 사용하는 이사를 가는 준비기간이 1월부터 8월까지고 8월 이후는 이사를 가게 됩니다. 
○위원장 윤성관   그러면 여기서 계속 사용할 겁니까, 이걸? 
○종합사회복지관장 최연철   거기에 창의문화센터가 건립이 되고 나면 다시 돌아오는데 그때까지는 구 윤양병원 자리에서 복지관을 운영하게 됩니다. 
○위원장 윤성관   진주엔 창의문화센터는 우리 상임위가 아니죠?
○종합사회복지관장 최연철   도시재생과 사업으로 알고 있습니다. 
○위원장 윤성관   그쪽 사업을 다른 상임위에서 보고를 받으니까 종합사회복지관에 대한 이런 보고를 받으면 그쪽에 우리가 이 자리를 내어주는 그게 또 어떻게 되어 가는지를 저쪽 상임위에 보고하고 우리 상임위에 보고를 안 하니까 그걸 참고해서 가져와서 이런 것 해줄 때 같이 해주시면 굉장히 우리 업무파악 하는데 도움이 될 것 같네요.
○종합사회복지관장 최연철   위원장님, 창의문화센터 간단하게 설명드리겠습니다.
  창의문화센터가 정부 도시재생 뉴딜사업으로 선정이 되어서 도시재생과에서 종합사회복지관 자리하고 서부 보건지소 있는 자리를 다 허물고 새로 창의문화센터를 건립을 하게 됩니다. 
  국비를 받아 하는 걸로 알고 있습니다. 
  지금 종합사회복지관에 있는 2층에 서부보건지소, 그 다음에 진주문화원, 종합사회복지관 3개 과에 걸쳐 있습니다. 
  그래서 한 곳으로 모아서 이사를 하는 게 도시재생과에서 검토를 하는 의견이 맞다 해서 장소를 물색하던 중에 윤양병원이 2층부터 8층까지가 비어 있다, 그리고 크기도 진주시 보건소도 보니까 적당하다 해서 2층은 서부보건지소가 쓰고 3층부터 6층은 종합사회복지관……
○위원장 윤성관   거기가 주차공간이 상당히 부족할텐데요.
○종합사회복지관장 최연철   상당히 부족해서, 예산에 올려놓은 것 용역을 하면서 주차공간이라든가 안내 같은 걸 충실히 해가지고 불편함이 없도록 어르신들이, 그렇게 조치를 하겠습니다.
○위원장 윤성관   우리 복지관장님께서 안 바쁘시면 지금 말씀하신 내용을 조금 전에 설명하신 내용하고 우리 복지관 관련해서 업무가 상임위는 다르지만 우리가 볼 때는 같은 내용이라고 보고 우리가 업무파악이 될 수 있게끔 A4용지 몇 장으로, 두 세장으로 정리하셔서 우리 위원회실에 1부씩만 주십시오.
○종합사회복지관장 최연철   알겠습니다.
○위원장 윤성관   그러면 저희들이 업무파악을 하고 있다가, 이것 어떻게 돌아가는지는 알고 있어야 되니까 그렇습니다.
  부탁을 드리겠습니다.
○종합사회복지관장 최연철   예, 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   알겠습니다.
  설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원 계십니까?
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 종합사회복지관 소관 보고를 마치겠습니다. 
  관장님 수고하셨습니다. 
  자료가 만들어지면 과장님이 바쁘시면 다른 분 보내셔도 됩니다. 
○종합사회복지관장 최연철   예. 
○위원장 윤성관   다음은 능력개발관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○능력개발관장 배인엽   반갑습니다. 
  능력개발관장 배인엽입니다.
  능력개발관 소관 2021년 시정주요업무를 보고드리겠습니다.
  47페이지, 기본현황으로 직원과 시설현황은 변동이 없으므로 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 48페이지부터 52페이지까지 2021년도 추진실적입니다.
  추진현황으로 총 12개 사업 중 완료 2건, 추진 중 10건입니다.
  먼저 완료된 사업 2건으로는 여성새로일하기센터 직업교육훈련과 채용기업 사후관리 사업을 완료하여 경력단절여성에 대한 취업활동을 지원하였습니다. 
  49페이지 중간 부분부터 52페이지까지 추진 중인 사업 10건에 대해 보고드리겠습니다.
  너우니갤러리 운영 사업 외 9건은 대부분 코로나19로 행사가 늦어진 관계로 사업이 약간 지연되었습니다. 
  대부분 사업 12월초까지 마무리될 예정입니다.
  다음은 53페이지, 2022년도 주요업무계획입니다.
  시민들과 소통 공감하는 행사를 지속적으로 추진하여 갤러리와 함께 하는 시민참여 문화행사를 내실있게 추진하고 맞춤형 시민능력 개발교육 프로그램을 더욱 확대하여 다양하게 하겠으며 여성새로일하기센터를 활성화하여 경력단절 여성이 자신감을 가지고 취업할 수 있도록 직업교육훈련 등에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 54페이지, 주요업무 추진계획으로 먼저 쾌적한 시민 능력개발 교육환경 지원입니다.
  본관 및 동부센터를 이용하는 수강생들이 쾌적하고 안전하게 교육을 받을 수 있도록 시설물 유지관리와 안전점검을 실시하여 무지개동산 이용자와 수강생 시설 이용에 불편이 없도록 최선을 다하겠으며, 특히 무지개동산 어린이놀이터 시설을 대폭 개보수하고 동부센터는 내진성능평가를 실시하여 사후결과에 따른 조치에 철저를 기하도록 하겠습니다.
  다음은 55페이지입니다.
  갤러리와 함께 하는 문화행사 운영입니다.
  지난 2020년 조성된 너우니갤러리에 지역예술인 작품전시 활동을 지원하고 문화공연과 작가와의 만남 시간을 마련하여 갤러리 작품전시와 문화공간으로 역할을 다할 수 있도록 다양한 행사를 개최토록 하겠습니다.
  다음은 56페이지, 시민 만족 능력개발 교육 운영입니다.
  시민들이 취업 창업에 필요한 기술교육과 취미, 건강, 문화. 예술 교육을 수요자 중심으로 상하반기로 나누어 실시하겠으며, 방학과 주말을 이용하여 가족과 함께 하는 1일 체험과 스페셜 맞춤요리, 테마가 있는 특강을 지속적으로 실시하겠으며, 정기과정 4개 분야 60여 과목과 단기과정 3개 강좌 30여 과목을 개설하여 연 2,800여명을 대상으로 시민들의 다양한 욕구를 충족시키도록 하겠습니다.
  다음은 57페이지, 경력단절 여성을 위한 재취업 등 직업과정 교육입니다.
  경력단절 여성과 미취업 여성들에게 종합적인 취업서비스를 제공하여 여성의 경제활동 촉진 및 여성 친화적 기업문화를 확산하는 사업이 되겠습니다. 
  추진계획으로는 구인구직 활동 지원, 취업. 창업 연계, 인턴 연계 등을 실시할 계획입니다.
  여성새일센터를 더욱 활성화하여 일과 가정을 양립할 수 있는 사회기반 조성과 여성 친화적 기업문화 확산에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 58페이지, 특수시책으로 찾아가는 배달강좌 운영입니다.
  교육기관 강사가 직접 학습그룹을 방문하여 운영하는 교육방법이 되겠습니다. 
  5인 이상의 소규모 학습그룹을 대상으로 10개 정도의 강좌를 개설하여 운영토록 할 방침입니다.
  이를 통해 코로나19 상황에 능동적으로 대처하고 기존 공급자 중심의 강좌 단점을 보완하여 수요자 중심의 강좌를 추진할 계획입니다.
  다음은 59페이지, 여성새로일하기센터의 진주이음몰 운영입니다.
  경력단절 여성들의 일자리창출과 여성의 경제활동을 지원하고자 한국남동발전과의 업무협약으로 온라인몰을 인수하여 입점자 모집 및 입점계약, 제품판매 및 대금정산 등을 내용으로 하는 사업입니다.
  이 사업으로 여성 창업자들에게 온라인상으로 판매공간을 제공하여 여성창업을 유도하고 지역경제 활성화에도 기여할 것으로 보입니다.
  이상으로 능력개발관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   관장님 설명 잘 들었습니다. 
  질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
  김시정 위원님 질의하십시오. 
김시정 위원   관장님 설명 잘 들었습니다. 
  특수시책 좀 봐주세요. 
  찾아가는 배달강좌 운영 강사료 지원내용에 보니까 강사료가 1강좌에 40만원 한도가 되어 있거든요. 
  강사료가 이렇게 적어서 되겠습니까? 
  강사 구하기가 힘들 것 같은데요.
○능력개발관장 배인엽   강사는 저희들이 현재 수업을 나가고 있는 강사 위주로 이렇게 할 계획이고 강사 구하는데는 특별히 문제가 없습니다. 없는데, 저희들이 생각하기에 처음으로 운영하다 보니까 나름 적극적으로 찾아가서 수업을 한다고 했는데 혹시 신청자가 적으면 그걸 저희들이 우려를 하고 있고 강사료는 시간당 얼마 하는 그런 규정으로……
김시정 위원   정해져 있기 때문에……
○능력개발관장 배인엽   대략 4만원 정도 됩니다.
  그 정도를 편성해서 하기 때문에 지금까지 그렇게 운영해 왔기 때문에 적은 금액은 아니라고 생각듭니다.
김시정 위원   적은 금액은 아니다?
○능력개발관장 배인엽   예.
김시정 위원   기존에는 장소가 정해져 있지만 여기는 본인들이 찾아가야 되지 않습니까? 
○능력개발관장 배인엽   예.
김시정 위원   교통비도 들고 그럴 건데 가까이 있는 데는 되겠는데 멀리는 못가겠네요, 농촌지역에는. 
  가려면 4만원이면 주유비 넣고 나면 없겠다, 그죠?
  그래서 강사료가 한 강좌 1시간 하려면 그 전에, 몇 시간 전에도 가야 되고 마치고도 있으니까 3시간을 잡아야 되는데 4만원은 좀 부족하지 않나 싶어서, 강사진들도 경력단절여성을 위해서 자기들 또 된 거지 않습니까.
  그분들도 취업을 한 건데 너무 적지 않나 싶어서, 한번 생각 좀 해 보십시오.
○능력개발관장 배인엽   거리가 멀다든지 그럴 경우에는, 올해 한번 시행을 해 보고 부족한 점이 있다면 보완하여 강사분들이 피해가 없도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
김시정 위원   예, 알겠습니다. 
  이상입니다.
○위원장 윤성관   질의하실 위원 질의하십시오. 
  제상희 위원님 질의하십시오. 
제상희 위원   간단히 추가질의 할게요.
  여기 시공간적으로 소외된 계층이라고 시책을 만드신 건데, 아까 김시정 위원님 질의하신 것.
  구체적으로 대상을 한번 규정을 해 보셨나요?
○능력개발관장 배인엽   찾아가는 배달관계 말씀입니까? 
제상희 위원   예.
○능력개발관장 배인엽   저희들이 처음에 시행을 하게 된 거는 교육을 정기반을 마치면 설문조사를 합니다. 설문조사를 하면 원하는 어떤 내용을 저희들한테 접수가 됩니다. 
  그런 내용을 바탕으로 여론도 한번 조사해 보고 했는데 저희들 생각으로는 아파트 단지 위주로 될 가능성이 많이 있지 않겠느냐 그런 생각을 많이 해 보고, 아파트에는 아무래도 본인 집이 아니더라도 공용공간이 마련되어 있기 때문에 그런 쪽으로 일단은 생각하고 있습니다만 아까도 말씀드린 바와 같이 올해 첫 시기니까 한번 시행을 해보고 어떤 모이는 장소라든지 아까 김시정 위원님께서 말씀하신 강사료 문제라든지 여러 가지로 종합적으로 판단을 해 보도록 하겠습니다.
제상희 위원   공간적으로 소외되었다 하면 실은 아파트면 커뮤니티를 이용하면 정말 좋긴 한데 실제 공간적으로 소외된 계층이면 아파트가 아닐 확률이 높거든요.
  그런 부분이 좀 있을 것이고 10개 강좌 개설인데 강좌는 어떻게, 개발원에서 있는 것과 같은 강좌입니까?
  아니면 추가적으로 뭔가 강좌를 개설해 달라고 요청이 있었던 겁니까? 
○능력개발관장 배인엽   추가적인 거는 아니고 아마 주로 능력개발관이 현재 위치가 조금 시외지역은 아닙니다만 다른 한곳 쪽으로 치우쳐 있습니다. 
   평소에 이용하는데 교통상이라든지 불편하기 때문에 저희들이 한번 찾아가서 하는 교육을 해 봄으로 해서 문제를 해결하고자 접근을 해 봤습니다. 
제상희 위원   아무튼 능동적인 강좌 개설은 좋은 아이디어 같은데요.
  일단 수요자 측면을 고민을 하고 계시니까 한번 진행상황을 보고 얘기를 나누어보도록 하죠.
  이상입니다.
○위원장 윤성관   그래도 우리 시에서 아주 수동적인 조직에서 찾아가는 배달강좌 이런 것 아이디어 발굴해서 하는 건 잘하시는 거예요. 
  일부 사람들이 혜택을 일부만 볼 수 있는 그런 오해는 살 수 있는데 이렇게 아이디어를 계속 제공해서 업무를 추진한다 이런 거는 잘한다는 격려의 말씀을 좀 드리고요.
  57페이지 하고 59페이지 하고 제가 연결해서 말씀을 드려볼게요.
  혼인. 임신. 출산. 육아 등으로 경력이 단절된 여성들이 사실 많은 분들이 취업을 하고 싶어 하는 분들이 많은데 이분들이 3개 과정 수료하고 인턴 연계하고 이러면 실제로 이 교육을 통해서 취업이 되는 율이 몇 프로 정도됩니까? 
  잘 모르실 겁니다, 그죠?
○능력개발관장 배인엽   정확한 통계를 내어보지는 안 했습니다만……
○위원장 윤성관   제가 추측을 해보면, 모르시냐 하면 사후관리를 안 해서 그렇거든요. 
  예를 들어서 내가 올해 100명을 교육을 시켜서 수료를 시키면 끝이에요.
  이 사람들은 그냥 우리 과에서 실적만 있는 거예요.
  그러면 이 사람들이 어디 취직했는지, 또 내가 우리 과에서 연락을 해서 다른 데 취직을 시켜주는 것까지 원래 그렇게 봐주는 게 경력단절 여성을 위한 재취업의 목표가 되어야 되는데 그냥 수료, 교육 이래 가지고 끝나는 거예요.
  그러면 그 사람들 어디서 어떻게 하는지를 관리를 안 하는 거죠.
  그래서 조금 전에 제가 찾아가는 배달강좌 이걸 보면서 잘한다고 격려의 말씀을 드렸고 이런 경력단절 여성을 위한 재취업, 또 재창업 이런 것들은 사후관리가 필요하다.
  그래서 경비가 더 들어도 이걸 더 시책을 발굴해야 된다, 그분들한테 실제로 찾아가는 배달강좌보다는 이것도 좋지만 그런 분들한테 찾아가서 예를 들어서 우리가 100명을 교육을 받았다. 그 중에 10명 정도 우수한 수료를 했다, 그러면 그 사람 위주로 찾아가서 지금 현재 뭘 하고 있느냐, 원하는 대로 취직이 되었느냐, 내가 어떻게 도와주면 되겠느냐, 이렇게 조인을 해서 하나 성사시키는 게 그게 100명 교육하는 것보다 효과가 더 크고 그게 진정한 찾아가는 행정이다, 이 말씀입니다.
  저는 그걸 강력하게 우리 과장님과 국장님께 정책제안으로 부탁을 드리고요.
  거기에 대해서 과장님 저하고 생각은 비슷하시죠?
○능력개발관장 배인엽   예, 그런데 저희들 사후관리를 하고 있긴 있습니다. 
○위원장 윤성관   제가 말씀드리는 것만큼은 사후관리를 하지는 않으실 테고 따로 하실 말씀이 있으시다 하더라도 이렇게 되어야만이 그게 완벽하게 사업이 정리가 되고, 그 다음 59페이지 보시면 진주여성새로일하기센터, 이건 관리주체가 어디입니까?
  어디 소속입니까? 
○능력개발관장 배인엽   능력개발관 산하에 있습니다. 
○위원장 윤성관   그러면 그 산하에서, 진주여성새로일하기센터장이 누구입니까?
○능력개발관장 배인엽   능력개발관장이 겸임을 하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   센터장이 했죠?
○능력개발관장 배인엽   예.
○위원장 윤성관   그러면 이 온라인 유지관리하는데 1,000만원이 든다 그 말씀입니까, 지금 현재?
  올라간 예산이?
○능력개발관장 배인엽   예.
○위원장 윤성관   그러면 이건 창업하는 사람들한테는 도움이 안 되고 창업되어 있는 사람들에 대한 것만 지금 혜택이 되는 거죠?
○능력개발관장 배인엽   결국에는 그렇습니다. 
  일단 저희들이 여성경력단절 여성들에게 취업도 유도하지만 창업도 유도하고 있거든요.
  그래서 창업을 유도해 놓고 그분들이 조금은 도움을 얻을 수 있는 길을 마련하고자 생각한 어떤……
○위원장 윤성관   이것도 잘하시는 겁니다. 
  이것도 잘하시는 건데 이왕 저희들이 이 정도 찾아가는 배달강좌 정도의 아이디어를 내면 이것도 기존에 있는 사람들도 마찬가지고 또 우리 센터에서 수료를 하고 간 분들, 거기에 취업할 사람, 창업할 사람 있으니까 그분들도 교육한 사람은 우리가 먼저 연락해서 도와줄 수 있는 방안을 찾아야 된다.
  그렇게 제가 정책제안을 드리고, 그렇게 꼭 해주십사하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
○능력개발관장 배인엽   잘 알겠습니다.
○위원장 윤성관   옆에 국장님 고개를 끄덕이고 계시니까 제가 말씀드리는 걸 너무 잘 받아주시는 것 같아서 고맙다는 그런 말씀을 드립니다.
  다른 질의하실 분 계십니까?
    (“없습니다” 하는 위원 있음)
  그렇게 해 주실 거라고 믿고 넘어가겠습니다. 
  질의가 없으므로 능력개발관 소관 보고를 마치겠습니다.
  관장님 수고하셨습니다.
○평생학습원장 류완근   도서관 준비하기 전에 잠깐 제가 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 윤성관   예, 국장님 말씀하십시오.
○평생학습원장 류완근   우리 위원장님 말씀하신 대로 여성새로일하기센터 진주 이음몰은 사후관리적인 측면입니다.
  제가 가 가지고 남동발전에 부탁을 해서 창업한 사람들이 생산한 물품을 판매를 할 수가 없는, 그래서 물품을 판매하는 사실은 쇼핑몰입니다.
  우리가 15명 정도 하고 있는데 그 부분에서 나온 물건들을 저희들이 팔아주는 거죠.
  팔아 가지고 거기에 대한 기금들 일부는 수수료는 적립을 하고 또 일하는데 지원을 해 주고 이렇게 하는 사후관리, 위원장님 말씀하시는 걸 저희들이 한번 해 보려고 하고 있는 그런 상황입니다.
  열심히 하겠습니다.
○위원장 윤성관   알겠습니다.
  더 좀 보강해서 제가 말씀드리는 것 반영을 더 하셔 가지고 마무리까지 잘해 주시기를 그렇게 추진을 부탁드리겠습니다.
  과장님 수고하셨습니다. 
  다음은 시립도서관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○시립도서관장 정숙란   시립도서관장 정숙란입니다.
  시립도서관 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.
  63페이지 기본현황입니다.
  시립도서관은 31명의 직원이 6개 도서관을 운영하고 있습니다. 
  63페이지, 기본현황입니다.
  위원회는 자료선정위원회와 도서관 운영위원회가 있으며 도서보유 현황은 6개 도서관에 총 56만여권의 장서를 비치하고 있습니다. 
  기타 도서 대출 및 열람을 비롯한 디지털 자료 이용, 이동. 스마트도서관 운영 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 66페이지, 올해 주요업무 추진실적입니다.
  총 8건의 예산사업 중 지난 6월에 서부도서관 리모델링 완료 후 재개관, 4월에 평거 어린이전문도서관 내부 리모델링, 인공지능도서 추천 서비스와 문학자판기 설치, 지식산업센터로 스마트 도서관 이전을 완료하여 시민 친화적 도서관 서비스를 제공하고 있습니다. 
  다음 68페이지, 관내 작은도서관에 대한 운영지원 사업과 지식정보 자료 확충, 독서문화 프로그램 등은 차질 없이 추진 중에 있습니다. 
  다음은 70페이지, 2022년도 주요업무 추진계획입니다.
  내년에는 남부어린이도서관을 개관하고 작은도서관 운영 내실화, 도서관별 다양한 도서자료 확충, 수요자 중심의 독서문화 프로그램 운영, 비대면 예약도서 대출 시스템 구축 등을 통해 시민의 평생학습 및 복합문화공간으로서의 도서관 역할을 확대해 나갈 계획입니다.
  71페이지, 단위사업별 주요업무 추진계획으로 먼저 남부어린이도서관 개관 및 운영입니다.
  현재 문화예술과에서 건축공사 진행 중으로 시립도서관에서는 9월부터 서가배치 및 내부 인테리어에 대해 건축부서와 협의를 진행하고 11월부터 신간 및 기존 도서 이관 준비, 서가 구입, 내부 집기 및 장비 설치 등을 통해 내년 3월 개관할 수 있도록 차질 없이 추진토록 하겠습니다.
  다음 72페이지, 작은도서관 운영 내실화는 2억6,000만원의 사업비로 도서구입, 프로그램 운영비 지원과 시립 작은도서관 상호 대차 서비스 추진, 책 소독기 지원 등을 통해 작은도서관 운영을 활성화 하겠습니다.
  73페이지, 지식 정보 확충사업은 연 4억5,000여만원의 예산으로 이용자 중심의 특화된 도서 구입을 통해 풍부한 도서자료를 확충토록 하겠습니다.
  74페이지, 다양한 독서문화 프로그램 운영은 6개 도서관에서 1억1,000여만원의 예산으로 독서문화교실, 남부어린이도서관 개관 기념행사, 도서관 주간 및 도서의 달 행사, 북스타트 운영 등을 통해 시민 독서문화 향상 및 복합문화 공간으로서의 도서관 역할을 확대해 나가겠습니다.
  다음 75페이지는 새로운 시책사업으로 비대면 예약도서 대출 시스템 구축입니다.
  도서관 운영시간에 이용이 어려운 시민들을 위해 1억1,000여만원의 사업비로 평거 어린이전문도서관과 남부어린이도서관에 예약도서대출 시스템을 구축하여 운영토록 하겠습니다.
  이상으로 시립도서관 소관 2022년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 윤성관   과장님 설명 잘 들었습니다. 
  시립도서관장님께 질의 있으신 분 질의해 주시기를 부탁드리겠습니다.
  김경숙 위원님 질의하십시오. 
김경숙 위원   관장님 설명 잘 들었고요.
  67쪽에 보면 사업명이 인공지능 도서추천 서비스 제공이 올 5월부터 지금까지 계속 지속되고 있는데 여기에 대해서 인공지능 도서추천에 대해서 미담사례 그런 것 1건 있어요?
  그런 게 있으면 이야기를 해주세요.
○시립도서관장 정숙란   특별한 사항은 없고 연암도서관에 설치되어 있는데 인공도서시스템에 성별이나 나이라든지 자기 관심 분야 이런 걸 입력을 하면 원하는, 추천은 인공지능이 좋은 도서를 추천을 해주도록 그렇게 되어 있습니다. 
  시민들이 많이 만족하고 있습니다. 
김경숙 위원   혹시 다른 기관에도 이런 게 있어요, 인공지능으로?
  진주시 말고는 이런 것 없어요?
  다른 데는 없어요?
○시립도서관장 정숙란   다른 시군에도 아마 도입이 된 데가 몇 군데 있는 걸로 알고 있습니다.
김경숙 위원   진주시에서 인공지능 도서추천 서비스 이게 참 좋은 사업인 것 같아서 제가 미담사례 특별한 게 있는가 싶어서 이야기했습니다.
  이상입니다.
○위원장 윤성관   관장님, 요즘 도서관에 북카페 운영하고 있습니까? 
○시립도서관장 정숙란   예, 하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   언제부터 했습니까? 
○시립도서관장 정숙란   위드 코로나가 됨으로써 지금은 정상대로 운영을 하고 있습니다. 
○위원장 윤성관   우리가 돈을 많이 투자해 가지고 도서관에 갔는데 안 하고 썰렁하게 앉지도 못하고 있으니까 투자 대비해서 너무 마음이 아프더라고요.
  저렇게 좋은 시설을 활용을 못하니까, 방역수칙 잘 지켜서 잘 활용될 수 있도록 그렇게 해 주십시오.
○시립도서관장 정숙란   알겠습니다. 
○위원장 윤성관   75페이지에 특수시책으로 비대면 예약도서 대출 시스템 구축 이거는 사람이 안 가도 우편으로 보내준다는 그런 얘깁니까?
○시립도서관장 정숙란   그런 게 아니고 지금 현재 연암과 서부도서관은 야간 연장, 공무직이 있어서 10시까지 운영을 하고 있는데 어린이전문도서관은 그렇게 운영이 안 되거든요.
  그래서 어린이전문도서관은 비대면 대출 예약시스템이라고 기계가 있습니다. 
○위원장 윤성관   일단 사람은 가야 되네요?
○시립도서관장 정숙란   사람은 가는 게 아니고 홈페이지로 저희들이 접수를 받아서 하면 직장인이나 이런 분들이 자기 칸 안에 서랍형으로 되어 있거든요.
  그 안에 넣어놓으면 그분들이 회원증만 갖다 대면 자기가 예약한 책을 찾아갈 수 있게, 비대면으로 찾아갈 수 있는 그런 시스템입니다.
○위원장 윤성관   찾아가는 서비스 이런 게 필요합니다.
  충무공동에 어린이도서관에 가니까 책이 너무 적던데요.
  거기 관리를 안 하던데요.
  비어 있는 책이 엄청 많아요.
○시립도서관장 정숙란   혁신어린이도서관 말씀입니까?
○위원장 윤성관   예, 운동장에 있는 것요.
○시립도서관장 정숙란   거기 지금 4만여권의 책이 있는데……
○위원장 윤성관   요근래에 과장님 가보셨어요, 도서관에?
○시립도서관장 정숙란   지금 거기가 평거 어린이도서관만큼 인기가 많아 가지고 도서가 많이 대출되어 있거든요. 
  저희들이 신간도서를 많이 구입을 하고 있는데 이용자가 많이 늘어나다 보니까 그렇는데 일단 최대한 확충을 하도록 하겠습니다.
○위원장 윤성관   제가 두 세 번 암행방문을 해 봤는데 엄청 썰렁합니다. 
  저도 개소식 참석했는데 개소식 할 때 대대적으로 많은 분들 모셔놔 놓고, 해놔 놓고 관리측면에서 보면 좀 부족한 게 대부분 많은데 거기는 특히 적어요.
  책이 많이 비어 있고, 이빨 빠진 것처럼 많이 빠져 있고 그 다음에 규모도 작은데다가 책도 많이 없고 하니까 좀 많이 채워야 됩니다.
  특히 우리 어린이들에 관련된 일은 절대 예산 아껴서는 안 돼요.
  복합도서관이 준비될 때까지 최대한 많이 채워서 관장님 더 배려를 해 주십사하는 그런 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
○시립도서관장 정숙란   예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 윤성관   더 이상 질의하실 위원 없습니까? 
    (“예” 하는 위원 있음)
  김시정 위원님 질의하십시오.
김시정 위원   관장님 궁금한 게 있어서 하나만 여쭈어 보겠습니다. 
  72페이지에 작은도서관 운영 내실화에 관내 작은도서관에 책 소독기를 다 지원한다 그 말씀이죠?
○시립도서관장 정숙란   저희들이 코로나로 인해서 그분들의 책 소독기 지원에 대한 요청이 많아서 먼저 상호대차 서비스를 진행하고 있는 12개소에 대해서 내년에는 책 소독기를 지원하려고 계획하고 있습니다. 
김시정 위원   지금 현재 몇 개소죠?
○시립도서관장 정숙란   지금 70개소 정도 작은도서관이 있는데 그 도서관들이 대부분 영세해 가지고 12개소를 제외한 대부분의 도서관들이 운영시간이 보통 두 세 시간에 하루에 방문인원이 5명 내외 정도 되거든요.
  그래서 지금 잘되고 있는, 시립도서관 책도 빌려볼 수 있는 상호대차를 하고 있는 작은도서관에 먼저 책 소독기를 지원하려고 계획을 하고 있습니다. 
김시정 위원   좋은 사업이라서 제가 질의했습니다. 
  코로나19로 인해서 방문객이 줄어들고 있으니까 대부분 다 지원하게끔 관심 가져 주시기 바랍니다.
○시립도서관장 정숙란   예, 그렇게 하겠습니다.
김시정 위원   이상입니다.
○위원장 윤성관   우리 위원들이 제안드리는 것 잘 꼼꼼하게 체크해 놓으셨다가 제대로 진행되게 하고 다음에 또 관련 내용을 한번 더 보고를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○시립도서관장 정숙란   잘 알겠습니다. 
○위원장 윤성관   감사합니다. 
  더 이상 질의하실 위원 없습니까? 
    (“예” 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 시립도서관 소관 보고를 마치겠습니다. 
  관장님 수고하셨습니다. 
  이것으로 2021년 실적 및 2022년 계획에 대한 시정 주요업무보고를 모두 마치고 제3차 경제복지위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 2021년도 제4회 추가경정예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다.
  위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 
  산회를 선포합니다.

(16시23분 산회)


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