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제21회 진주시의회(임시회)

본회의회의록

제1호

진주시의회사무국


일시 : 1997년4월17일(목) 오후 2시 개의


  1. 의사일정
  2.   1. 제21회진주시의회(임시회)회기결정의건
  3.   2. 제2청사이전계획보고의건
  4.   3. 시장및관계공무원출석요구의건
  5.   4. 회의록서명의원선출의건
  6.   5. 휴회의건

  1. 부의된안건
  2.   1. 제21회진주시의회(임시회)회기결정의건
  3.   2. 제2청사이전계획보고의건
  4.   3. 시장및관계공무원출석요구의건(최화남의원외9인발의)
  5.   4. 회의록서명의원선출의건
  6.   5. 휴회의건(의장제의)

(14시05분 개의)

○의장 양윤식  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제21회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의사국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사국장 조권섭  의사국장 조권섭입니다.
  먼저, 제21회 진주시의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다.
  지방자치법 제39조 제2항 규정에 의거 정영빈 의원 외 15인으로부터 임시회 집회요구가 있어, 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 따라 4월11일 집회공고를 하여 오늘 제21회 진주시의회 임시회가 개회되었습니다.
  먼저, 조례안 제출사항으로 3월11일 시장으로부터 진주시세감면조례중개정조례안 외 2건이 제출되었으며, 또한 3월25일 진주시 재해대책 본부의 운영 등에 관한 조례안의 4건이 제출되었습니다.
  3월31일 진주시 읍·면·동·리명칭및구역획정에관한조례중개정조례안의 1건이 제출되어  내무·보사·건설위원회에 각각 회부하였습니다.
  4월10일 시장으로부터 진주시자연발생유원지관리조례중개정조례안이 제출되어 보사위원회에 회부하였습니다.
  다음 일반의안으로 4월10일 최화남 의원외 9인의 의원발의로 시장 및 관계공무원 출석요구의 건이 접수되어 운영위원회에 회부하였습니다.
  4월11일 시장으로부터 제2청사 이전계획 보고서가 제출되었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

  1. 제21회진주시의회(임시회)회기결정의건 

(14시07분)

○의장 양윤식  의사일정 제1항 제21회 진주시의회임시회회기결정의건을 상정합니다.
  이번 임시회의 회기는 4월10일 의회운영위원회에서 협의된대로 4월17일부터 4월23일까지 7일간으로 결정하고자 합니다.
  의원여러분 이의가 없으십니까?
      ("예, 없습니다"하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  이번 회기중의 의사일정은 배부해드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.

  2. 제2청사이전계획보고의건 

(14시08분)

○의장 양윤식  의사일정 제2항 제2청사 이전계획 보고의 건을 상정합니다.
  '97년4월11일 시장으로부터 제2청사 이전계획에 대하여 보고를 하겠다는 통지가 있어 오늘 보고를 듣게 되었습니다.
  제2청사 이전계획과 관련하여 재무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○재무국장 김형택  재무국장 김형택입니다.
  제2청사 이전계획에 따른 사업개요 및 추진사항을 보고 드리겠습니다.
  먼저, 사업개요입니다.
  추진배경 및 경위는 '96년 9월11일 신청사 건립계획이 확정 추진됨에 따라 현재 2청사 건물철거시 건립기간동안 사용할 2청사의 임시사무실이 필요하게 되었습니다.
  당초 조립식건축물 건립계획을 수립하였으나 사용기간에 비해 예산이 과다하게 소요되어  재정적 부담이 적고 시민들이 이용하기에 큰 불편함이 없는 지역을 대상으로 물색한 결과 구과학고등학교 건물을 이용함이 경제성과 효용성이 높은 것으로 판단되어 건물임대 사용을 결정하게 되었습니다.
  임대 건축물 현황을 말씀드리면, 위치는 하대동 294-1번지 구 과학고등학교에서 사용하던 건물입니다.
  부지면적은 약 4,500평이며 건물규모는 1,518평 입니다.
  구과학고등학교 건물을 임시청사로 사용함에 있어 건물의 내부수선과 부족한 사무실 공간 확보를 위하여 추진해야 할 사업내용을 말씀드리겠습니다.
  사업기간은 '97년 3월에서 9월까지 7개월간으로 계획하였습니다.
  시행하는 사업내용은 건물수선과 부족한 사무실분에 대한 건물 증축공사입니다.
  임시청사에 이전할 사무실 및 인원은 현2청사에 수용하고 있는 5국 21개 과로서 인원 수는 720명으로, 내근자가 430명, 외근자가 290명이며, 1,060명 본청 전체인원의 68%의 공무원이 현재 근무하고 있습니다.
  다만, 차량등록계는 임시청사가 협소하여 당분간 2청사 내에 존치를 하게 됩니다.
  구과학고등학교 부지내에 있는 과학교육원이 '98년 7월 진성면에 있는 경남종합교육센타로 이전계획으로 있어 그때까지 유보 조치토록 계획되었습니다.
  보수에 따른 사업비는 건물수선에 2억4,000만원, 조립식 건물증축 100평에 1억1,000만원, 전기통신 설비 시설에 1억6,000만원, 운동장 포장에 1억4,000만원, 설계비 및 기타 5,000만원으로, 약 7억원정도의 예산이 소요될 것으로 예상됩니다.
  현재까지 추진된 사항을 보고드리면, '96년 12월30일에 진주시장과 경상남도교육청간에  임대계약을 체결하였으며, 임대기간은 '97년 1월1일부터 2000년 12월31일까지 4년간 계약으로 무상임대 조건으로 하였습니다.
  임대건물이 노후되고 일부 균열현상이 있어 구과학고등학교 교사동 외 3개동 건축물에 대한 안전진단을 실시하여 지난 3월 보수 및 증축공사에 대한 설계를 완료하였습니다.
  향후 추진계획으로는 이번달에 공사를 발주하여 7월까지 공사를 완료하고 청사이전에 대한 사전준비와 임시청사 이전홍보를 시보, 일간신문, 방송사를 통한 흥보로 시민의 이용에  불펀함이 없도록 사전 홍보기간을 거쳐 9월초에 사무실을 이전할 계획으로 추진중에 있습니다.
  기대효과를 말씀드리자면, 당초 시소유부지내 조립식 가건물을 1,900평 규모로 건립계획을 수립, 약 23억원정도의 과도한 예산이 필요로 하게 되었고 시소유 부지내 리스로 조립식 가건물을 1,900평 규모로 건립시에도 약 15억원 정도의 과도한 예산이 소요하게 되었습니다.
  4년간의 짧은 기간에 사용할 건물에 15억이나 23억의 많은 예산 투입은 예산의 낭비와  시민들의 재정적 부담이 가중될 것으로 판단되어 경제성과 효용성이 높은 구 과학고등학교를  임시청사로 사용하게됨에 따라 적게는 8억, 많게는 16억 정도의 예산절감 효과가 있음을 보고드립니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 양윤식  재무국장 수고했습니다.

  3. 시장및관계공무원출석요구의건(최화남의원외9인발의) 

(14시15분)

○의장 양윤식  의사일정 제3항 시장및관계공무원출석요구의건을 상정합니다.
  의회운영위원회 간사이신 최화남 의원 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
최화남 의원  의회운영위원회 간사 최화남 의원입니다.
  시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 심사보고를 드리겠습니다.
  첫째, 심사경과로는 1997년도 4월10일 본 의원 외 9인으로부터 발의되어 4월10일 제20회  진주시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회에서 상정, 심사, 의결하였습니다.
  둘째, 제안설명 요지로서 제안이유는 지방자치법 제37조 및 진주시의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례에 의하여 시정에 관한 질문과 각종 의안처리에 대한 집행기관의 행정사무처리 상황을 소상하게 답변을 들어 시정에 반영하고자 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
  주요골자로서 출석요구일자는 '97년 4월17일부터 4월23일까지 7일간이며, 출석장소는 본회의장과 전상임위원회실이 되겠으며, 출석공무원은 시장, 부시장 전·실·국·소장, 전담당관·과·소장이 되겠습니다.
  셋째, 질의·답변 및 토론요지는 없었으며 넷째, 심사결과로는 본회의에 부의하기로 원안대로 의결하였습니다.
  이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
○의장 양윤식  잠시전 최화남 의원으로부터 심사보고를 들으신 바와같이 의회운영위원회에서 심도있게 심사를 거쳤기 때문에 본안에 대해서는 질의·토론을 생략하고 의결코자합니다.
  시정질문 및 상임위원회 의안심사를 위하여 시장 및 관계공무원출석요구의건에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까?
      ("예, 없습니다"하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  4. 회의록서명의원선출의건 

(14시21분)

○의장 양윤식  의사일정 제4항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다.
  의원 여러분의 양해가 되신다면 회의록에 서명할 의원을 선임토록 하겠습니다.
  서명의원으로는 황원상 의원, 정영빈 의원을 선임코자 합니다.
  이의가 없으십니까?
      ("예, 없습니다"하는 의원 있음)
  이의없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  5. 휴회의건(의장제의) 

(14시22분)

○의장 양윤식  다음은 휴회결의를 하고자 합니다.
  각 상임위원회별 행정사무감사 지적사항 조치결과와 시정질문 추진상황 보고 및 조례안 등 의안심사를 의하여 4월18일부터 4읠20일까지 3일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
      ("예"하는 의원있음)
  이의없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의원 여러분께서는 위원회 활동에 수고하여 주시기 바랍니다.
  그리고 제2차 본회의는 4월21일 오후2시에 개의하여 시정에 관한 질문을 하도록 하겠습니다.
  이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(14시24분 산회)


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