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2021년도 행정사무감사

기획문화위원회회의록

제4호

진주시의회사무국


피감사기관 : 문화관광국, 진주성관리사업소


일시 : 2021년 6월 10일(목)

장소 : 기획문화위원회실


(10시00분 감사계속)

○위원장 박철홍   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제4일차 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 
  제4일차 행정사무감사는 어제에 이어 문화관광국 소관 체육진흥과, 도시재생과, 위생과와 진주성관리사업소 감사를 진행하겠습니다. 
  먼저 체육진흥과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○체육진흥과장 이봉옥   체육진흥과장 이봉옥입니다.
  2021년도 체육진흥과 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다.
  129페이지입니다.
  공통사항으로 2020년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 
  건의 사항 2건 중 완료 2건입니다.
  먼저 한국토지주택공사의 충무공동 내 물초울공원 조성 계획의 물놀이 시설을 진주실내체육관 가설 빙상장을 대체할 수 있는 규모로 확장추진 협의 건입니다.
  물초울공원 내 복합문화공간 조성사업은 공원관리과와 LH에서 추진하고 있는 사업입니다.
  물초울공원 내 초전동 야외스케이트장을 대체할 수 있는 규모의 물놀이 시설 확장에 관해 관련 부서와 관계기관에 의견제시 등을 통해 계속적 협의를 하였고, 본 사업의 목적과 방향 등은 관련 부서에서 판단할 사안이라고 사료됩니다.
  다음은 전문체육인 육성 및 생활체육 활성화를 위한 운영비 지원 후 관리·감독 건입니다.
  우리 시가 전문체육인 육성 및 생활체육 활성화를 위해 체육단체에 지원하는 운영비와 사업비의 예산집행 과정에 있어 회계처리에 오류가 발생하지 않도록 체육단체 전 직원을 대상으로 보조금 회계처리 교육을 지속적으로 실시하고 있고 철저히 지도·감독을 해 왔습니다.
  다음 2020, 2021년도 상급기관 감사 시 지적사항은 해당사항 없습니다.
  다음 130페이지 5분 자유발언에 대한 조치 결과입니다.
  정재욱 의원님께서 질문하신 유소년 체육 육성과 지원 대책 마련에 대한 답변입니다. 
  우리 시에서는 유소년 체육육성을 위하여 체육 유망주 육성사업 지원 및 학교운동부 창단 지원 등 다양한 사업을 진행 중에 있으며, 특히 스포츠강좌이용권사업은 국·도비보조사업으로 진행 중이며 유소년들의 체육활동을 장려하기 위하여 시비를 추가 지원하고 있습니다.
  유소년 체육육성 사업은 향후 지속적으로 지원방안을 검토하여 우리 시 체육 인재들이 마음껏 꿈을 펼칠 수 있도록 사업 추진에 최선을 다 하겠습니다.
  다음 130페이지 행정규제완화와 행정혁신 등 행정개선 사례와 기금운용 관련은 해당사항이 없습니다.
  131페이지 위원회 운영 관련입니다.
  2020년 진주시청 직장운동경기부 운영위원회를 관련 공무원 등 6명의 위원으로 구성하여 운영하고 있습니다. 
  주요기능은 단원의 계약과 연봉심의, 징계 등 선수단 운영과 관련한 심의 및 의결을 하고 있으며 위원회 운영예산 등 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 위원회에서 심의 건의한 사항을 채택한 사례가 없으며 법령이나 조례의 근거 없이 임의 설치한 위원회 및 회의 횟수, 소요예산은 해당사항이 없습니다.
  다음 132페이지 용역사업 관련으로 장애인 문화체육센터 건립 기본 및 실시설계 용역을 포함하여 8건이며 용역비는 14억1,400만원입니다.
  세부사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 133페이지부터 135페이지까지 민간사회단체 보조금 지원 관련입니다.
  먼저 보조금 현황입니다. 
  진주시체육회 운영 예산으로 2020년에 30억800만원 2021년에는 29억7,600만원을 지원하였습니다.
  2020년 대비 2021년 예산액 3,200만원 감액되었습니다.
  주요 감액사항은 코로나19로 인해 각종 사업 규모 축소에 따른 
기본경비 감액입니다.
  장애인체육회 운영 예산은 2020년 4억6,800만원 2021년 4억7,400만원으로 지원하였습니다. 
  2020년도 대비 2021년도 예산은 600만원이 증액되었으며 주요 증액 항목은 종목 단체활동지원비 신설과 인력운영경비 증액입니다.
  시민축구단 운영 예산은 2020년 8억5,000만원 2021년에는 7억7,000만원입니다.
  지원내용은 인건비, 사무국운영비와 선수단 운영비입니다.
  진주스포츠클럽 운영 예산은 2020년 2,500만원 2021년 인력 및 사무국 운영비로 국비 3,000만원과 시비 3,000만원 총 6,000만원을 지원하였습니다. 
  그리고 2회 추경 시 2억5,000만원을 코로나로 인해서 추가 지원하였습니다. 
  서진주공공스포츠클럽 운영 예산은 2020년 1,800만원을 지원하였고 2021년 인력 및 사무국운영비로 1,800만원을 지원하였습니다.
  사업별 세부사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 136페이지 지적사항 조치결과는 해당이 없습니다.
  다음 진주시체육회, 장애인체육회의 임원 명단은 164페이지부터 170페이지까지 체육회 현황을 참고하여 주시고 진주스포츠클럽과 서진주공공스포츠클럽, 진주시민축구단 임원은 136페이지부터 138페이지 단체 임원 명단을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 138페이지 보조단체의 각종 행사 내용과 법인단체 지원현황입니다.
  2020년 진주시 체육회에서는 코로나19로 인해 행사 개최 및 지원사항이 없습니다.
  2021년도에는 제60회 경상남도민체육대회 참가, 제32회 경남생활체육대축전 참가와 제6회 남해안 남중권 생활체육교류 대축전 참가에 5억5,400만원을 지원합니다.
  현재 제60회 경상남도민체육대회는 코로나19로 잠정 연기되었습니다.
  2020년 진주시 장애인체육회는 코로나19로 인해 행사 개최 및 지원사항이 없습니다.
  2021년도에는 제24회 경상남도장애인생활체육대회 참가에 5,300만원을 지원합니다. 
  현재 제24회 경상남도장애인생활체육대회는 코로나19로 잠정 연기되어 있습니다.
  2020년 진주시민축구단은 2020 K4리그 참가에 8억5,000만원을 지원하였으며, 2021년도 2021 K4리그 참가에 7억7,000만원을 지원하였습니다. 
  다음 140페이지 최근 3년간 민간위탁현황입니다.
  2019년부터 2020년까지 진주시궁도장은 남강정에 남가람체육공원 게이트볼장과 모덕체육공원 게이트볼장은 진주시게이트볼협회에 위탁 운영하고 있으며 2021년 계약하여 동일하게 위탁 운영하고 있습니다.
  다음 인허가 민원 관련은 해당사항 없습니다.
  다음 총 사업비 1억원 이상의 주요사업조서입니다.
  진주스포츠파크 체육시설 확충사업을 포함한 7건에 945억2,400만원을 추진하고 있습니다.
  자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 143페이지 공사 설계 변경 현황입니다.
  집현면 체육시설 족구장 인조잔디 설치공사를 포함한 6건을 설계 변경하였습니다. 
  당초사업비는 9억6,500만원에서 9억800만원으로 변경되어 5,700만원 감액되었습니다.
  공사 설계변경 사유는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 144페이지 3,000만원 이상 건설공사와 1,000만원 이상 물품구입 집행현황입니다.
  진주종합경기장 웨이트트레이닝장 환경개선공사를 포함하여 19건에 공사금액은 40억6,200만원입니다. 
  진주실내수영장 경영폴 입구 신발장 제작 및 교체를 포함하여 24건에 물품 구입액은 20억 9,600만원입니다.
  자세한 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 147페이지 하단 주민참여공사 감독관제 대상사업 및 감독위촉 및 수당지급현황은 해당이 없습니다.
  14번 명시 및 사고이월 사업비 집행내역입니다.
  2020년 명시이월은 겨울철 야외스케이트장 설치 및 운영을 포함하여 9건이며, 사유는 준공시기 미도래에 따른 것입니다. 
  겨울철야외스케이트장 설치 및 운영 외 5건 이반성면 영봉정 보수공사, 진주실내체육관 소방설비 정비 등 사업은 완료 되었으며 송백리 어르신 체육시설 설치공사 외 2건 테니스장 지붕설치공사, 대평면 다목적체육관 건립은 올해 준공할 예정입니다.
  2020년 사고이월은 테니스장 지붕설치공사 실시설계용역과 진주스포츠파크 공공체육시설 확충 실시설계 및 도시계획변경용역 2건이며 사유는 용역 완료시기 미도래에 따른 것입니다.
  현재는 2건 용역은 모두 완료하고, 사업 진행 중에 있습니다.
  2021년 명시이월은 명석면 체육시설 타당성조사 및 기본계획 수립 용역과 대평면 다목적체육관 건립 2건이며 사고이월은 테니스장 지붕설치공사를 포함하여 3건이며 사유는 준공시기 미도래에 따른 것입니다.
  상기 용역 및 사업을 연내 준공할 계획입니다. 
  다음 150페이지 공사 준공기한 연장 내역은 진주스포츠파크 펜스 정비공사를 포함하여 4건이며 연장사유는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 부서별 특수시책 추진 현황, 국도비 예산사업 미시행으로 반납현황 및 사유는 해당이 없습니다. 
  다음 150페이지 취소 및 유보된 사업현황입니다. 
  상봉지역 비봉 체육공원 조성사업이 도시공원일몰제 해제로 주변 지가 상승에 따른 총사업비가 증가하고 사업 경제성 저하와 반대민원으로 유보되었습니다.
  대체 체육시설 마련으로 명석지구 체육시설을 조성하고 있습니다.
  다음 151페이지 주요사업 공청회 개최현황은 해당사항 없습니다.
  다음 현안사업 추진상황입니다.
  명석지구 체육시설 조성사업은 총 사업비 115억으로 명석면 관리지 일원에 야구장 1면, 풋살장 1면, 족구장 1면, 테니스장 3면으로 조성할 예정입니다. 
  2021년 현재 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역 중이고 2022년 실시설계 용역 및 토지 수용 보상 협의를 거쳐 2023년 1월 착공할 예정입니다. 
  다음은 상급기관 시상금 집행현황, 경찰서 예산 지원내역은 해당사항 없습니다.
  151페이지 무인경비시스템 현황입니다.
  현재 공공체육시설인 모덕축구장, 진주종합경기장 등 7개소에 무인경비시스템을 설치 운영하고 있습니다. 
  2018년부터 2021년까지 수의계약과 공개경쟁 입찰을 통해 2개 업체와 3년 계속 계약으로 운영하였고 올해부터는 공개경쟁을 통해 2개 업체에 3년 계속 계약으로 운영하고 있습니다.
  152페이지부터 160페이지까지 시 관리 운영 대관시설 대관 현황입니다.
  먼저 2019년부터 2021년까지의 무료대관은 총 90건으로 연도별 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  156페이지 유료대관은 총 89건에 1억3,800만원입니다.
  연도별 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  160페이지 MOU 체결현황은 해당 없습니다.
  상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과로는 2019년 생활체육시설 확충 지원사업과 2020년 국민체육센터 제로에너지 시설 조성사업 등 8건이 선정되어 국비 123억9,500만원, 도비 15억원을 확보하였습니다. 
  161페이지 체육진흥과 소관 업무입니다.
  먼저 161페이지 전국규모 대회유치 계획 대 실적입니다. 
  2020년도 진주성 축구 스토브리그, 제4회 진주신문배 전국풋살대회, 진주남강마라톤대회 3건을 개최하였으며 2021년은 3.1운동 102주년 기념 서경방송 온라인 건강달리기 대회는 1건 개최하였습니다.
  코로나19로 진주성 축구 스토브리그 등이 연기되었고 향후 대회는 코로나19 상황을 고려하여 추진하고자 합니다. 
  자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  164페이지 진주시장기(배) 대회 개최 현황은 2020년 코로나19로 대회가 개최하지 못하였고 2021년 대회가 연기되고 있으나 향후 코로나19 상황을 고려하여 추진하고자 합니다.
  164페이지 하단 체육회 현황입니다. 
  진주시체육회의 임원은 2020년 총 93명으로 회장 1, 부회장 14, 이사 76, 감사 2명이며 예산은 30억800만원이었습니다. 
  2021년 임원은 총 96명으로 회장 1, 부회장 13, 이사 80, 감사 2명이며 예산은 29억7,600만원입니다.
  임원 명단은 165페이지부터 168페이지까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  168페이지 하단 진주시장애인체육회 현황입니다. 
  2020년 임원은 총 46명으로 회장 1, 상임부회장 1, 부회장 7명, 이사 35, 감사 2명이며 예산은 4억6,800만원이고 2021년 임원은 총 45명으로 회장 1, 상임부회장 1, 부회장 7, 이사 34, 감사 2명이며 예산은 4억 7,400만원입니다. 
  임원 명단은 169페이지부터 170페이지까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  171페이지 체육행사 등 지원현황은 2020년 진주성 축구 스토브리그를 포함한 13건에 1억6,900만원을 지원하였으며 세부내역은 171페이지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  2021년 3.1운동 제102주년 기념 서경방송 온라인 건강달리기대회 개최에 500만원을 지원하였습니다.
  현재 코로나19로 인해 각종 대회가 연기되고 있습니다. 
  추후 코로나19 상황을 고려하여 지원토록 하겠습니다.
  172페이지 읍면동 체육대회 지원현황입니다.
  2020년도 코로나19로 행사가 모두 취소되었고 2021년도에는 코로나19로 행사 자제 및 연기되어 향후 코로나19 상황을 검토하여 행사를 개최할 예정입니다.
  진주시체육회 및 진주시장애인체육회 지원현황은 133페이지 공통사항 8번 민간사회단체보조금 현황을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 172페이지 하단 직장운동부 운영현황으로 조정부와 육상부를 운영 중입니다.
  진주시청 조정부는 1991년도에 창단하여 감독 1명 코치 1명과 선수 7명 등 9명으로 구성되어 있으며 진주시청 육상부는 2019년 창단하여 감독 1, 선수 6 등 7명으로 구성되어 있습니다.
  그리고 진주시민축구단은 2019년 12월에 창단해서 감독 1명 코치 1명 의무트레이너 1명 선수 27명으로 운영되고 있습니다.
  예산 및 지원현황은 173페이지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 조정부 입상현황은 2020년 제14회 화천 평화배 전국조정대회를 포함한 2개 대회에서 금메달 7개, 은메달 1개, 동메달 3개를 획득하여 진주시의 위상을 높이는데 크게 기여하고 있으며 대한조정협회 선수단 2020년도 협회에서 우수단체상 남자일반부 코치상 지도상을 수상을 하였고 대한체육회 체육상으로 장려상 2개 부분을 수상하였습니다. 
  단체상 감독상을 수상하였습니다. 
  올 1월에 있었습니다. 
  육상부는 2020년 제48회 KBS배 전국육상경기대회에서 은메달 1개 2021년 제25회 전국실업육상경기선수권대회에서 금메달 1개 동메달 1개를 획득하였습니다.
  지난 주에 열린 제49회 KBS배 전국육상경기대회에서 금메달 2개를 획득하였습니다. 
  3,000m 장애물경기에서 금메달, 1,500m 경기에서 금메달을 획득했습니다.   
  3,000m 장애물경기에서는 조하림 선수가 대회 신기록을 세웠습니다. 
  기록은 10분30초34 그렇습니다. 
  대회 신기록을 세웠습니다. 
  진주시민축구단은 2020년 K4 리그에서 3위의 우수한 성적을 거두었습니다.
  2021년 현재 4위로서 9승 5패를 기록하고 있습니다.
  6월 12일부터는 유관중으로 대회를 추진할 계획입니다. 
  진주종합경기장 홈구장에서 인천 남동구민축구단과의 경기로 오후 7시부터입니다.
  위원님들께 많은 관심을 부탁드리겠습니다. 
  173페이지 하단 동계전지훈련 유치 현황입니다.
  동계전지훈련은 연중 관내 공공체육시설 각급 학교 운동장과 체육관에 축구 등을 비롯한 전 종목을 대상으로 유치사업을 추진하고 있습니다.
  예산액은 2020년 2021년에 각각 2억950만원이며 2020년도에 163개팀 2,206명을 대상으로 1억 9,200만원을 지원하였고, 2021년도에는 코로나19 확산방지를 위해 유치 중단 중입니다.
  향후 코로나19 상황을 고려하여 하반기 적극 유치할 계획입니다.
  종목별, 팀별 유치실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.  
  174페이지 하단 체육시설업 신고수리 및 지도감독 실적입니다. 
  체육시설업 신고수리 현황은 총 54개소로 체육도장업 14개소 체력단련장업 25개소 당구장업 7개소 수영장 1개소 가상체험 체육시설업 7개소입니다. 
  175페이지 체육시설업 지도감독 실적입니다.  
  2020년에는 정부합동 어린이 통학버스 미신고 체육시설 점검 17개소 사회적거리두기 2단계 격상에 따른 실내체육시설업 방역 점검 513개소 등 코로나19 확산 방지를 위해 대대적인 점검을 실시하였습니다.
  2021년도 민간실내체육시설업 대상으로 방역수칙 점검을 지속적으로 실시하고 있습니다.
  176페이지 공공체육시설 운영실적과 체육시설 확충현황 및 추진계획입니다. 
  2020년도의 공공체육시설 운영실적은 진주종합경기장 외 9개소 시설을 328,000명이 이용하였고 수입은 12억7,500만원 지출은 15억 4,800만원입니다. 
  2021년 4월까지 공공체육시설 운영실적입니다. 
  진주종합경기장 외 9개소 시설을 총 27,000여명이 이용하였고 수입은 6,500만원 지출은 5억 3,200만원입니다.
  시설별 운영실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  177페이지 체육시설 확충 현황입니다.
  와룡지구 체육시설 단지 조성사업이 2020년 12월 완료되었고 진주스포츠파크 체육시설 확충사업 등 총 6건의 사업이 현재 추진 중에 있습니다. 
  시설별 확충현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  178페이지 하단 체육시설 부지 및 지장물 보상 등 추진 실적입니다.
  진주스포츠파크 체육시설 확충사업으로 총 34필지 중 24필지 50억900만원을 보상하였습니다.
  모덕 체육공원 조성사업으로 4필지에 대해 보상 추진 중입니다.
  6월 10일 현재 2필지 4억6,000만원 보상이 완료되었습니다. 
  179페이지 종합경기장, 진주실내체육관, 진주실내수영장 유지관리 현황입니다. 
  먼저 종합경기장 유지관리입니다. 
  시설개요는 자료를 참고하여 주시고, 종합경기장의 관리 인력은 총 14명으로 공무원 6명, 청경 3명, 공무직 5명이 근무하고 있습니다.
  2020년도에 수익 12억4,700만원 지출 7억8,400만원입니다.
  2021년 수익 5,100만원이며 2억2,500만원을 지출하였습니다. 
  179페이지 하단 진주실내체육관 유지 관리입니다. 
  개요는 자료를 참고하여 주시고 관리 인력은 공무직 2명이 근무하고 있습니다. 
  운영수지 내역으로는 2020년 수입은 5,900만원 지출은 2억6,800만원이며 2021년도 수입은 40만원 지출은 5,700만원입니다.
  다음 진주실내수영장 유지 관리입니다. 
  개요는 자료를 참고하여 주시고 관리 인력은 사무직 3명, 지도자 8명 총 38명이 근무하고 있으며 진주스포츠클럽에서 위탁 운영하고 있습니다. 
  180페이지 하단 종합경기장 시설 조경 하자보수 내역은 해당사항이 없습니다. 
  181페이지 진주시 관리 체육시설 인조잔디구장 설치입니다.
  현재 인조잔디구장은 진주스포츠파크구장을 포함해서 총 4개소가 운영되고 있습니다. 
  진주스포츠파크 C구장은 2019년 8월 모덕체육공원 론볼경기장이 2019년 10월 집현면 체육시설이 2020년 7월에 설치되었습니다. 
  181페이지 하단 진주시 관리 체육시설 인조잔디구장 환경 관련 검사 현황입니다.
  2019년 진주스포츠파크 축구장 C구장 검사 결과 유해성분이 기준치 이하로 안전하다는 결과를 받았습니다.
  182페이지 생활체육시설 설치현황은 2020년 와룡지구 체육시설이 완료되었으며 2019년 5개의 시설과 2021년 1개의 시설이 설치 추진 중이므로 상세 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  183페이지 각종 체육시설 개보수 현황입니다.
  2019년 사업으로 183페이지부터 191페이지까지 진주실내체육관 승강기 철제로프 교체공사 등 111건 36억8,600만원으로 추진하였으며 2020년도 사업은 192페이지부터 203페이지까지 진주종합경기장 오수관로 보수공사 등 107건에 18억1,800만원의 공사비로 개보수를 완료하였습니다. 
  2021년도 사업은 203페이지부터 205페이지 상단까지 진주실내체육관 부스터펌프 메인컨트롤기판 교체공사 등 23건에 1억3,400만원의 공사비로 개보수를 완료하였습니다. 
  205페이지 진주스포츠파크 시설현황입니다. 
  주요시설로는 축구장 3면 풋살구장 2면 주차장 417면 실내체육관 관람석 578석 28사대의 궁도장이 있으며 축구장은 2008년도, 실내체육관은 96년도 궁도장은 2006년에 설치 운영되고 있습니다.
  206페이지 남가람 체육공원 시설현황입니다. 
  주요시설은 테니스장 12면 정구장 4면 게이트볼장 3면 주차장 86면 관람석 630석으로 2010년도에 설치되어 현재까지 운영되고 있습니다. 
  모덕체육공원 시설현황입니다.
  주요시설로는 축구장 1면 풋살구장 1면 테니스장 9면 게이트볼장 2면 족구장 7면 론볼 경기장 8링크가 있으며 축구장과 풋살구장 2006년도, 테니스장과 게이트볼장은 2002년도, 족구장은 2010년, 론볼 경기장은 2011년에 각각 설치되어 운영되고 있습니다. 
  이상으로 2021년 체육진흥과 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다. 
  고맙습니다. 
○위원장 박철홍   장시간 수고하셨습니다. 
  질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
  박금자 위원님, 질의하여 주십시오.
박금자 위원   박금자 위원입니다.
  150페이지 하단에 상봉지역 비봉체육공원조성사업이 사실 도시공원일몰제 해제로 주변 지가 상승에 따른 총 사업비 증가, 다수의 반대 민원을 사유로 명석면 관지리 일원으로 사업 위치가 변경되어 시행 중으로 알고 있습니다. 
○체육진흥과장 이봉옥   예.
박금자 위원   사실 도시공원일몰제 해제 시기는 2020년이면 정해진 시기입니다, 그죠?
○체육진흥과장 이봉옥   예.
박금자 위원   향후 각종 체육시설 조성 시 제반 모든 변수와 현장상황을 고려하고 주민과의 충분한 소통을 거쳐 추진해 주실 것을 당부드리며 현재 추진 중인 명석지구 체육시설이 시민들의 접근성이나 이용에 불편함이 없도록 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
○체육진흥과장 이봉옥   예, 잘 알겠습니다. 
박금자 위원   감사합니다. 
○위원장 박철홍   정인후 위원님, 질의해 주십시오.
정인후 위원   정인후 위원입니다.
  본 위원이 의회에 들어온 이후로 체육진흥과 일이 엄청 많지요?
  체육시설 확충의 르네상스 시대라 해도 과언이 아닐 정도로 엄청난 시설을 확충하고 있거든요.
  정말 숨 가쁘게 사업이 진행되고 있습니다. 
  지금 182페이지에 생활체육시설 설치현황을 보면 스포츠파크에도 축구장이라든지 또 확충이 되고 있고 모덕골에 장애인문화체육센터도 들어서고 신안동에 복합스포츠타운도 들어서고 송백리 어르신체육시설에 파크골프장 등 대단위 생활체육시설, 대평면에 다목적체육관, 명석면 와룡지구 정말 체육시설이 많이 확충되고 있는데 체력이 좋으면 코로나도 이겨낼 수 있잖아요, 그죠?
○체육진흥과장 이봉옥   예.
정인후 위원   체력이 좋다 보면 코로나도 이겨낼 수 있고 그 체력이 건강 재정예산을 절감할 수 있고 그래서 체육과가 얼마나 중요한지 다시 말씀을 드리면서 이런 체육시설 확충은 정말 잘 하고 있는 사업이다.
  이때까지 좀 부족했지만 8대 의회에서 시민들이 활용할 수 있는 체육시설을 많이 확충하는 건 좋은 사업이라는 말씀을 드리고, 이런 많은 시설들이 있는데 어떻게 효율적으로 이용할 것인가 정말 개개인마다 맞춤식 운동이 필요하잖아요.
  예를 들어서 철인3종경기를 하는 사람은 나중에 너무 많이 뛰거나 운동하다 보면 상체가 빈약할 수 있는데 이걸 진단해서 고령화 시대에 어르신들도 많이 운동하려고 참가하는데 어떤 운동을 해야 될지 잘 모르는 경우가 많거든요.
  그래서 그런 걸 종합적으로 처방하려면 국민체육진흥공단에서 하고 있는 국민체력100센터가 있지 않습니까? 
○체육진흥과장 이봉옥   예.
정인후 위원   진주시는 그에 대한 어떤 계획을 갖고 있나요?
○체육진흥과장 이봉옥   국민체력100이라는 사업을 제가 들은 지가 얼마 안 됐습니다. 
  제가 알아본 결과로는 장애인체육문화센터에 2층에 체력단련실이라고 따로 있습니다. 
  거기는 그 공간이 있기 때문에 저번에 정인후 위원님께서 한번 말씀하셔 가지고 제가 그 내용을 보니까 그 공간이 있기 때문에 보건소와 협의를 해 가지고 장비만 넣으면 될 수 있는 그런 문제거든요.
  우리 시는 그렇게 추진을 할 계획이고 그리고 이게 공모사업이 있으면 저희들이 적극 추진을 하겠습니다. 
정인후 위원   그래서 본 위원이 알아 보니까 경북 같은 경우에는 우리보다 훨씬 작은 영주시라든지 경산, 구미, 김천, 안동 이런 데 이게 있어요.
  인근 사천시에도 있는데 본 위원이 공부를 하다 보니까 진주시에 없어서 깜짝 놀랐습니다. 
  서부경남 중심 도시이고 체육진흥에 엄청난 예산과 노력을 쏟고 있는데 이게 없기 때문에 지금 국민체력100이 필요하다는 말씀을 꼭 드리고 공모사업에 진행하셔서 이게 진주시에 설치되면, 등급을 주잖아요?
  예를 들어서 저 같은 경우에는 어떤 근육이 발달했는데 어떤 근육이 미발달해서 그걸 발달시킬 수 있는 프로그램 처방을 해 주거든요.
  한마디로 처방전이지요.
  처방전이고 또 각 시민들에 대한  체력을 인정해 주는 등급을 발급하지 않습니까?
  그리고 2년마다 하는 건강검진처럼 체육활동에 있어서도 종합적인 처방을 내려 줘서 그 처방에 맞춰서 체육활동을 한다면 더 건강하고 체육시설도 더 효율적으로 사용할 수 있다고 봅니다. 
  그래서 저도 이게 있는 줄 모르고 진작 알았으면 말씀드렸을텐데 이게 국민체육진흥기금으로 시행하더라고요.
  경륜이라든지 경정, 스포츠토토 이런 복권을 통해서 그 기금으로 하기 때문에 우리가 적극 유치를 해서 시민들에게 맞춤식 운동이 시행될 수 있게끔 과장님 만전을 기해 주시기 바랍니다.
○체육진흥과장 이봉옥   잘 알겠습니다. 
정인후 위원   추가 질의는 다음 순서에 하겠습니다. 
○위원장 박철홍   황진선 위원님, 질의해 주십시오.
황진선 위원   황진선 위원입니다.
  코로나가 백신접종과 개인방역수칙을 철저히 하면서 점차 줄어들고 있는 추세인데 그에 따라서 시민들이 많은 여태 코로나로 좀 더 잠재되어 있던 운동욕구가 좀 더 표출되고 이럴 것으로 예상되는데 진주스포츠클럽은 수영장 오픈을 준비하고 있다는 이야기를 들었는데 언제 쯤 합니까? 
○체육진흥과장 이봉옥   6월 25일부터 개방합니다. 
  시간이 걸리는 건 준비를 해야 되어서, 물도 갈아야 되고 여러 가지 장비점검도 해야 되기 때문에 6월 25일부터 개방하는 것으로 되어 있습니다.
황진선 위원   지금 준비단계에 있네요?
○체육진흥과장 이봉옥   예.
황진선 위원   그러면 인력운영비로 2,500이 나가고 했는데 바로 오픈된다고 해서 개인위생에 대한 두려움 때문에 선뜻 전에 하시던 분들이 한 몫 다 나오시지는 않을 것 아닙니까? 
  준비는 철저히 하고 있지만 원래 회원들이 한 몫에 다 참여가 될 수도 있고 안 될 수도 있지만 아무래도 처음부터 너무 과다인원이, 물론 많은 인원을 받을 수도 없겠지만 준비를 좀 더 철저히 해 가지고 적정한 인력운영비가 돈이 자꾸 엉뚱한 데로 새지 않게 준비를 철저히 해야 되지 않을까 하는 생각이 있어서 질문을 드립니다. 
○체육진흥과장 이봉옥   저도 그렇게 생각하고 지금 인원이 갑자기 홍보를 해도 제일 마지막에 작년에 문 닫을 때 인원이 그만큼 들어오지는 않을 거라고 생각합니다. 
황진선 위원   처음부터 많이 몰려온다고 다 받을 수는 없지 않습니까? 
  어느 정도 숫자를 적당하게 배분해 가면서 하실 거지요?
○체육진흥과장 이봉옥   예, 그렇게 하겠습니다. 
황진선 위원   신안복합스포츠타운 조성에 있어서 그라운드골프장 1면이 있는데 몇 홀 짜리입니까? 
○체육진흥과장 이봉옥   8홀 짜리 2개입니다.
황진선 위원   국제규격입니까? 
○체육진흥과장 이봉옥   협회규격으로 맞춰서, 국제규격으로 하면 너무 크기 때문에.
황진선 위원   그리고 173페이지 하단 부분에 동계전지훈련팀 유치 현황에 보면 진주시가 옛날에 팔 구십년대는 축구전지훈련 장소로 유명했던 것으로 기억하는데요.
  작년에 코로나 시국에도 많은 전지훈련팀들이 다녀가고 했는데 본격적으로 코로나가 잠잠해 지면 옛날 팔 구십년대만큼 융성한 전지훈련팀들이 올 수 있도록 유치에 적극적으로 해 주시면 감사하겠습니다. 
○체육진흥과장 이봉옥   예, 저희들이 계획을 하고 있습니다. 
황진선 위원   이상입니다.
○위원장 박철홍   임기향 위원님, 질의해 주십시오.
임기향 위원   과장님, 장 시간 수고 많으십니다. 
  황진선 위원님 질문에 덧붙여서 초전동에 있는 진주실내수영장이 개장을 예고하면서 과장님 6월 25일부터 개장한다고 하셨는데 많은 시민들이 기다리고 있거든요, 좋아하고 계시고.
  그런데 지금 바로 개장하는데 시설이나 너무 장기간 휴장을 한 상태라 장비나 시설 그리고 강사 수급 문제는 바로 운영되는데 문제는 없겠습니까? 
○체육진흥과장 이봉옥   시설에 대해서는 기간을 두고 준비를 하고 있기 때문에 문제가 안 되는데 강사 같은 경우는 저번에 코로나로 인해서 강제퇴직을 시켰기 때문에 수급에 문제가 있을 거라고 생각이 듭니다. 
  현재 국장을 비롯해 가지고 인력 확보에 최선을 다 하고 있습니다. 
임기향 위원   저번에도 제가 말씀드린 적이 있는데 진주스포츠클럽에서 운영하는 수영장이 아주 인기가 좋았고 운영이 참 잘 됐던 것으로 저는 알고 있거든요. 
  본 위원도 다닌 적이 있었는데 이 상황에 개방을 한다고 해도 아까 과장님 말씀하셨다시피 당분간은 예전 상태를 유지하기 힘들 거다 저는 그렇게 생각하고 있는데 걱정이 우려를 불식하기 위해서 방역수칙을 특별히 더 신경 써야 될 것 같고 또 스포츠클럽 특성 상 영리를 목적으로 하는 단체가 아니지 않습니까. 
○체육진흥과장 이봉옥   예.
임기향 위원   그래서 상황이 백신 접종이 어느 정도 완료가 되고 집단면역이 생기면 예전처럼 돌아갈 거라고 생각하는데 그것까지는 운영 상에서 조금 적자를 볼 수도 있을 것 같다, 그래서 과장님께서 시설이나 일부 시민들이 이용한다하더라도 차후 정상화될 것을 준비해서 시설이나 또 운영 상에 적자는 없는지 그런 부분을 초창기에는 어느 정도 우리 시가 지원을 해 줘서 정상 운영될 수 있도록 지원되어야 된다고 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까? 
○체육진흥과장 이봉옥   저번에 2회 추경 때 위원님께서 스포츠클럽에 코로나19 장기화로 인해 가지고 적자가 계속 나고 있기 때문에 2억5,000만원을 해 주셨습니다.
  그런데 2억5,000만원이 최소 금액으로 저희들이 했기 때문에 작년에 마칠 때 이미 이용료를 선불로 받기 때문에 거기에 또 나가야 될 부분이 있기 때문에 지금 애로사항이 많고 앞으로 3개월 정도 해 봐야 어느 정도 적자 폭이 나올 것 같습니다.
  현재로서는 인원이 얼마가 올지 정확히 모르기 때문에 좀 예측하기가 어렵고 3개월 정도 해 보면 대개, 적자가 날 것 같습니다.
임기향 위원   적자를 저도 예상은 하고 있는데 과장님께서 꼼꼼하게 마무리, 위탁을 해서 운영하고 있지만 잘 지도 점검 관리 부탁드리겠습니다. 
○체육진흥과장 이봉옥   예.
임기향 위원   과장님, 그리고 정인후 위원님께서도 말씀하셨다시피 코로나가 없는 시기에 18년 19년 이 때는 우리 과에서 엄청나게 많은 행사를 하고 대회를 준비하고 주말마다 과장님을 뵙고 그 정도로 일을 많이 하신 과였는데 작년부터 올해까지 코로나 때문에 많이 축소되고 진행이 안 되고 그런 사례가 많지 않습니까? 
  올해 그러면 벌써 상반기는 지나 갔지만 전국 규모의 대회가 과에서 시에서 준비하고 있는 대회가 있습니까? 
○체육진흥과장 이봉옥   전국 규모의 대회는 축구 마라톤 배드민턴 이런 종류 16개 종목 정도를 생각하고 있습니다. 
임기향 위원   전국 대회를 유치하면 아무래도 지역경제에도 많은 도움이 될 거라고 저는 생각하고 있습니다. 
  이런 상황에서도 전국대회를 유치한다고 준비하시고 수고하시는데 대해서 수고하시고 고생이 많으시다는 말씀드리고 참 좋은 현상이라고 생각됩니다. 
  과장님, 우리 과에서 스포츠 쪽에 국제대회를 이전에 준비한 적이 있습니까? 
○체육진흥과장 이봉옥   국제대회를 준비를 한 적은 없습니다. 
임기향 위원   그러면 본 위원이 건의를 하나 드리겠습니다. 
  우리 과에서 해마다 많은 국내대회를 준비하고 개최를 하고 있지만 어느 때보다 우리도 시민들의 삶의 질이 높아지는 시대에 문화예술 계통 쪽으로는 국제행사를 많이 하거든요.
  그리고 우리 시 자랑인 유등축제가 수출도 되는 글로벌 시대에 발 맞춰서 우리 시에서 체육 국제대회 유치에 힘을 쓰셔서 우리 시를 국제적으로 널리 알리고 홍보할 수 있는 기회가 됐으면 좋겠다 싶은데 과장님, 어떻게 생각하십니까?
○체육진흥과장 이봉옥   저도 전국대회 이런 것 국제대회도 글로벌시대에 한번 했으면 좋겠습니다. 
  기회만 된다면 저희들이 적극 추진을 하겠습니다.
임기향 위원   우리 시가 이 정도 역량이 되면 국제대회 하나 정도는 종목을 떠나서 한번 유치해 보는 것도 의미 있고 보람된 일이 아닐까 저는 그렇게 생각합니다. 
  잘 검토해서 추진해 주시기 부탁드리겠습니다. 
○체육진흥과장 이봉옥   검토해서 추진해 보도록 하겠습니다. 
임기향 위원   이상입니다.
○위원장 박철홍   다른 위원 질의해 주십시오.
  허정림 위원, 질의해 주십시오.
허정림 위원   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  우선 173페이지 보시면 진주시청 직장운동부가 전국에서도 입상현황이 성적이 상당히 좋은 편인가요, 전국 대비요?
○체육진흥과장 이봉옥   좋은 편입니다.
허정림 위원   그래서 항상 코로나로 힘든 시기에도 선수들이 경기도 많이 없지만 나가서 이렇게 좋은 성적을 거둬들여서 희망이 생기고 시민의 한 사람으로서 응원을 하고 기쁘게 생각합니다.   
  그래서 물론 특별히, 우리가 지원을 하지만 그래도 경기에 임하거나 다른 돌발상황이 생기거나 했을 때 그런 것도 조금 더 디테일하게 살피셔서 지원을 아낌없이 해 주시기 당부의 말씀 드리겠습니다.
  질문 들어갑니다. 
  우리가 체육회 운영 장애인 운영 관련해서 보조금이 지급되고 있습니다. 
  저번 행정사무감사 때 운영비 관련해서 회계 처리에 오류가 발생하지 않도록 보조금 교육을 지속적으로 실시해서 지도감독을 철저히 하자 이런 건의사항이 있었습니다. 
  그런데 2020년도에는 코로나로 체육행사가 거의 취소되고 지원이 되지 않았어요.
  그래서 지금 보조금이 교부는 됐는데 다 정산이 됐나요?
○체육진흥과장 이봉옥   단위를 작년 같은 경우는 2020년도면 예를 들어서 올 연말까지 정산을 합니다. 
허정림 위원   올 연말까지?
  그럼 1년 단위로?
○체육진흥과장 이봉옥   예, 1년 단위로 하고 있습니다. 
허정림 위원   그래서 보조금 반납금액이 보조금 지급만, 교부가 됐고 반납금액은 따로 안 나와 있는 거네요?
  보통 1년이에요?
○체육진흥과장 이봉옥   예.
허정림 위원   그러면 우리가 2020년도에 교부금액 보조금을 반납잔액을 보려면 내년 결산은 되어야 ……
○체육진흥과장 이봉옥   내년 1월 되면 볼 수 있습니다. 
허정림 위원   그래서 171페이지 체육행사지원 관련해서는 13건에 1억6,000만원 지원을 해서 안타깝지만 체육행사지원 관련해서 많은 보조금이 반납된 것 같아서 산정이 됐나 싶어서 제가 질문을 드렸어요.
  그리고 143페이지 하단에 보시면 와룡지구 체육시설 부대시설 설치공사 관련해서 공사설계변경 사유에 인조잔디 철거 후 재설치되어 있는데 이 설명 좀 해 주세요.
  143페이지.
○체육진흥과장 이봉옥   와룡지구체육시설 부대시설 설치공사 ……
허정림 위원   예.
○체육진흥과장 이봉옥   풋살구장인데요.
  맨홀을 설치하면서 일부 인조잔디를 철거 후 재설치를 좀 했었고요.
  맨홀 개수가 원래는 PC관 기존 거를 쓰기로 되어 있었는데 현타로 현지에서 치는 걸로 변경이 됐습니다. 
  그래서 금액이 감액이 됐습니다.
허정림 위원   그럼 설계변경인가요?
○체육진흥과장 이봉옥   예.
허정림 위원   그러면 설계변경이면 실제로 처음에는 인조잔디를 하면 되는 줄 알았는데 그게 해 보니 안 되어서 다시 변경해서 하신 거예요?
○체육진흥과장 이봉옥   아니, 처음에 계획에 없던 시설이 기둥 설치하는 게 있습니다. 기둥 설치하는 게 있는데 원래 처음에 인조잔디를 깔았는데 일부를 기둥을 세우면서 계획을 조금 잘못한 거지요.
허정림 위원   그러면 처음부터 기둥이 서는지 알면 그 부분을 인조잔디를 안 깔았어야 되는데 ……
○체육진흥과장 이봉옥   그렇게 해야 맞습니다.
  그런데 그게 좀 ……
허정림 위원   그럼 처음에 설계가 잘못됐다는 거예요?
○체육진흥과장 이봉옥   예?
허정림 위원   설계가 잘못됐다는 겁니까?
○체육진흥과장 이봉옥   설계는 잘못된 게 아닌데 하다 보니까 국토관리청에서요. 기둥 부분에 대해서 허락을 안해 줘 가지고 다시 뜯고 했습니다. 
허정림 위원   그래서 이게 철거 후에 다시 해 가지고 재설치했다니까 처음부터 협의를 해서 잘 했으면 설계변경이 일어나지 않았나 싶어서 제가 질문을 드렸습니다. 
○체육진흥과장 이봉옥   그런 일이 없도록 하겠습니다. 
허정림 위원   예, 그리고 140페이지에요.
  시민축구단 관련해서 시민축구단도 저희가 창단되고 나서 경기를 처음에 제가 몇 번 갔었는데 생각보다는 상당히 수준 높은 경기를 펼치시고 또 승률도 좋으시고 저는 2020년도에 리그를 뛸 줄 알았는데 한 단계 올라갈 줄 알았는데 또 그렇게는 안 되더라고요.
○체육진흥과장 이봉옥   제일 마지막에 ……
허정림 위원   예, 마지막에 좀 그래서 아쉬웠습니다. 
  140페이지 자료에 보시면 지원금액이 2020년도에는 24게임에 8억5,000만원 지원하고 올해는 30게임에 7억7,000인데 왜 줄었나요?
○체육진흥과장 이봉옥   이것은 1억5,000만원이 축구재단 설립하는데 기금으로 1억5,000만원이, 1억5,000만원은 축구단하고 관계가 없습니다. 
  7,000만원 정도가 증액이 됐다고 보시면 됩니다. 
허정림 위원   1억5,000은 기금이었고 현재는, 그러면 분리를 해 가지고 게임당 자료를 해 주시면 저희가 기금인지 아니면 게임당 얼마 지원하는지 알 수가 있으니까 다음에 자료를 준비하실 때 그 부분도 정리해서 해 주십시오.
○체육진흥과장 이봉옥   예.
허정림 위원   이상입니다.
○위원장 박철홍   질의하실 위원 없습니까? 
  정인후 위원님.
정인후 위원   정인후 위원입니다.
  물초울 공원에 처음에 어린이 놀이시설이 들어설 때 설계자 하고 전직 과장님하고 LH하고 많은 의논을 했는데 면적이 모자라서 일회성 빙상장을 대체할 수 없다고 했는데 일회성 빙상장 계속 이용할 계획이잖아요, 코로나가 없다면?
○체육진흥과장 이봉옥   예.
정인후 위원   두 달 못 쓰고 사 오억 들어가거든요.
○체육진흥과장 이봉옥   예.
정인후 위원   그래서 빙상장을 이용하는 연령층은 대부분……
○체육진흥과장 이봉옥   어린이.
정인후 위원   초등학생 중학생 어린 아이들이 많이 쓰기 때문에 수요는 계속 있을 거란 말입니다.
  그래서 제가 꾸준히 빙상장을 만들자 그런 제안을 많이 드렸는데 과장님 새로 오셨으니까 일회성보다는 한번 더 생각을 해 주시고요.
  그와 연계해서 유소년 체육 육성에 관련되어 가지고 계속 체육이 중요하다는 게 연계돼서 말씀을 드리는 겁니다. 
  우리가 대입 성적이 주로 공부만 하고 학원을 몇 개 돌고 하는데 그렇게 하면 실력이 늘 수 있어요. 그런데 거기다가 운동을 하면 공부가 더 잘 되는 거예요. 체력도 좋아지고 공부도 잘 되는 그게 과학적으로 증명이 되거든요.
  그래서 이 부분이 중요하다는 걸 제가 다시 강조를 드립니다. 
  보니까 학교운동부 창단지원 등 다양한 사업을 진행 중에 있고 유소년들의 체육활동을 장려하기 위해서 시비를 추가하고 있다는데 그 학생들이 어떤 걸 하는지는 자세히 나와 있나요?
○체육진흥과장 이봉옥   조광래 축구교실이 있고요. 
  축구교실 1년에 2,000만원 지원하고요.
정인후 위원   학생들에게요?
○체육진흥과장 이봉옥   축구교실에요.
  고봉우 축구교실에 또 그 다음에 리틀야구단, 여자어린이축구단도 있습니다. 거기하고 생존수영교실 그래 가지고 1년에 8,000만원 정도 지원하고 있습니다. 
정인후 위원   어린이 생존수영교실까지 ……
○체육진흥과장 이봉옥   예.
정인후 위원   그래서 잘 하고 계시는데 이 부분도 더 중요성을 가지고 접근해 주시기 바라고요.
  또 고령화 시대다 보니까 어르신들이 운동을 많이 하러 나오시잖아요?
○체육진흥과장 이봉옥   예.
정인후 위원   그 어르신들 중에서 파크골프가 엄청 유명하대요.
○체육진흥과장 이봉옥   예, 요즘에 파크골프가 많이 유명합니다. 
정인후 위원   인원도 많고 그런데 파크골프장이 기존 없는 시설을 만들고 이런 것도 있지만 대부분 기존시설을 잘 활용하는 시설이잖아요?
  우리가 관심을 가지면 유휴공원이라든지 그죠?
  또 저류지 이런 걸 좀 더 적극적인 행정을 펼쳐서 운동시설로 전환을 해 주면 그 분들 수요를 충족할 수 있고 건강도 관리하고 결론적으로 예산도 절감되고 두 마리를 잡는 게 아니라 세 마리 토끼를 잡을 수 있거든요.
  그 부분을 과장님께서 좀 더 역점을 두시고 마지막으로 한 가지만 더 하겠습니다. 
  풋살장이라든지 인조잔디 아까 허정림 위원도 이야기했는데 인조잔디 내구연한이 어느 정도 되나요?
○체육진흥과장 이봉옥   제가 알기로는 ……
정인후 위원   10년?
○체육진흥과장 이봉옥   사용이 틀린데 10년 이상 정도는 될 것으로 ……
정인후 위원   그래서 시에서 잘 관리를 하고 있지만 인조잔디 밑에는 시멘트지요?
○체육진흥과장 이봉옥   아닙니다. 
  시멘트가 아니고요.
  밑에는 물빠짐이 좋으라고 자갈층으로 두고 그 다음에 석분을 하는 경우도 있고 매트를 까는 경우도 있습니다. 
정인후 위원   많이 쓰는 데는 그게 내구연한이 있지만 또 빨리 닳을 수 있잖아요, 그죠?
○체육진흥과장 이봉옥   예.
정인후 위원   그런 부분들이 체육인들이 차라리 없는 게 낫다는 식으로 자주 교체가 안 되니까 민원이 많이 들어오거든요.
  그래서 많이 활용하는 운동장 같은 경우에는 내구연한을 고집할 게 아니라 사용빈도에 맞춰서 관리를 해 주십사 말씀드립니다. 
○체육진흥과장 이봉옥   알겠습니다. 
정인후 위원   이상입니다.
○위원장 박철홍   더 이상 질의하실 위원 없습니까? 
허정림 위원   간단하게 질의하겠습니다. 
○위원장 박철홍   예, 허정림 위원 질의해 주십시오. 
허정림 위원   149페이지 사고이월 관련해서 3건이 있습니다. 
  하단에 보시면 테니스장 지붕설치공사하고 송백리하고 대평면 있어요. 
  그런데 테니스장 설치공사 설명을 좀 해 주십시오.
○체육진흥과장 이봉옥   테니스장 지붕설치공사가 남가람에 한 곳에 있고요.
  지금 하고 있는 데가 모덕에 한 군데 있습니다. 
  위에 사고이월에 나와 있는 지붕설치공사는 위에 것은 용역비고요.
  밑에 사고이월은 시공비거든요.
허정림 위원   위에 거는 용역비 밑에는 시공비?
○체육진흥과장 이봉옥   예.
허정림 위원   그러면 용역이 완료되어서 이제 시공하신다 이 말씀이에요?
○체육진흥과장 이봉옥   예. 그런데 지붕을 씌우다보니까 폭이 너무 넓다 보니까 구조 관계라든지 이런 게 검사를 받는 기간이 많이 걸렸습니다. 
허정림 위원   검사기간이 많이 걸려서 이렇게 오래 걸리는 거예요?
  아니, 생각보다 테니스장 지붕설치공사가 언제적부터 나왔는데 계속 명시이월되고 사고이월되고 도대체 테니스장 지붕공사가 어떻길래 이렇게 자꾸 늦어지는지 싶어서 제가 질문을 드리는 거예요.
○체육진흥과장 이봉옥   제가 와 가지고 용역 관계 안전도 관계 검사를 하는 시기였는데 그 시간만 해도 2개월 정도 걸리더라고요.
  실제로 지붕이라 하면 간단하게 생각하는데 현장에 가 보면 어마어마하게 ……
허정림 위원   예, 어마어마하게 커요.
○체육진흥과장 이봉옥   그런데 바람이라든지 이런데 견디는 걸 하려니까 검토 내용도 많고 ……
허정림 위원   검토할 사항이 많다 이 말씀이에요?
○체육진흥과장 이봉옥   예. 많고 시간도 ……
허정림 위원   그래서 제가 이 질의를 드리는 이유가 맨 처음에 이 안이 왔을 때 물론 테니스장 땡볕에서 하면 많이 타고 힘들어요.
  그런데 ‘그 넓은 공간을 어떻게 지붕을 씌우지?’ 이렇게 생각했어요.
  ‘그게 가능하나?’ 이렇게 생각했어요.
  그런데 ‘원체 우리나라 기술이 좋으니까 하겠지’ 이렇게 생각했어요.
  ‘무슨 방법이 있겠지’ 이렇게 생각했어요.
  그런데 생각보다는 되게 늦어지고 있는 거예요.
  생각보다는 이 사업이 계속 늦어지고 있는 거예요.
  그래서 제가 질문을 드립니다. 
○체육진흥과장 이봉옥   시공도 보니까 ……
허정림 위원   시공도 쉽지 않을 것 같아요.
○체육진흥과장 이봉옥   시공도 여태까지 안에 기초공사도 다 못했습니다. 
허정림 위원   그러면 언제 마무리될 것 같습니까?
○체육진흥과장 이봉옥   제가 볼 때는 기초는 거의 마무리되어 가는데 9월 말이나 10월 정도 되어야 될 것 같습니다. 
허정림 위원   올해 안에는 된다 이 말씀이에요?
○체육진흥과장 이봉옥   올해는 마무리가 되겠습니다. 
허정림 위원   그래서 어려움이 있겠지만 잘 마무리하셔 가지고 올해는 마무리되면 내년부터는 본격적으로 그늘에서 할 수 있겠네요?
○체육진흥과장 이봉옥   예.
허정림 위원   알겠습니다. 
  이상입니다.
○위원장 박철홍   더 이상 질의하실 위원 없습니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  과장님, 진주시가 직장운동부로 시청조정부 육상부 시민축구단 이렇게 운영하고 있다 그죠?
○체육진흥과장 이봉옥   예.
○위원장 박철홍   지금 우리나라가 군에서 일어난 성희롱 사건으로 굉장히 큰 사회적 파장을 일으키고 있는데 혹시 최근래에 직장운동부에 대한 성희롱이나 폭력 따돌림 이런 걸 전수조사해 본 적 있어요?
○체육진흥과장 이봉옥   접수를요?
○위원장 박철홍   조사를 한 게 있냐고 ……
○체육진흥과장 이봉옥   저번에도 TV에 언론에 나오기 때문에 저희들이 조사를 하는 건 아니고 자주 방문을 하고 이런 쪽입니다.
○위원장 박철홍   운동부 특성 상 정말 자기가 부당한 대우를 받든지 성희롱 받더라도 개인 의견을 내기가 힘들거든요.
  체육진흥과나 국이 운동부를 관리 감독하고 있으니까 제가 주문을 하나 드릴게요.
  최근래에 설문조사를 하든지 어떠한 방법으로 하든지 운동부에 대한 성희롱부터 해 가지고 각종 폭력이라든지 꼭 조사 한번 부탁드리겠습니다. 
○체육진흥과장 이봉옥   예, 알겠습니다. 
○위원장 박철홍   그리고 박금자 위원께서 짚으셨는데 취소 및 유보된 사업 상봉지역 비봉체육공원이 있다 그죠?
○체육진흥과장 이봉옥   예. 
○위원장 박철홍   추경이나 이런 데 분명히 이야기가 나왔는데 물론 과장님이나 국장님이 그때 부임하시기 전에 일이 됐는데 가장 결정적인 이유가 뭐라고 생각하십니까, 과장님께서는? 
○체육진흥과장 이봉옥   일몰제가 시행되다 보니까 전체적인 주변에 토지가격이 처음에는 많이 오르고 여기 같은 경우는 묘지가 92기인가 있습니다. 
  묘지를 옮기기 어려움이 있고요.
  토지 가격 때문에 그런 것 같습니다.
○위원장 박철홍   그걸 사전에 충분히 예측할 수 있는 거지 않습니까? 
  본 위원이 생각할 적에는요.
  2018년부터 시작해 가지고 타당성조사 기본용역부터 해 가지고 언론보도 내시고 우리 기획문화위원에도 그렇게 구구절절하게 자신하셨고요.
  제일 부족한 게 주민설명 내지는 주민들의 의견을 처음부터 안 받은 거예요.
  약간 등한시 한 거예요.
  그렇게 생각하지 않습니까?
○체육진흥과장 이봉옥   일부는 그렇게 생각……
○위원장 박철홍   제가 미담 같은 사례를 하나 설명을 드리면 본 위원이 8대 들어와서 진성면 IC입구에 로타리공사가 있었거든요.
  상권 주민들하고 과연 이게 도움이 될지 안 될지 해서 반대여론이 좀 있었어요.
  그때 도로시설에 황석출 팀장이 오셔 가지고 주민설명하는데 흥분된 주민들을 끝까지 자기는 설득하고 바르게 설명해 가지고 이게 통과되고 난 지금은 굉장히 자랑스러운 시설이 되어 있거든요.
  그런데 최근래에 의회에서 보면 진주시에서 사업을 하든 어떤 걸 하든 약간의 주민들 설명회 간담회를 했습니다 할 겁니다, 하지만 그게 소홀한 게 분명히 있어요.
  본 위원이 생각하기에 분명히 있습니다. 
  여기 사유를 보시면 도시공원일몰제 해제로 인한 비봉체육공원 주변 지가 상승에 따른 사업비증가, 사업 경제성 효율성 저하 이건 제가 보니까 핑계입니다.
  반대민원 70필지 주민들을 땅주인들하고 충분히 처음부터 교감을 못한 거예요.
  제가 주문드릴게요.
  다음에 어떤 사업을 하시든지 곡 주민설명회 간담회를 충분히 하고 이런 사업을 하시고 체육진흥과에서 상봉지역 비봉체육공원조성을 못한 거는 제가 볼 때 큰 오점으로 남는 것 같습니다.
  이건 필히 반면교사 잡으시고요. 
  차후에는 이런 일이 없도록 정말 각별한 주의를 당부드리겠습니다. 
○체육진흥과장 이봉옥   예, 잘 알겠습니다. 
○위원장 박철홍   그리고 하나만 더 짚을게요.
  황진선 위원께서도 짚으셨는데 동계전지훈련팀 유치 있지 않습니까? 
  본 위원이 자료요구했더니 자료를 상세하게 잘 주셨고 유치를 위해서 발빠르게 정말 노력도 많이 하시고, 하지만 코로나 때문에 조금 힘들었고 그죠?
○체육진흥과장 이봉옥   예.
○위원장 박철홍   과장님 생각할적에 진주에 전지훈련팀 유치할 수 있는 장점이 뭐라고 생각하십니까? 
  진주가 가진 장점.
○체육진흥과장 이봉옥   깨끗한 도시 볼거리가 많은 도시 그 다음에 남강과 어우러지는 진양호 이런 것……
○위원장 박철홍   그건 약간 관광을 위한 홍보지만 본 위원이 생각할 적에는 진주의 장점이 주로 겨울에 동계훈련을 주로 온화한 날씨라든지 숙박시설이 좋은 것 교통시설이 좋은 것 내지는 가장 큰 게 체육팀들이 와서 할 수 있는 체육시설들이 잘 되어 있다고 생각하거든요.
  그 외에 덧붙여서 마지막으로 하나 해야 될 게 체육진흥과에서 발빠르게 열심히 잘해 주시는 노력들, 진주시민의 친절도도 분명히 있고요.
  전지훈련팀을 유치해 가지고 우리가 예산도 꽤 많이 쓰고 있는데 이게 알게 모르게 유형무형의 굉장한 부가이익을 누리잖아요?
  어떤 게 있다고 생각하십니까, 과장님은?
○체육진흥과장 이봉옥   눈으로 나타나지 않는 부가가치가 나타나고 있습니다. 
  위원님한테 자료를 드렸지만 2020년도 같은 경우는 2,200명이 방문을 했습니다. 
  경제유발효과를 간단하게 해 보면 ……
○위원장 박철홍   맞습니다. 
○체육진흥과장 이봉옥   18억 정도의 경제유발효과가 나타나고 이것은 직접 저희들이 자료를 받아 가지고 한 거기 때문에 정확성이 있다고 보고, 그 다음에 이것은 실제로 나타나는 거지만 나타나지 않는 자기들 개인별로 할 수 있는 시간도 있었기 때문에 이보다 훨씬 더 많이 나타나고 ……
○위원장 박철홍   그렇지요.
  맞습니다. 
  자료로 보시면 제가 조금 황당한 게 경제유발효과 해 가지고 2019년도 보니까 21억 정도를 산출하셨는데 이게 공무원 여비 기준 7만원으로 산정하셨네요?
  이런 것도 조사를 해 가지고 과연 정말 얼마나 진주시에 도움이 되는지 이런 것도 생각해 볼 필요가 있고 이 분들이 와서 진주를 알리고 또 그에 대한 경제효과는 굉장히 진주가 가지고 있는 큰 장점이고 동계전지훈련팀 유치를 위해서는 시에서 우리 과에서 열심히 하고 있지만 더더욱 열심히 해 주십사 주문드리고, 자료를 보니까 심지어 방문격려 해 가지고 2,000만원 정도 예산을 잡아서 훈련팀이 오면 과일세트 같은 것도 갖다 주나 보네요?
○체육진흥과장 이봉옥   예.
○위원장 박철홍   이런 것은 얼마나 보기 좋은 훈훈한 사례 같습니까.
  좌우지간 전지훈련팀 많이 유치하셔 가지고 진주를 알릴 수 있고 진주경제에도 도움이 될 수 있게끔 더 매진해 주십사 하고 제가 당부를 드리겠습니다. 
○체육진흥과장 이봉옥   잘 알겠습니다. 
○위원장 박철홍   질의가 없으므로 체육진흥과 ……
임기향 위원   위원장님!
○위원장 박철홍   임기향 위원님, 추가 질의해 주십시오.
임기향 위원   예, 위원장님께서 비봉체육공원에 대해서 말씀드렸는데 그 부분은 달리 이견을 제기할 이유가 없는 것 아닙니까, 주민과 소통하고 해야 된다는 것?
  그런데 저는 우리 의회의 문제에 대해서 한 가지 짚고 싶은데 그때 위원장님 비롯해서 민주당 의원님들께서 지주들 만나서 어떻게 설득하셨지요?
  설득하는 그런 노력을 해 보셨습니까? 
  저는 지금 돌아가는 게 다목적문화센터도 그렇고 오목내 유등창고도 그렇고 매건 선동하고 그 사업이 겉으로는 잘 되기를 바란다면서 속으로는 다르게 주민들 부추기고, 그거 각성해야 되는 것 아닙니까? 
  그렇게 해 놓고 그때 사실 반대를 하셨는데 반대되니까 또 왜 유치를 끝까지 성사를 못시키냐고 질타하고 이게 말이 됩니까? 
○위원장 박철홍   잠깐만, 임 위원님!
  이건 예민한 문제인데 그렇게 말씀하실 게 아니고 정쟁으로 치달을 게 아닙니다. 
  그렇게 발언하시면 안 되고 마무리 해 주세요.
임기향 위원   그러니까 박철홍 위원장님께서도 그 전에 했던 회의자료 보면 다 나오는 것 아닙니까?
○위원장 박철홍   회의라는 그런 표현을 쓰시면 안 되고요.
임기향 위원   그러니까 소통하라 그런 ……
○위원장 박철홍   사석에서 말씀하세요.
  이건 마무리해 주세요. 
임기향 위원   그런 말씀은 진짜 틀린 말 아닌데 ……
○위원장 박철홍   예, 사석에서 합시다. 
  마무리 하세요.
임기향 위원   우리가 반성할 거는 반성해야 된다 이 말입니다.
    (장내 소란)
○위원장 박철홍   질의가 없으므로 체육진흥과 소관 감사를 마치겠습니다. 
  과장님, 수고하셨습니다. 
  잠시 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없습니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 11시 25분까지 감사중지를 선언합니다. 

(11시12분 감사중지)

(11시23분 감사계속)

○위원장 박철홍   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 
  다음 도시재생과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○도시재생과장 이영동   도시재생과장 이영동입니다. 
  도시재생과 소관 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다.  
  211페이지입니다.
  2020년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과를 시정처리 요구사항은 해당없으며 건의사항 3건에 대하여 보고드리겠습니다. 
  먼저 중앙시장 이동식 노점카 설치입니다.
  쇠퇴상권 및 특색상권 조성을 통한 원도심활성화를 목적으로 진주 중앙상권활성화사업을 2019년부터 2024년까지 추진 중에 있습니다. 
  이 중 2차연도 사업으로 대관문 아케이드사업과 연계하여 2021년 하반기부터 논개중앙시장 간 노점구간 내 노점매대현대화 사업을 추진하고 있으며 연내 완료할 계획입니다.
  다음은 212페이지 새뜰마을사업 지역주민의견 반영입니다.
  새뜰마을 커뮤니티센터는 새뜰마을구역 내 지역주민들의 공동체 활성화를 위한 주민거점시설로서 옥봉 및 비봉새뜰마을사업은 진주시와 LH 주민협의체와 총 74회 회의를 통해 지역주민 의견을 반영하였으며 유곡새뜰마을사업도 주민협의체와 함께하는 회의 등을 통해 지역주민 의견을 충분히 반영하도록 하겠습니다. 
  다음은 중앙시장 청년몰 활성화 만전에 관한 사항입니다. 
  진주 중앙시장 청년몰 활성화를 위한 복합문화공간 조성 및 청년몰 홍보마케팅 위탁 용역을 2021년 2월 완료하였으며 청년 상인들의 의견을 수렴하여 푸드존배달비 지원 등의 용역을 추가로 추진 중입니다.
  향후에도 지속적으로 청년 상인들과 소통하며 청년몰 경쟁력 강화를 위해 노력하겠습니다. 
  다음은 213페이지입니다.
  2번부터 5번까지 항목은 해당사항이 없습니다. 
  6번 위원회 운영 관련으로 유통업 상생발전협의회와 유네스코 창의도시 추진위원회 그리고 지난 하반기에 구성한 산업단지 재생추진협의회로 총 3개의 위원회가 있습니다. 
  위원회의 설치현황 여성위원 명단 위원회 운영예산 등 현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 214페이지 하단 위원회에서 심의 건의한 사항을 채택한 사례와 215페이지 상단 법령이나 조례의 근거없이 임의 설치한 위원회 및 회의 횟수는 해당사항이 없습니다. 
  다음 7번 3,000만원 이상 용역사업은 총 26건으로 진주상평일반산업단지 재생시행용역 외 10개 사업은 완료하였으며 진주상평산업단지 재생사업 폐기물 처리용역 외 14개 사업은 용역 시행 중에 있습니다. 
  세부사항은 215페이지부터 216페이지까지 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 217페이지입니다.
  8번 민간사회단체 보조금 지원 관련으로 2020년에 전통시장 명절맞이 고객사랑 이벤트 행사 등 32개 단체의 사업에 7억7,100여만원을 지원하였고 2021년에는 전통시장 설맞이 고객사랑 이벤트 등 행사 18개 단체의 사업에 6억800여 만원을 지원하였습니다. 
  행사내용 및 비용 등 세부사항은 217페이지부터 219페이지까지의 책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 220페이지입니다.
  지적사항 조치결과, 단체의 임원명단은 해당사항 없습니다. 
  다음 보조단체 행사는 2020년 전통시장 동시세일 페스타 등 13개 행사에 4억1,700여만원의 행사비를 지원하였으며 행사내용 및 행사비용 등 세부사항은 220페이지부터 224페이지까지의 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 224페이지 중간 법인단체 보조사업 지원현황은 해당 없으며 최근 3년간 민간위탁 현황은 중앙시장 장대시장 자유시장 서부시장 4개의 전통시장 공영주차장 위탁운영 관련으로 위탁근거 및 수탁기간 계약기간 등은 224페이지와 225페이지 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 225페이지 하단 9번 항목 인허가 민원 관련은 해당사항 없습니다. 
  다음은 226페이지입니다.
  10번 총 사업비 1억원 이상 주요사업조서입니다.
  국도비 보조사업은 총 18건으로 인사동 강남동 상봉동 소규모 재생사업과 장대시장 아케이드사업 공영주차장 증설사업 논개시장 노후전선 정비사업 등 일부 사업들은 완료하였으며 강남지구 뉴딜스타트업 사업, 비봉 새뜰마을사업, 중앙 장대시장 대관문 아케이드 사업 등은 올해 준공할 예정이며 진주 상평산단 재생사업, 진주 유곡지구 새뜰마을 사업, 강남 성북지구 도시재생뉴딜사업, 진주시 중앙상권활성화사업 등은 연차사업으로 연도별 사업이 잘 진행될 수 있도록 노력하겠습니다. 
  세부사항은 책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 231페이지 하단 자체사업입니다.
  자체사업은 상봉동 주민공동이용시설, 인사동 느티나무 쉼터 등 5건의 사업은 모두 완료하였으며 올해 5월 준공예정이었던 일반성시장 아케이드 설치공사는 동절기 공사 중지에 따른 준공지연으로 6월말 준공예정입니다.
  세부사항은 책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 233페이지입니다.
  11번 공사설계 변경현황으로 진주 상평 일반산업단지 재생사업 공단로 병목구간 철거공사 등 13건으로 변경사유는 건축물 해체허가신청 대상으로 방진비계 설치누락, 공사물량 증가 등을 반영하였으며 세부내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 235페이지입니다.
  12번 3,000만원 이상 건설공사 집행현황은 모두 24건으로 인사동 강남동 상봉동 소규모 재생사업 등 15건 준공하였으며 진주 상평산업단지 재생사업 관련과 일반성시장 중앙 장대시장 대관문 아케이트 관련 사업 등 9건 사업은 연차사업과 진행 중인 사업들로 잘 마무리하도록 하겠으며 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 237페이지입니다.
  13번 주민참여공사 감독관제 대상사업 및 감독위촉 및 수당지급 현황은 현재 진행 중인 상평일반산업단지 재생사업 관련 2건으로 모두 정상 추진 중에 있으며 세부내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  238페이지 14번 명시 및 사고이월 사업비 집행내역입니다.
  2020년 명시이월은 진주시 도시재생전략계획 변경 및 활성화계획 수립 용역 외 14건으로 총 60억6,700만원을 이월하여 44억8,600만원을 집행하였고 2021년 명시이월은 도시재생대학 운영 용역 외 7건으로 총 64억3,000만원을 이월하여 4월 30일 현재 11억8,800만원을 집행하였습니다. 
  다음 240페이지 사고이월입니다.
  2020년 사고이월은 상평산업단지 재생시행계획 및 각종 영향평가 용역 외 3건으로 11억2,400만원을 이월하여 9억8,600만원을 집행하였고 2021년 사고이월은 진주시 도시재생전략계획 변경 및 활성화계획 수립 용역 외 5건으로 2억8,400만원을 이월하여 현재까지 1억9,700만원을 집행하였습니다. 
  다음 241페이지 15번 공사준공기한 연장 내역은 강남동 소규모 재생사업 외 5건으로 우기로 인한 준공기간 부족분 반영, 타 부서 사업구간 중복으로 인한 사업계획변경, 동절기 작업 중지 등의 사유로 연장되었으며 세부사항은 책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 16번 17번 18번 항목은 모두 해당사항이 없습니다. 
  다음 242페이지입니다.
  19번 주요사업 공청회 개최현황입니다.
  강남지구 도시재생활성화계획 공청회를 개최하였습니다. 
  세부사항은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  20번 항목부터 23번 항목까지는 해당사항이 없으며 24번 시 관리 운영 대관시설 무료대관 내역입니다.
  먼저 진주시 상인회관 다목적실은 상인복지를 위한 단전호흡교실 운영을 위하여 2019년 논개시장 상인회에서 대관 운영되었고 2020년과 2021년은 코로나19 상황으로 운영되지 않았으며 지하도상가 다목적실 중앙광장 커뮤니티실은 2019년 아동학대 예방 캠페인 행사 외 82건 2020년은 통기타 버스킹공연 행사 외 45건을 상가활성화를 목적으로 대관하였으며 21년도에는 코로나19 상황으로 행사가 많지 않아 지금까지 6회의 무료대관이 있었습니다. 
  자세한 내역은 책자 242페이지 하단부터 251페이지까지 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 252페이지입니다.
  25번 2020년 2021년 MOU체결현황입니다.
  2020년 한국승강기 안전공단 진주 중앙시장 상인회와 지역사회 발전 및 승강기 안전문화 확산을 위한 업무협약 1건의 MOU체결을 하였습니다. 
  다음 26번 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과입니다.
  강남지구 도시재생 뉴딜사업을 포함하여 총 15건의 상부기관 정책사업에 응모하였고 모두 선정되었습니다. 
  사업내용과 응모기간은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 254페이지 도시재생과 소관 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 
  1번 상평산업단지 재생사업 추진현황입니다.
  이 사업은 준공 후 30년이 경과한 산업단지를 기반시설 개량과 확충, 업종 전환 등을 통한 첨단 산업단지로 재정비하는 사업으로 14년 3월 국토부의 산단재생사업에 선정되어 18년 12월 재생사업지구지정승인과 19년 11월 국토부 타당성검증 심의를 거쳐 20년 5월 재생사업지구 계획을 입안하여 통합 주민설명회를 개최하였으며 20년 12월 경상남도로부터 재생사업지구계획을 승인받았으며 21년 1월 보상계획 공고 및 계약심사를 거쳐 3월 사업 착공하여 공단로 병목구간 확장공사 등의 사업을 시행하고 있으며 2025년까지 모든 사업을 완료할 예정입니다.
  다음은 255페이지입니다.
  2번 도시재생뉴딜산업 응모 및 선정결과 추진현황입니다.
  2018년 12월 성북지구 인사동 소규모재생사업에 공모 선정된 이후 2019년에는 주민과 대학 및 주민협의체 등 다양한 거버넌스 구축을 통해 4월 이현지구 도시새뜰마을, 5월 강남지구 소규모재생사업, 10월 성북지구 도시재생 뉴딜사업, 12월 상봉동 소규모 재생사업에 공모 선정되었으며 2020년에는 11월 강남지구와 도시재생뉴딜사업, 12월 중앙동 도시재생 예비사업 공모에 선정되어 사업 추진 중에 있으며, 2021년에는 공모 선정된 사업들의 실시설계용역 등 연차별 부분별 사업들을 추진 중에 있으며 현재 9월에 있을 중앙지구 뉴딜사업 공모를 준비 중으로 최선의 노력으로 공모 선정될 수 있도록 하겠습니다. 
  다음 257페이지입니다.
  3번 시장, 대규모점포 SSM 개설 등록 현황입니다.
  관내 대규모 점포 8개소와 SSM 18개소가 등록되어 있으며 현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 259페이지입니다.
  4번 중앙시장, 논개시장 공영주차장 현황입니다.
  전통시장 고객편의시설로 설치한 중앙시장 논개시장 공영주차장은 각 시장별 상인회 위탁관리 운영 중으로 주차장 이용 차량 및 수입현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 261페이지 5번 전통시장 현대화사업 및 상점가별 지원실적입니다.
  국도비 보조사업 지원실적은 13건 총 96억5,100만원이며 262페이지 자체사업 지원실적은 총 38건 26억4,500만원 264페이지 하단 기타사업으로 공동마케팅사업 추진을 위한 2020년 전통시장 동시세일 페스타 등을 추진하여 전통시장 환경개선과 활성화를 위해 노력하였으며 세부내역 및 현황은 책자 261페이지부터 266페이지를 참고해 주시기 바랍니다.
  267페이지 6번 청년몰 조성현황입니다. 
  지하도상가 황금상점 청년몰은 지하도상가 D구역 20개 점포를 조성하여 운영 중으로 공용공간 조성, 공동마케팅 등을 지원하고 있으며 추진상황 및 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  중앙시장 비단길 청년몰은 중앙시장 2층 3구 내 2021년 현재 14개 점포를 운영하고 있으며 추진상황 및 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 271페이지입니다.
  7번 유네스코 공예 민속예술 창의도시 추진현황입니다.
  우리 시는 2019년 10월 30일자로 유네스코 공예 및 민속예술 창의도시로 선정되어 그동안 세계 민속갈라쇼 및 프린지 공연을 포함한 세계민속비엔날레 국제학술토론회 등을 개최하였으며 유네스코 창의도시 현판 제작 설치 사진 6개소와 UCLG 파일럿도시 프로젝트 프로그램으로 문화예술 택배사업 등을 진행해 왔으나 코로나19 상황으로 해외교류가 중단되어 온라인 형식의 오스트리아 가상 방문회의, 창의도시 네트워크 매거진 발행 등의 사업을 추진하고 있으며 2021년에는 6월에 국제학술토론회와 11월 작년 코로나로 연기된 전통공예비엔날레 개최를 준비하고 있습니다. 
  이상으로 도시재생과 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 박철홍   질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
조현신 위원   위원장님!
○위원장 박철홍   조현신 위원님, 질의하십시오.
조현신 위원   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  지난 토요일 10시경 제가 중앙시장을 들렀더니 노점상 쪽에 상점가 분들이 하시는 말씀이 지금 아케이드 공사가 중단되어 있지요?
○도시재생과장 이영동   예.
조현신 위원   그 중단 사유가 뭡니까? 
○도시재생과장 이영동   한마디로 철강이 전 세계적으로 품귀현상이 일어나서 우리 나라 전국적인 현상으로 공사가 다 중단된 상태입니다.
  그래서 부득이하게 차광막 설치하고 임시로 노점 매대도 현대화하는 걸 좀 허락하고 있습니다. 
  다음 공사 재개 시 다시 ……
조현신 위원   예측은 그러면 8월 9월 되면……
○도시재생과장 이영동   아닙니다. 
  지금 6월 20일자로 회계과에서 조달청하고 ……
조현신 위원   단가 상승이 부득이하게 이루어지네요?
○도시재생과장 이영동   예, 단가 상승이 있더라도 저희들은 구입을 해야 되는데 철강 자체가 없다 보니까 ……
조현신 위원   그래서 이동식 노점카를 설치함에 있어서 이동식 노점카의 구조, 그러니까 기 지금 되어 있는 구조 안 있습니까? 
○도시재생과장 이영동   예.
조현신 위원   구조를 실용적인 측면으로 조금 바꾸어 달라 ……
○도시재생과장 이영동   그래서 우리가 세 차례 변경을 했고 ……
조현신 위원   변경을 했습니까? 
  그 사실 알고 있다 그죠?
○도시재생과장 이영동   예.
조현신 위원   알고 있고 실용적인 측면으로 구조변경이 이루어진다?
○도시재생과장 이영동   예, 이동도 되고 …… 
조현신 위원   그리고 또 이런 이야기를 하시더라고요.
  노점카는 사실 노점상인들은 기존 상인들보다 여러 가지 세제면이라든지 이런 데 있어서 사실은 차별화 안 되어 있습니까, 그죠?
○도시재생과장 이영동   예.
조현신 위원   제가 이런 이야기를 했어요.
  궁극적인 목적은 상권활성화다 찾아오는 시장으로 만들어야 된다고 하면서 노점상을 설치할 때, 지금 노점카에 본인부담금이 있습니까? 
  없죠?
○도시재생과장 이영동   없습니다. 
조현신 위원   이걸 왜 시 예산을, 시 예산 아닙니다. 
  이게 국비 활성화사업에 포함되어 있는 사업 아닙니까?
○도시재생과장 이영동   예, 활성화 
조현신 위원   왜 이걸 무대로 설치해 주냐, 이런 이야기가 있어요.
  이게 뭐냐면 도로의 기능을 살리는 측면을 생각해 봐라 그리고 이렇게 함으로써 경제적 가치를 생각해 보세요, 이렇게 이야기하니까 조금 수긍을 하더라고요.
  그래서 기 상권하고 노점상인들 간에 갈등이 어느 정도 해소가 되었습니까? 
  아니면 진행 중입니까? 
○도시재생과장 이영동   많이 해소가 되었고요.
  그래서 노점카 일명 매대현대화사업도 그런 부분을 절충을 했습니다. 
  기존 상인들은 점포를 가진 상인들은 현대화디자인이고 모든 걸 좋게 하는데 대해서는 자기들 반대의견을 하니까 노점매대가 너무 좋으면 자기들 상권이 죽을 수 있다 그 의견도 받아들였고 아까 위원님 말씀처럼 우리 시에서 하지 않으면 전통시장 자체가 위기입니다.
조현신 위원   관심을 갖는 이유가 뭐냐 하면 지금 우리 시에서 전통시장활성화 일환으로 아케이드 설치, 청년몰 또 공영주차장 여러 다수의 사업을 제가 알기로는 10년보다 더 됐을 겁니다. 
  지속적으로 이렇게 펼쳐 왔습니다, 그죠?
  펼쳐 왔는데 물론 그런 부분들이 시장활성화에 기여 안 했다고는 볼 수 없습니다. 
  노점카는 획기적인 개선대책이라고 생각을 하거든요.
  그래서 여러 가지 측면 어려움이 있을 겁니다. 있지만 중앙시장에 대해서 제가 좀 그렇습니다. 
  재래시장의 새로운 변화 그 새로운 변화를 통해서 찾아 오게 만들고 또 그 상권이 경제적 가치 가상승하는 측면이 아마 월등할 겁니다. 
  그래서 어느 사업보다 이 사업이 완료가 되면 또 새로운 변화가 일어나지 싶습니다. 
  그래서 좀 어렵고 힘들더라도 여기에 주안점을 두시고 집행부에서는 업무추진에 만전을 기해 주시기를 제가 다시 한번 더 당부를 드리겠습니다. 
○도시재생과장 이영동   예, 관심 감사 드리고 잘하도록 하겠습니다. 
조현신 위원   꼭 좀 부탁 드리겠습니다 
○도시재생과장 이영동   예, 잘 알겠습니다. 
조현신 위원   답변 필요 없습니다. 
  이상입니다.
○위원장 박철홍   박금자 위원님, 질의해 주십시오.
박금자 위원   박금자 위원입니다.
  232페이지 중앙시장 청년몰 활성화 관련입니다.
  지난 5월에 며칠인지 모르겠지만 MBN 저녁뉴스 전국 방송에 청년몰 기회는 있다 제목으로 진주시 지하상가 청년몰에 코로나19와 지자체의 무관심 지원중단 자생력 부족으로 문을 닫고 있는데 진주 황금상점은 진주시의 지속적인 관심과 지원으로 20개 점포 대다수가 영업을 지속하고 있다는 내용이었습니다. 
  현재 중앙시장 비단길 청년몰에 장기간 공실이 있다고 알고 있습니다. 
○도시재생과장 이영동   예.
박금자 위원   어려운 시기에 관심을 갖고 청년 상인들의 의견을 적극 수렴하여 황금상점처럼 청년몰 모범사례가 될 수 있도록 많은 노력 부탁드립니다. 
○도시재생과장 이영동   잘 알겠습니다. 
  지금 청년몰이 전국에 39개로 파악하고 있습니다. 
  현황은 서울 2개소 말고는 잘 안 되고 있는 실정으로 알고 있고요.
  저희도 봤어요.
  방송을 봤는데 황금상점은 그런대로 됐습니다. 
  그런데 비단길 청년몰에 4개의 공실이 있는데 4개의 공실 상인들 의견이 공동식탁으로 만들어 달라 그런 의견이 있었습니다. 
  그래서 적극 수용을 해서 같이 공동 활용 장소를 만들고 있습니다. 
  저희들이 지속적으로 코로나19로 인해서 잘 되는 데가 없고 해서 코로나19가 종식되고 나면 저희들이 추진하고 투자를 했던 모든 부분들이 보상을 받을 것이라 저희들은 기대를 하고 있습니다. 
  더 열심히 하도록 하겠습니다. 
박금자 위원   사실 중앙시장이 아마 진주에서 제일 많은 돈이 투자된다 싶은 생각이 있는데 그에 맞게 그 분들한테도 물론 많은 교육이 필요할 겁니다. 
  그렇지만 서로 상부상조해서 더 나은 중앙시장 청년몰 활성화에 노력해 주시기 바랍니다.
○도시재생과장 이영동   잘 알겠습니다. 
박금자 위원   예, 고맙습니다.
○위원장 박철홍   정인후 위원님, 질의해 주십시오.
정인후 위원   정인후 위원입니다.
  도시재생과 관련해서 질의하겠습니다. 
  과장님, 도시재생업무 처음이지요?
○도시재생과장 이영동   예, 6개월 정도 됐습니다. 
정인후 위원   업무량이 엄청 많을 겁니다. 
  255페이지 도시재생뉴딜사업 응모 및 선정결과 추진현황이 나와 있습니다. 
  도시재생 안에 문화예술과에서 하는 문화시설 지정이 포함되어 있지 않습니까? 
○도시재생과장 이영동   아니, 우리가 도시계획지구 지정을 저희들이 합니다. 
  거기에 ……
정인후 위원   포함되어 있는 ……
○도시재생과장 이영동   예, 포함되어 가지고 지구지정을 하고 있습니다. 
정인후 위원   예, 맞습니다. 
  그래서 말씀드립니다. 
  2019년에 강남지구주민협의체 구성이 31명 되어 있습니다. 
  여기에 그 당시는 중형다목적문화시설이 지정 안 된 상태지요?
○도시재생과장 이영동   지금 주민의견 수렴을 하고 있습니다. 
정인후 위원   이 당시에 2019년도에 강남지구주민협의체 구성이 31명이 되어 있는데 이때는 중형다목적센터 부지 안에 있는 주민들은 문화시설이 지정이 안 되어 있기 때문에 여기는 없는 거지요?
○도시재생과장 이영동   지정은 아닌데 우리가 그걸 할 것이라고 설명회 자료라든지 다 명시가 되어 가지고 한 것으로 알고 있습니다. 
정인후 위원   제 말은 여기 주민협의체에 부지 안에 있는 분들이 있느냐 없느냐를 묻는 거예요.
○도시재생과장 이영동   글쎄요. 저희들이 전체 오는 분들이 다 어디 사나 주소까지는 미처 확인을 다 하지 못한 그런 상황입니다.
정인후 위원   확인해 보시고요.
  강남지구 도시재생에 있어서 가장 지금 문제가 되고 있는 안건이기 때문에 말씀을 드립니다. 
  그래서 지금 다른 부서 조금 전에 체육진흥과에서도 사업을 시행하려다가 예산 240억 정도 예상했던 비봉체육공원시설이 사업이 안 되게 됐어요.
  원인이 뭔지 아세요?
  주민이 반대했고 그 원인 중에 무덤이 92기가 있다는 거예요.
  그래서 사업이 안 되고 있고 하촌에 있는 주기장은 원래 명석 이현동에 설치되어 있었는데 거기 주민들이 반대해서 하촌으로 옮겼습니다. 
  거기는 무덤을 떠나서 마을을 마주 보고 있어요.
  주기장은 포크레인이나 큰 장비가 주차하는 곳이잖아요.
  그것도 주민이 반대하고 있어요.
  두 지역의 공통점은 사람이 안 산다는 거예요.
  그런데 지금 강남지구에는 중형다목적센터 들어서는 거기는 54가구가 있고 또 그걸 위해서 도로를 낼 때는 20여 가구가 있습니다. 
  70여채 가옥이 없어지는 거예요.
  이건 도시재생이 아니라, 도시재생이 뭡니까? 
  주민을 더 잘 살게 하는 것이잖아요.
  주민을 내 쫓고 있는 거예요.
  과장님, 어떻게 생각하세요?
○도시재생과장 이영동   지금 다목적문화센터하고 도로개설사업은 다목적문화센터는 문화예술과 사업이고 그죠.
  도로개설은 도로과에서 지금 하고 있습니다. 
  저희들이 하는 도시 ……
정인후 위원   제 말은 도시재생에 다 포함되어 있기 때문에 질의를 드리는 거예요.
○도시재생과장 이영동   도시재생에 포함된 사항은 아닙니다. 
  우리가 하는 도시재생은 그 쪽 부분이 아니고 도로가 개설되면 장터라든지 그런 쪽입니다.
정인후 위원   과장님, 이것 5월  ……
○도시재생과장 이영동   아니, 넓게는 도시재생이지만 ……
정인후 위원   그렇지요.
○도시재생과장 이영동   우리 과에서 하는 도시재생 강남지구 뉴딜사업하고는 우리는 그 쪽 지역이 아니고 거점시설 3개소와 그렇게 처리를 하고 있습니다. 
정인후 위원   크게 보면 도시재생에 포함됩니다. 
  그래서 저희 의회에도 5월 10일에 강남동 주거환경개선사업 정비구역 지정 및 정비계획 수립에 관한 의견청취의 건이 올라왔는데 이때 지구 내에 문화시설 지정이 있었어요.
○위원장 박철홍   정인후 위원님!
  잠깐만요.
  단어선택도 좀 가려서 하시고……
정인후 위원   예, 제가 빨리 하겠습니다. 
○위원장 박철홍   주민의견을 충분히 수렴하라고 해서 마무리 좀 하십시오.
정인후 위원   예, 알겠습니다. 
  그래서 도시재생을 할 때는 항상 주민이 우선이에요.
  주민과 협력을 강화해서 공동체를 만들어 가야지 주민 밀착형 현장형 도시재생이 되어야 되는데 우리는 이렇게 하겠다고 상부에서 지시내리면 무조건 하는 거잖아요?
  앞으로 계속 도시재생을 하실텐데 그때는 어떻게 하셔야 되냐면 사람 중심으로 가야됩니다, 사람 중심으로.
  그래서 시민이 참여하는 도시재생이 되어야 돼요.
  주민의 관심과 참여를 이끌어가서 재생을 해야지 그냥 관에서 일방적으로 하면 안 된다는 거예요.
  사람이 안 사는 곳도 반대를 해서 못하는데 하물며 거기에는 사람이 많이 살고 있어요.
○위원장 박철홍   잠깐만요, 정 위원님.
  정인후 위원님!
정인후 위원   과장님, 도시재생 하실 때 이 부분을 가장 염두에 두고 해 주시기 바랍니다.
  그게 도시재생이지 있는 사람을 밀어내는 거는 도시재생이 아니거든요.
○위원장 박철홍   잠깐만요.
  주민의견을 충분히 수렴하라는 것으로 마무리하고요.
  정인후 위원님, 주민을 내 쫓는다 이런 표현을 쓰시면 안 돼요.
  우리 위원님들 단어 좀 가려 써 주시고, 그건 마무리하십시오. 
  다른 질의 하십시오. 
정인후 위원   비교해서 말씀드립니다. 
  사람이 없는 곳도 반대해서 못하는데 사람이 살고 있는데 반대 ……
○위원장 박철홍   잠깐만요!
  정인후 위원님!
정인후 위원   예, 제 이야기는 여기서 끝내겠습니다. 
  추가 질의 다시 하겠습니다. 
○위원장 박철홍   조금 다들 자제하시고요.
  정말 단어 좀 선별하시고 도시재생과와 정말 깊은 관련이 있고 공과를 따지는 질의를 해 주십사하고 제가 정말 당부드리겠습니다. 
  다른 위원 질의해 주십시오.
황진선 위원   질의가 아니고 진행에 있어서 위원장님의 진행과정을 따라 줘야 회의가 진행이 되는 것 아닙니까?
○위원장 박철홍   알겠습니다. 
황진선 위원   위원장님 진행을 안 따라 주면 회의가 되겠습니까? 
  다들 우리가 같이 위원장님 진행에 따라 줘야 된다고 생각합니다. 
○위원장 박철홍   그렇게 합시다. 
  다른 위원 질의해 주십시오.
  허정림 위원, 질의하십시오.
허정림 위원   과장님, 먼저 230페이지 진주시 중앙상권활성화사업 관련해서 칭찬을 먼저 드리겠습니다. 
  이번에 진주 진맥 수제맥주를 개발 중이시더라고요.
  그래서 선호도 조사나 이벤트를 하고 있는데 저희한테까지 왔어요.
  그런데 아쉬운 게 선호도 조사나 이벤트기간이 끝났었습니다. 
  알고 계시죠?
○도시재생과장 이영동   예.
허정림 위원   그래서 조금 더 일찍 해 주셨으면 우리도 이벤트에 참석하고 선호도 조사에도 의견을 제시할 수 있었는데 그 부분은 좀 아쉽고 일단은 저는 디자인 면에서는 합격이라고 생각합니다. 
○도시재생과장 이영동   감사합니다. 
허정림 위원   왜냐 하면 현 트렌드에 맞게, 혹시 곰표맥주 보셨지요?
  그거랑 조금 비슷하더라고요.
  그래서 젊은 세대들이 좋아하는 그런 스타일로 하셨는데 맥주 맛은 아직 못 봐서 보고 이야기를 따로 드리겠지만 중요한 건 만들고 나서 어떻게 유지 관리 홍보하느냐가 가장 중요합니다. 
  유명한 유튜브나 TV에 PPL을 제공하거나 아니면 인스타그램 광고도 하고 그런 여러 가지 홍보에 중점을 두신다면 제주에 애월맥주나 여수에도 여수 소주가 있는 걸로 알고 있습니다. 
  그 정도로 유명해져서 성공적으로 이 사업이 수행되기를 바랍니다. 
○도시재생과장 이영동   예, 잘 알겠습니다. 
  저희들은 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 
허정림 위원   그리고 2019년 12월 추진상황에 보시면 1차연도 세부사업계획을 하셨어요, 17억원을 들여서.
  로데오거리, 글로벌 푸드존 특화거리, 논개시장 면특화거리 이렇게 하셨어요.
  마무리가 되었지요?
○도시재생과장 이영동   예, 논개시장 면특화거리하고는 마무리 되었고요.
  상황에 따라서 좀 딜레이되는 부분이 있지만 정상적으로 추진을 하고 있습니다. 
허정림 위원   그래서 제가 왜 이 질문을 드리느냐면 로데오거리에 가 봤어요.
  시내에 갈 때마다 가 봤어요.
  처음에 만드실 때는 다 영업을 하시고 계셨어요.
  그런데 최근에 제가 갔었어요. 갔었는데 네 군데밖에 지금 영업을 안 하고 있습니다. 
  나머지는 다 지금 문을 닫았습니다. 
  이유가 뭐예요?
○도시재생과장 이영동   아무래도 코로나 영향이 컸고요.
허정림 위원   코로나 때문에 장사가 안 되서 문을 닫았다 ……
○도시재생과장 이영동   예, 좀 컸고 꼭 진주시에 국한된 부분도 아닐 것인데 노력하고 있다는 부분 말씀 드리고요.
  이번에 노점 설치하는 장소 임대 부분도 저희들이 또 지원하는 방안을 검토하고 있습니다. 
허정림 위원   그래서 제가……
○도시재생과장 이영동   참, 이번에 공실 입점 3개가 됐습니다. 
허정림 위원   입점이 됐어요?
○도시재생과장 이영동   예.
허정림 위원   제가 저저번 주에 갔다 왔는데 문을 안 열었던데 ……
○도시재생과장 이영동   모집하려고 하고 6월중으로, 저도 나가 보겠습니다. 
  지원을 하도록 하겠습니다. 
허정림 위원   처음에 생겼을 때 되게 고무적이다, 디자인도 잘 하셨다, 맛도 심지어 있었어요.
  젊은 친구들이 로데오거리에 정말 많이 옵니다. 
  중고학생들이 집중적으로 로데오거리에 많이 오지요.
  그랬는데 왜 이게 잘 활성화되지 않을까, 물론 코로나도 영향이 있지만 길거리 음식이다 보니까 사서 먹을 장소가 마땅하지 않습니다.   
  그 뒤에 우리은행 주차장 있지요?
○도시재생과장 이영동   예.
허정림 위원   거기가 진주시랑 협의가 되어서 주말만이라도, 특히 중고생은 주말에 여기에 많이 오거든요.
  주말만이라도 거기에 앉아서 먹을 수 있는 장소를 간단하게 조성을 해 주시면 조금 더 활성하화 되지 않을까 싶은데 과장님 어떻게 생각하세요?
  협의가 아예 안 되고 있습니까? 
○도시재생과장 이영동   한번 챙겨서 가능하면 추진하도록 검토하겠습니다. 
허정림 위원   예, 그 부분 검토해 주시고 그리고 누들로드 있지요?
○도시재생과장 이영동   예.
허정림 위원   면거리, 참 아쉬움이 많이 남습니다. 
  그래서 제가 몇 번이나 가 봤어요.
  누들면거리에는 예산이 얼마나 들어 갔습니까? 
○도시재생과장 이영동   자료를 좀 ……
허정림 위원   잘 만드셨어요.
  생각보다는 디자인도 그렇고 잘 만드셨는데 제가 봤을 때는 유지가 문제입니다.
  물론 코로나로 힘들지만 그 시설물들이 지금 어떻게 유지되어 있는지 과장님 잘 아시지요?
○도시재생과장 이영동   사업비는 2억이 들었고요.
허정림 위원   2억 들었어요?
○도시재생과장 이영동   총 6억, 지금 저희들이 시장 내에 최고 자신있게 말할 수 있는 게 누들로드입니다.
허정림 위원   자신있게 말씀하시는 게 누들로드라고 말씀하시는 ……
○도시재생과장 이영동   아니, 현재 장사가 성업중이라는 말씀을 드리는 겁니다, 전통시장 내에서.
  저희들도 한 번씩 가는데……
허정림 위원   유튜브에도 올라오고 봤어요, 맛도 있고.
  그런데 제가 지적하고 싶은 거는 공사하고 나서 누들로드 앞뒤로 입간판이 있지요?
○도시재생과장 이영동   예.
허정림 위원   입간판 지금 가려져서 밑에는 아예 안 보여요.
    (사진을 들어 보이면서)
  알고 계십니까? 
  여기뿐만 아니라 입간판이 밑에 2개 되어 있는데 한쪽에는 이렇게 가려져 있고요, 합판으로.
  한쪽에는 여러 가지 여기, 가게에서 화분하고 이렇게 해서 거의 보이지 않습니다. 
  이것 설치하면 뭐 합니까, 안 보이는데?
○도시재생과장 이영동   현장에 나가서 점검 개선하도록 하겠습니다. 
허정림 위원   그리고 거리가 아직까지 정돈이 안 됐어요.
  아직까지 정돈이 안 됐어요.
    (사진을 들어 보이면서)
  공사 가림막 한 쪽 구석에 이렇게 세워져 있습니다. 
  장사 잘 된다고 젊은 친구들이 많이 오는데 이것 왜 이렇습니까? 
○도시재생과장 이영동   그 부분은 아케이드 공사 그쪽 사무실이 있거든요.
허정림 위원   아니에요, 아니에요.
  누들로드 안쪽이에요.
○도시재생과장 이영동   위원님, 알겠습니다. 
  전체적으로 저희들이 현장점검을 해서 ……
허정림 위원   그리고 제가 공사비를 물어보는 게 바닥 있잖아요?
  바닥이 가장 중간에 이렇게, 이게 무슨 관인지 모르겠지만 튀어 나와 있어요.
    (사진을 들어 보이면서)
  그냥 앞만 보고 걸어가면 걸려서 넘어집니다. 
  나중에 제가 사진 찍은 거 보여드리겠습니다. 
  그리고 중간에 하수구 있지요?
○도시재생과장 이영동   예.
허정림 위원   다 이렇게 되어 있어요.
  합판으로 이렇게 가려져 있어요.
○도시재생과장 이영동   그 부분 공사를 저희들도 알고 있는 상황이고 ……
허정림 위원   공사할 때 세심하게 하셔야 되는데 다 해 놓고 이렇게 되어 있는데, 이게 뭡니까? 
  사진 가져 가셔서 보십시오.
○도시재생과장 이영동   예.
허정림 위원   그래서 우리가 중앙시장이나 여러 시장에 활성화를 시키기 위해서 시에서 많은 재원을 투입하고 있습니다. 
  투입하면 뭐합니까? 
  관리가 되지 않고 그리고 공사 상 문제점이, 이것은 그냥 아주 한 예라고 생각하고 있습니다. 
  아케이드공사 끝나고 나서 여러 가지 하자보수 그리고 시장 환경개선 같은 데 페인트 칠하고 여러 가지 그런 디테일한 문제들까지 신경 쓰셔 가지고 지적되지 않게 만전을 기해 주시기 바랍니다.
○도시재생과장 이영동   잘 알겠습니다. 
허정림 위원   그리고 시간이 지났지만 한 가지만 더 질문을 드리겠습니다. 
  중앙시장 공영주차장 관련해서 상인회에 위탁을 주고 있지요?
○도시재생과장 이영동   예.
허정림 위원   224페이지 225페이지 보시면 최근 위탁현황이 있습니다. 
  그런데 2020년부터 중앙시장은 계약금액이 없어요.
  그리고 올해도 마찬가지고. 
  왜 계약금액이 없습니까? 
○도시재생과장 이영동   수익으로 자기들 관리 운영하고 우리가 정산하는 그런 방식입니다. 
허정림 위원   정산요?
○도시재생과장 이영동   예.
허정림 위원   그러면 논개시장은 왜 계약금액이 있어요, 그러면?
  기간은 1년마다 하는데 거기는 왜 그렇습니까, 그러면?
○도시재생과장 이영동   중앙시장은 오래 전부터 그렇게 해 왔고 논개시장은 최근에 지어서 저희들이 조금 관리방법을 위탁방법을 조금 그런 부분에 차이가 납니다. 
허정림 위원   아니요, 2019년도는 계약금액이 있어요, 395만원.
  20년도부터는 계약금액이 없습니다. 
  지금 중앙시장 공영주차장 수입이 2020년도 2억5,700이었어요.
  논개시장에는 1억2,300 논개시장은 2020년도 수의계약 887만원 했습니다. 
  왜 이렇게 했는지 정확하게 설명을 좀 해 주십시오.
○도시재생과장 이영동   지금 중앙시장은, 논개시장은 이용률이 상당히 높습니다. 
  중앙시장은 갈수록 이용률이 떨어지고 있고 수지 계산하면서 수익률이 쉽게 말해서 중앙시장은 저조하고 논개시장은 ……
허정림 위원   아니요, 중앙시장에는 차댈 데 없습니다. 
  항상 논개시장은 원체 주차장이 넓고 좋기 때문에 ……
○도시재생과장 이영동   구조가 2층으로 올라가는 부분이 있어서 그렇지 실제 올라가 보면 많이 비어 있습니다, 중앙시장은.
허정림 위원   그런데 수입면에서 이렇게 차이가 많이 나지 않습니까? 
  두 배잖아요?
  여기에 대해서 정확하게 설명을 서면으로 해 주십시오.
○도시재생과장 이영동   서면으로 해 줄게요.
  그리고 중앙시장은 주차장이 2층으로 올라가는 특성상 관리 인력이 또 많습니다, 논개시장보다는.
  그런 부분이 있었기 때문에 그와 관련해서 내용은 서면으로 제출하도록 하겠습니다. 
허정림 위원   서면으로 주십시오.
  이상입니다.
○위원장 박철홍   질의하실 위원 있습니까? 
    ("없습니다" 하는 위원 있음)
  과장님, 허정림 위원께서 현장에 직접 가서 사진까지 찍어서 개선방안 가져오셨는데 그건 꼭 가져 가서 충분히 참고하시고 약간 답변이 미진한데 계약금액 관련해 가지고 그 내용은 다 자료정리해 가지고 모든 위원들한테 제출해 주십시오.
○도시재생과장 이영동   그렇게 하겠습니다. 
○위원장 박철홍   더 이상 질의가 없으므로 도시재생과 소관 감사를 마치겠습니다. 
  과장님, 수고하셨습니다. 
  중식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없습니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 14시까지 감사중지를 선언합니다. 

(12시07분 감사중지)

(13시59분 감사계속)

○위원장 박철홍   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 
  다음은 위생과장 나오셔서 보고주시기 바랍니다.
○위생과장 오송환   위생과장 오송환입니다. 
  2021년도 위생과 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 
  277페이지 공통사항이 되겠습니다. 
  2020년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다.
  건의사항으로 완료 1건이 되겠습니다. 
  평거동 카페 접대부 고용 관련 불법영업 근절이 되겠습니다. 
  정기적인 계도 및 현장점검을 통하여 현장 중심의 사전 지도점검에 철저를 기하고 있으며 특히 코로나19 지도단속과 병행하여 경찰합동으로 특별점검을 실시하여 감염병예방 및 불법영업 근절하여 시민피해가 없도록 조치하겠습니다. 
  다음은 277페이지 2번 2020년도부터 2021년도 상급기관 감사 시 지적사항 및 조치결과 그리고 3번 시정질문 및 5분자유발언에 대한 조치결과 4번 행정규제 완화와 행정혁신 등 행정개선 사례는 해당사항이 없습니다. 
  다음은 278페이지 기금 운용 관련입니다.
  진주시 식품진흥기금 설치 및 운용 조례에 근거하여 운영하고 있으며 2020년도 조성액은 2억5,900만원으로 1억3,000만원을 사용하고 연도말조성액은 1억2,900만원입니다.
  2021년 현재까지 조성액은 1억7,600만원으로 1,900만원을 사용하고 현재조성액은 1억5,600만원입니다.
  기금조성방법은 징수교부금 도비보조금 이자수입으로 2020년은 7,600만원 2021년은 4,700만원 순수 조성액입니다. 
  기타조성목표액 대 조성액입니다.
  2020년 목표액은 1억5,400만원이었으나 조성액은 1억2,900만원으로 징수교부금 수입 및 이자수입 감소로 목표 대비 수입은 감소하였습니다. 
  2021년 목표액은 1억3,200만원으로 조성액은 1억5,600만원입니다.
  기금운용 결산은 2019년도 연도말조성액 1억8,300만원에서 2020년 순수조성액 7,600만원 사용액 1억3,000만원으로 2020년도 연도말 기준조성액은 1억2,900만원입니다.
  다음은 279페이지 기금운용 융자사업은 융자조건 2년 거치 4년 균등상환으로 융자실적은 없습니다. 
  다음은 기금의 여유자금 은행별 예치현황입니다.
  예치금은 1억5,600만원으로 정기예금과 보통예금 2건으로 나누어 예치 중입니다.
  미회수된 기금과 각 기금에 출연한 기금은 해당사항이 없으며 하단 식품진흥기금 잔액증명으로 1억5,600만원입니다.
  다음 280페이지 위원회 운영 관련입니다.
  위생과에서는 2개의 위원회를 운영하고 있으며 먼저 식품진흥기금 운영 심의위원회는 5명의 위원으로 구성되어 있으며 식품진흥기금의 운용계획 변경, 결산 등의 심의기능을 수행하며 다음 진주시 위생업소 지원심의위원회는 7명의 위원으로 구성되어 있으며 각종 위생업소 지원사업을 심의하는 역할을 합니다. 
  여성위원 명단 및 운용현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 280페이지 위원회 심의 건의사항 임의 설치한 위원회는 해당사항 없습니다. 
  다음 281페이지 7번 용역사업 8번 민간사회단체 보조금지원 9번 인허가 민원 관련 사항은 해당사항이 없습니다. 
  총 사업비 1억원 이상 주요사업조서입니다.
  영양사 고용의무가 없는 소규모 급식소의 영양관리 및 사고예방을 위한 어린이급식 관리 지원센터 운영에 8억4,000만원을 집행하였습니다. 
  자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 11번 공사설계변경 현황부터 다음 페이지 26번 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과는 해당사항이 없습니다. 
  다음 283페이지 개별사항으로 위생과 소관 업무가 되겠습니다. 
  1번 위생업소 업종별 관리 현황입니다.
  2021년 4월 30일 현재 식품위생업소 공중위생업소 위생용품 제조업소 등 총 12,200개 업소가 운영 중에 있으며 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 284페이지 2번 각종 민원서류 보완 및 반려현황 3번 기간경과 민원처리 현황은 해당사항이 없습니다. 
  4번 식품접객업소 점검 현황입니다.
  7,810개 업소를 대상으로 3,792회 점검을 실시하여 197개 업소에 대하여 영업정지 과태료 시정명령 등 조치하였습니다. 
  5번 모범음식점은 현재 41개 업소가 지정되어 있습니다. 
  다음 285페이지 6번 일반음식점 자율감시제는 한국외식업 중앙회 진주시 지부 자체적으로 운영되며 2021년 4월 현재 1,680건 자율감시를 통해 268건 자체 시정 조치하였습니다. 
  7번 식품접객업소 관련 업무 분야 및 286페이지 공중위생업소 관련 업무 분야, 287페이지 식품제조 판매업소 위생관련 지도점검 실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  10번 부정불량식품 신고센터 운영 현황은 116건의 신고 접수를 통해 지도단속을 실시한 결과 영업정지 과징금 과태료 시정명령 등으로 처리하였습니다. 
  마지막으로 신고포상금 지급현황은 해당사항 없습니다. 
  이상으로 2021년 위생과 행정사무감사 자료 보고를 모두 마치겠습니다. 
○위원장 박철홍   과장님, 위원들 질의에 앞서 가지고 결산심사 때 임기향 위원님께서 식품위생법 위반 단속 및 과태료 부과현황 자료를 받아 가지고 과장님하고 서로 설명이 부족했거든요.
  과장님께서는 식품위생업소 지도점검이라든지 공중위생 지도점검 이 건수로 말씀하셨는데 이에 대해서 먼저 과장님 시간 드릴테니까 해명 내지는 충분한 설명 한 번 하십시오.
○위생과장 오송환   결산검사 당시 임기향 위원님이 제기하신 행정처분 지도 및 단속 건수에 대한 자료 상 착오가 조금 있었습니다. 
  그 부분에 대해서는 별도 소명을 하였습니다. 
  현재 모두가 어려운 상황이지만 방역지침 이행 여부 등을 소홀히 할 수 없는 사항으로 자영업자의 피해가 최소화 될 수 있도록 노력하겠습니다. 
  요지가 임기향 위원님께서 제일 중요시 여기는 게 우리 전부 다 어려운 사항이니까 지도점검에 신경을 써 주라는 그런 말씀입니다.
○위원장 박철홍   알겠습니다. 
  위원님들 참고해 주시고 혹시 이에 관련된 자료가 필요하시면 제가 받은 자료를 다시 공유하도록 하겠습니다. 
  위생과에 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
  정인후 위원님부터 먼저 하십시오.
정인후 위원   정인후 위원입니다.
  과장님, 코로나로 위생업소 점검하시느라 고생 많았습니다. 
  본 위원이 2월 24일에 이통장과 국제기도원 집단감염사태로 인해 가지고 더 이상 코로나확산이 안 되기 위해서 어떤 대책을 시에서 강구하고 있느냐고 시정질문했을 때 위생업소 12,000곳을 매일 지도점검하고 있다고 하셨어요.
  283페이지에 서류상에서는 위생업소 업종별 관리현황에 보면 식품위생업소라든지 공중위생업소 위생용품 제조업소 해 가지고 12,200개가 나와 있습니다. 
  그런데 제가 자료를 요청했을 때는 11,000개가 안 되네요.
  자료가 맞지 않지요?
○위생과장 오송환   다시 한번 말씀 ……
정인후 위원   제가 시정질문 할 때 시장님께서 12,000곳을 항상 매일 지도점검하고 있다고 말씀하셨는데 그 당시가 2월 24일이거든요.
  그 앞에 이통장이나 국제기도원부터 계속 지도점검하셨다는 말씀이지요?
○위생과장 오송환   예, 저희들 식품접객업소하고 그때 시장님 말씀하실 적에는 노래연습장이라든지 시청 전체 다를 말씀하신 것으로 알고 있습니다. 
정인후 위원   숫자도 중요하지만 제가 받은 자료는 10,900개고 감사자료에는 12,200개인데 숫자도 중요합니다. 
  이게 맞아야 되는 거고 그것보다 더 중요한 거는 실제로 12,000곳을 매일 지도점검했느냐는 거예요.
○위생과장 오송환   저희 위생과만 점검하는 것이 아니고 시청 전 부서 읍면동으로 직원들이 다 분산하여 책임점검을 하도록 시행하고 있습니다. 
정인후 위원   그래서 위생과는 주무부서니까 당연히 했던 거고 전 공무원이 나서서 밤낮을 가리지 않고 지도점검을 했고 그런 노력 결과로 지금은 안정세로 접어 들었는데 그 당시에 2군데가 터졌는데도 불구하고 그 뒤로는 더 많이 터졌단 말이에요.
  그래서 제가 터지고 나서 한번 물어 봤어요. 물어 보니까 상대동에 목욕탕 터지기 전에는 매일 지도점검 안 나왔다는 거예요.
  그러니까 안 맞는다는 거지요.
  보고라든지 시장이 그렇게 답변은 했지만 현장에서 그렇게 안 이루어지고 있다는 거예요.
  수치만 받고 12,000곳을 매일 지도점검 안 했다는 건데 제가 현장에 있는 분들 많이 만나서 들은 답이거든요.
  그래서 시장님이 공개석상에서 그렇게 말씀하실 때는 정확한 자료를 말씀하셔야 되고 또 그렇게 위험한 상황에 놓였을 때는 정말 우리 공무원들이 다 일손이 모자라면 더 많은 코로나 인력을 투입해서라도 매일 지도점검 했다는 결과가 나올 수 있게끔 했어야 된다는 말씀드립니다. 
  그래서 앞으로 또, 빨리 종식되면 천만다행이고 행여나 불씨가 남아 있을 수도 있으니까 점검을 더 잘 해 주시기 바라고요.
  그리고 비말로 코로나 균이 감염되지 않습니까? 
○위생과장 오송환   예.
정인후 위원   환기라든지 소독 열체크를 많이 하고 있습니다. 
  그런데 유흥주점이라든지 은밀하게 모이는 장소는 지하가 많잖아요?
  그런 데는 환기구가 잘 설치도 되지 않을 뿐더러 환기구가 하나 있기 때문에 통풍이 잘 안 되어서 감염위험이 높다고 하니 앞으로 그런 부분까지 좀 더 철저히 챙기셔서 지도점검 해 주시기 바랍니다.
○위생과장 오송환   예, 최선을 다 해서 열심히 하겠습니다. 
정인후 위원   이상입니다.
○위원장 박철홍   박금자 위원님, 질의해 주십시오.
박금자 위원   박금자 위원입니다.
  2021년도 제2회 추경예산에 승인한 수저위생 포장지 지원 있지요?
○위생과장 오송환   예.
박금자 위원   사업이 현재 추진실적과 시행 중이라면 몇 개 업소에 어떻게 지원되고 있는지 말씀해 주십시오.
○위생과장 오송환   저희들 수저포장지로 1차 지원을 4월 30일 했습니다. 
  저희들 한 업소는 일반음식점 50㎡ 이상 2,907개 업소에 대하여 업소 당 500매를 지원하였습니다. 
  2차추경을 통해서 식사류를 취급하는 업소는 전 업소 4,797개 업소에 대하여 수저포장지를 지원할 계획입니다.
박금자 위원   코로나19 시기에 이 좋은 사업이 잘 이행되는지 지도 감독하셔서 시민의 안전을 지켜 주시기 바랍니다.
○위생과장 오송환   예, 열심히 하겠습니다. 
박금자 위원   고맙습니다.
○위원장 박철홍   질의하실 위원, 질의해 주십시오.
    (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원 없습니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 위생과 소관 감사를 마치겠습니다. 
  과장님, 수고하셨습니다. 
  다음은 진주성관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○진주성관리사업소장 김성일   진주성관리사업소장 김성일입니다.
  진주성관리사업소 2021년 행정사무감사 자료에 대해 보고드리겠습니다. 
  먼저 293페이지입니다.
  2020년 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다.
  진주성 관광활성화를 위한 야간체험행사 발굴 및 추진에 대한 검토입니다.
  관광객들의 야간체험행사를 위해 “진주성 별빛 동행” 행사를 개최하고자 했으나 코로나19로 인해 2020년에는 개최하지 못했으며 2021년 하반기에는 개최할 수 있도록 노력하겠습니다. 
  상급기관감사 시 지적사항 조치결과는 해당사항 없습니다. 
  다음은 시정질문 및 5분자유발언에 대한 조치결과입니다.
  촉석루와 뒤벼리의 친일자 음각이름을 알리는 것에 대한 검토입니다.
  현재 진주성 내 비석과 암벽에 쓰인 인물에 대해 용역을 시행하고 있으며 용역이 완료되면 문화재청과 협의를 거쳐 친일 인사의 행적을 알릴 수 있는 방안을 검토하도록 하겠습니다. 
  다음은 294페이지입니다.
  행정규제완화와 행정혁신 등 행정개선 사례는 해당사항 없습니다. 
  특별회계예산에서 기금출연현황입니다.
  2020년에는 문화진흥기금으로 4,159만원을 출연했고 문화재보호기금으로 2,773만원을 출연했습니다. 
  2021년에는 4월 현재 문화진흥기금으로 822만원을 출연했고 문화재보호기금으로 548만원을 출연했습니다. 
  다음은 위원회 운영 관련입니다.
  청동기박물관 운영과 관련하여 운영위원회가 설치되어 있으며 여성위원은 4명입니다.
  코로나19로 인한 청동기박물관의 휴관으로 2020년은 1회 2021년에는 아직 개최하지 못했습니다. 
  295페이지 3,000만원 이상 용역사업에는 청동기박물관 실감콘텐츠 제작 및 설치사업과 진주성 전기시설 정비사업 감리가 해당됩니다. 
  청동기박물관 실감콘텐츠사업은 2020년에 완료했고 진주성 전기시설 정비사업 감리는 6월에 완료 예정입니다.
  민간단체사회보조금 지원과 인허가 민원은 해당사항이 없습니다. 
  다음은 296페이지 1억원 이상 주요사업조서입니다.
  먼저 국도비보조사업은 진주성 공북묵 긴급정비사업 외 11건으로 사업비는 97억6,800만원이며 자체사업은 청동기박물관 전망대 보수로 한 건에 1억5,000만원입니다.
  세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 301페이지 공사설계변경 현황입니다.
  진주성 성벽보수 및 주변정비는 순찰로 난간의 재질변경으로 794만원이 증액되었으며 진주성 전기시설 정비사업은 지중문화재 보호를 위한 추가 시공으로 805만원이 증액되었습니다. 
  진주성 탐방로 방범시설 CCTV 및 방송시설 정비사업은 터파기와 배관의 추가 설치로 4,076만원이 증액되었고 청동기박물관 시설개선사업은 전시공간 분할과 냉난방 추가설치로 1억5,000만원이 증액되었습니다. 
  302페이지 건설공사 집행현황은 진주성 전기시설 정비사업 외 7건으로 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  주민참여공사 감독관제 대상사업 및 감독위촉 수당지급 현황은 해당사항 없습니다. 
  명시이월사업은 3건입니다.
  북장대 및 성벽 긴급 정비공사로 인해 북장대 보수공사를 시행할 수 없어 사업비 중 1억8,260원을 명시이월했으며 진주성 종합정비계획과 재해위험목 정비는 공사기간 연장으로 9,142만원을 명시이월했습니다. 
  북카페설치는 북카페 설치 장소인 매점의 임대기간 때문에 사업을 시행하지 못하고 7,538만원을 명시이월했습니다. 
  303페이지 공사준공기한 연장내역입니다.
  진주성 성벽보수 및 주변정비사업은 호우로 인한 남강수위의 상승과 문화재 자문에 따른 설계변경으로 공기가 연장되어 준공기한을 연장했으며 북장대 보수공사는 북장대 하부 성벽에 붕괴위험이 있어 성벽공사를 우선 시행하고 북장대 보수공사는 공사를 중지시켰습니다. 
  공사 중지에 따라 준공기한이 연장된 것입니다. 
  16번 부서별 특수시책 추진현황부터 22번 경찰서 예산지원 내역은 해당사항 없습니다. 
  다음은 무인경비시스템 현황입니다.
  무인경비는 2019년 4개소였으며 2020년은 관광버스 기사휴게소 무인경비시스템을 철거하는 바람에 현재는 3개소만 운영하고 있습니다. 
  중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률에 시설물 경비서비스업이 2019년부터 포함되어 2020년 12월 31일부로 계약이 만료된 에스원과 계약을 해지하고 2021년은 중소기업인 케이엔에스와 신규 계약한 후 무인경비시스템을 운영하고 있습니다. 
  304페이지 시 관리 운영 대관시설 무료대관 내역은 해당사항 없습니다. 
  다음은 MOU 체결현황입니다. 
  유아문화예술교육 프로그램 개발을 위해 PnE문화예술교육연구회와 MOU를 체결했고, 남강댐주변지역 학생들의 역사교육을 위해 수자원공사와 MOU를 체결했으며 학술연구와 상호 교류를 위해 경상대박물관과 MOU를 체결했습니다. 
  다음은 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과입니다.
  경남문화예술진흥원 공모에 신중년 사회공원활동 지원사업이 선정되어 청동기박물관에서 2명의 예술인이 활동하고 있으며 문체부 공모에는 스마트박물관 구축사업이 선정되어 온라인으로 박물관을 관람할 수 있는 플랫폼 구축사업을 진행 중에 있습니다. 
  다음은 305페이지 진주성 내 문화재 및 주요 시설물은 유형문화재 7점, 문화재자료 4점, 기념물 1점, 전통사찰 1개소, 기타시설물 12점, 편의시설은 화장실 5개소 주차장 2개소가 있습니다. 
  진주성 관광 입장료수입은 2019년 4억450만원 2020년은 코로나로 인해 30% 정도 감소된 2억7,912만원 2021년도는 4월 30일 현재 7,493만원입니다.
  306페이지 주차장 관리 현황입니다.
  2020년에는 공용주차면을 제외한 99면에 대하여 입찰을 실시했으나 코로나로 인해 중도해지하여 사용료수입은 2,928만원이고 2021년은 공용주차면을 제외한 91면에 대하여 입찰을 실시했으며 입찰금액은 6,110만원이었습니다.
  코로나로 인해 2021년도 사용료 일부를 감면해 줬고 현재 수입은 4,582만원이 될 것으로 예상됩니다. 
  진주성 내 공유재산관리 및 임대료수입은 매점 임대료가 3년간 2,055만원 창렬사 위토답 대부료와 주차장 임대료가 1년간 각각 546만원과 4,582만원입니다.
  진주성 내 소규모시설 정비 및 보수현황은 공북문 화장실 급수 및 배수펌프 교체사업 외 4건이며 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  307페이지 공연 등으로 인한 무대설치 현황과 무료개방 실적은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  진주성 역사탐방 프로그램은 2020년에는 코로나 때문에 운영하지 못했고 2021년은 문화해설사와 국립 진주박물관의 큐레이터 운영으로 폐지했습니다. 
  308페이지 청동기 박물관 현황입니다.
  시설개요와 운영방향은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 관람실적은 2019년에는 61,577명이 관람했고 입장료수입은 868만원입니다.
  2020년은 코로나로 인한 휴관으로 11,328명 관람에 입장료수입은 186만원입니다.
  2021년에도 코로나로 인해 장기간 휴관했으며 4월 현재 입장객은 445명에 불과합니다. 
  교육 운영 실적은 2020년 6월부터 7월까지 유치원생을 대상으로 청동이랑 상상술래를 15회 실시했고 10월에는 조물조물 청동기 토기 액자 만들기를 가족 단위로 3회 실시했습니다. 
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박철홍   질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
  정인후 위원, 질의해 주십시오.
정인후 위원   정인후 위원입니다.
  소장님 설명 잘 들었습니다. 
  코로나로 관람객이 거의 6분 1로 줄어들어서 수입금도 적고 많이 힘들어 하셨습니다.
  304페이지 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과에 스마트박물관 구축으로서 온라인으로 박물관의 전시관람과 교육체험 할 수 있는 플랫폼 구축 중이라고 하셨는데 이에 대해서 상세한설명 한번 더 해 주시기 바랍니다, 어떤 내용으로 할 수 있는지. 
○진주성관리사업소장 김성일   문체부에서 공모한 사업이고 그 다음에 쉽게 이야기하면 휴대폰으로 박물관 안에 전시물이라든지 체험하는 것 안 있습니까.
  그걸 볼 수 있다는 겁니다. 
  쉽게 이야기하면 그렇게 이야기할 수 있습니다. 
정인후 위원   그렇지요.
  내 손 안으로 문화재가 온다는 거지요?
○진주성관리사업소장 김성일   맞습니다. 
정인후 위원   여행도 손 안에 들어오고 심지어 몸을 움직이는 운동도 배달이 되거든요.
  이런 사업은 적극적으로 잘 하셨습니다. 
  구축이 완료되어서 찾아 가서 현장경험도 중요하지만 또 가기 힘든 경우에는 손 안에서 진주의 박물관을 잘 관람할 수 있도록 최선을 다 해 주시고 지금 진주성 안에 있는 매점을 북카페로 ……
○진주성관리사업소장 김성일   맞습니다. 
정인후 위원   다시 만들고 있지요?
○진주성관리사업소장 김성일   예.
정인후 위원   어떤 과정에 있나요?
○진주성관리사업소장 김성일   지금 건축 리모델링은 끝났고요.
  전기시설 설치하고 있습니다. 
  거의 마무리 단계입니다.
정인후 위원   전기시설에 진주에 실크가 유명하니 실크등도 좀 들어가나요?
○진주성관리사업소장 김성일   실크는 들어가지 않고 일부 조명 등이 유등이나 이런 것하고 비슷한 걸 몇 개 설치했고 그 다음에 등색깔을 은은한 분위기가 날 수 있도록 준비를 했습니다. 
정인후 위원   북카페면 책을 보면서 맛있는 음료도 마시고 이런 개념이지요?
○진주성관리사업소장 김성일   맞습니다. 
정인후 위원   그래서 제가 계속 소장님 만나면 제안을 했는데 창렬사 앞에 있는 느린 우체통 있지 않습니까? 
○진주성관리사업소장 김성일   예.
정인후 위원   예전에 고목이 쓰러진 자리에 설치를 했었는데 북카페가 생기면 여기에 많은 사람들이 오리라고 저는 기대가 됩니다. 
  거기에서 보는 전망도 촉석루도 다 볼 수 있고 남강도 볼 수 있고 배 건너 강남지구도 볼 수 있어서 아주 좋은 위치기 때문에 거기에 느린 우체통 설치를 건의하는데 소장님 생각은 어떻습니까? 
○진주성관리사업소장 김성일   원래 느린 우체통이 거기 있었던 이유가 옛날에 고목이 있다가 쓰러지면서 있던 자리를 상징하기 위해서 만들었는데 지금 위원님께서 말씀한 데로 옮기는 것은 검토를 일단은 해야 될 것 같습니다.
  왜냐 하면 그 쪽은 공간적으로 현 있는 카페만큼의 공간을 확보하기가 그렇게 쉽지 않고 그 다음에 축제할 때 그게 주 통로가 됩니다, 남강에 있는 등을 구경하는.
  그래서 위원님께서 말씀하신 걸 적극 검토하도록 하겠습니다. 
정인후 위원   그래서 통로에 바로 붙으면 위험한데 통로를 비껴서 해 놓으면 북카페하고 잘 어우러진다고 저는 보거든요, 창렬사 앞에 있는 것보다.
  그래서 좋은 책을 보면서 좋은 마음이 일어서 직접 쓸 수 있는 그런 역할을 수 있는 게 느린 우체통이잖아요.
  저는 잘 조화가 된다고 생각해서 말씀을 드리는데 과장님께서 적극 검토해 주시기 바랍니다.
○진주성관리사업소장 김성일   알겠습니다. 
정인후 위원   이상입니다.
○위원장 박철홍   질의하실 위원, 질의해 주십시오.
  허정림 위원, 질의하십시오.
허정림 위원   소장님, 지금 촉석루에 조명사업하고 계시죠?
○진주성관리사업소장 김성일   예.
허정림 위원   그래서 밤에 운동하시는 분들도 많고 또 실제로 요즘에는 낮에 더워서 저녁에 오시는 분들이 많아요.
  그래서 조금 더 신속 정확하게, 예쁘더라고요 바뀐 것 보니까.
  신속 정확하게 빨리 끝날 수 있게 신경을 써 주시기 바랍니다.
○진주성관리사업소장 김성일   알겠습니다. 
허정림 위원   그리고 김시민 장군 홍보하시죠?
○진주성관리사업소장 김성일   예.
허정림 위원   진주교 건너서 광고 판에?
○진주성관리사업소장 김성일   예.
허정림 위원   그런데 홍보판 제작에 얼마 쓰셨어요?
○진주성관리사업소장 김성일   홍보판 제작에는 700만원 썼습니다. 
  디자인비가 330만원. 
허정림 위원   그거 디자인하신 거예요?
○진주성관리사업소장 김성일   예.
허정림 위원   그냥 김시민장군 사진 그대로 옮긴 거잖아요?
○진주성관리사업소장 김성일   아닙니다. 
  겉으로 보기에는 그런데 동상에 손짓하는 모습으로 있지요.
  그대로 하니까 임팩트가 없어서 동상에 손짓하는 모습을 키워놨습니다. 
  자세히 보시면 ……
허정림 위원   손짓은 키워 놓고 그런데 물론 그 디자인도, 그런데 일반 시민들이 저희가 봤을 때 그냥 동상 그대로 사진찍어서 옮긴 것 같고요.
  그리고 색상이 허여멀건, 허여멀건하다는 말을 이런 데 써도 될지 모르겠지만 허여멀건하게 그래요.
  그래서 제가 낮에 봐서 그런 가보다 싶어서 밤에도 봤어요.
  밤에는 조명이 들어 가서 약간 하얘서 조금 더 잘 보여요.
  그래서 제가 봤을 때는 디자인을 하셔서 했는데 전혀 여기에 대해서 고민한 흔적이 하나도 안 보인 것 같았어요.
○진주성관리사업소장 김성일   위원님이 그렇게 말씀하시니까, 제가 그걸 만드는데 디자인만 하는데 두 달 반 정도 걸렸습니다. 
허정림 위원   디자인만 하는데 두 달반 걸렸어요?
○진주성관리사업소장 김성일   예.
허정림 위원   다은 분들은 어떻게 생각할지 모르겠지만 아무 소리도 안 들리시던가요?
  처음에 저는 그걸 보고 깜짝 놀랐어요.
  새로 설치를 하신다 했는데 어디에 했지 하면서 보니까 거기에 그렇게 하얗게 하고 있는 거예요.
  물론 이미 설치하셔서 어쩔 수 없겠지만 광고라는 거는 정말 중요하거든요.
  진주로 들어오는 입구잖아요?
  진주교에서 차량이 막히면 시선이 그 쪽으로 가고 있는데 정말, 홍보물이 정말 효과가 큰데 그렇게 해 놔서 약간 저는 실망스러웠습니다. 
  그래서 앞으로 이런 홍보물 할 때 정말 신경을 잘 쓰셔서 여러 군데 자문도 거쳐 가지고 그렇게 설치를 하셨으면 좋겠다는 말씀을 제가 드리고 싶습니다. 
○진주성관리사업소장 김성일   알겠습니다. 
허정림 위원   이상입니다.
○위원장 박철홍   더 이상 질의하실 위원 없습니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  소장님, 본 위원이 그때 5분자유발언 한 게 답변서 보시면 친일인사를 알릴 수 있는 방안을 모색하겠음 이렇게 하셨는데 약간 서로 의견차이인데 저는 친일인사는 무조건 알리자는 게 아니고요.
  뒤벼리라든지 촉석루 내려오는데 의암바위 내려오는데 이은용 이지용 이름이라든지 이런 걸 알리되 이 사람들이 친일행위를 하였고 이런 것도 옛날에 지나 간 일제 때 민족의 아픔이다 역사의 산교육 현장이다 이런 내용을 알리고 싶다는 내용이거든요.
  과장님 논리대로 하면 뒤벼리에 있는……
    (사진을 들어 보이면서)
  시민단체에서 세운 이 내용이거든요.
  여기 보면 뒤벼리는 이렇게 세우면 ‘이제각 이제현 성기운은 민족반역자입니다.’ 하면 반발하는 수가 있습니다. 
  이게 아니고, 이건 철조망 안이니까 뒤벼리쪽 밖에 사진 하나 오리고 이런 이런 음각된 이름이 있었고 이것도 우리 민족의 아픈 역사 현장이다 이렇게 알리고 싶은 거고 뒤벼리 촉석루에 내려오는 그 이름은 거기가 위험하다 그러니까 전임 소장님께서 같이 의논했었는데 망경동 강 건너 편에 고정망원경을 하나 설치해 놓고 거기에 안내판을 설치하고 망원경만 들여다보면 잘 안 보이지만 그런 음각된 이름이 있다, 저는 그렇게 알리고 싶다는 주의니까 다양하게 의견을 구해 가지고 다시 한번 검토 꼭 해 주시고요.
○진주성관리사업소장 김성일   예, 알겠습니다. 
○위원장 박철홍   제가 감사 때라든지 계속 중영복원 선화당복원 이렇게 말씀을 드리는데 2021년도 1월 시장님께서 서울신문입니까. 
  대담을 하시면서 중영복원은 22년 12월 7동 건물을 복원하고 선화당도 2024년말까지 완공할 계획이다, 할 때 저는 상당히 진척이 많이 된 걸로 알았거든요.
  제가 선화당하고 중영복원에 관한 자료를 요청했었는데 본 위원이 자꾸 하는 걸 시행착오로 못하고 있다니까 왜 못하는지 질타하고자 하는 게 아니고요.
  진주성을 어느 정도 위치를 잡고 진주성을 알리고 역사적 고증을 거치려면 중영이나 선화당이 필히 복원이 되어야 돼요.
  그런 면에서 제가 굉장히 아쉬워서 말씀을 드리는 거거든요.
  선화당도 지금 하씨 정씨 때문에 더 이상 진척이 없는 것 아닙니까? 
○진주성관리사업소장 김성일   경절사하고 청계서원을 지금 강제로 이동시킬 수 있는 방안은 현재로는 좀 어렵습니다. 
  그런데 그 분들이 양해를 해서 이전을 하셔야만 복원이 가능한데 ……
○위원장 박철홍   하씨 집안에서는 어느 정도 마음은 솔직히 있고……
○진주성관리사업소장 김성일   진양하씨대종회도 현재로서는 반대입니다.
○위원장 박철홍   반대인데 충분히 제가 볼 때 설득하면 그 집안은 어느 정도 가능성이 있는데 정씨집안은 굉장히 힘들잖아요.
  제가 볼 때 이 큰 사업을 처음부터 진주성관리사업소에서 가져가는 건 솔직히 아니었었고 그 두 집안에 정말 대시민 읍소를 해 가지고 이런 이런 상황입니다, 제가 볼 때는 밖으로 해서 충분히 대토까지 해서 지어주고 그 자리에 복원하는 게 맞다고 보거든요.
  끊임없이 접촉하시고 중영과 선화당복원은 소장님 계실 때 마무리가 잘 됐으면 하는 본 위원의 간절한 바람입니다. 
○진주성관리사업소장 김성일   알겠습니다. 
○위원장 박철홍   꼭 좀 신경 많이 써 주십시오.
○진주성관리사업소장 김성일   예, 알겠습니다. 
○위원장 박철홍   더 이상 질의가 없으므로 진주성관리사업 소관 감사를 마치겠습니다. 
  소장님, 수고하셨습니다. 
  오늘의 행정사무감사 일정은 이것으로 모두 마쳤습니다. 
  제5일차 행정사무감사는 내일 오전 10시부터 보건소 소관 감사를 계속 하도록 하겠습니다. 
  위원 여러분!
  공무원 여러분!
  수고하셨습니다.
  감사중지를 선언합니다. 

(14시35분 감사중지)


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