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2023년도 행정사무감사

기획문화위원회회의록

제3호

진주시의회사무국


피감사기관 : 문화관광체육국, 진주성관리사업소


일시 : 2023년 6월 12일(월)

장소 : 기획문화위원회 회의실


(10시00분 감사계속)

○위원장 황진선   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제3일차 행정사무감사를 계속하겠습니다.
  오늘은 문화관광체육국 소관 감사를 계속 하겠습니다.
  먼저 체육진흥과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○체육진흥과장 한효철   반갑습니다. 
  체육진흥과장 한효철입니다.
  2023년도 체육진흥과 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 
  203페이지입니다.
  공통사항으로 2022년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다.
  건의사항 10건이며, 완료 10건입니다.
  먼저 상봉지구 비봉체육공원 조성사업 중단에 따른 대책 마련입니다.
  상봉지구 비봉체육공원 조성사업은 2020년 7월 주민설명회 개최 후 편입예정부지의 지주 전원의 반대민원과 도시공원일몰제 해제로 인하여 체육공원 조성지 주변 지가상승 등으로 토지보상비 과다 소요와 사업의 경제성 효율성 저하로 인근지역으로 이전 추진하게 되었으며, 비봉체육공원 실시계획 폐지 및 공원 실효고시 등 행정절차를 실시하여 사업을 중단하게 되었으며, 체육시설 이전에 따른 지역주민들의 상대적 박탈감 해소를 위해 일부 체육시설 설치를 별도 검토하도록 하겠습니다. 
  다음은 종합경기장 천연잔디 관리 소홀에 따른 대책 마련입니다. 
  2023년 1월 한국그린키퍼협회의 스포츠 잔디관리사 인증 1차 정기교육 수료 및 2023년 5월 농약사용 저감 및 안전관리 교육을 받았으며, 향후 잔디의 전문적인 관리를 위하여 교육을 정기적으로 받아서 잔디관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  잔디의 효율적인 관리를 위하여 2023년 기간제 인력을 채용하였으며, 고성능 승용식 잔디모어를 구입하였습니다.
  다음 204페이지 직장운동경기부 조례 제정 방안마련입니다
  체계적인 직장운동경기부 운영을 도모하고 운영위원회 설치운영에 대한 근거를 마련하기 위하여 진주시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례를 2023년 제244회 임시회에 심의 의결하여 3월 17일 공포하였습니다.
  다음은 명석지구 체육시설 MOU 협약체결에 따른 문제점 해결방안 및 활성화 방안 마련입니다.
  명석지구 체육시설은 2025년 12월 준공목표로 진행되고 있으며, 2022년 12월 28일 명석지구 체육시설 조성사업의 변경된 내용에 대하여 주민공청회를 개최하고 주민의견을 반영하여 파크골프장을 추가로 조성계획 반영하였습니다.
  대한야구협회와 지속적인 협의를 통하여 프로구단 등 많은 야구단이 전지훈련을 올 수 있도록 노력하겠습니다. 
  다음은 205페이지 진주시 궁도장 활성화 방안입니다.
  진주시 궁도장은 남강정에 위탁 운영하고 있으며, 궁도협회에서 주관한 무료궁도교실을 통해 활 쏘는 법, 경기요령 및 궁도장 내 규칙과 예절교육을 실시하는 등 누구나 남강정을 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  다음은 와룡지구 파크골프장 활성화 및 설치지연 해결방안입니다.
  와룡지구 파크골프장은 18홀 2개소와 교육장 6홀을 계획하고 있으며, 축구장은 예약 없이 무료로 사용 가능하며, 적지만 이용자가 있어 축구장 외 다른 용도와 병행 가능한지 검토하겠습니다.
  현재 소규모 환경영향평가를 신청하여 협의 진행 중이며, 협의 완료되면 시민들이 이용할 수 있도록 조속히 사업 시행하겠습니다. 
  다음은 206페이지 대회 개최 건입니다.
  2023년 4월 현재 15종목 104개팀 1,876명을 유치하여 약 15억원의 경제효과를 유발하였으며, 이 중 우리시를 방문한 축구 전지훈련팀을 대상으로 전국규모 축구대회인 2023년 진주성 스토브리그를 1월 2월에 개최하여 전지훈련 효과 극대화와 더불어 진주시 홍보 및 지역경제 활성화에 기여하였습니다.
  그 외 전지훈련 종목에 대해서도 협력체계를 구축하여 팀 간 교류전이 활성화 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  다음은 장애인문화체육센터 건립 시 사전점검 필요입니다
  장애인이 사용함에 불편이 없도록 장애인의 눈높이로 시설을 하기 위하여 2022년 8월 장애인체육회 관계자와 같이 중간점검을 실시였으며, 건축물 준공 전 장애인체육회와 정기적인 회의를 통해 보완사항을 개선하였으며, 하반기 개관 전까지 추가적인 보완사항을 검토하고 개선하도록 하겠습니다.
  다음은 아시아역도선수권대회 축제 연계 방안 마련 및 준비 철저입니다.
  대회기간 중 진주 투어버스를 운영하여 대회 참가자 및 방문객들이 논개제 행사뿐만 아니라 진주시 관광지를 충분히 관람할 수 있도록 조치하였으며, 대회 AD카드 지참 시 행사장에 무료로 입장할 수 있도록 최대한 외국인들이 방문할 수 있도록 하였습니다.
  다음은 207페이지 유료문화행사 체육시설 대관료 인하 검토입니다.
  공공체육시설을 활용하여 유료입장객을 받아 수입이 발생하는 스포츠 경기나 공연의 경우 진주시 체육시설 관리운영 조례 제11조 제1항에 따라 관람료 수입액의 10%를 사용료로 징수하고 있으며, 이는 경상남도 시.군 관람료 수입 평균 17.7%와 비교해 높지 않은 수준이며, 여러 기획사로부터 공연, 콘서트 등과 관련하여 대관문의가 수시로 있어 하반기에는 시민들에게 다양한 대중문화 공연 체험 기회제공이 되도록 하겠습니다.
  다음 207페이지 하단 2022년 2023년 상급기관 감사 지적사항 및 조치결과 해당 없습니다.
  시정질문 및 5분 자유발언에 대한 조치결과 해당 없습니다.
  행정규제 완화와 행정혁신 등 행정개선사례 해당사항이 없습니다. 
  기금운용관련도 해당이 없습니다.
  다음은 208페이지 위원회 운영관련입니다.
  진주시청 직장운동경기부 운영위원회는 관련공무원 등 6명의 위원으로 구성되어 있으며, 주요기능은 단원의 계약과 연봉 심의ㆍ징계 등 선수운영과 관련한 심의 및 의결을 하고 있습니다.
  여성위원은 1명이며, 2022년 2회 2023년 1회 총3회 운영하였습니다. 
  다음 위원회에서 심의 건의한 사항은 채택한 사례 해당 없으며, 법령이나 조례의 근거 없이 임의 설치한 위원회 및 회의횟수, 소요예산은 해당사항 없습니다.
  다음 209페이지 용역사업 3,000만원 이상 관련입니다.
  신안동 복합스포츠타운 조성공사(건축) 기본 및 실시설계용역을 포함하여 11건이며, 용역비는 28억2,900만원입니다.
  세부사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 210페이지 민간사회단체보조금 지원관련입니다.
  먼저 보조금 현황입니다.
  진주시체육회 운영예산으로 2022년에 31억9,700원, 2023년에는 35억1,600만원을 지원하였습니다. 
  2022년 대비 2023년 예산증액은 3억1,900만원이 증액되었습니다. 
  주요증액사항은 코로나19로 인해 축소되었던 각종대회 등 사업 정상추진에 따른 운영경비 증액입니다.
  장애인체육회 운영예산은 2022년 5억3,400만원, 2023년 7억8,100만원을 지원하였습니다. 
  2022년 대비 2023년 예산은 2억4,700만원이 증액되었으며, 주요 증액사항으로는 체육회와 마찬가지로 미개최 되었던 각종대회 및 사회활동 재개로 생활체육 활성화, 전문체육육성 사업의 정상추진 운영경비 증액입니다.
  시민축구단 운영예산은 2022년 9억9,500만원, 2023년에도 9억9,500만원으로 지원내용은 인건비, 사무국 운영비, 선수단 운영비입니다.
  진주스포츠클럽 운영예산은 2022년 6억2,800만원 중 3억9,100만원이 감액된 2억3,700만원을 교부하였습니다.
  사유는 코로나19 정상화로 인건비 감액 지원하였습니다.
  서진주 공공스포츠클럽 운영예산은 2022년 1,800만원을 지원하였고, 2023년 인건비 포함 운영지원 보조금으로 1,800만원을 지원하였습니다. 
  2023 진주아시아역도선수권대회 개최 운영예산은 2022년 21억8,800만원을 지원하였고 2023년 기간제근로자 인건비 포함 운영지원 보조금으로 11억8,600만원을 지원하였습니다. 
  사업별 세부사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 214페이지 지적사항 조치결과는 해당사항이 없습니다. 
  다음 진주시체육회, 장애인체육회의 임원명단은 240페이지부터 246페이지의 체육회 현황을 참고하여 주시고, 진주스포츠클럽과 서진주공공스포츠클럽, 2023년 아시아역도선수권대회 조직위원회, 진주시민축구단 임원은 214페이지부터 218페이지 단체임원 명단을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 218페이지 보조단체의 각종 행사명, 행사내용과 비용현황입니다.
  2022년 진주시체육회에서는 제61회 경상남도 도민체육대회에 참가와 제29회 진주시민체육대회 개최, 제33회 경상남도생활대축전에 참가하였으며, 219페이지 2023년도에는 행사개최 및 지원사항이 없습니다. 
  진주시장애인체육회는 2022년에 장애인 인식개선 강연회를 포함한 8건의 행사를 진행하였습니다.
  2023년도 상반기에는 2023년 진주시 장애인 동계캠프와 2023년 장애인과 비장애인이 함께하는 헬스워킹 사업을 개최하였습니다.
  다음은 220페이지 진주시민축구단은 2022년 K4 리그참가에 9억9,500만원 지원하였으며, 2023년은 현재 K4 리그에 참가 중이며, 9억9,500만원을 지원하였습니다. 
  다음은 최근 3년간 민간위탁현황입니다.
  2020년부터 현재까지 진주시 궁도장은 남강정에 남가람체육공원 게이트볼장과 모덕체육공원 게이트볼장은 진주시게이트볼협회에 위탁 운영 중이며, 진주시장애인문화체육센터는 2023년 2월부터 진주시 장애인체육회에서 운영하고 있습니다. 
  다음 221페이지 인허가 민원 관련사항은 해당사항이 없습니다. 
  221페이지부터 225페이지까지 총사업비 1억 이상의 주요사업조서입니다.
  2023년 진주아시아역도선수권대회 개최를 포함한 14건에 1,363억9,400만원의 사업비로 추진하고 있습니다. 
  2023년 진주아시아역도선수권대회는 2023년 5월 3일부터 13일까지 11일간 진주실내체육관에서 37개국 국내선수 및 관계자 3,000여명이 참가하여 진주시 사상 첫 공식 국제스포츠대회로 총 사업비 42억6,200만원으로 성공적인 대회를 개최하였습니다. 
  다음 222페이지 유아체능단 창설입니다
  만5세반 어린이집 10개소를 선정하여 지난 5월 18일 창단식을 개최하였으며, 체육시설과 어린이집을 연계하여 어린이집 실내활동이 어려운 종목 위주로 체육프로그램을 운영하는 사업으로 1억5,000만원입니다.
  다음 진주스포츠파크 체육시설 확충입니다.
  문산 진주스포츠파크에 축구장 2면, 그라운드골프장 1면을 신설하고 궁도장을 확장하는 사업으로 총사업비는 220억8,900만원입니다. 
  2022년 1월 공사 착공하였으며, 2023년 10월에 준공예정입니다.
  다음은 223페이지 장애인문화체육센터 건립입니다.
  모덕체육공원 내 지하 1층, 지상 2층 규모로 체육관, 수중운동실 겸 수영장 등을 조성하는 사업으로 총 사업비 147억5,000만원입니다.
  2023년 1월에 건축물은 준공하였으며, 현재는 기자재 구입 및 시범운영 중에 있습니다.
  다음 신안동 복합스포츠타운 조성입니다.
  진주공설운동장 일원에 다목적구장 및 다목적체육관, 전용체육관 등을 조성하는 사업으로 총사업비 411억2,300만원입니다.
  체육관 외 실외체육시설은 올 5월에 준공하여 개장하였으며, 다목적 체육관은 12월에 공사 착공해서 2025년 6월 준공할 계획입니다.
  다음은 명석지구 체육시설 조성입니다.
  명석지구 체육시설 조성사업은 총사업비 430억원으로 명석면 관지리 일원에 야구장 3면, 실내다목적구장, 테니스장 6면, 풋살장 1면, 족구장 2면 등을 조성할 계획입니다.
  기존계획의 변경으로 조성계획 및 도시관리계획 변경 결정 용역을 시행 중이며, 2023년 토지보상 및 실시설계용역으로 시작해서 2025년 12월 준공예정입니다.
  다음은 224페이지 정촌파크골프장 조성입니다.
  정촌면 예하리 일원에 파크골프장 9홀을 조성하는 사업으로 사업비 3억5,000만원으로 2022년 4월 준공하였습니다.
  다음 정촌면 파크골프장 부대정비공사입니다
  정촌면 파크골프장 부대시설로 화장실 및 가설사무실을 설치하는 사업으로 2억1,000만원의 사업비로 2022년 8월 준공하였습니다.
  다음 일반성 체육시설 조성공사입니다.
  일반성 체육시설 조성공사는 3억원의 사업비로 족구장 및 풋살구장 1면을 조성하는 사업으로 2022년 8월 준공하였습니다.
  다음 동부 5개면 체육시설 조성사업입니다.
  사봉면 사곡리 일원 파크골프장 18홀을 조성하는 사업으로 총 사업비 10억원으로 2023년 5월말에 준공하였습니다.
  다음 정촌 죽봉 파크골프장 조성사업입니다.
  정촌면 화개리 일원에 사업비 28억원으로 파크골프장 9홀을 조성하는 사업으로 2023년 4월에 착공하여 2024년 3월에 준공예정입니다.
  다음은 225페이지 공설운동장 보조경기장 야구장 시설개선공사입니다
  신안동 공설운동장 보조경기장 야구장 시설개선공사로 9억원의 사업비로 지난 3월에 착공하여 8월에 준공예정입니다.
  다음 와룡지구 파크골프장 조성입니다.
  금산면 장사리 일원에 파크골프장 42홀을 조성하는 사업으로 현재 낙동강환경유역청 하천 점용 신청 중이며, 사업비 12억원으로 2023년 7월에 착공하여 12월에 준공예정입니다.
  다음 실내 클라이밍 암벽장 조성입니다
  상대동 일원에 암벽장 2개소를 설치하는 사업으로 사업비 42억6,000만원으로 2022년 12월에 실시설계 완료하였으며, 2023년 5월에 건축협의 등 행정절차를 하고 2023년 6월에 착공하여 2024년 2월에 준공예정입니다.
  다음 226페이지 공사 설계변경 현황입니다.
  정촌 파크골프장 그물망 정비사업을 포함한 12건을 설계 변경하였습니다. 
  주요변경 된 사업은 진주시장애인문화체육센터와 진주스포츠파크 체육시설 확충사업입니다.
  공사 설계변경 내역과 사유는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 228페이지 3,000만원 이상 건설공사와 1,000만원 이상 물품구입 집행현황입니다.
  3,000만원 이상 건설공사는 진주스포츠파크 체육시설 확충공사 건축을 포함한 10건에 36억1,900만원이고, 229페이지 1,000만원 이상 물품구입은 체육시설 정비용 인조잔디 충전재 구입을 포함해 17건에 4억5,800만원입니다.
  자세한 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  다음 230페이지 주민참여공사 감독관제 대상사업 및 감독위촉 및 수당 지급현황은 해당사항이 없습니다.
  다음은 명시이월 및 사고이월사업비 집행내역입니다.
  2022년 명시이월은 야외스케이트장 설치운영을 포함한 7건에 10억9,600만원으로 7건 모두 사업 완료하였습니다.
  자세한 내역은 자료를 참고해주시기 바랍니다.
  다음 사고이월은 해당 없습니다.
  다음 231페이지 2023년 명시이월사업입니다.
  겨울철 야외스케이트장 설치운영을 포함한 5건에 32억1,600만원을 이월하였습니다.
  겨울철 야외스케이트장 설치운영 사업은 완료하였으며, 와룡지구 파크골프장 조성사업, 동부5개면 체육시설 조성사업, 진주공설운동장 보조경기장 야구장 시설개선, 장애인 문화체육센터 실별 장비구입은 현재 진행 중에 있습니다.
  다음은 사고이월입니다
  장애인 문화체육센터 건립 균특 8,200만원과 신안동 복합스포츠타운 기반시설 조성공사 전기 감리용역 1,300만원으로 이월금은 총 9,600만원입니다 
  다음은 232페이지 공사 준공기한 연장내역입니다.
  공사 준공기한 연장내역은 장애인 문화체육센터 건립공사를 포함한 5건이며, 연장사유는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 부서별 특수시책 및 추진현황, 국도비 예산사업 미시행으로 반납현황 및 사유, 취소 및 유보된 사업현황은 해당사항이 없습니다.
  다음은 주요사업 공청회 개최현황입니다. 
  명석지구 체육시설 조성사업으로 2022년 12월 28일 명석면 주민자치복합문화관에서 개최하였습니다.
  주요내용은 명석지구 체육시설 조성 구성안 설명과 주민의견사항 청취 및 질의응답이었습니다.
  주요의견으로 고령인구가 많은 만큼 파크골프장 설치 요청과 명석 중학교에 야구부 창단이 필요하다는 의견이 있었습니다.
  다음은 233페이지 현안사업 추진상황입니다.
  앞서 10번 주요사업조서에서 설명 드린 사업들로 자세한 추진상황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 235페이지 상급기관 시상금 집행현황, 경찰서 예산지원내역은 해당사항이 없습니다. 
  다음 무인경비시스템 현황입니다.
  현재 공공체육시설인 모덕체육관, 문산 실내체육관 등 7개소에 무인경비시스템이 설치 운영되고 있습니다. 
  2021년에 공개경쟁으로 2개 업체와 3년을 계약했습니다. 
  다음 236페이지 하단부터 239페이지 시 관리운영 대관시설 대관현황입니다  .
  먼저 2021년부터 2023년까지 무료대관은 총 49건으로 연도별 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  다음은 239페이지 MOU 체결현황은 2022년 7월에 체육시설 야구장 공동 활용 및 인프라 조성 컨설팅을 주 내용으로 사단법인 한국야구위원회와 체결하였으며, 대회 홍보 협력 및 사업발굴, 유청소년 스포츠 체험 활성화를 위해 국민체육진흥공단과 2022년 12월에 체결하였습니다.
  다음 상부기관 정책사업 공모현황 및 선정결과입니다
  2023년 4월에 제1회 전국스포츠클럽교류전에 응모하여 1억3,000만원의 국비를 확보하였습니다. 
  스포츠클럽 교류전은 10월 6일부터 8일까지 3일간 열리게 되겠습니다.
  다음은 민간위탁업체 정산서류 자료는 별첨 배부해주신 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  240페이지 체육진흥과 소관업무입니다.
  먼저 체육회 현황입니다.
  진주시체육회 임원은 2022년 총 96명으로 회장 1명, 부회장 13명, 이사 80명, 감사 2명이며, 예산은 31억9,700만원입니다.
  2023년 임원은 총 103명으로 회장 1명, 부회장 14명, 이사 86명, 감사 2명이며, 예산은 35억1,600만원입니다.
  인원 명단은 240페이지부터 244페이지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 244페이지 하단 진주시장애인체육회 현황입니다.
  2022년 임원은 총 45명으로 회장 1명, 상임부회장 1명, 부회장 6명, 이사 35명, 감사 2명이며, 예산은 5억3,400만원이고, 2023년 임원은 총 43명으로 회장 1명, 상임부회장 1명, 부회장 5명, 이사 36명, 감사는 지금 현재 없으며, 예산은 7억8,100만원입니다.
  임원명단은 245페이지부터 246페이지까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  진주시 체육회 및 진주시 장애인체육회 지원현황은 210페이지에서 공통사항 8번 민간사회단체 보조금 지원관련 현황을 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 247페이지 직장운동부 운영현황입니다.
  직장운동부 운영현황으로 조정부와 육상부, 시민축구단을 운영 중입니다.
  진주시청 조정부는 1991년에 창단해서 감독 1명, 코치 1명, 선수 8명으로 총 10명으로 구성되어있으며, 육상부는 2019년 창단해서 감독 1명, 선수 5명, 총 6명으로 구성되어있습니다. 
  진주시 시민축구단은 2019년도 2월에 창단해서 감독 1명, 코치 1명, 의무트레이너 1명, 선수 31명 해서 총 34명으로 구성되어 있습니다. 
  입상현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 248페이지 체육행사 및 지원현황은 2022년 2022 진주성 스토브리그를 포함한 25개 대회에 9억3,700만원을 지원하였으며, 2023년은 진주성 축구 스토브리그를 포함한 총 15개 대회에 4억1,000만원을 지원하였습니다. 
  세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  252페이지 읍면동 체육대회 지원현황입니다.
  2022년 현재 대곡면민 건강걷기대회 체육대회를 포함한 15개 대회에 7,500만원을 지원하였으며, 2023년 정촌면민 체육대회 및 경로잔치를 포함한 10개 대회에 5,000만원을 지원하였습니다.
  다음은 253페이지 전국규모대회 유치실적 계획 대 실적입니다.
  2022년도에는 23개 대회 계획대비 19개 대회를 유치하였으며, 2023년에는 24개 대회 계획 대비 4개 대회를 유치하였습니다. 
  자세한 내용은 254페이지부터 256페이지 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  257페이지 진주시장기배 대회 개최현황입니다.
  2022년도에는 제14회 진주시장배 전국동호인 및 시니어테니스대회를 포함한 17개 대회를 개최하였으며, 2023년도에는 제40회 진주시장기 배드민턴 대회를 개최하였습니다.
  자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  258페이지 동계전지훈련 유치현황입니다.
  동계전지훈련은 연중 관내 공공체육시설 학교운동장 및 체육관에 축구 등을 비롯한 전 종목을 대상으로 유치사업을 추진하고 있습니다.
  자세한 종목별 팀별 유치실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  258페이지 하단 체육시설업 신고수리 및 지도감독 실적입니다.
  체육시설업 신고수리 건수는 총 92개소로 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  259페이지 체육시설업 지도감독 실적입니다.
  2022년에는 고위험 실내체육시설 특별방역점검을 포함 총 233회 점검하였습니다. 
  2023년에는 봄철 골프장 특별점검 및 상반기 정부합동 어린이통학버스 안전점검 8회를 실시하였습니다.
  260페이지 공공체육시설 운영실적입니다.
  2022년도에 진주종합경기장을 포함한 10개 시설 중 위탁시설 3개소를 제외한 7개소에서 이용객은 210,000여명이 이용하였으며, 수입금은 2억7,800만원이며, 지출은 35억6,200만원입니다
  2023년도에는 진주종합경기장 포함 7개 시설을 53,000여명이 이용하였고, 수입은 8,600만원, 지출은 36억3,400만원입니다.
  시설별 운영실적은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  261페이지 체육시설부지 및 지장물 보상 및 추진실적입니다.
  정촌 죽봉 파크골프장 조성사업 보상대상 10필지 중 8필지를 보상 완료하였으며, 14억5,000만원을 집행하였습니다.
  명석지구 체육시설 조성사업은 보상대상 50필지 중 14필지 30억6,100만원을 집행하였습니다.
  종합경기장, 진주실내체육관, 진주실내수영장 유지관리 현황입니다.
  먼저 종합경기장 유지관리입니다.
  시설개요는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  종합경기장의 관리인력은 총 15명으로 공무원 7명, 청경 3명, 공무직 5명이 근무하고 있습니다. 
  2022년도에 수입 16억4,000만원, 지출 1억5,300만원, 2023년도 수입 2,900만원이며, 지출 1억8,200만원입니다. 
  다음은 진주실내체육관 유지관리입니다.
  개요는 자료를 참고하여 주시고, 262페이지 관리인력으로는 공무직 2명이 있습니다. 
  운영수지 내역으로는 2022년도 수입은 9,400만원, 지출은 3,500만원이며, 2023년도의 수입은 300만원, 지출은 1억1,000만원입니다.
  다음은 진주실내수영장 유지관리입니다.
  개요는 자료를 참고하여 주시고, 관리인력은 사무직 3명, 지도자 8명 등 총 38명이 근무하고 있습니다. 
  263페이지 하단 종합경기장 시설 조경 하자보수 내역은 해당사항이 없습니다.  
  진주시 관리 체육시설 인조잔디 설치입니다.
  2021년에서 2023년까지 체육시설에 설치된 인조잔디구장은 4개소로 내동면 독산체육공원에 2021년 12월, 일반성 체육시설에 2022년 8월에 설치되었습니다.
  진주 스포츠파크체육시설 축구장 2면이 2023년 2월에, 신안동 복합스포츠타운에 테니스장 등을 2023년 5월에 설치하였습니다.
  상세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  263페이지 하단 진주시 관리 체육시설 인조잔디구장 환경관련 검사현황은 해당사항이 없습니다. 
  다음 생활체육시설 설치현황은 2021년 내동면 독산체육공원 포함 3개의 시설이 완료되었습니다. 
  2022년에는 정촌 파크골프장을 포함한 4개의 시설이 완료되었으며, 4개의 시설이 설치 중으로 상세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  2023년에는 정촌 죽봉파크골프장을 포함한 5개의 시설이 설치 중으로 상세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  265페이지 각종 체육시설 개보수 현황입니다.
  2021년 사업은 265페이지부터 274페이지까지로 진주실내체육관 부스터 펌프 메인컨트롤기판 교체공사를 포함한 108건에 8억9,900만원의 공사비가 소요되었으며, 2022년도 사업은 274페이지부터 286페이지까지로 남가람체육공원 게이트볼장 양변기 및 세면기 보수를 포함한 78건에 16억4,900만원이 소요되었으며, 2023년도 사업은 286페이지부터 290페이지까지 78건에 5억5,000만원의 공사비로 개보수를 완료하였습니다. 
  291페이지 진주스포츠파크 시설현황입니다.
  주요시설로는 축구장 5면, 풋살구장 2면, 주차장 417면, 실내체육관 관람석 578석, 28사대의 궁도장이 있으며, 축구장은 2008년도, 실내체육관은 1996년, 궁도장은 2006년에 설치하여 운영되고 있습니다.
  남가람체육공원 시설현황입니다.
  주요시설은 테니스장 12면, 정구장 4면, 게이트볼장 3면으로 2010년도에 설치되어 운영되고 있습니다. 
  1월 1일 설날 추석을 제외하고 연중 운영하고 있으며, 1일 평균 사용인원은 180명 정도입니다.
  다음은 292페이지 모덕체육공원 시설현황입니다.
  주요시설로는 축구장 1면, 풋살구장 1면, 테니스장 9면, 게이트볼장 2면, 족구장 7면, 론볼경기장 8링크, 장애인문화체육센터가 있으며, 축구장과 풋살구장은 2006년, 테니스장과 게이트볼장은 2002년, 족구장은 2010년, 론볼경기장은 2011년에, 장애인 문화체육센터는 2023년 1월에 준공되어 각각 운영하고 있습니다.
  이상으로 2023년 체육진흥과 행정사무감사자료 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 황진선   질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
  임기향 위원님. 
임기향 위원   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  과장님, 우리는 지난 달 우리시의 사상 첫 국제대회인 2023진주아시아역도선수권대회를 역대 최대의 선수단과 최고의 시설과 진행으로 아주 성공적으로 치렀다고 생각합니다. 
  이는 우리시의 이미지를 국내뿐만 아니라 국제적으로 아주 높였다고 자부하고 있습니다. 
  올해 그리고 제1회 전국스포츠클럽 교류전도 유치가 확정되었고 또 2025년 제64회 경남도민체육대회 개최지로 선정되었습니다. 
  이로써 우리시는 명실상부한 스포츠가 강점인 문화 예술 체육의 도시다 이렇게 말할 수 있을 것 같습니다. 
  그래서 국장님과 과장님을 비롯해서 전 직원들의 노고에 수고가 많으시다는 말씀을 먼저 드립니다.
  우리가 국제대회를 치룬 경험이 있는 도시인만큼 다가올 여러 대회도 차근차근하게 잘 준비해서 훌륭한 대회가 될 수 있도록 만전의 노력을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
임기향 위원   그러면 국민체력100 인증센터에 대해서 질의를 드리겠습니다. 
  지난 2021년도 행정사무감사 때도 그렇고 8대 의회 때 시정질문 등을 통해서 관내 국민체력100 인증센터 설치를 건의를 드렸습니다. 
  그리고 행정사무감사 조치결과에 보면 완료라고 답이 왔었고, 또 시정질문 답변으로 시장님께서 스포츠가치센터 준공 후에 검토를 계획 중에 있다 이렇게 말씀을 하셨습니다. 
  스포츠가치센터 내 1층에 국민체력 인증센터 설치를 계획으로 알고 있는데 설치와 지정절차가 완료가 되었는지 어떤지 진행상황에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
○체육진흥과장 한효철   스포츠가치센터 저희들이 현장을 몇 번을 방문을 해서 시설을 견학해봤습니다. 했는데 거기에 국민체력100이라는 공간을, 검증센터 공간을 저희들이 확보가 되어있습니다. 확보가 되어있는데 아직 구체적으로 공모라든지 서류가 저희들한테 전달된 게 없어 가지고 아직 준비 중에 있습니다. 
임기향 위원   스포츠가치센터가 올해 9월에 개관 예정이지 않습니까? 
○체육진흥과장 한효철   예.
임기향 위원   그 전에 될지 안 될지 아직 불투명합니까? 
  어떻습니까? 
○체육진흥과장 한효철   현재로서는 저희들한테 아직까지 공모에 대한 현장공고가 된 게 없어서 저희들 아직까지 정확한 날짜는 답을 현재로서는 드릴 수가 없습니다. 
임기향 위원   그 사업을 지금까지 도내 인증센터가 사천과 창원에만 있어 가지고 우리시민들이 사천이나 창원에 가서 서비스를 이용했는데 관내 인증센터가 들어, 확정은 안 되지만 그런 계획이 있다니까 우리시민들에게 더 나은 스포츠 복지를 제공할 수 있게 되었다는 점에 대해서는 아주 뜻깊게 생각합니다. 
  잘 추진될 수 있도록 노력해 주시고, 그리고 국민체력인증센터뿐만 아니라 스포츠가치센터를 한번 가보니까 정말 즐길 거리가 많고 센터 내 좋고 다양한 시설들이 많이 있었습니다. 
  그래서 그런 시설들도 시민들이 모르고 이용 안 하는 경우가 없도록 다양한 홍보를 통해서 많은 시민들이 이용할 수 있도록 적극적인 홍보를 부탁드리겠습니다. 
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 저희들이 저번에 가보고 시설은 둘러보고, 그리고 관광과하고 협의를 해서 관광지에도 같이 포함이 되어서 홍보가 될 수 있도록 같이 협조를 하겠습니다.
임기향 위원   예, 계획 중인 사업들이 잘 추진될 수 있도록 많은 노력을 부탁드리겠습니다. 
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
임기향 위원   이상입니다.
○위원장 황진선   질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
  정용학 위원님. 
정용학 위원   위원장님, 아무래도 체육에 관심이 많다 보니까 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다.
  먼저 과장님 고생 많으시다고 말씀드리고, 저번 2022년도 행정사무감사 때 종합운동장 잔디에 대해서 본 위원이 지적한 부분에 대해서 최근에 시민축구단 경기할 때 조광래 감독이 오셨는데 잔디관리가 너무 잘 되었다 그런 말씀을 해 주셔 가지고 본 위원이 관심가진 부분에 대해서 집행부에서 잘해 주셔가지고 조치를 해 주셔가지고 그 부분에 대해서 감사하다는 말씀을 먼저 드리고 하겠습니다.
○체육진흥과장 한효철   예, 감사합니다. 
정용학 위원   와룡지구 저번에도 현장방문 때 한번 갔었는데 금산면 장사리 일원에 와룡지구를 사업비가 12억이 확보되어 있죠?
○체육진흥과장 한효철   예, 있습니다. 
정용학 위원   지금 현재는 낙동강유역환경청 신청 때문에 유역청 하천점용 신청으로 지금 협의를 하고 있는 상태죠?
○체육진흥과장 한효철   예, 그렇습니다. 
정용학 위원   그러면 7월에 파크골프장 조성공사 착공예정으로 보고를 했는데 순조롭게 되고 있습니까? 
○체육진흥과장 한효철   저희들 현재 담당실무자도 그렇고 도에서도 그렇고 도지사님도 전에도 이야기했지만 파크골프장 확장을 많이 하겠다고 이야기하신 부분도 있고 저희들 낙동강유역청도 실무진끼리 계속 연락하고 있습니다. 
  그리고 오늘 오후에 낙독강환경유역청에서 환경평가팀이 현장으로 다시 점검을 나온답니다. 
정용학 위원   그래서 이런 부분도 저번에 말씀을 드렸지만 관계공무원이 풀어야 될 숙제가 있고 라인이 있고 정치권에서 해야 할 부분이 있거든요.
  이런 부분은 양 국회의원님 계시니까 그쪽으로 해가지고 꼭 필요성에 대해서 설명드리고 협조를 구하는 방법을 하면 더 빨리 되지 않을까 그리 싶습니다.
  본 위원 생각은 어떻습니까? 
  동의하십니까? 
○체육진흥과장 한효철   그런데 지금 와룡지구 같은 경우는 이번 6월 되면 거의 결정이 날 것으로 저희들이 판단하고 있습니다. 실무진들하고 이야기 다 되었고, 그 다음 청장님하고도 이야기 된 부분이 국장님도 청장님 직접 방문해서 협조한 사항이 있기 때문에 6월 안에는 이게 결정이 되어서 7월에는 착공이 가능할 걸로 생각합니다.
정용학 위원   이런 와룡지구뿐만 아니고 굵직굵직한 사업이 있을 때는 본 위원이 이야기했던 대로 잘 추진을 해 주십사 부탁을 드리겠습니다. 
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
정용학 위원   그리고 파크골프장이 와룡구장에 16면 16면 그 다음에 연습장, 연습장이 아니고 교육장 8면이 있지 않습니까? 
○체육진흥과장 한효철   18홀 18홀 두 군데하고 6홀이 있습니다.
정용학 위원   아, 6홀. 42홀로 해가지고 하는데 저번에 현장방문할 때도 말씀드렸지만 우리가 장애인파크골프협회가 있거든요. 그래서 이 부분이 지금 현재 약간 불법으로 사용하는 부분인데 지금 양성화시킬 단계에서 우리가 또 여러 가지 구장들이 많이 만들어지고 있지 않습니까? 
  그럼 장애인분들이 할 수 있는 부분을 할애해줘야 되거든요.
  그래서 그 18홀 중에서 병행을 하더라 해도 장애인이 편히 쓸 수 있는 시설과 그다음 할애할 수 있는 시간이라든지 그런 부분을 시에서 잘 짜가지고 일반인하고 그다음 장애인이 같이 파크골프를 즐길 수 있는 방안을 마련해주십사 부탁을 드리겠습니다. 
  과장님 생각은 어떻습니까? 
○체육진흥과장 한효철   그 부분은 저희도 지금 송백구장도 마찬가지고 관리운영이 상당히 어렵습니다. 사람은 많고 구장은 한정되어있다 보니까 어려운 점도 많은데 어느 정도 파크골프장협회가 정상화되고 하면 장애인이 할 수 있는 요일을 시간대를 정한다든지 그렇게 해서 장애인들한테 충분한 배려를 할 수 있도록 하겠습니다.
정용학 위원   그 구장 중에서는 성인위주가 아니고 장애인들은 휠체어도 타가지고 할 수 있고 그 다음 몸이 불편하지 않습니까? 
  그러니까 그런 시설을 한 곳 정도는 더 병행해가지고 세심한 배려가 필요하다하는 그런 부분.
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 공사할 때 충분히 장애인협회와 협의를 해서 불편함이 없도록 하겠습니다.
정용학 위원   예, 그리 꼭 부탁을 드리고.
  지금 장애인파크골프협회에 저번에 여러 가지 내부문제로 인해 가지고 협회가 비정상적으로 되어있지 않습니까? 
○체육진흥과장 한효철   예.
정용학 위원   지금 현재 어떻게 돌아가고 있습니까? 
○체육진흥과장 한효철   지금은 진주시체육회에서 관리단체로 지정을 해서 관리위원회를 구성해서 골프협회를 운영하고 있습니다. 
  그리고 교육도 체육회에서 관리위원회에서 계속 시키고 있습니다. 
  조만간 계속 자기들 정상화를 관리위원회에서 하고 있기 때문에 조속한 시일 내 될 수 있도록 지도감독하겠습니다.
정용학 위원   하여튼 지도감독을 철저히 해가지고 조속하게 정상화될 수 있게끔 집행부에서 노력을 해 주시기 바랍니다. 
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
정용학 위원   그다음 모덕구장 내 장애인문화복합시설이 들어섰지 않습니까? 스포츠하고 같이, 그죠?
○체육진흥과장 한효철   예.
정용학 위원   모덕구장 안에 복합문화센터를 만들었지 않습니까? 
○체육진흥과장 한효철   예.
정용학 위원   그런데 지금 현재 민원을 받아보니까 거기에는 론볼이라든지 축구장이나 테니스장이라든지 이번에 체육시설 그 안에 족구장이라든지 여러 체육시설이 있지 않습니까? 
○체육진흥과장 한효철   예.
정용학 위원   그런데 거기는 진입로 자체가, 테니스부터 쭉 해서 가다보면 진입로 자체가 2차선이 거의 확보가 안 되어가지고 한 면을 불법주차가 많다 말입니다.
  혹시 그 부분에 대해서 민원 들어보신 적 없습니까? 
○체육진흥과장 한효철   아직까지 주차문제는 개인적으로 민원 들어온 건 없습니다. 
정용학 위원   저는 그 민원에 대해서 상당히 많이 들었고 오랫동안 했는데 그 주차로 인해 진입하고, 그러니까 진출입이 원활하지 못해서 상당히 불편을 겪고 있는 중에 지금 장애인문화복합시설이 들어섰다 말입니다.
  그러면 일반인하고 다르잖아요.
  테니스장이 앞에 있어 가지고 그분들이 불법주차를 한다고 단정은 못하겠지만 주차공간이 충분히 마련되어있는데도 불구하고 가까운 곳에 불법주차로 인해 가지고 체육시설을 이용하시는 분들 상당히 불편이 많거든요.
  그래서 도로과하고 교통과하고라든지 협의를 해가지고 그 부분을 해결할 수 있는 방안을 마련해 주시기 바랍니다.
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
정용학 위원   그 다음에 한 가지 어제 민원이 있어서 일반성면에 체육시설 부분에 갔다 왔는데 저번에 체육시설이 다 되고 거기 보면 풋살경기장 하나하고 족구장 한 면이 있는데 거기에 공사가 끝났는데, 작년에 끝났다 말입니다. 끝났는데 부대시설을 하기 위해서 저번 추경으로 1억을 해가지고 공사를 하고 있거든요. 하고 있는데, 문제는 뭐냐 하면 그 시설 인근에 논이 바로 있습니다. 경작을 하는 논이.
  어제 가보니까 모를 심어놨는데 거기에 족구공이 가운데 붕 떠있다 말입니다.
  그래서 왜 그걸 안 하느냐 물어보니까 공이 모 심어놓은 데 넘어 가가지고, 공이 모 심은 데 넘어 가가지고 그 지주가 사용을 못하게 민원을 넣은가 봐요.
그러니까 축구장이 있으면 축구장 뒤에 골대 뒤에 휀스가 있을 것 아닙니까?  
  휀스가 낮아 가지고 공이 차니까 남의 돈에, 모 심어 놓은 논에 빠졌다 말입니다.
  주우러 가려다 보니까 모를 훼손하게 되고 이러니까 그 경작하는 지주가 체육시설을 못하게끔 민원을 넣어 가지고 3주째 못하고 있는 상태거든요.
  그래서 본 위원이 이번 1억원 정도 편의시설을 공사를 하고 있습니다, 보수를요.
  할 때 휀스를 높여주는 공사를 같이 병행해 주십사. 
  현장방문을 꼭 한번 하시고……. 
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
정용학 위원   가면 중간에 족구공이 한 개, 논 중간에 족구공이 덩그러니 있습니다. 
  그래서 그 부분도 챙겨봐 주십시오. 
○체육진흥과장 한효철   예, 현장확인해서 검토하도록 하겠습니다.
정용학 위원   위원장님, 한 가지만 더 해도 되겠습니까? 
○위원장 황진선   예.
정용학 위원   최근에 행정사무감사 자료가 오기 전에 언론을 보니까 진주시청 조하림 선수 세계무대에도 통했다는 보도가 있었습니다. 
  이게 대만 국제육상대회에, 대만국제오픈육상대회가 열렸는데 거기가 5월 27일부터 28일까지 했던가 봐요. 국제대회인데, 진주시 조하림 선수가 가가지고 대회 3,000m 한국신기록도 하고 금메달도 땄다 말입니다.
  이리 되면 우리가 엄청난 성과잖아요?
○체육진흥과장 한효철   예, 맞습니다. 
정용학 위원   그런데 거리에 이런 부분에 대해서 플랜카드 하나 없이, 그것도 국제대회에 가가지고 우리선수가 우리시비를 투입해서 하는 그 단체가 아니고, 그런 부분인데도 불구하고 우리선수가, 자기가 봤을 때는 엄청 하고 육상선수들은 엄청 자부심이 많을 것 아닙니까? 
  그럼 체육회나 진주시 담당과에서 플랜카드 하나 정도는 걸어줘야 되는 것 아닌가 싶은데, 과장님 어떻습니까?
○체육진흥과장 한효철   그것까지 미처 생각을 못했습니다. 
  죄송합니다.
  저희들이 다시 차후에라도 조치를 하도록 하겠습니다.
정용학 위원   국제무대에 가가지고 다른 동네에서 하는 건 이래 갖고 진주시에 홍보를 하면서 정작 우리선수를 이렇게 홀대해서는 안 된다.
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
정용학 위원   그리고 그에 따라서 혹시 국제대회에서 이렇게 좋은 성적을 내면 시상금이라든지 보상규정이 있습니까?
○체육진흥과장 한효철   예, 있습니다. 
정용학 위원   얼마 정도를 드렸습니까? 
○체육진흥과장 한효철   지금 제가 알기로 그 대회에서 200 정도, 신기록도 있고 구분이 딱 되어있는데 제가 대충……. 
정용학 위원   아니, 우리시청에서 보상규정.
○체육진흥과장 한효철   우리시청에서는 보상을 주는 건 없고 위탁을 해서 체육회에서 하기 때문에 체육회 위탁된 내부적으로 포상금이 포함되어있습니다. 
정용학 위원   그런 규정이 있습니까? 
○체육진흥과장 한효철   예, 있습니다. 
정용학 위원   그 규정이 있으면 저한테 일단 제출해 주시고요.
○체육진흥과장 한효철   예, 알겠습니다. 
정용학 위원   제가 이렇게 말씀드리는 건 국제대회에서 이리 큰 성과를 내게 되면 반드시 보상이라든지 이런 게 필요하다. 그렇지 않으면 조하림 선수가 다른 데 스카웃 제의를 받아가지고 좋은 선수가 진주시를 이리하고 다른 조건 좋은 데를 갈 수가 있거든요.
  그래서 이런 부분은 체육회나 체육진흥과에서 좀 더 세심한 배려가 필요하다. 
  어떻습니까, 과장님?  
○체육진흥과장 한효철   성적에 대한 홍보라든지 이런 부분은 제가 챙기지 못한 부분……. 
정용학 위원   운동장 옆에라든지 딱 해서 진주시 육상선수가 세계대회에 가서 금메달 땄다고 플랜카드를 해줘야 되는 것 아닙니까? 
○체육진흥과장 한효철   그렇습니다. 제가 그 부분 세심하게 배려하겠습니다. 
정용학 위원   일단 알겠습니다. 
  여러 가지 질의를 했는데 그 부분에 대해서 세심하게 파악해가지고 조치를 해 주십사 부탁을 드리겠습니다. 
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
정용학 위원   항시 고생이 많으시다는 말씀으로 마무리하겠습니다.
  위원장님, 이상입니다.
○위원장 황진선   국장님, 추가로 더 설명해 주시기 바랍니다.
○문화관광체육국장 박성진   정용학 위원님께서 몇 가지 이야기한 것 중에서 먼저 조하림 선수에 대한 격려부분은 저희들도 신문에 난 걸 보고 시장님이 별도로 식사만찬하고, 체육회에서 별도로 여기 예산을 지원하는 것 외에 시장님하고 체육회장님하고 별도 격려계획을 해가지고 추진했습니다.
  저희들도 플랜카드 부분은 한 번 더 검토를 하겠습니다.
  종합경기장 주변에 홍보를 하고 있는데 저는 본 걸로 생각하는데 한 번 더 챙겨보겠습니다. 
  그리고 제가 위원장님한테 부탁드린 건 와룡지구 때문에 낙동강유역청하고 협의된 사항 때문에 설명을 드리려고 말씀을 드리겠습니다. 
  약간의 시민들도 오해의 소지가 있기 때문에.
  낙동강유역청 관할에 안동부터 경남, 경북 일원에 낙동강유역청에서 주변에 파크골프 허가기준을 마련했습니다. 허가기준이 70㎞ 이상, 강의 길이가 70㎞ 이상은 5개, 이내는 3개 2개 이렇게 기준을 했는데 저희 시에는 지금 조성한 게 칠암, 평거, 하대, 송백, 그 다음 상평, 초전, 그다음 와룡 이래 가지고 7개입니다. 7개라서 저희들 나름대로 5개를 협의를 했습니다. 하는데 칠암에 지역별로 균형 있게 칠암에 9홀, 평거에 9홀, 하대에 9홀, 송백 36홀, 그다음 와룡에 42홀이기 때문에, 저희들 상평하고 초전보다는 와룡에 42홀을 택했습니다. 
  그리 협의를 하면서 6월말까지나 어떤 환경영향평가를 해가지고 허가를 해 주겠다 이걸 면담에서 협의를 했기 때문에 지금 정상적으로 추진한다는 체육진흥과장님 말씀이 있었고, 그다음 상평하고 초전 9홀 9홀은 이건 연습을 하면 사용할 수 있게 홀을 일반인이 누구나 사용할 수 있도록 조치하겠다는 서로 협의를 해갖고 지금 와룡지구하고 파크골프 조성에는 큰 문제가 없습니다. 
  정상 추진해 갖고 빠른 시일 내 저희들이 사용할 수 있도록 조치하겠습니다.
  감사합니다. 
○위원장 황진선   질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  백승흥 위원님. 
백승흥 위원   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  정말 우리가 체육진흥과에서 하시는 일들이 너무 많다 그죠?
  정말 진주가 체육으로도 명실상부하게 우뚝 서지 않나 이런 자부심을 가집니다. 
  가지면서 좀 아쉬운 점이 있다면, 203페이지 건의사항에 본 위원이 소속되어있는 상봉동 비봉체육공원 조성사업에 조금 전에도 과장님한테 카톡을 보내놓았고 위원님한테도 카톡을 보내놨는데, 2020년도에 주민설명회 이후 지금까지 우리가 2021년 3월 25일 폐지 진행을 밟긴 밟았는데 거기에 있는 주민들의 상실감이라든지 주민들은 그 기대에 부풀어져 있다가 실제 우리 상봉동이 지금 잘 알고 계시겠지만 체육기관이 없잖아요. 그죠?
  우리가 체육을 할 수 있는 게 기껏 비봉산에 올라가는 거 말고는 없습니다. 
  그래서 실제 파크골프라든지 이런 혜택을 누리고, 지금 지형적으로 어떤 그런 문제점은 다소 있지만 비봉체육공원이라는 조성사업을 한다는 데 대해서 엄청난 기대감을 갖고 있다. 지주들로 인해서 아픔을 겪었습니다만 지주들 또한 나무랄 수 없는 입장이 그 당시 그때 사정은 그리 했지 않습니까, 그죠? 
  그래서 본 위원이 하나 제안을 드려야 될 것 같습니다. 
  지금 파크골프 인구가 폭발적으로 증가하고 있는데 6,000여명 넘죠?  
○체육진흥과장 한효철   예, 계속 교육생이 나오기는 한 4,000명 정도.
백승흥 위원   아, 그렇습니까? 
  한 6,000명 되어간다는 소리는 들었는데 파크골프협회에서 관리를 하고 교육을 시킨다는데 큰 문제점은 없습니까? 
○체육진흥과장 한효철   지금은 파크골프협회에서 안하고 체육회 관리위원회에서 주관해서 교육을 시키고 있습니다. 
백승흥 위원   체육회 관리위원회에서 하고 있습니까? 
○체육진흥과장 한효철   예, 체육회에서.
  체육회 내 별도관리위원회를 구성을 했습니다. 
백승흥 위원   지금 그 부분이 우리가 탁 정해져 있는 것이 아니고 그런 상황이 있어서 제가 볼 적에 앞으로도 마찬가지고 해서 상봉동 비봉체육공원을 조성하겠다는 안에 전에처럼 야구주장이라든지 축구장이라든지 이런 걸 넣어서 할 게 아니고 한 18홀 정도 하면 그 안이 나옵니다. 깨끗하게 나옵니다. 산 아래로 한 18홀 정도를 넣고 거기에 우리가 교육관을 넣어보는 것도 괜찮다. 와룡지구라 할 것 없이 다른 데는 교육관을 건립하기가 힘이 들잖아요. 유일하게 그곳은 교육관을 건립할 수 있거든요. 그래서 교육관을 건립한다든지 클럽하우스를 건립해가지고 장애인도 교육을 받고, 특히 하려 그러면 안전교육이나 품위나 질서, 레슨 이런 걸 다 받아야 되거든요. 안전교육도 안 되어있고 품위도 엉망이고 레슨도 안 되어있고 어떻게 치는지도 모르고 질서도 안 되어있고 이리해서는 안 되거든요. 인구가 근 5,000명에 도달하면서 그래서 이걸 어떻게 효율적으로 할 수 있는 방법은 반드시 교육관이 있어야 되겠다 싶어서, 상봉 그 지역에 주민들 허탈감도 상실도 채워줄 겸 그 자리도 운동시설도 채워줄 해서 그리 과다하게 안 해도 18홀 정도는 해서 교육관 건립을 꼭 해줬으면 싶은데, 과장님 생각은 어떻습니까? 
○체육진흥과장 한효철   저도 사실은 상봉은 현장을 정확하게는 잘 기억을 못하겠는데 전에 제가 봉수동에 근무했어도 그쪽으로는 갈 기회가 없어 가지고 현장을 잘 모르는데 현장을 둘러보고 어떻게 되었는지 보고 검토를 하겠습니다.
백승흥 위원   그래서 제가 과장님 카톡에 앞에 2000년대 7월 주민설명회할 적에 나온 조감도를 보내놨거든요. 조감도를 보내놨으니까 이 조감도를 보시고 그냥 이대로 방치해 놓아서는 안 됩니다. 본 위원이 보는 견해는. 
  방치해 놓아서는 안 되니까 어떤 방법을 찾아서 조금 전에 제안 드렸던 대로 꼭 했으면 좋겠다 싶은 생각이 듭니다. 
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
  검토해 보겠습니다. 
백승흥 위원   아울러 국장님도 참조해주시면 고맙겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 황진선   전종현 위원님. 
전종현 위원   과장님, 전종현 위원입니다.
  너무 수고 많으셔가지고, 역도대회 추진하신다고 너무 고생 많으셨습니다.
  감사합니다. 
  재차 한번 확인하고 싶어가지고 확인 차 질의드리겠습니다. 
  현안사업 추진상황에 명석지구 체육시설 조성에 3월에 현장방문을 상임위 하실 때도 파크골프장 조성한다고 같이 해놨는데 ‘등’으로 되어있는데 파크골프장 들어가는 것 확실하시죠?
○체육진흥과장 한효철   지금 설계 상 계획은 파크골프장하는 걸로 되어있습니다. 
전종현 위원   제가 주민들한테 한다 이렇게 해놓아 가지고, 걱정하지 마라 이렇게 말씀을 드려놓아 가지고 등에도 파크골프장이 포함이 되는 것 맞다고 전달해도 되겠죠?
○체육진흥과장 한효철   예, 지금 저희들 계획 상 그리 되어있습니다. 
전종현 위원   알겠습니다. 
  다시 잘 전달하겠습니다. 
  그리고 제가 하나 궁금한 부분이 '25년도에 도민체전 아까 국장님한테 재차 확인했는데 유치한다고 성공적이다 정말 감사하다 이런 말씀을 드렸고, '25년도에 도민체전을 유치하게 되면 종목 중에 야구가 포함되지 않습니까? 
○체육진흥과장 한효철   예.
전종현 위원   맞죠. 그런데 진주에 보면 현재 야구장이 신안동에 연습야구장 이것 하나밖에 없지 않나요?
○체육진흥과장 한효철   신안동은 조금 좁지만 그래도 야구장 하고 있고 그 다음 송백에 야구장이 두 곳이 있습니다. 와룡요.
전종현 위원   그럼 대회를 유치할 수 있는 수준으로 됩니까? 
○체육진흥과장 한효철   그런데 프로들이 할 수 있는 정도는 아니지만 일반 동호인들은 할 수 있는 정도는……. 
전종현 위원   도민체전이고 야구 같은 경우는 인원도 많이 참석하고 관객도 상대적으로 많은 축에 속하는 종목이라고 생각 들거든요. 그런 상황 속에서 야구장이 진주에 자부심을 알려야 되는데 경기장이 없고 이래 가지고 혹시라도 선수들이 거기서 못한다 이런 말이 나와서 대회는 진주에서 유치하는데 예를 들면 통영이나 사천에서 야구경기장만 한다 이런 우려가 혹시 있을 것 같다는 생각이 들어서, 현재 계획 보면 명석에 착공이 2025년 12월로 되어있다 보니까 '25년도에 그때 맞물리지 않을 것 같다는 생각이 들거든요. 
  이런 계획도 대책도 마련해야 추후에 도민체전을 추진하는데 있어서 진주시 체육이 선진화되어있다라는 걸 알릴 수 있다라는 생각이 들거든요.
  한번 생각을 해 보셔야 되겠습니다. 
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
  여러 가지 검토해 보겠습니다. 
전종현 위원   알겠습니다. 
  수고하셨습니다.
○위원장 황진선   잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하고 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없습니까? 
    ("예"하는 위원 있음)
  이의 없으므로 11시 10분까지 감사중지를 선언합니다. 

(11시00분 감사중지)

(11시10분 감사계속)

○위원장 황진선   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.
  질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
  박미경 위원님.
박미경 위원   늘 주말되면 뵐 수 있는 과가 체육과죠.
  행사가 너무 많습니다. 그죠? 
  그래도 우리시민을 위한 행사들이 많아서 함께하는 부분이라서 먼저 수고하신다는 말씀을 드리고요.
  223페이지 명석지구 체육시설 조성, 계획이 잘 되어가고 있나요?  
○체육진흥과장 한효철   예, 현재로서는 잘 되고 있습니다. 
박미경 위원   계획이라 하면 무엇보다도 보상부분이다 그죠? 토지?
○체육진흥과장 한효철   예.
박미경 위원   여기 계획에 보면 '21년도 '22년도 보상협의를 거쳐서 올해 토지보상 및 실시설계가 들어간다고 하는데 토지보상에 있어서 크게 어려운 점은 없습니까? 
○체육진흥과장 한효철   현재로서는 조금 작은 필지부터 해가지고 보상을 받아 가는데 제가 직접 들은 건 아니고 조금은 많이 받으려고 지연시키는 분들도 있는 것 같습니다. 
박미경 위원   지금 현재 몇 필지에 몇 보상이 가야 됩니까? 몇 명에게?  
○체육진흥과장 한효철   지금 저희들이 1ㆍ2차 감정을 한 필지가 한 50필지 됩니다. 
박미경 위원   예. 어느 만큼 지금 보상이 되고 있습니까? 
○체육진흥과장 한효철   지금 보상이 5필지에……. 
박미경 위원   50필지인데 현재 5필지가 보상이 완료된 겁니까? 
○체육진흥과장 한효철   18필지가 보상이 되었고요.
  총 금액이 38억8,000만원 정도 나갔습니다.
박미경 위원   갈 길이 멀다 그죠?  
○체육진흥과장 한효철   예, 좀 멉니다. 
박미경 위원   우리계획에 '25년도 준공을 계획하고 '24년도에 착공이 시작입니다. 그죠?  
○체육진흥과장 한효철   예.
박미경 위원   무엇보다도 이게 순조롭게 가려면 토지가 완벽하게 보상이 되고 계획이 잘 진행되어야 하는데, 지금 현재 전망이 어떻습니까? 
○체육진흥과장 한효철   지금도 저희들이 토지 지주하고 협의를 계속 수시로 연락하고 있습니다. 연락하고 있고, 중요한 건 필지를 많이 가지고 크게 가지고 있는 몇 분이 조금 보류를 하려고 있지만 계속적으로 협의를 해나가고 있습니다. 
박미경 위원   일치감치 보상이 주어졌다면 아무래도 사람인지라 여기뿐만 아니라 어떠한 무언가가 들어선다 하면 10원이라 덛 받고 싶고, 원래 사고자 하는 사람은 1원이라도 조금 싸게 사려고 하는 그러한 맥락에 함께 하는데, 그래서 이게 지지부진하게 되면 안 되는 부분이고 명확한 사업을 해야 되는 목표가 있잖아요. 이게 그러한 상대의 상황들을 수고는 하지만 또 하세월이 되어서는 안 되는 상황이라서 체육과뿐만 아니라 다른 타 부서에서도 여러 가지 사업에 있어서 항상 복병이 되는 게 이러한 보상문제, 거기 지금 현재 여기 사업권에 있어서는 지장물 보상은 없죠? 있나요?
○체육진흥과장 한효철   예, 좀 있습니다. 하우스도 있고 묘목들도 좀 있기 때문에 좀 있습니다. 있는데, 당초에 계획을 할 때도 제가 듣기로는 보상을 자기들이 원만하게 할 거라고 주민들도 그렇게 한 상태에서 진행한 걸로 제가 알고 있습니다. 
  그래서 당장 보상을 수령 안 하더라 해도 장기적으로 저희들이 사업기간 내에서는 보상이 거의 될 것으로 판단하고 있습니다. 
박미경 위원   사실 이러한 사업들이 될 것으로 하는 희망적인 부분이지만 결과론을 도출해 내기에는 굉장히 힘듭니다. 
○체육진흥과장 한효철   예, 맞습니다. 
박미경 위원   물론 늘 발로 뛰는 행정이지만 좀 더 달려가야 될 것 같습니다. 
○체육진흥과장 한효철   예, 더 적극적으로 일을 하겠습니다.
박미경 위원   정말 많은 수고를 부탁드리면서, 그래야지만 다음이 진행이 가능하니까 적극 애써 주시기를 당부 드리면서.
○체육진흥과장 한효철   예, 알겠습니다. 
박미경 위원   222페이지에 보면 지금 유아체능단 창설, 여기가 K-기업가정신가치센터 거기죠?
○체육진흥과장 한효철   스포츠가치센터.
박미경 위원   아, 스포츠가치센터. 거기에 운영체제가 우리시에서 관여할 수 있는 부분이 어느 정도입니까? 
  왜냐하면 여기 사업비가 들어가는 부분은 어린이집연합회를 해서 참여어린이 모집을 하는 거에 들어가는 사업비란 거죠? 그 프로그램을 진행하는 거에?
○체육진흥과장 한효철   모집이 아니고 지금 가치센터에 선생……. 
박미경 위원   모집을 해서? 10군데에?
○체육진흥과장 한효철   10군데 어린이집에 운영을 하는 운영경비가 이 사업비입니다.
박미경 위원   그렇죠?
○체육진흥과장 한효철   예.
박미경 위원   그러니까 여기에 우리시에서 그 운영체계에 관여할 수 있는 부분이 어느 정도입니까? 
○체육진흥과장 한효철   관여가 어떤 식으로의 관여를 말씀하십니까?
박미경 위원   운영체계가 오롯이 진주시가 다가 아니지 않습니까? 
○체육진흥과장 한효철   예.
박미경 위원   여기가 국민체육진흥공단 거기에서 이렇게 하고 있지 않습니까? 
○체육진흥과장 한효철   예.
박미경 위원   그래서 우리가 이러한 어린이프로그램을 할 때마다 거기하고 협의를 해서 사업비 예산을 투여를 해서 그러한 구조입니까? 
  아니면 전체적으로 그냥 우리가 뭔가 굳이 협의하지 않아도 우리가 이런 사업을 할 것이다 여러 가지가 있으면 우리가 선제적으로 할 수 있는 부분인가?  
○체육진흥과장 한효철   그런데 프로그램은 우리가 하는 게 아니고 그쪽에서 강사들 지도자들이 있고 하기 때문에 저희들이 요구하는 건 애들이 좀 더 다양한 스포츠 체험을 할 수 있게끔 그런 건의를 하지만 그 지도하고 하는 건 스포츠가치센터의 자체 지도자들이 다 하기 때문에……. 
박미경 위원   그러니까 주는 아니다 그죠?
○체육진흥과장 한효철   주는 자기들이 하는 거고 저희들 건의사항은 이런이런 걸 해줬으면 좋겠다. 그리고 어린이집에서 어떤 종목을 자기들이 해주라하면 그런 건의를 받아서 우리가 가치센터에 이러이러한 프로그램을 넣어달라 그러면 넣어줄 수 있는 그런 형태입니다.
박미경 위원   그래서 운영주체가 누가 되었든지 사실 진주시에 있고 그리고 정말 시민을 위한 그러한 센터이기 때문에, 또 체육과에서 일이 많습니다. 그죠?
  무엇보다도 이러한 좋은 시설을 잘 활용해야 함에 있어서는 또 다른 많은 부서에서 고민하고 다른 지역에서 벤치마킹을 해 와서 프로그램을 앉히고 해야 되기 때문에 이러한 좋은 시설을 잘 활용을 해 달라, 일거리가 늘어감에 수고를 해 달라는 말씀드리겠고.
  이게 어린이에서부터 노년까지이지 않습니까? 여기를 활용할 수 있는 부분들이?
○체육진흥과장 한효철   구체적인 건 저기 시설들이 거의 청소년까지 주로 활용할 수 있는 시설들이 많이 되어있고, 사실은 시설을 제가 견학했을 때는 노년층이 할 수 있는 부분은 극히 제한적입니다. 
박미경 위원   원래 그 시설을 앉힐 때는 노년까지의 그러한 부분에 활용할 수 있다. 그리고 또 특히나 거기는 유스호스텔도 있지 않습니까? 
○체육진흥과장 한효철   예.
박미경 위원   그런 부분들도 우리가 거기하고 같이 잘 협력을 해서 홍보도 많이 하고 좋은 프로그램도 많이 잘 앉혔으면 좋겠다는 생각으로 당부를 드려봅니다. 
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
박미경 위원   그리고 230페이지 명시이월 되는 사업에 있어서 체육시설 유지보수 야외스케이트장 초전에 하고 있죠? 해마다?
○체육진흥과장 한효철   예.
박미경 위원   전년도에는 뭐든지 코로나 부분에 있어서 조금 참여도가 조금 낮았을 겁니다.
  그렇지만 시설은 10명이 오든 100명이 오든 1,000명이 오든 시설을 함에 있어서는 예산이 거의 똑같이 들어올 겁니다. 그죠?
○체육진흥과장 한효철   예, 맞습니다.
박미경 위원   저희들 작년 같은 경우에는 실내체육관 앞에 하다보니까 코로나 풀리고 나서 이용객이 많아서 올해는 종합경기장 앞에 설치를 해서 운영해볼까 하는 계획을 하고 있습니다. 장소가 거기보다는 훨씬 넓고 주차공간이라든지 이런 접근성이 좋기 때문에 좀 더 확장을 해서 종합경기장 앞에 검토를 생각을 하고 있습니다. 
박미경 위원   그것도 하나의 좋은 발상이라고 생각을 합니다. 
  왜냐하면 무엇보다도 모든 시민이 이용할 수 있는 것은 접근성입니다. 그죠?
  아무리 좋은 프로그램이 있어도 접근성이 용이하지 않으면 우리가 생각했던 그 효과를 반도 볼 수가 없습니다. 그죠?
  일단 계획이 그러하다 하니 반갑습니다. 
  그리고 늘 지금 주어지는 예산이 4억에 있어서 전년도에도 집행잔액이 많이 남습니다. 그죠?  
  여기에 예산을 이만큼을 배정하는 거에 있어서는 들어볼 수 있을까요?  
○체육진흥과장 한효철   그런데 이게 이월하다보니까 12월에 먼저 선금이 나가고 이런 부분이 있고 그래서 이월액이 2022년도 같은 경우에는 '21년도에 겨울에 했던 사업이 그해 집행을 먼저 하고 기성금을 먼저 주고 나머지 부분에 대해서만 집행을 하다 보니까 이렇게 되어있는 겁니다. 원래 4억을 집행을 다 했습니다.
박미경 위원   아, 그렇습니까?
  그런데 여기 '22년도 올해 계획에도 이러하고 내용에는 설치운영, 철거까지 비용잔액이 1억8,000?
○체육진흥과장 한효철   그러니까 그게 2월까지 운영을 하다 보니까, 반 정도 되는 건 선금이라든지 기성금으로 나가고 이월시킨 금액만 여기 기재가 되다보니까 명시이월된 부분만 표기가 되다 보니까.
박미경 위원   아, 그 부분만 그래서 명시이월되었고.
  4억이 다 들어간다는 거다 그죠?
○체육진흥과장 한효철   예, '23년도에도 보면 4억 중에서 1억1,300만원 이월된 이유가 그 나머지 부분은 전년도에 집행이 되었기 때문에 나머지 이월된 금액만 표시가 된 겁니다.
박미경 위원   여하튼 이런 부분에 있어서도 예산도 중요하고 사업도 중요하지만 모든 게 있어서는 안전입니다.
  1에서 100까지 철저하게 안전을 잘 관리감독해 주시면서 사업을 잘 운영해 나가주시기를 당부드리겠습니다. 
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
박미경 위원   이상입니다.
○위원장 황진선   더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
  정용학 위원님.
정용학 위원   위원장님, 추가로 질의드리겠습니다. 
  과장님, 모덕체육구장 진출입로 불편사항에 대해서 말씀드렸다 아닙니까? 
○체육진흥과장 한효철   예.
정용학 위원   제가 조금 전에 카톡으로 현장사진을 받았습니다. 
  모 언론사 기자로부터 카톡으로 사진을 받았는데 이게 현장사진이라고 보내왔습니다.
  그 기자분 하시는 내용은 이제까지 굉장히 불편함을 많이 겪고 개선이 되지 않았다. 이번 행감을 계기로 해가지고 곡 불편함을 해소할 수 있도록 해 달라는 그걸 받았습니다.
  현장사진을 일부러 찍어 저한테 보낸 겁니다. 이 행감하는 걸 보고요.
  그래서 체육과뿐만 아니라 교통과하고 협의해 가지고 꼭, 장애인문화체육센터라든지 불편한 사항이 장애인들도 오고 하는데 굉장히 불편하다 말입니다. 주차문제라든지 이런 게 해결이 안 되면.
  그래서 진출입로 이건 꼭 해결해주십사 하고 부탁을 드리겠습니다. 
  한 번 더 짚어달라는 게 있어서 말씀드리는 겁니다. 
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
○위원장 황진선   더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예"하는 위원 있음)
  그러면 과장님, 신안동 복합스포츠타운 실외체육시설을 며칠 전에 오픈했지 않습니까? 
○체육진흥과장 한효철   예.
○위원장 황진선   그 이후에 지금 이용자들이 여러 가지 좀 불편사항을 많이 호소하고 있는데 햇빛가리개라든지 휴식할 수 있는 의자, 벤치 이런 부분 다양하게 요구들이 많습니다. 
  이제 막 오픈을 했기 때문에 계속 그런 민원들이 들어올 걸로 예상되는데, 미리미리 잘 챙겨주시기를 당부드리면서.
  그리고 우리 진주시에서 며칠 전에 다른 데서 풋살전국대회가 있었죠?  
○체육진흥과장 한효철   예.
○위원장 황진선   있으면서 풋살장의 전용구장이 우리진주시에서 풋살장 전용구장이 몇 개 있습니까? 
○체육진흥과장 한효철   문산하고, 문산 2개, 모덕에 1개, 종합경기장에 1면, 총 4면 정도가 있습니다. 
○위원장 황진선   아, 그렇습니까? 
  그런데 대회를 개최함에 있어서는 한 곳에 몇 개의 구장이 있어야 대회운영의 묘가 기해질 수 있을 것 같은데 일단 모덕구장이 있는 건 안전휀스가 쳐져 있는데, 이게 휀스가 쳐져있는데 안전휀스인지, 이번에 사고가 운동하다가, 과격한 운동이지 않습니까, 풋살이?
  그렇다 보니까 사고가 있었다는 이야기를 들었습니다. 
  이게 철망처럼 쳐져있는 게 안전휀스는 아니죠? 
  일반휀스죠?
○체육진흥과장 한효철   예, 일반휀스입니다.
○위원장 황진선   풋살장에는 안전휀스 안전패딩이라든지 이런 부분이 좀 설치되어야 될 것 같은데 그 부분에 좀 더 개선을 하실 의향은요?  
○체육진흥과장 한효철   지금 그 구장을 조성할 때 그 면적으로 했기 때문에 확장을 하는 건 사실 어려운 점이 있고요. 그리고 안전휀스 해가지고 스펀지 형태의 그걸 돌린다 그러면 나중에 바람통 이런 부분도 고려를 해야 되기 때문에 여러 가지 다방면으로 검토를 해야 될 사항인 것 같습니다.
○위원장 황진선   그러면 여러 가지 다방면으로 검토를 하시고 대회가 있을 때라도 임시적으로 어떤 조치를 더 취해 주실 수는 있는지?
  안전사고에 대한 대비를 당부 드리겠습니다. 
○체육진흥과장 한효철   그런 대회가 있다면 나중에 저희들도 그 협회에 하는 분들하고 의논을 해서 안전하게 벽면을 가려도 상관이 없겠는지 협의를 해서 설치하도록 하겠습니다. 
○위원장 황진선   그리고 대회를 개최할 때 구장이 한 곳에서 여러 개의 게임이 되고 있는데 풋살장을 좀 더 확충할 계획은 없으신지요?
○체육진흥과장 한효철   풋살이 공공풋살구장 4개 정도 있지만 인근에 개인이 운영하는 풋살구장이 많기 때문에 공공에서 확충을 많이 해버리면 개인이 운영하는 이런 부분도 저희들 생각을 안할 수가 없어서 그렇게 확장을 크게 한다는 계획은 없습니다.
○위원장 황진선   그럼 대회를 할 때는 어떤 대처방안으로라도 축구장을 어떻게, 이번에도 그런 식으로 했다던데 축구장이나 이런 대회장을 할 적에도 경기를 할 수 있는 그런 시설을 미리 갖추어서 좀 게임을 할 수 있게 잘 챙겨주셨으면 좋겠습니다. 
  왜냐하면 망을 쳐야 되잖아요, 전용구장이 없으면. 
  다시 그 구장을 쪼개서 하다보면 그런 부분에 대한 민원들, 한 곳에서 다 개최할 수 없다는 그런 민원들, 민원이 최대한 발생하지 않도록 안전에 대한 것부터 잘 챙겨주시기를 당부드리겠습니다. 
○체육진흥과장 한효철   알겠습니다. 
  내년도에 풋살경기를 한다면 올해 했던 모덕구장에 다시 구장을 한 개 더 만든다든지, 지금 제가 듣기로는 모덕축구장에 4개의 풋살구장이 나올 수 있다는 이야기를 들었습니다. 
  그래서 그 부분을 안전하게 검토를 하도록 하겠습니다.
○위원장 황진선   예, 잘 챙겨봐 주시기를 당부드립니다.
  더 이상 질의가 없으므로 체육진흥과 소관 감사를 마치겠습니다. 
  체육진흥과장 수고하셨습니다. 
○체육진흥과장 한효철   감사합니다. 
○위원장 황진선   다음은 도시재생과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○도시재생과장 정유근   반갑습니다. 
  도시재생과장 정유근입니다.
  도시재생과 소관 2023년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 
  297페이지 해당되겠습니다. 
  공통사항입니다.
  1번 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다.
  시정처리 요구사항은 없으며 건의사항은 5건이 있습니다. 
  첫 번째 건의사항으로 상대지구 및 하대지구 선정 이후에도 지속적인 도시재생 활성화 노력이 필요하다고 건의하셨는데 원도심의 균형발전을 위하여 상대지구에 이어 하대지구도 선정될 수 있도록 적극적으로 준비 중에 있으며, 원도심 활성화를 위하여 지속적으로 노력하겠습니다.
  두 번째 인사동 골동품거리 사업철저를 건의하셨는데, 2019년 성북지구 도시재생사업에 사업선정에 이어 2020년 강남지구, 2021년 중앙지구, 2023년 상대지구가 선정됨으로써 4년 연속 국가공모 도시재생사업에 선정되어 원활하게 사업을 추진 중에 있으며, 하대지구는 올 9월에 공모예정으로 반드시 선정될 수 있도록 만전을 기하고 있습니다. 
  또한 인사동 골동품거리에 빈번한 교통사고 예방대책은 도로관리 주관부서인 도로과에 예산편성을 건의하여서 안전한 사업으로 진행하고 있습니다. 
  네 번째 청년몰 활성화 및 안전성 확보방안은 공유주방을 완공하여 청년상인 5명을 모집 완료하였으며, 1 대 1 코칭지원 및 홍보마케팅 용역을 병행하여 청년몰 활성화에 최선을 다하도록 하겠습니다.
  안전성 확보방안으로는 청년몰 입점 시 화재공제에 의무적으로 가입토록 하였으며 소화시설 및 화재감지기 정비를 통하여 안전사고에 각별히 대비하였습니다. 
  네 번째 천전시장 활성화 및 안전성 확보에 대하여, 2019년 비가림 천막수리, 2020년 화장실 정비, 2021년 CCTV 교체, 2022년 노후인입선 교체 및 보수공사, 2023년 화장실 공사를 실시하여 환경개선을 통한 시장 활성화와 안전관리에 만전을 기하고 있습니다. 
  298페이지입니다.
  2번 2022년 2023년 상급기관 감사 시 지적사항 및 조치결과는 해당사항 없으며, 3번 시정질문 해당사항 없으며, 5분 자유발언은 2건이 있는데 첫 번째 5분 자유발언 백승흥 의원의 전통시장 및 원도심 활성화를 위한 구인회 상점 복원 및 가치 재조명과 관련하여, LG GS의 그룹의 모태가 되었던 구인회 상점터에 안내 입간판을 설치하였으며, 구인회 상점터 활용 구상용역을 실시할 계획이며, 구상용역 결과에 따라 진주시에서 태동한 K-기업가정신을 널리 알리고 연계 자원화 하여 전통시장 및 원도심 활성화에 기여함은 물론이고 진주시 전 지역의 경제활성화에 기여하도록 최선을 다하겠습니다.
  299페이지입니다.
  두 번째 최지원 의원의 공단시장 활성화 방안에 관하여, 시장으로서의 기능이 상실된 공단시장 활성화를 위하여 공단시장을 활용한 청년 및 도시에 활력을 높이기 위한 다양한 계획안을 구상 중에 있으며 주민공청회 등을 통한 의견수렴과 공모사업을 계획하고 있습니다. 
  300페이지 4번과 5번은 해당 없습니다. 
  301페이지 6번 위원회 운영관련 현황입니다.
  도시재생 시행계획 수립 시 주민의견 및 재생사업 관련자와의 의견조정을 위해서 설치된 산업단지 재생추진협의회와 대형유통기업과 전통시장 간의 상생협력 촉진 등 협의를 위하여 설치된 유통업상생발전협의회가 있고 위원회 설치현황과 여성위원 현황, 운영예산 등은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  7번 3,000만원 이상 용역사업입니다.
  진주시 문화예술특구 지정 실행계획 수립 용역 등 20건이 있으며, 301페이지부터 302페이지 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  303페이지입니다.
  8번 민간사회단체보조금 지원관련입니다.
  2022년 보조금 현황으로 진주청과시장 상인회에 시장매니저 및 배송매니저 지원사업으로 3,800만원 등 15건이 있고, 2023년 보조금사업으로 진주시상인연합회 고객사랑 이벤트 행사 2,500만원 등 5건이 있으며, 자세한 내용은 303 304페이지 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  지적사항 조치결과 및 단체임원명단은 해당사항 없으며, 보조단체의 각종행사명, 행사내용, 행사비용은 304페이지 305페이지 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  306페이지입니다.
  법인단체 보조사업 지원현황은 해당 없으며, 최근 3년간 민간위탁현황은 중앙시장 공영주차장은 중앙시장상인회에, 논개시장 공영주차장은 진주논개시장상인회에, 자유시장 공영주차장은 진주자유시장상인회에 위탁 운영하고 있으며, 서부시장 공영주차장은 공개입찰로 운영 중에 있습니다. 
  운영에 관한 자세한 사항은 306페이지 307페이지 상단 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  307페이지 9번 인허가 민원관련은 해당 없으며, 10번 총 사업비 1억원 이상 주요사업 조서입니다.
  먼저 국도비 보조사업입니다.
  진주상평산단 재생사업은 노후기반시설 정비 및 구조 고도화를 위한 사업으로 총사업비 372억6,800만원으로 추진 중에 있으며, 308페이지 상대동 도시재생 예비사업은 총사업비 1억5,000만원으로 사업을 하였으며, 하대동 도시재생 예비사업은 총사업비 1억2,000만원, 상대지구 도시재생사업은 총사업비 185억5,000만원, 유곡지구 새뜰마을사업은 총사업비 30억5,700만원으로 사업 추진중입니다.
  309페이지 성북지구 도시재생뉴딜사업은 총사업비 506억, 강남지구 도시재생 뉴딜사업은 총사업비 146억7,600만원, 중앙지구 도시재생 뉴딜사업은 총사업비 40억원으로 추진 중에 있으며, 중앙장대시장 대관문 아케이드 설치사업은 총사업비 40억원으로 사업을 완료하였으며, 논개시장 아케이드 설치사업은 총사업비 12억2,300만원으로 올 8월에 준공예정이며, 311페이지 동성상가 냉난방기 설치교체사업은 총사업비 11억7,000만원, 승강기 교체사업은 2억700만원, 진주시 중앙상권 활성화 사업은 총사업비 80억원으로 2019년부터 2024년까지 5개년 사업 중에 있으며, 자유시장 특성화 시장 육성화 사업은 총사업비 8억4,000만원으로 2022년부터 2023년까지 2개년 사업으로 진행 중에 있습니다. 
  312페이지입니다.
  중앙시장 스마트 경영지원사업, 논개시장과 동성상가에 지원되는 사업으로 총사업비 2억원으로 현재 도비 8,000만원이 교부되어있습니다. 
  다음은 자체사업입니다.
  논개시장 공중화장실 설치사업은 사업비 1억8,000만원으로 논개시장 내 장대동 123-2번지에 공중화장실을 설치 완료하였습니다. 
  11번 공사 설계변경 현황입니다.
  상평산단 재생사업 외 11개 사업으로 설계변경사유 등 자세한 내용은 312 313페이지 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  314페이지입니다.
  12번 3,000만원 이상 건설공사 집행현황입니다.
  진주상평일반산업단지 재생사업 외 10건으로 자세한 내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  13번 주민참여공사 감독관제 대상사업 및 감독위촉 및 수당지급 현황은 해당사항 없으며, 14번 명시 및 사고이월사업비 집행내역입니다.
  먼저 2022년 명시월이월입니다.
  진주시 문화예술특구 지정 실행계획 수립용역 사업은 문화예술특구 미지정으로 집행잔액 1억원이 발생했으며, 2023년 5월에 남가람문화예술특구로 지정 선정되었습니다. 
  다음 진주시 상대지구 도시재생 활성화계획 수립 용역사업입니다.
  이월액 2억5,000만원으로 1억5,700만원을 집행하였으며, 잔액 9,200만원이 발생하였습니다.
  성북지구 도시재생 뉴딜사업은 빛내림 나눔거리 조성 나눔상가 콘텐츠 제작관련 이월액 5억원 전액 집행 완료하였습니다.
  성북지구 도시재생 뉴딜사업은 리빙랩 운영용역 관련 이월액 4,700만원이며, 당해예산으로 집행하여 잔액 4,700만원이 발생하였습니다.
  강남지구 도시재생 뉴딜사업은 하나상권 만들기, 유등체험관 리뉴얼 등 이월액 8,900만원 전액 집행하였습니다.
  중앙 장대시장 대관문 아케이드사업은 이월액 3억3,900만원으로 2억4,800만원 집행하였으며, 잔액 9,100만원이 발생하였습니다.
  지하도상가 스마트팜 조성사업은 이월액 5,700만원으로 700만원 집행하였으며, 잔액 4,900만원일 발생하였습니다.
  진주시상권활성화재단 설립 및 운영지원비로 8월 재단설립을 완료하였으며, 이월액 1,000만원 전액 집행하였습니다.
  315페이지입니다.
  2022년 사고이월입니다.
  강남지구 뉴딜스타트 사업은 이월액 13,00만원 주민소통 한마당 행사용역비로 전액 집행하였습니다.  
  도시재생대학 운영 용역비 이월액 1,700만원, 도시재생대학 기본과정 용역비로 전액 집행 완료하였습니다.
  성북지구 도시재생 뉴딜사업 청년허브하우스, 진주엔창의문화센터, 빛내림 나눔거리 조성 관련 이월액 10억500만원 전액 집행하였습니다. 
  성북지구 도시재생 뉴딜사업 스마트 도시재생 구축 리빙랩 운영관련 이월액 3억6,66만원이며, 3억4,200만원 집행하고 잔액 2,300만원입니다.
  서부시장 이동식 공중화장실 구매 설치입니다.
  이월액 300만원 전액 집행하였습니다. 
  1시장 1특화사업 이월액 1,800만원 전액 집행 완료하였습니다. 
  316페이지입니다.
  2023년 명시이월액입니다.
  상대지구 도시재생사업 거점시설조성에 필요한 부지매입비 13억5,000만원으로 보상협의 지연으로 집행이 되지 않고 있습니다. 
  하대동 도시재생 예비사업 이월액 9,000만원으로 소규모 커뮤니티 시설조성 실시설계용역 및 방수공사 전기공사 등 2,500만원을 집행하였고, 잔액 6,400만원입니다.
  하대지구 도시재생 활성화 계획 이월액 2억원으로 용역 1억2,800만원 집행하였고 잔액 7,100만원입니다.
  성북지구 도시재생 뉴딜사업 축제ㆍ이벤트 발굴 사업평가 분석, 청년허브하우스 조성관련 이월액 2억9,000만원이며, 5,000만원 집행하고 잔액 2억4,000만원이며 청년 허브하우스는 5월 8일착공하여 시공 중에 있습니다. 
  중앙지구 도시재생 뉴딜사업입니다.
  주민 역량강화 상상리메이크센터, 중앙상권 이음공간 조성 설계용역 관련 이월액 16억1,200만원이며, 7억3,200만원을 집행하였고, 잔액 8억7,900만원입니다.
  강남지구 도시재생 뉴딜사업 집수리 대상교육, 하나상권 만들기, 모니터링 용역 등 관련 이월액 14억2,200만원이며, 1억3,600만원 집행하였고 잔액 12억8,500만원입니다.
  논개시장 아케이드사업은 이월예산 11억4,000만원 중 3억9,800만원 집행하였고, 잔액 7억600만원이며, 한전의 지중화사업 지연으로 2023년 8월에 준공예정입니다.
  중앙시장 상권활성화 연구용역은 상인회 내부협의로 다소 지연되어서 현재 연구용역 진행 중에 있고, 5월에 집행예정으로 표기되어있는 선금 4,000만원을 5월에 지급 완료하였습니다. 
  청과시장 화재알림시설 설치사업은 7,100만원 이월하였으며, 2023년 1월에 설치 완료하고 7,100만원 전액 지급 완료하였습니다. 
  2023년 사고이월입니다.
  진주시 문화예술 특구지정 실행 계획수립 용역으로 5월에 문화예술특구로 선정되어 추진 중에 있습니다. 
  진주시 상대지구 도시재생 활성화계획 수립용역 이월액 2,500만원으로 용역 완료하여 전액 집행하였습니다. 
  317페이지입니다.
  진주시 강남지구 도시재생 뉴딜사업 하나상권 만들기, 노후주택 집수리 관련 이월액 1억4,300만원이며, 현재 관련용역 및 공사시행 중으로 하반기 완료예정으로 현재까지 집행액은 없습니다. 
  중앙시장 비단길청년몰 홍보마케팅은 청년몰 내부 개선공사 지연 및 재오픈 준비로 2,900만원 이월하였으나 990만원을 집행하고 현재 청년몰 푸드존을 재개장하여 홍보에 힘쓰고 있습니다. 
  중앙논개시장 대관문 아케이드 증발 냉방장치 구매설치를 8,100만원 이월하여 2023년 2월에 집행 완료하였습니다. 
  지하도상가 스마트팜 조성사업은 4,900만원 이월하여 스마트가든 추가 조성하여 집행 완료하였습니다. 
  317페이지 15번 공사 준공기한 연장내역입니다.
  빛내림 나눔거리 조성사업 전기공사로 진주시 야간경관조명과 조화를 이루는 경관조명기구로 조정에 따른 생산 소요기간 반영으로 연장하였습니다. 
  깨알공간 열린장소 만들기사업은 관급자재 생산지연으로 소요기간 반영으로 연장하였습니다. 
  논개시장 아케이드 설치사업 건축, 전기, 소방, 통신공사는 동절기 작업중지로 인해 준공기한이 당초 2023년 6월에서 8월로 연기하였습니다. 
  16번, 17번, 18번은 해당 없습니다. 
  19번 주요사업 공청회 개최현황입니다.
  진주시 문화예술특구 지정추진은 2022년 12월, 상대지구 도시재생 활성화 계획수립은 2022년 10월에 개최하여 주민들의 의견을 청취하여 사업에 반영하였습니다. 
  20번, 21번, 22번 경찰서 예산지원 내역은 해당 없습니다. 
  319페이지 23번 무인경비시스템 현황은 표와 같으며, 2023년 중앙시장 비단길청년몰 푸드존 및 컬쳐살롱에 설치 완료하였습니다. 
  24번 시 관리운영 대관시설 무료대관내역은 319페이지에서 322페이지 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  25번 MOU 체결현황은 해당 없습니다. 
  322페이지 26번 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과는 하대동 도시재생 예비사업 등 19번이 선정되었으며, 자세한 내용은 현황표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  27번 민간위탁사업 정산서류는 해당 없습니다. 
  324페이지 도시재생과 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 
  1번 상평산업단지 재생사업 추진현황입니다.
  사업장 위치는 상평동 상대동 일원이며, 면적은 2,057,000㎡이고, 사업비는 국도비 약 305억원을 포함하여 총 472억6,800만원이며, 사업기간은 2014년부터 2025년까지 12년간입니다.
  주요사업내용은 노후되고 부족한 기반시설의 정비와 확충, 복합용지 지정, 활성화 구역개발을 통한 노후산단 재생사업이 되겠습니다. 
  본 사업은 2014년 국토부 재생사업지구로 선정된 것을 계기로 주민설명회, 전략환경영향평가, 국토부 타당성 검증 심의회 등의 제반절차를 거쳐 2018년 12월에 재생사업지구로 승인 고시되었고, 2020년 11월 경상남도 산업단지 계획 심의를 거쳐 2020년 12월 재생사업지구계획이 승인 고시되었고, 2021년 3월 기반시설 사업을 착공하였습니다. 
  그 성과로는 2022년 8월에 옛 삼삼주유소 맞은 편 공단로 병목구간을 기존 4차로에서 8차로로 확장하였고, 올해는 상평동 하이트맥주에서 상대 주공아파트 간 도동로 차로 구간을 기존 2차로에서 4차로 확장 예정이며, 그 외에도 주차장 2개소, 소공원 2개소를 조성하여 산업단지 경쟁력을 강화해 나갈 예정입니다.
  325페이지입니다.
  2번 도시재생 뉴딜사업 응모 및 선정결과 추진현황입니다.
  2019년 10월에 성북지구 도시재생 뉴딜사업, 12월에는 상봉동 소규모 재생사업 공모에 선정되었으며, 2020년에는 성북지구 도시재생 현장지원센터를 운영하였으며, 부분별 사업기본 및 실시설계 용역을 시행하였으며, 11월에 강남지구 도시재생 뉴딜사업 선정, 12월에 중앙동 도시재생 예비사업 선정이 되었으며, 2021년에는 1월에 성북지구 기본 및 실시설계용역을 진행하였고, 2월에 강남지구 도시재생 현장지원센터를 운영하였으며, 3월에는 강남지구는 부분별 실시설계용역을 시행하였으며, 12월에 중앙지구 도시재생 뉴딜사업 및 상대동 예비사업이 공모 선정되었습니다. 
  2022년에는 1월에 성북지구 강남지구 중앙지구 기본 및 실시설계용역 및 단위사업별 부분별 사업을 추진하였으며, 5월에는 상대동 도시재생 예비사업 공모 선정되었습니다. 
  또한 청년허브하우스 기본 및 실시설계용역을 완료하였으며, 진주엔창의문화센터 설계용역도 착수하였습니다. 
  12월에는 상대지구 도시재생사업이 선정되었습니다. 
  2023년에는 성북지구 강남지구 중앙지구는 도시재생 뉴딜사업을 원활히 추진 중에 있으며, 하대지구 도시재생 활성화 계획 수립용역을 착수하고 상대지구는 제1회 추경예산을 편성하여 추진 중에 있습니다. 
  327페이지입니다.
  3번 대규모 점포 SSM 개설등록현황은 대규모 점포는 8개소, SSM업소는 16개 업소가 있으며 자세한 내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  329페이지입니다.
  4번 중앙시장 논개시장 공영주차장 운영현황입니다.
  중앙시장 공영주차장은 주차면수 114면이며, 논개시장 공영주차장은 주차면수 108면입니다.
  각 중앙시장 상인회, 논개시장 상인회에 수의계약으로 위탁 운영하고 있으며, 이용차량 및 수입현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 
  330페이지입니다.
  5번 전통시장 현대화사업 및 상점가별 국도비 지원실적입니다.
  국도비 보조사업으로 중앙시장 1시장 1특화 등 6건에 4억5,300만원을 집행하였고, 331페이지 자체사업인 전통시장 및 상점가 시설현대화 및 환경개선사업으로는 지하상가 스마트가든 조성사업 등 39건에 4억5,800만원을 집행 완료하였습니다. 
  공동마케팅사업으로 전통시장 고객사랑 이벤트, 상인 워크숍, 한마당 대축제, 장터음악회 등 6회를 추진하였습니다. 
  334페이지입니다.
  6번 청년몰 조성현황입니다.
  지하도 상가 청년몰 조성현황은 2016년 8월부터 사업비 15억원으로 20개 점포를 조성하였으며, 2017년 6월 8일 개장하였으며, 현재 14개 점포가 입점 운영 중에 있습니다. 
  335페이지입니다.
  중앙시장 청년몰 조성현황입니다.
  중앙시장 2층 3구에 위치하고 있으며, 사업비 11억3,600만원, 사업기간 2017년 9월부터 2018년 12월까지로 청년점포 11개를 조성하였고, 현재 10개 점포를 운영하고 있고, 중앙시장 비단길 청년몰 공유주방사업이 2022년 1시장 1특화사업 공모사업에 선정되어 2022년 하반기 내부개선공사를 거쳐서 창업할 청년상인을 모집한 후 2023년 5월에 재개장하여서 현재 운영 중에 있습니다. 
  337페이지입니다.
  7번 전통시장 아케이드 설치현황 및 안전점검실적은 337페이지 338페이지를 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 도시재생과 소관 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 황진선   중식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없습니까? 
    ("예"하는 위원 있음)
  이의 없으므로 14시까지 감사중지를 선언합니다. 

(11시55분 감사중지)

(14시00분 계속개의)

○위원장 황진선   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.
  질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
  박재식 위원님. 
박재식 위원   과장님, 고생 많으십니다. 
  337쪽 7번 보면 전통시장 아케이드 설치현황 및 안전점검 실적부분이 있습니다. 
  금곡시장이나 대곡시장, 문산시장, 청과시장, 새서부시장 등은 아직 아케이드가 설치되지 않은 시장으로 보입니다.
  또 331페이지 잠깐 보시겠습니까? 
  하고, 332쪽 자체사업을 보더라도 22년하고 23년 금곡하고 대곡시장에 대한 현황이 1건도 없듯이 중앙시장하고 논개시장, 자유시장 등에 비하여 금곡, 대곡, 문산시장 등 소규모 전통시장은 지원에 있어 소외되고 있다는 느낌을 지울 수가 없습니다. 
  소규모 전통시장에 대해서 우리시의 지원사업이나 활성화 계획이 있는지 답변 부탁드리겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   소규모 시장들은 우리도심에 위치한 11개 시장과 달리 5일장의 개념으로 시장이 성립되고 또 운영되는 그런 경향이 있습니다. 
  그래서 상인회 운영이나 활동도 미흡하고, 또 우리에게 이러이러한 시설들을 해 주면 예산을 효율적으로 집행하고 상권활성화에 많은 도움이 되겠다하는 요청들이 부족한 것이 현실입니다.
  그런 요청들을 지난번에 박재식 위원님께서 공문을 보내서 그런 건의를 해 달라하는 그런 방법으로 시에서 적극적으로 요청을 하면 안 되겠나하는 말씀도 주셨는데, 그런 방법으로 해서 좀 어떤 예산지원사업에서 소외되어 있는 작은 시장들도 꼼꼼하게 챙겨보는 그런 업무를 추진하고자 합니다. 
박재식 위원   예, 감사합니다. 
  그리고 소규모의 작은 전통시장에도 소홀함이 없이 과장님이 지금 생각하셨던 그런 부분들을 미흡함이 없도록 부탁드리겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   예, 그리하겠습니다.
박재식 위원   이상입니다.
○위원장 황진선   질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
  정용학 위원님. 
정용학 위원   과장님, 하여튼 고생이 많으십니다. 
  과장님, 337페이지 한번 부탁드리겠습니다. 
  조금 전에 존경하는 박재식 위원님께서 이야기하셨는데, 저는 아케이드 화재에 대한 그 부분을 질의드리겠습니다. 
  진주시에 아케이드가 되어있는 시장이 몇 군데 정도 있죠, 전통시장이?  
○도시재생과장 정유근   중앙시장, 논개시장, 자유시장 3곳이 되어있습니다. 
정용학 위원   자료에 보게 되면 총 6군데 되어있습니다. 
○도시재생과장 정유근   사업은 6건으로 했지만 시장별로 분류를 해보면. 
정용학 위원   아니, 337페이지 자료를 보시면서 할까요.
○도시재생과장 정유근   예.
정용학 위원   여기 보게 되면 진주시에서 되어있는 데가 여러 가지 소재는 다르지만 6군데거든요. 그 중에서 본 위원이 보게 되면 가연성 소재 폴리카보네이트, 결국은 저번에 인천 현대시장입니까? 거기하고 제2경인고속도로 아케이드 부분에서 화재가 발생해서 불쏘시개 역할을 해가지고 대형참사가 있었잖아요?  
  현대상가에서는 큰 불길만 해가지고 점포만 소실이 되고 제2경인고속도로에서는 5명의 사상자가 발생했거든요.
  그래서 진주시에도 자료를 보게 되면 세 군데 정도가 폴리카보네이트로 되어있거든요.
  다른 데는 천막으로 되어있는 데도 있지만 화재예방에 대해서 어떤 조치를 하고 있는지 부탁을 드리겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   화재는 난염이나 방염 등 소재를 가지고 지금 추진하고 있는 아케이드 사업들은 그런 소재로 건립을 합니다. 건립하는데, 좀 오래된 화재에 대해서 좀 의식이 개정되기 전이랄까 하는 이런 부분은 하재에 취약한 소재로 되어있는데 이런 것들을 우리가 새로운 시설로 변경할 때는 난염이나 방염시설로 하도록 하겠습니다.
정용학 위원   지금 보통 아케이드 사업을 하게 되면 정부에서 60%, 그다음 시에서 30%, 자부담 10% 보통 이런 식으로 하지 않습니까? 
○도시재생과장 정유근   예, 그렇습니다. 
정용학 위원   자유시장이라든지 중앙시장 같은 데는 지금 되어있는데 조금 전에 말씀드렸듯이 폴리카보네이트 이게 실제적으로 가연성 재질이거든요. 지금 현재 되어있는 부분을 어떻게 하지를 못하더라도 스프링클러라든지 방염시설 이런 부분을 할 수 있는 방법은 없습니까? 
  다른 지자체에 보니까 인천 같은 데는 지금 한 10% 정도밖에 안 되어있더라고요, 화재예방하는 부분이. 그래서 지속적으로 투자를 하고 교체작업을 하는 곳도 있거든요. 제가 앞에 말씀드렸던 대로 그런 가연성 재질에서 바꾸는 작업을 하는 데도 있다 말입니다.
  그런데 지금 현재 그런 작업을 하게 되면 우리 상인들이 안 그래도 힘들어가지고 장사가 안되어 있는데 거기에 자부담을 시키고 이러면 상당히 문제가 있거든요. 부담도 되고.
  그래서 이런 부분도 만약 전면교체가 안 된다면 다른 스프링클러라든지 방염처리라든지 이런 부분을 해가지고 좀 화재에 안전하게 대형참사가 안 일어나게끔 해야 되는 게 아닌가 본 위원은 생각하는데, 과장님 생각은 어떻습니까? 
○도시재생과장 정유근   현대식으로 건립되어있는 대관문 아케이드라든지 이런 부분은 스프링클러 시설이 되어있습니다. 화재감지기도 되어있고.
  위원님께서 지적하신 바와 같이 안전성이 떨어지는 그런 시장에 대해서는 화재감지기라든지 화재를 예방할 수 있는 그런 속보설비라든지 이런 것들을 갖춰서 화재에 안전할 수 있도록 하겠습니다.
정용학 위원   무엇보다도 전통시장 같은 경우는 밀집되어 있잖아요?
  밀집되어있고 화재로부터 안전하지는 못하거든요.
  이런 부분에 대해서는, 물론 상인회라든지 예방하는 부분에 대해서는 하지만 집행부 관에서 이 부분을 철저히 해가지고 전통시장이 대형화재로부터 안전에 대한 이런 부분은 철저하게 관리하고 준비해야 된다 그리 생각하는데, 하여튼 이런 부분을 간과하지 마시고 예산이 좀 들더라 해도 전통시장이 소실되고 나서 후회하지 말고 미리 예방할 수 있는 방법을 강구해보자. 그리고 예산도 반영해보자하는 게 본 위원의 생각인데 이 부분은 과장님께서 오랜 공직생활과 맞물려 하시는데 마무리하실 때 잘해가지고 이런 부분을 마무리를 잘해줬으면 좋겠다 하는 게 본 위원의 생각입니다.
○도시재생과장 정유근   예, 그렇게 하겠습니다.
정용학 위원   이상입니다.
○위원장 황진선   질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
  박미경 위원님. 
박미경 위원   과장님, 설명 잘 들었고요. 
  309페이지 국도비 보조사업들이 도시재생에는 참 많습니다. 그죠?
  특히 균특이 많아서 309페이지에 보면 성북지구 도시재생 뉴딜사업이 있고 강남지구 도시재생 뉴딜사업이 있습니다. 그죠?
  성북지구 같은 경우에는 지금 현재 청년허브하우스가 사업이 착공이 되어 진행이 될 것이고, 거기에 비해서 두 지구를 비교를 한다면 강남지구가 사업이 참 많습니다. 그죠?
  그동안에도 참 애를 쓰셨고 앞으로도 명시이월되어서 진행형으로 계속비 사업으로 이런 사업들이 많아서, 여기 보면 어울림센터, 하나상권만들기, 청년머뭄센터, 함께머뭄센터 이런 여러 가지 사업이 있는데 일단 여기 타이틀로 되어있는 이 사업에 대해서 사업설명을 좀 해 주십시오. 내용에 대해서. 
○도시재생과장 정유근   예. 간략하게 강남지구 도시재생사업을 설명을 드리면 잘어울림센터라고 하는 잘은 이니셜 문자로 진주아티스트 레지던스 이래 가지고 예술인들이 숙박을 하면서 창작활동을 할 수 있는 공간으로 그렇게 센터를 조성해서 그분들에게 우선적으로 제공하겠다 하는 그런 의미를 갖고 있습니다. 
  그리고 하나상권만들기는 지금 다목적문화센터, 백년광장 있지 않습니까? 구)진주역을 개발하는 그 도시계획도로와 연결되는 부분을 좀 상권으로 만들겠다 그런 취지로 하나상권 만들기를 추진하고 있고, 청년머뭄센터는 구)강남동 주민센터 지금 사용하지 않는 그 시설을 이용해서 청년들이 좀 편하게 머물면서 이 지역에 거주할 수 있는 그냥 유스호스텔 개념으로 제공하겠다하는 그런 취지가 되겠습니다. 
  함께머뭄센터는 곧 준공을 할 건데 이 지역에는 우리주민들이 유등만들기 창작활동을 한다든지 하는 주민공간으로 그렇게 건립 중에 있습니다. 
박미경 위원   지금 이 사업이 진행 중이어서 결과물을 도출하기에는 아직 갈 길이 멀기도 하고, 그죠?
○도시재생과장 정유근   예, 그렇습니다. 
박미경 위원   도출해내도록 노력을 하고 있는 중이고, 특히나 도시재생사업 중에 제1로 꼽자면 무엇보다도 지중화사업, 그죠? 눈에 보이니까, 물론 백년문화공원 주변에 그런 부분도 여러 가지 아직 문화예술관광 측면에서 도시재생이 함께 가는 거니까 그런 사업도 있지만 지금 현재 맨 아래 있는 깨알공간, 깨알공간 열린장소 이런 부분들은 동네 자그마하게……. 
○도시재생과장 정유근   예, 공유지.
박미경 위원   그냥 놀이터처럼 그늘막처럼 하는 그러한 곳이죠?
○도시재생과장 정유근   예.
박미경 위원   이런 부분들이 지금 사업에 보면 312페이지에 공사설계 변경현황에도 들어있습니다. 그죠?  
○도시재생과장 정유근   예.
박미경 위원   깨알장소가 조성이 3개소인데 여기는 어디입니까? 
○도시재생과장 정유근   나중에 도면을 보충자료로 제공하겠습니다.
  깨알공원은 아마 우리가 이 공간에 여러분들이 쉬고 여가를 즐길 수 있는 그런 유휴공간으로 사용하겠다 하는 설명을 하니까 의견이 좀 나누어지는 부분이 있었습니다. 현장주민들을 모셔놓고. 
박미경 위원   예, 맞습니다. 
○도시재생과장 정유근   어르신들은 좀 시설을 가릴 수 있도록 벽면을 설치해 가지고 해야 누워 자기도 하고 하지 않겠나 하는 그런 요구였었고, 저희들이 주민들하고 의논을 해 볼 때면 그렇게 하면 젊은 아이들이 그냥 뭐라 그럴까 우리가 보기 안 좋은 그런 연애장소로 활용하고 범죄화 되는 그런 시설로 활용되지 않겠나 그래서 오픈 열려있는 공간이 되어야 된다 그런 의견이 대립되었습니다. 
  그래서 후자, 우리가 범죄시설화 되는 것보다는 그냥 평상처럼 그렇게 오픈된 공간으로 이용해주는 좋겠다 그렇게 만들어줬던 곳인데, 전에부터 이곳은 주거환경개선지구라이래 가지고 시유지가 더러 있습니다. 조그마한 손바닥만 한 땅들이.
박미경 위원   집 한 채 정도의.
○도시재생과장 정유근   그런 시설들을 시민들이 즐겨 찾을 수 있는 소공원화를 하는 사업이 되겠습니다. 
박미경 위원   그래서 사실 이런 작은 거에도 여기 되어있다시피 주민설명회를 합니다. 
  얼마 전에도 민원이 있어서 말씀을 드리고 저기 한 바가 있고 하지만, 이러한 주민설명회를 거쳤음에도 불구하고 사실 잘 알아들을 수 있는, 주민도 계시지만 거의 이용하고 활용도가 높은 부분에 있어서는 조금 연배가 있으신 분들이 많으십니다. 
  그럴 때는 주민설명회를 하지만 평상 같은 우리가 쉼터를 만들어 준다 하는 거기만 있지 그다음 내용에까지는 크게 신경을 못 쓰십니다. 
  그래서 제가 알고 있기에도 변경사유라는 것이 건의사항을 반영을 한다하는 이런 부분은 원래 충분히 주민설명을 할 때는 그러그러한 평상형으로 하는데 그건 또 아닌 것 같다, 조금 전에 말씀하셨다시피 주취자가 그렇게 계실 수도 있고 여러 가지 사실은 모든 상황들이 100이 될 수 없습니다. 50 대, 51 대, 49만 되어도 할 수 있는 주민을 위한 사업들인데, 여하튼 그러한 애로사항 부분들을 적극 반영해서 앞으로도 이 일을 추진하는 것에 있어서 행정에서 신경을 써 주십사 하는 바람이고요.
  여기 주민센터 조성 3개소로 명시되어있는데 뒷장에 보면 3개소가 아니라 그냥 1개소인 것 같습니다. 
  집행현황이 이건 마무리가 되어서 다음 페이지 이렇게 금액이 차이가 나게, 1개소 2개소 이렇게 안 적혀 있어서 어떤 사항인가 싶어 궁금함이 있습니다. 
  앞에는 3개소 해서 7,800, 뒤에는 그냥 4,200으로 조성되어있습니다. 
  앞으로도……. 
○도시재생과장 정유근   앞에 부분은 사업량을 그렇게 표기한 거고, 뒤에는 사업의 전체명칭을 그렇게 표기한 내용이 되겠습니다. 
박미경 위원   그래서 똑같은 사업에 있어서 2개 3개가 된다면 다음에는 주소지나 위치적 그게 따로이 명시가 되어야만 구분을 할 수 있겠다 하는 생각이 듭니다. 
  그리고 316페이지에 역시 강남지구 도시재생사업에 있어서 우리 일반사업에 여러 가지 사업이 많습니다. 그죠?
○도시재생과장 정유근   예.
박미경 위원   지금 현재 좋은 프로그램도 있고 저 역시도 참여를 해본 부분도 있고, 지중화사업이 계속적으로 진행되고 있습니까? 
○도시재생과장 정유근   거의 준공단계에 와있습니다. 
박미경 위원   그렇죠. 지금 현재 여기 들어있는 건 진주교에서 천수교 그 부분은 아마 마무리가 된 걸로?
○도시재생과장 정유근   지금 전주가 서 있는 상태거든요. 그래서 전주를 지금 철거하는 마무리 단계에 와 있는 것으로 알고 있습니다. 
박미경 위원   예. 그것까지 해야 마무리니까, 그죠?
○도시재생과장 정유근   예.
박미경 위원   그래서 여기 있는 사업들이 사실은 물론 아까도 말씀드렸지만 설명회도 거쳤고 저희 상임위에서 이전에 '22년도에 첫 예산책정할 때도 그러하고 했겠지만 이렇게 뭉뚱그려서 해놓으니까 사실 소소한 사업내용을 저희가 도시재생센터를 직접적으로 대면하지 않는 이상 내용을 잘 모릅니다. 
  이 사업에 대한 어찌 보면 상세한 내역 이 부분을 서면으로 받고 싶습니다.
○도시재생과장 정유근   예. 서면으로 제출하겠습니다.
박미경 위원   앞으로도 아까 하나의 여기 내용에 들어있지만 하나상권 만들기, 그리고 함께 노후주택 집수리 이 부분도, 노후주택 집수리라는 건 그 내용 그대로 그냥 읽혀질 수 있습니다. 
  그렇지만 하나상권만들기 이 부분은 굳이 사실은 그 타이틀만 가지고는 사실 알 수가 없습니다. 
  아까 과장님이 설명을 하시니까 아 거기에 백년문화공원 쪽에 그렇게 해서 만들어가나 보다라고 하는데 다음에는 이러한 타이틀을 할 때는 제대로……. 
○도시재생과장 정유근   예, 세밀한 내역을 표기를 하도록 하겠습니다.
박미경 위원   내역과 뭔가 명칭을 정할 때 그냥 익숙한 걸로 하는 게 좋지 않을까 하는 생각입니다.
○도시재생과장 정유근   예, 알겠습니다. 
박미경 위원   이상입니다.
○위원장 황진선   질의하실 위원?
  임기향 위원님. 
임기향 위원   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  늘 우리시의 원도심 활성화를 통한 도시재생과 또 전통시장 활성화를 위해 많은 노고를 아끼지 않은 우리과의 과장님과 직원들에게 감사하다는 말씀을 먼저 드립니다.
  저는 상대지구 도시재생사업 중에 자유시장과 관련해서 질의를 드리겠습니다. 
  상대지구 도시재생사업 중에 자유시장 복개도로변 환경정비사업이 포함되어있는 것으로 알고 있습니다. 
  차량통행이 많은 대로변에 접해있고 또 자유시장의 얼굴이 되는 그 구간이 너무나 노후되어 시장의 이미지도 훼손되고 있고 여름철 무더위와 누수, 그리고 낮은 지붕으로 인해 환기불량 등 상인과 고객 모두가 불편함을 겪고 있는 것을 본 위원도 잘 알고 있습니다. 
  사업의 필요성에 적극적으로 공감하고 이전에도 수차례 환경개선을 건의 한바가 있습니다마는 상대지구 도시재생사업이 자유시장과 상대지역의 발전에 너무나 좋은 기회라고 생각하고 큰 기대를 하고 있는 상황입니다.
  그럼 질의를 좀 드리겠습니다. 
  상대지구 도시재생 뉴딜사업 중 자유시장 환경정비사업비가 얼마나 책정되어있는지 답변 부탁드리겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   환경정비사업비가 15억원으로 책정되어있습니다. 
임기향 위원   혹시 세부사업계획이 있으시면 간단하게 답변이 되시겠습니까? 
○도시재생과장 정유근   지금 임 위원님께서 말씀하시는 구간은 상대동 복개도로 옆으로 가보면 노점형태의 양성화되어있는 그런 구간이 되겠습니다. 그 구역은 실질적으로 우리가 상대지구 도시재생사업을 할 때 환경개선을 반드시 해야 하는 그런 사업구간으로 우리가 현장확인을 했고, 또 그곳을 어떤 방법으로 환경개선을 하는 것이 가장 최적의 환경개선이 되겠는가를 고민해본 결과 폭이 너무 좁습니다. 위원님들 모두 아시다시피.
  그래서 아케이드로 하기보다는 좀 경관개선형 아케이드, 전통형 아케이드가 아니고 그리해서 도면을 하나 작성을 해왔는데 이런 식으로, 이 방법이 전통형 아케이드라 그러면 지붕을 완전히 씌우는, 그 방법보다는 2층 주민들이 거주하는 그 공간은 가리지 아니하고 1층 점포부분만 비가림시설을 하고 깨끗한 현대시설로 하면 더 효율적이고 관광객이나 외지인들이 올 때 정말 잘 개선이 되었다하는 효과를 볼 수 있지 않겠나, 그런 계획으로 우리가 국토부에 신청을 했고 국토부에서도 그게 타당하다 그래서 사업승인이 된 것으로 보고드릴 수 있습니다. 
임기향 위원   과장님, 답변 잘 들었습니다. 
  그런데 제가 들어보니까 우리부서에서 과장님 답변대로 하시는 사업내용이 아니고 상인회에서는 주변의 의견들이 기존의 자유시장 내에도 아케이드가 있지 않습니까? 기존에 자유시장 내부에 있는 아케이드나 중앙시장 논개시장 같은 아케이드 사업을 희망한다고 하는데 그게 문제점은 없는지, 그리고 도시재생사업으로 아케이드 설치사업이 가능한지 거기에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   아케이드 사업은 사실 다른 법령에 규정이 되어있는 사업으로서 이 시설현대화사업 환경개선사업을 빼면 국비부분이 그만큼 감액이 되고 또 국비가 매칭되는 우리시비도 감액을 시켜야 하는 그런 부분으로 생각이 됩니다. 
  아케이드는 사실은 균특예산으로 도에서 국비예산을 배정하는 그런 계획으로 되어있기 때문에 다른 전통시장들이, 이 사업을 하지 아니하고 아케이드 사업으로 추진할 것 같으면 10개의 다른 시장들이 손해를 볼 수 있습니다. 왜냐하면 자유시장에 아케이드 사업비를 전체 풀예산 식으로 반영이 되는데 자유시장에서 이 아케이드 사업으로 빼가게 되면 다른 시장이 오히려 상대적으로 손해를 보는 그런 사업이기 때문에 그런 논의가 있다라고 하면 원래의 취지대로 우리도시재생사업으로 요구했고 국토부에 승인되었던 방법으로 추진해야 합니다“.” 하는 그런 설득의 노력들이 저희들이 해야 되지 않겠나 그리 싶습니다.
임기향 위원   과장님, 답변을 잘 들었습니다. 
  자유시장은 본 위원의 지역구로서 그 누구보다 애정과 관심을 갖고 의정활동을 하고 있습니다. 
  우리과에서 법적인 검토는 물론 어떤 방식이 현실적으로 상인들에게 도움이 될 것인지, 사업추진에 문제점은 없는지 장단점을 잘 검토해 주시고 상인들의 의견을 잘 청취해서, 그리고 여러 각계 시민들과 의견도 잘 수렴해서 상인 분들과 시민들의 불편을 해소할 수 있는 자유시장이 그야말로 지역의 랜드마크가 될 수 있도록 더욱 더 이번 사업을 통해서 발전할 수 있는 계기가 될 수 있도록 과에서 그렇게 의지를 갖고 추진해 주시면 고맙겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   예, 그렇게 하겠습니다.
임기향 위원   본 위원도 적극적으로 지원하도록 하겠습니다.
  또 하나 질의 드리겠습니다. 
  작년 8월에 진주시 상권활성화 재단을 설립했습니다. 
  공모사업과 보조금과 이월금을 합하면 올해 운영예산이 24억6,000만원 정도 되는 걸로 알고 있는데 재단에서 수행하는 사업을 보조금사업 외 구체적으로 어떤 사업을 추진하고 있는지 설명 부탁드리겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   상권활성화재단은 2024년 6월까지 중앙상권활성화사업에 집중할 계획으로 올뺨야시장 운영이라든지 중앙상권 상인교육 및 동아리 프로그램 운영이라든지 e스포츠 교육프로그램 운영, 상권문화 축제 등 중앙상권 고객사은행사 등으로 고도화된 사업들을 추진할 계획입니다.
임기향 위원   예, 답변 잘 들었습니다. 과장님.
  상권활성화재단에서 많은 사업들을 추진하고 있는 걸로 알고 있는데, 실제로 추진하고 있고 그런데 홍보가 잘 안 되는 그런 느낌이 듭니다. 
  그럴 려면 인터넷 홍보가 중요해 보이는데 무엇보다도 재단 홈페이지 구축이 가장 시급한 것 같습니다. 
  작년에 재단 홈페이지를 구축한다고 하셨는데 어떻게 진행되고 있습니까? 
○도시재생과장 정유근   작년에 사업비를 그렇게 반영을 해서 구축작업을 지금 열심히 하고 있습니다. 
  그런데 아마 홈페이지에 보안성이 취약하다는 그런 정부의 방침에 따라서 안전성 검토를 아마 국정원까지 검토를 받아야 하는, 그렇게 엄격화 되었습니다. 
  그래서 국정원까지 검토를 받는다고 아마 추진일정에 다소 차질이 있는데 7월말까지 홈페이지 구축을 완료할 예정입니다.
  그리해서 위원님께서 의견주신 내용처럼 좀 더 상권활성화 사업들을 시민들에게 널리 홍보할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
임기향 위원   상권활성화재단 홈페이지 구축하는데 그렇게 엄격하게 준비를 하고 마련되는 것입니까? 
○도시재생과장 정유근   예, 그렇습니다. 
임기향 위원   하여튼 다른 여러 가지 사업도 많이 하시지만 홈페이지 구축이 원활하게 추진될 수 있도록 부서에서도 확실한 관리감독으로 지역경제와 원도심이 활성화될 수 있도록 우리과에서 많은 지원을 당부 드리겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   예, 그리하겠습니다.
임기향 위원   이상입니다.
○위원장 황진선   질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
  백승흥 위원님. 
백승흥 위원   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  오늘로 마지막으로 해서 과장님 사업설명 들었다 싶으니까 감회가 좀 그렇네요.
  그렇지만 한두 가지만 제가 여쭤보도록 하겠습니다.
  297페이지 상대지구 및 하대지구 선정 후 지속적으로 도시재생 뉴딜사업에 하시겠다 이랬는데, 본 위원이 빼보니까 도시재생사업 추진현황이 성북지구가 2019년도, 강남지구가 20년도, 중앙지구가 21년도, 상대지구가 22년도 그리 연속 4년 되셨죠?
○도시재생과장 정유근   예.
백승흥 위원   국도비가 611억원, 공모하셨더라고요.
  정말 고생 너무 많이 하셨고 큰일하셨다는 말씀을 전하면서 총 합쳐서 1,112억5,000만원 정도를 도시재생사업에 우리가 쏟고 있습니다. 그죠?  
○도시재생과장 정유근   예.
백승흥 위원   오늘 이 자리를 빌려서 그간의 노고에 고맙다는 말씀을 드리고, 또 다소 아쉬운 쉬운 점이 있다면 과장님이 도시재생사업과 진주전통시장 상권활성화사업 이런 공모를 통해서 숱한 국비를 확보하고 도비를 확보해서 하고 계시는데, 지금까지 그리 고생하신 것만큼  뭔가 로드맵이 정해져주면 좋겠는데, 본 위원이 생각할 적에는 혹시 진주성에 연간 오시는 외부인원이 몇 명이나 되는지 아십니까? 
○도시재생과장 정유근   1년에 80만 관광객이 방문하는 것으로 알고 있습니다. 
백승흥 위원   본 위원이 빼보니까 2021년에 53만, 22년도 82만, 평년 한 80만 정도 된답니다. 
  이분들을 중앙시장으로 전통시장으로 유치할 수 있는 길을 본 위원이 해보니까 될 것 같은데, 진주성에 오시는 이분들을 어떻게 잘 활용해서 잘 모셔서 진주대첩광장이 하고 있지 않습니까? 
  거기 그 훌륭한 문화재가 나왔는데 혹시 나온 걸 대충 알고 계십니까? 
○도시재생과장 정유근   예, 언론을 통해서도 우리 집행부 내부의 보고를 통해서도 듣고 습니다. 
백승흥 위원   조선시대부터 통일신라 말, 고려 초 이래 가지고 우물이라든지 가마터라든지 배수로 이런 좋은 유물이 나와 가지고 진주성과 진주대첩과 거기서 지하상가로 연결하는 지하상가 청년몰을 연결해서 140년 전통이 숨 쉬는 중앙시장을 공유를 해서, 늘 K-기업가정신센터, K-기업가 하는데 K-기업가 최초 발원지 구인회 상점을 공유를 한다면 정말 환상적인 로드맵이 되지 않나 싶은 생각이 들거든요.
  과장님 견해는 어떻습니까? 
○도시재생과장 정유근   저도 백 위원님의 의견에 100% 공감을 합니다. 
  사실은 140년의 전통을 가지고 있는 중앙시장이 옛날 조선 말부터 갑오경장 그 시대에 시장이 성립되어 지금까지 서부경남의 가장 큰 시장으로 육성 발전되어 왔고 이제 우리의 소비패턴이 오프라인 전통시장에서 온라인으로 전환이 되면서 상권이 좀 줄긴 했는데, 지금도 사실은 경남권에서 전국에서도 10번째 이상 드는 시장으로 알고 있습니다. 
  그리한데 이렇게 시장이 많이 알려져 있고 전통적인 문화와 우리의 삶의 이익거리를 가지고 있음에도 불구하고 관광객들이 우리 중앙시장을 찾는 발길은 부족하다고 판단하고 있습니다. 
  그래서 시장님 이하 집행부에서는 진주대첩광장 삼국시대 때부터의 유물을 가지고 있는 거서부터 지하통로로 대첩광장 바로 건너편에 복합문화거리를 조성하고 그 뒤에는 청년허브하우스가 건립이 되는데 3개 지역을 지하통로로 지하상가로 연결되도록 하고 지하상가에서 중앙시장으로 연결되는 관광객들이 반드시 진주에 오면 한번 들려야하는 시장으로, 또 그 시장에 가게 되면 방금 말씀하신 내용처럼 구인회가 여기서 창업했던 LG의 모태가 되었던 구인회 상점 터를 반드시 가봐야 한다. 또 거기만 갈 것이 아니고 조선시대의 영남의 8개 시군을 관할했던 상무사의 터까지도 가봐야 한다. 그래서 그 길을 우리가 문화탐방로로 형성해서 관광객들이 반드시 한번 가보아야 하는 관광의 길로 그리하고, 관광해설사들에게도 우리가 자료를 주어서 중앙시장에 반드시 가보셔야 되고 또 구인회 상점터도 가봐야 된다. 또 상무사 자리도 가봐야 된다하는 그런 교육, 그런 관광으로 지역경제로 연결시킬 수 있는 그런 상품화로 개발하도록 하겠습니다.
백승흥 위원   아이고, 고맙습니다. 
  속이 시원하게 이야기해 주어서 너무 고맙고, 그런데 중요한 건 상무사가 지금 가정집에 그대로 살고 있다는 겁니다. 
  그대로 방치해놓고 있는 겁니다. 
  일반 집처럼 그냥 그대로 쓰고 있다는 겁니다. 
  이게 문제인데, 이걸 조속하게 우리가 공유재산 매입해서 봇짐을 싸고 지고 모였던 옛 장터를 복원을 해줘야 되지 않나 이런 생각을 하는데, 과장님 견해는 어떻습니까? 
○도시재생과장 정유근   제 생각도 그렇습니다. 
  공공매입을 해서 그것이 옛날의 상무사 자리다라고 교육의 공간으로 쓸 수 있도록 그렇게 추진되어야 될 것으로 보여 집니다. 
백승흥 위원   그렇죠?
○도시재생과장 정유근   예.
백승흥 위원   그 혹시 건너편에 보면 옛날 기생들 교육관이 있는 권번터라고 알고 계십니까? 
○도시재생과장 정유근   예, 알고 있습니다. 
백승흥 위원   그것하고 같이 연결하면 되거든요. 불과 5m밖에 안 되니까 그렇게 연결해서 정말 권번터를 다녀와서 또 우리가 향교라든지 좋은 그게 많습니다. 옥봉 거라든지 많은데 그대로 내려오면 지금 공모사업에 추진하신 상상리메이크센터 그걸 거쳐서 누들로드, 면 특화거리 아시죠? 면 특화거리를 거친다면 좋은 코스가 나오지 않겠나 싶은데 그 관광코스를 만들어서 과장님이 한번 실천해주시면 고맙겠다 싶은데, 과장님?
○도시재생과장 정유근   지금 중앙지구 도시재생사업에 문화탐방로드 개발사업이 들어있습니다. 
  그래서 위원님께서 주신 의견처럼 그 내용을 포함시켜서 그 사업을 완공하도록 하겠습니다.
백승흥 위원   고맙습니다. 
  혹시 올뺨야시장도 넣어도 괜찮습니다. 
○도시재생과장 정유근   예, 그리하겠습니다. 
백승흥 위원   너무 감사합니다. 
  이상입니다.
○위원장 황진선   더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("예"하는 위원 있음)
  과장님, 프리마켓 관련 축제관련 질의를 드리겠습니다. 
  지난달 22일에 로데오거리에서 열린 프리마켓 축제에 대한 목적과 행사내용 설명을 부탁드리겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   로데오 상권의 새로운 활력을 불어넣고 전통시장 및 상점가 활성화를 도모자하고 이 프리마켓 행사를 개최하게 되었으며, 이 행사에서는 35개 프리마켓 매대가 설치되었고 음악과 버스킹존 및 댄스공연, 그리고 기존 위치해 있던 마이무 푸드존 이벤트 행사까지 왕성하게 진행이 되었습니다. 
○위원장 황진선   그럼 이번 6월 10일부터 7월까지 로데오거리에서 제3회 개최되는 히어로 축제에 대해서는 알고 계십니까? 
○도시재생과장 정유근   문화관광재단이 청년문화의 거리 조성사업의 일환으로 문화예술과에서 응모한 도비공모사업에 선정되어서 로데오거리 일대에서 문화공간 조성 및 문화예술 활동을 지원하는 행사를 개최한 것으로 알고 있습니다. 
○위원장 황진선   예술과에서 관광재단 공모사업으로 할 것으로 알고 있는데, 그럼 상권활성화재단에서 관여하는 부분은 있습니까? 
○도시재생과장 정유근   행사장으로만 보면 로데오거리에서 열려서 상권 활성화를 위한 행사로 볼 수 있지만 히어로축제는 크게 보면 지역청년예술인들이 문화제작소와 로데오거리를 활용하는 문화예술사업이라고 할 수 있습니다. 
  현재까지는 상권활성화 재단에서 관여하는 부분은 없습니다. 
○위원장 황진선   비슷한 목적과 내용의 행사를 서로 다른 기관에서 중복으로 기획하고 있습니다. 
  각 분야의 전문성 강화를 위해 설립된 독립된 기관에서 유사중복기능을 수행하고 있는 것은 상당히 문제가 있다고 봅니다. 
  심지어 두 행사는 행사장소도 같고 개최시기도 비슷하여 시민들에게 상당한 혼란을 줄 수 있다고 생각되는데, 어떻게 생각하십니까? 
○도시재생과장 정유근   예, 위원장님 말씀에 전적으로 동의합니다. 
  올해는 공모사업에 따라서 문화관광재단에서 로데오 활성화를 지속적으로 추진할 예정입니다마는 차후 로데오 거리에 비슷한 시기에 유사한 공연이 중복되지 않도록 부서 간 협의를 잘하여서 효과가 나타나는 사업이 될 수 있도록 하겠습니다.
○위원장 황진선   예산집행의 효율성 부분에서도 맞지 않다고 생각하거든요.
  각 기관에서 전문분야를 담당하여 공동으로 추진한다든지 다른 특화사업을 따로 추진한다든지 상권활성화재단과 부서에서 고민하고 사업중복에 대한 대안도 마련해 주시기를 당부 드리겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   예, 그리하겠습니다.
○위원장 황진선   질의가 없으므로 도시재생과 소관 감사를 마치겠습니다. 
  과장님, 이번 상반기 퇴임이시죠?
○도시재생과장 정유근   예, 그렇습니다. 
○위원장 황진선   그동안 긴 40여간 너무 노고 많으셨습니다. 
  인사 말씀 부탁드리겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   위원장님 이하 기획문화위원회 존경하는 위원님들께 그동안 감사를 드립니다.
  제가 행정사무감사 마지막 보고를 앞두고 발언의 기회를 주실 것이다 하는 이야기를 듣고 곰곰이 많은 생각을 해보았습니다. 
  38년 6개월 동안 공직자로서 옷을 입고 행동도 언행도 좀 조심해야 하는 그런 숙명적인 직장생활을 해왔지 않느냐하는 생각을 해봅니다. 
  존경하는 위원장님을 비롯해서 위원님들께서도 저와 같은 마음일 거라 생각합니다. 
  그래서 곰곰이 생각해보니까 지수면장으로 K-기업가정신 수도에 선포 그 바로 다음 해 지수면장으로 발령을 받았었고 주춧돌을 놓다시피 했고, 본청 시민안전과장으로 전대미문의 코로나가 발생해가지고 없었던 업무를 하나 더 해봤던 그런 기억이 생생합니다. 
  또 도시재생과로 왔을 때는 주어진 과제들이 좀 많았습니다. 
  원도심을 어떻게 하든 살려라 하는 시장님의 지상명령과도 같은 그런 지시를 받고 처음에 국비공모사업을 성사시킨 것이 중앙지구 도시재생사업이었습니다. 
  그래서 처음에 제가 도시재생과장으로 발령을 받고 너무 준비가 안 되어있었습니다. 
  그래서 내가 그래도 열심히 한다하는 사람이 부서장으로 왔는데 반드시 성공을 시켜야 되겠는데라고 참 신발이 닳도록 국토부를 왕래하면서 국토부의 의견과 진주시 의견을 좁혔고 마지막에는 한번 해보자, 내년에 하라고 자꾸만 국토부의 담당사무관이 연장요구를 했습니다. 
  안 된다, 반드시 올해 해야 된다, 그래 가지고 욕심을 부려서 성사를 시켰던 것이 감회가 새롭습니다. 
  중앙지구의 가장 큰 사업이 상상리메이크센터인데 백승흥 위원님께서 고개를 많이 끄덕이시는데 그 말이 생각났습니다. 
  제가 고별사를 할 때 초대 과기정통부 차관이 이스라엘 국부라고 이야기할 수 있는 9대 대통령 시몬 페레스인가 그분을 만났는데 그분이 그 차관 보고 그런 질문을 했다고 합니다. 
  무슨 차관, 윤 차관 보고 “미스트 윤, 기억의 반대말이 어떻게 되는지 아나?” 그렇게 물었다고 합니다. 
  그렇게 하니까 이 차관이 “기억의 반대말이 상실이지요. 망각이지요.” 이렇게 이야기하니까 “기억의 반대말은 상실이나 망각이 아니라 상상이라네.” 이렇게 답을 했다고 합니다. 
  그래서 기억은 옛날의 부분을 더듬어보고 가보는 것이지만 생각의 지점을, 그 반대말은 가보지 않는 미래의 지점을 가보는 것이 상상이다. 그래서 상상리메이크센터가 어떻게 보면 이스라엘 건국 아버지라고 이야기할 수 있는 그분의 생각과도 같이 진주가 1,500년 이상 된 고도이고 그것이 우리에게 가지고 있는 기억의 훌륭한 자산이라면 도시재생은 상상의 자산이 되지 않겠나 그리 싶습니다.
  옛날의 자산을 미래 우리 후배들이 후손들이 잘 먹고 잘 살 수 있는 그런 시설로 만들어 주는 것이 도시재생이라는 생각을 해보았습니다. 
  그래서 여지껏 무난하게 공직생활을 마무리 할 수 있도록 많이 도와주신 위원장님과 존경하는 위원님들께 감사를 드리며, 제가 퇴직을 하더라 해도 진주시와 시의회의 발전을 위해서 할 수 있는 부분이 있다면 열심을 다 하겠습니다.
  고맙습니다.
    (박수소리)
○위원장 황진선   과장님, 38년 넘는 공직생활 동안 정말 수고 많으십니다. 
  퇴임을 진심으로 축하드리고, 과장님의 새로운 시작을 응원하며 앞날에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 
  수고 많으셨습니다. 
○도시재생과장 정유근   감사합니다.
○위원장 황진선   도시재생과장 수고하셨습니다. 
  다음은 위생과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○위생과장 오송환   위생과장 오송환입니다.
  343페이지 공통사항이 되겠습니다. 
  1번 2022년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다.
  시정요구사항 1건으로 이에 대한 조치는 다음과 같습니다. 
  행락철, 하절기, 수능대비, 연말연시 등 테마별 점검을 실시하고 음식점 위생등급제를 지정 운영하여 진주시민에게 안전한 먹거리를 제공하고 있습니다. 
  또한 위생교육 미필업소가 생기지 않도록 교육안내 공문 및 문자발송, 위생단체를 통한 교육이수 독려를 하고 있으며, 식품영업 시설조사 및 지도점검 시 업소를 방문하여 위생교육 안내를 지속적으로 실시하고 있습니다. 
  2번 2022년도부터 2023년도 상급기관 감사 시 지적사항 및 조치결과와 3번 시정질문 및 5분 자유발언에 대한 조치결과, 4번 행정규제 완화와 행정혁신 등 행정 개선사례는 해당사항이 없습니다. 
  다음은 344페이지 기금운용 관련입니다.
  진주시식품진흥기금 설치 및 운영 조례에 근거하여 운영하고 있으며, 2022년도 조성액은 2억8,600만원으로 2억원을 사용하고 연도말 조성액은 8,600만원입니다.
  2023년도 4월까지의 조성액은 2억3,500만원으로 약 200만원을 사용하고 4월말 남은 조성액은 2억3,200만원입니다.
  기금 조성방법은 징수교부금, 도비보조금, 이자수입으로 2022년도 조성액은 1억8,700만원, 2023년도 조성액은 1억4,900만원입니다.
  기금조성 목표액 대 조성액입니다.
  2022년 목표액은 7,000만원으로 연도말 조성액은 8,600만원입니다.
  2023년도 목표액은 지출대비 징수교부금 수입감소에 따라 2,000만원으로 설정하였으며, 4월말 기준 조성액은 2억3,200만원입니다.
  4월말 조성액 중 2억원 정도는 하반기까지 지출할 금액입니다.
  다음 345페이지 기금운용결산입니다.
  2021년 연도말 조성액 9,900만원과 2022년도 순수조성액 1억8,700만원, 사용액은 2억원으로 2022년 연도말 기준 조성액은 8,600만원입니다.
  기금의 융자조건 및 융자실적입니다.
  운영자금의 융자조건은 2년 거치 2년 균등분할 상환이고 시설개선의 융자조건은 2년 거치 4년 분할상환입니다.
  융자실적은 2022년도 운영자금으로 15개소에 1억5,000만원, 시설개선 2개소에 1억5,000만원이며, 2023년도 운영자금으로 2개소에 2,000만원입니다.
  2022년 대비 2023년 운영자금 융자감소는 경상남도 배정감소 6개소와 융자대상자의 은행 융자기준 미달로 인한 것입니다. 
  기금의 여유자금 은행별 예치현황입니다.
  예치금은 2억3,200만원으로 정기예금과 공금예금 2건으로 나누어 예치 중입니다.
  다음은 346페이지 융자기한이 지났으나 미회수된 기금과 일반회계 예산에서 각 기금에 출연한 현황은 해당사항이 없으며, 2023년 4월말 식품진흥기금 잔액증명은 2억3,200만원입니다.
  다음은 347페이지 6번 위원회 운영관련입니다.
  위생과에는 2개의 위원회를 운영하고 있습니다. 
  먼저 식품진흥기금운영심의위원회는 5명의 위원으로 구성되어있으며, 식품진흥기금의 조성과 사용, 변경, 결산 등의 심의기능을 수행합니다. 
  다음 위생업소지원심의위원회는 7명의 위원으로 구성되어있으며, 위생업소 지원에 필요한 사항을 심의하는 역할을 합니다. 
  여성위원 명단과 위원회 운영예산 현황은 자료를 참고하여 주시기 바라며, 위원회의 건의 사항 채택사례와 법령이나 조례의 근거 없이 임의 설치한 위원회 및 7번 용역사업 관련은 해당사항이 없습니다. 
  다음 348페이지 8번 민간사회단체보조금 지원관련입니다.
  2022년 뷰티헤어쇼 행사진행을 위해 대한미용사회 진주시지부에 민간행사 사업보조로 3,000만원을 지원하였습니다. 
  다음 9번 인허가 민원관련은 해당사항이 없습니다. 
  10번 총사업비 1억원 이상 주요사업조서입니다.
  국도비 보조사업으로 영양사 고용의무가 없는 소규모 급식소를 대상으로 영양관리 및 급식사고 예방을 위한 어린이급식관리지원센터 운영에 8억원을 집행하였습니다. 
  349페이지 11번 공사설계 변경현황부터 18번 취소 및 유보된 사업현황은 해당사항이 없습니다. 
  350페이지 19번 주요사업 공청회 개최현황부터 26번 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과는 해당사항이 없습니다. 
  다음 27번 민간위탁업체 정산서류 관련으로 진주시어린이급식관리지원센터에 자료와 같이 민위탁 운영 중이며, 관련증빙서류는 별첨책자를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 351페이지 개별사항으로 위생과 소관업무가 되겠습니다. 
  1번 위생업소 업종별 관리현황입니다.
  2023년 4월말 기준으로 식품위생업소와 공중위생업소 등 12,599개 업소가 운영 중에 있으며, 세부내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 352페이지 각종 민원서류 중 보완요구 및 반려현황입니다.
  보안요구 현황은 해당사항 없으며, 반려현황은 2건입니다.
  정부24를 통한 인터넷접수 건으로 민원인 착오에 의한 중복접수 및 법적 구비서류 미비로 인한 반려사유가 있었습니다. 
  3번 기간 경과 민원처리현황은 해당사항이 없습니다. 
  4번 식품접객업소 점검현황입니다.
  7,685개 업소를 대상으로 5,579회 점검을 실시하여 378개 위반업소를 적발하였습니다. 
  다음 353페이지 5번 모범음식점은 2022년 11월 30개소를 지정 취소하여 지정된 모범음식점은 없으며, 음식점 위생등급 지정전환으로 현재 위생등급 지정업소는 251개소가 있습니다. 
  6번 일반음식점 자율감시제입니다.
  한국외식업중앙회 진주시지부 자체적으로 운영되며, 2023년 4월말 기준 2,168건의 자율감시를 통해 340건의 자체시정 조치하였습니다. 
  자체시정사항은 주로 마스크 및 위생모 미착용입니다.
  코로나 해제와 상관없이 식품위생법의 제종, 조리, 포장 등 종사하는 자는 위생모와 마스크를 착용하여야 합니다. 
  다음은 354페이지 7번 식품접객업소 관련업무 분야와 355페이지 8번 공중위생업소 관련업무 분야, 9번 식품제조 판매업소 위생관련 지도점검 및 행정조치현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 356페이지 10번 부정불량식품 신고센터 운영현황입니다.
  92건의 신고접수를 통해 지도점검을 실시한 결과 영업정지, 과징금, 과태료 등의 조치를 하였습니다. 
  신고포상금 지급현황은 해당사항 없습니다. 
  이상으로 2023년 위생과 행정사무감사 자료보고를 모두 마치겠습니다. 
○위원장 황진선   질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 안 계십니까? 
  박미경 위원님. 
박미경 위원   과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  식품이라는 것이 인체에 직접적으로 와닿는 것이고 그러한 것이 영향을 크게 미치는 부분이지 않습니까?
  이런 부분에서는 그야말로 장난을 치는 업소가 아주 무거운 중징계를 받아야 된다는 생각이 저는 강합니다.
  식품접객업소 저희가 관리를 하고 있습니다. 그죠?
  점검관리를 하고 있는데 우리가 파트를 어떻게 나누어 가지고, 식품접객업소 그야말로 식당 엄청난 업소들입니다. 그죠?
  5,000개가 넘고 그중에서 3,000개를 점검을 하고 거기에서 위반업소를 저희가 찾아내고 하는데, 여기에 투입되는 인원이 어떻습니까? 
○도시재생과장 정유근   여기 투입되는 인원은 식품소비자위생감시원이 있습니다. 55명이 있고, 또 어린이 감시하시는 분이 10명, 전체 우리가 감시원은 55명인데 파트파트 나누어져 있습니다. 시장을 감시하는 인원이 있고 직원이 있고 합동단속도 하고 여러 갈래를 저희들이 테마별로 시기별로 지도점검을 하고 있습니다. 
박미경 위원   항상 수고를 하시는데요.
  행정에서 직접적인 점검을 나가지요?
○도시재생과장 정유근   예, 당연히 나갑니다. 
박미경 위원   그런 부분에서 행정처분을 위반을 해가지고 354페이지에 보면 행정처분을 받은 곳이 있습니다. 그죠?  
  과태료를 징수를 하고 무허가도 있고 이런 부분에서는 어떠한 사례였습니까? 
○도시재생과장 정유근   영업정지나 이런 건 청소년한테 술을 판다든지 또 영업자 준수사항을 위반하고, 쉽게 말하면 단란주점이나 이런 데서 유흥접객업을 고용해서 흥을 돋우게 한다든지 이리 하면 영업정지 대상이 됩니다. 
박미경 위원   영업정지를 받고 과태료 부분에서는 어느 부분에서 과태료가 매겨졌습니까? 
○도시재생과장 정유근   과태료 부분은 건강진단을 미필했다든지 위생모를 안 썼다든지 마스크를 안했든지 조리장에서 그런 게 과태료 대상이 됩니다. 
박미경 위원   급식소에서?
○도시재생과장 정유근   예.
박미경 위원   그런데 과태료가 두 군데가 이렇게 조치가 취해졌는데, 그죠?
  420, 단위가 과징금이 꽤 높습니다. 그죠? 
○도시재생과장 정유근   예, 과태료 대상이 여러 갈래가 있습니다. 
박미경 위원   그래서 방금 말씀하신대로 위생모를 안 썼다거나……. 
○도시재생과장 정유근   위생교육 미필도 교육을 안 받았다든지 하면 과태료 대상이 되고……. 
박미경 위원   집단급식소 관리현황 지도점검에서, 이 단위가 420만원이라는 거죠?
○도시재생과장 정유근   이건 집단급식소 보존식을 다 구비를 안 해서, 그래서.
박미경 위원   아, 보존식?
○도시재생과장 정유근   예, 보존식.
박미경 위원   그게 굉장히 중요합니다. 
○도시재생과장 정유근   예, 제일 중요한 겁니다.
  식중독 예방이나 이런 게 제일 중요한 사항……. 
박미경 위원   어떠한 상황이 발생했을 때 추적할 수 있는 그런 부분이지 않습니까?
○도시재생과장 정유근   예.
박미경 위원   그래서 과태료가 두 군데가 이렇게 된 겁니까? 
○도시재생과장 정유근   예, 그렇습니다. 
박미경 위원   해도 해도 끝이 없고 끝이 보이지 않을 정도로 저희가 철저히 해야 하는 게 저희 식품업소, 여러 가지 식품뿐만 아니라 위생업소 점검이 정말 중요합니다. 
  하나 눈에 띄는 게 모범지정업소, 353페이지에 보면 모범지정이 되고 신규가 있고 취소가 되고 이 부분을 설명을 부탁합니다. 
○도시재생과장 정유근   모범음식업소는 일반음식점 대상으로 이때까지 했는데 그게 저희시에서 다 취소를 하고 음식점 위생등급제로 전환했습니다. 
  음식점 위생등급제로 전환하면서 일반음식점도 들어가고 휴게음식점도 들어가고 제과점도 들어가고, 좀 확대시킨 겁니다. 
박미경 위원   그럼 모범업소가 없어졌다는 겁니까?
○도시재생과장 정유근   예, 모범음식점을 위생등급제 업소로 전환시켜 한다고 보면 됩니다.
박미경 위원   그럼 전체적으로 신규가 없고 아예 기존 있던 30개가 취소가 되었다는 게 타이틀이 모범……. 
○도시재생과장 정유근   모범음식점이라는 건 아예 없어지고 소비자의 선택권을 보장하기 위해서 위생등급제 고속도로나 큰 업소에 가면 별이 3개 있는 게 있고 2개 있는 게 있고 1개가 있는 게 있고 그랬을 겁니다. 
  선택권을 보장하기 위해서 식약처하고 그리 지정을 해주고 있습니다. 식약처에서.
박미경 위원   그런 부분은 여러 현상이 있어서 타 지자체나 함께 가는 걸음이겠죠.
○도시재생과장 정유근   예.
박미경 위원   그러면 사실 저희가 우리지역에 있다가 타 지역에 갔을 때 검색을 하고 아무래도 신뢰감을 가지고 있는 것이 모범업소나 그러한 곳에 검색을 할 수밖에 없거든요. 
  그럴 때는 어떻게 하지요?
○도시재생과장 정유근   홈페이지에 다 올려져 있습니다. 
  어느 시군 할 것 없이 시군 홈페이지에 들어가면 모범우수업소라고 다 홈페이지에 올려져 있습니다. 
박미경 위원   제가 일전에 한 번 지적했던 부분도 있습니다. 
  우리 홈페이지 상에 올려져 있는 그러한 업소들 그런 부분들도 한번 재차 점검이 필요하다.
  외부에서 왔을 때 친절도나 어떠한 그러한 상황들이 그렇게 영향을 미치지 못한다. 효과를 보지 못한다 그런 거에서 좀 더 철저히 만전을 기해달라라는 말씀을 드렸습니다. 
  지금 현재도 노력을 하고 계실 거라고 보고 앞으로도 우리지역의 시민들도 그러하지만 특히 나 외부손님이 왔을 때 진주의 그런 음식문화에 이미지가 손상되지 않도록 좀 더 적극적으로 위생이나 여러 가지 그런 부분에서 철저히 만전을 기해 주시기를 당부 드리겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   잘 알겠습니다. 
박미경 위원   이상입니다.
○위원장 황진선   더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
  박재식 위원님. 
박재식 위원   반갑습니다, 과장님. 
  345쪽 기금운영 관련 융자사업에 대해 제가 하나 질의하겠습니다.
  올해 융자계획 금액과 융자조건에 대해서 간략하게 설명 좀 부탁드려도 되겠습니까?
○도시재생과장 정유근   융자조건은 저희들이 대상업소가 있으면 도에 일단 신청을 합니다. 
  도에 신청을 해갖고 업소가 대상이 되면 저희들이 통보가 오면 우리가 그걸 갖고 다시 신청대상자니까 농협에 통보합니다. 농협에서도 신용도 평가를 해갖고 돈을 지원해 주거든요. 거기에서 많이 떨어지는 수가 많습니다. 
박재식 위원   그럼 뭐냐 하면 자영업자가 직접 시로 해가지고 도로 올라가는 겁니까? 
○도시재생과장 정유근   예.
박재식 위원   그럼 시에서는 그렇게 해가지고 많이 신용도라든지 이런 게 떨어지면 시에서 다르게 보조해 주는 그런 건 없습니까? 
○도시재생과장 정유근   이게 뭐냐 하면 은행에서도 사고가 많이 나니까 보증보험이나 해갖고 업소의 신용도를 책정해갖고 지원해주기 때문에 어려운 그런 문제가 있습니다. 
박재식 위원   그럼 이건 특별하게 은행하고의 관계지 진주시하고 문제는 별로 없다고 봐야 되겠네요?
○도시재생과장 정유근   지원을 우리가 홈페이지를 통해 지부를 통해 공고하면 저희들한테 오면 저희들도 1차 선정을 해갖고 도에서 식품진흥기금으로 지원해주는 그런 사업이거든요.
박재식 위원   그럼 올해 예산이나 이런 게 책정된 건 없습니까? 
○도시재생과장 정유근   올해 저희들은 1,000만원씩 6개 업소가 도에서 선정되었습니다, 우리시에.
박재식 위원   몇 개 올려 가지고?  
○도시재생과장 정유근   올리기는 45개 업소를 올렸습니다. 
박재식 위원   45개 올려 가지고 6개 되었다고요?  
○도시재생과장 정유근   예.
박재식 위원   요즘 경기가 너무 어려우니까 이런 걸 신청하시는 분들이 신용도라든지 이런 부분이 많이 떨어집니다. 
  그렇기 때문에 이런 것도 이용하려고 하는데, 참 그래서 제가 당부드리고 싶은 건 물론 신용이나 이런 부분들이 있다고 해도 진주시에서 그런 부분들을 조금 더 꼼꼼히 챙겨가지고 조금이라도 보탬이 될 수 있도록 그런 분들한테, 45개 해가지고 6개 이야기를 들으니까 참 문턱이 높은 것 같은데 이런 부분도 다시 한 번 체크해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   예, 잘 알겠습니다. 
박재식 위원   이상입니다.
○위원장 황진선   더 이상 질의하실 위원?
  정용학 위원님. 
정용학 위원   과장님, 수고 많습니다. 
  최근에 보게 되면 축제라든지 일반행사 시에 바가지요금에 대해서 들어보신 적 있습니까? 
○도시재생과장 정유근   바가지요금에 대해서는 특별히……. 
정용학 위원   혹시 숙박부분에 대해서 행사 같은 데 할 때 바가지요금 같은 것도 위생과 담당 아니신가요?
○도시재생과장 정유근   숙박은 자율요금이기 때문에 바가지요금이라 할 수는 없습니다. 
  앞에 매일매일 하루하루 요금이 변합니다.
정용학 위원   지도하고 그건 할 수 있죠?
○도시재생과장 정유근   예, 지도는 저희들이 하는데 자기들이 들어가는 입구에 안에 요금표를 오늘은 4만원 할 것이다 하면 4만원을 부착만 해놓으면 그건 바가지요금 위반사항이 아닙니다. 
정용학 위원   본 위원이 최근에 보게 되면 1박2일 때 영양시장에 산나물축제인가 할 때 옛날과자 한 봉지가 7만원 받고 그다음 함평나비축제에 감자전 2장 1만2,000원 받고 제주도 숙박에 과도하게 받아가지고 제주도 가느니 동남아로 간다 이런 이야기가 있거든요.
  혹시 들어보셨습니까? 
○도시재생과장 정유근   예, 들어봤습니다. 
정용학 위원   그래서 다른 지자체에서도 보면 제가 인터넷 찾아보니까 찾을 수가 없는데 제가 포털을 봤습니다마는 1만원 이하의 금액으로 가지고 축제 때 하는 데에 공모를 해가지고 그분들이 식당을 운영하면서 상당히 반응이 좋고 효과가 좋은 그런 부분을 이야기한 부분도 있습니다. 정반대로요.
  제가 과장님한테 여쭤보고 싶은 건 우리도 10월에 유등축제라든지 개천예술제, 논개제라든지 여러 가지 축제를 많이 하고 있지 않습니까?
○도시재생과장 정유근   예.
정용학 위원   할 때 위생과, 그다음 우리가 축제를 하는 목적이 많은 사람들이 와가지고 즐길거리 먹거리 아닙니까? 
  이런 데 다른 지자체에서 일어나는 바가지요금 이런 부분이 안 생기게끔 지도하고 또 어떻게 보면 협조도 구할 수 있고 숙박요금이 옛날에 보게 되면 갑자기 개천예술제라든지 유등축제를 하게 되면 10만원 받던 걸 20만원 30만원 받고 이리 하거든요.
  실제적으로 어떤 홈페이지 들어오게 되면, 특히 광안리 불꽃축제 하게 되면 금액 단위가 몇 배로 오릅니다. 
  그게 눈살을 찌푸리고 실제적으로 행정에서라든지 모든 사람들이 힘을 모아 가지고 축제를 지역을 알리기 위해서 하는데 그게 완전 티눈 같은 역할을 하는 거거든요.
  그 부분에 대해서 혹시 어떤 축제 때 지도방안 같은 걸 가지고 계신지 여쭤보고 싶습니다.
○도시재생과장 정유근   축제 때는 우리직원뿐만 아니라 소비자감시원들 다 활용해 매일 아침저녁으로 축제 끝날 때가지 바가지요금이라든지 친절이라든지 청결이라든지 그건 지속적으로 걱정 안하셔도 계솜 점검하고 있는 사항이고, 숙박 같은 경우에도 사실은 저희들도 그건 감지는 하고 있지만 우리시가 다른 지역에 비해서 사실은 숙박요금이 크게 비싸고 그렇지는 않습니다. 
  사전에 단체장님들도 다해갖고 축제나 행사가 있으면 다 상의를 합니다. 
  어느 정도해 달라, 우리지역에 좋은 행사에 다 오는데 바가지요금 같은 건 근절해 주었으면 좋겠다 이런 교육도 하기 때문에 크게 걱정 안 하셔도 무리가 없을 겁니다.
정용학 위원   그래서 한 가지만 질의 드리겠습니다. 
  최근에 체육진흥과 결산할 때도 잠깐 나왔듯이 모 초등학교에서 진주에서 유소년대회가 열렸는데 양산에서 와가지고 숙박을, 거기에 단체가 들어오게 되면 숙박이 잘 안 된다 해가지고 그분들이 숙박할 데가 없어 가지고 양산에서 갔다가 자고 다시 오는 그런 경우가 있었답니다. 
  그래서 식당하시는 분은 정말 그분들이 주무시고, 오신 학부모님이라든지 관계자분들이 와가지고 지역의 경제에 저녁에 식사도 하고 조금의 음주 같은 것도 하면서 지역경제 활성화에도 도움이 되고자 하는 그런 대회였음에도 불구하고 숙박업소가 그걸 거부해서 실제적으로 그 애들이 다시 거주지에 갔다가 다시 아침에 와가지고 경기를 하는 경우가 있었답니다. 
  혹시 들어보신 적이 있습니까? 
○도시재생과장 정유근   들어본 적은 없습니다. 
  그런데 실제적으로 우리시 같은 경우는 숙박 사전요금을 조사해갖고 홈페이지에 공개해 놓습니다. 
정용학 위원   과장님, 제가 듣고 싶은 건 뭐냐 하면 위생업소라든지 숙박업소 교육 같은 것 할 때 시에서 적극적으로 이런 부분에 대해서 홍보하고 협조를 요청하고 그런 지도감독을 해 달라는 겁니다. 
○도시재생과장 정유근   예, 무슨 말인지 잘 알겠습니다. 
정용학 위원   그래서 진주가 바가지요금이 없고 축제라든지 행사를 할 때 참 잘하더라 맞춰 가지고 위생과에서 할 역할을 다해 달라는 말씀을 드리겠습니다. 
○도시재생과장 정유근   예, 잘 알겠습니다. 
정용학 위원   고맙습니다. 
○위원장 황진선   더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 
    ("없습니다"하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 위생과 소관 감사를 마치겠습니다. 
  위생과장 수고하셨습니다. 
  잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이의 없습니까? 
      ("예"하는 위원 있음)
  이의 없으므로 3시 25분까지 감사중지를 선언합니다. 

(15시13분 감사중지)

(15시25분 감사계속)

○위원장 황진선   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.
  다음의 진주성관리사업소 소관 감사를 진행하겠습니다.
  진주성관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○진주성관리사업소장 이재수   진주성관리사업소장 이재수입니다.
  진주성관리사업소의 2023년 행정사무감사 자료에 대해 보고드리겠습니다. 
  먼저 361페이지입니다.
  1번 22년 행정사무감사 시 건의사항에 대한 조치결과입니다.
  진주성 역사탐방 프로그램의 지속적인 점검 및 관리에 대해서는, 현재 진주성 수성중군영 교대의식, 진주성 전통무기 및 무예체험을 연20회 진행 중이며, 올해는 군영놀이 체험 등을 보강하여 관람객들과 소통을 강화하는 방향으로 운영예정입니다.
  다음 진주성관리사업소의 문화행사 시 타 부서의 의뢰 외 자체적으로 좋은 프로그램 기획에 대해서 지난해 만족도가 높았던 ‘별빛동행행사’를 오는 10월 축제 때도 내용과 형식을 보강하여 추진예정으로 앞으로 진주성의 역사성을 제고할 수 있는 다양한 프로그램 기획을 계속해 나가도록 하겠습니다.
  다음 청동기문화박물관의 홍보 및 교육 프로그램 개발에 대해서는 22년 9월부터 문화예술교육사 채용으로 적극적인 교육프로그램을 운영 중으로 앞으로 지속적인 노력을 기울여 더 적극적인 홍보를 위해 만전을 기하겠습니다.
  다음으로 2번부터 4번까지는 해당사항이 없습니다. 
  362페이지 5번 특별회계 예산에서 기금출현 현황입니다.
  '22년은 진주문화관광재단 출연금과 문화재 보호기금으로 진주성사적관리 특별회계에서 각각5,188만6,000원, 3,459만원 출연하였으며, '23년 4월말까지 진주문화관광재단 출연금과 문화재보호기금을 각각 2,375만원, 1,583만3,000원 출연하였습니다. 
  6번 위원회 운영관련입니다.
  진주청동기박물관 문화박물관 운영위원회가 있으며, 총 위원 수 15명 중 여성위원은 7명입니다.
  363페이지 위원회 운영예산 등 현황으로 '22년과 '23년의 예산액은 300만원으로 '22년에는 2회 운영하였으며, '23년에는 9월과 12월 총 2회 운영예정입니다.
  다음으로 7번 용역사업 관련입니다.
  총 2건으로 진주성 탐방로 정비 실시설계와 진주성 공북문 육축 보수공사 설계가 있습니다. 
  자세한 내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.
  8번 민간사회단체보조금 지원관련입니다.
  '22년에 총 2건으로 KBS진주방송국에 진주성 지키기 체험행사로 7,000만원, 진주시새마을회에 재야의 종 타종 떡국 나눔으로 700만원 교부하였습니다. 
  364페이지 '23년도 보조금 현황은 총 3건으로 문화예술그룹 온터에 진주성 수성중군영 교대의식 전통무예 및 무기체험 2건으로 각각 9,000만원, 5,000만원, 진주성호국정신선양회에 창렬사 제향, 유족 참여보상 등으로 200만원 교부하였습니다. 
  9번은 해당사항 없습니다. 
  10번 1억원 이상 주요사업조서입니다.
  먼저 국도비 보조사업으로 사적지로서의 진주성 모습을 제고하기 위해 진주성 탐방로 정비 실시설계용역 외 6건을 진행하였으며, 자세한 내용은 책자를 참고바랍니다. 
  367페이지 자체사업입니다.
  총 2건으로 청동기문화박물관 노후테크 정비공사, 진주성 진주교 간 옹벽정비사업이 있습니다. 
  자세한 내용은 책자를 참고 바랍니다. 
  11번은 해당사항 없습니다. 
  368페이지 12번 건설공사 집행현황입니다.
  진주성 산책로 가로등 설치공사 시행에 5건으로 자세한 내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.
  13번은 해당사항이 없습니다. 
  다음으로 14번 명시 및 사고이월사업비 집행내역입니다.
  명시이월 3건, 사고이월 1건, 총 4건으로 자세한 내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.
  15번은 해당사항 없습니다. 
  369페이지 16번부터 22번까지는 해당사항 없습니다. 
  23번 무인경비시스템 현황입니다.
  진주성관리사업소에서는 무인경비시스템을 '21년에는 2개 업체에서 2개소 관리하였으며 '22년도에는 어린이딸기체험관 준공으로 인해 '22년과 '23년은 2개 업체에서 3개소를 관리하고 있습니다. 
  세부사항은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.
  370페이지입니다.
  24번은 해당사항 없습니다. 
  25번 MOU 체결현황입니다.
  총 2건으로 '22년 5월 한국토지주택박물관과 문화교육활동, 공동학술연구 등을 위한 상호교류 협정을 맺었으며, '22년 2월 한국청동기학회 국립경상대학교 박물관과 23년 진주선사문화규명을 위한 국제학술대회 개최추진을 위한 업무협약을 체결한바있습니다. 
  26번 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과입니다.
  '23년 문화체육관광부에서 주최하고 한국박물관협회에서 주관하는 박물관 길 위의 인문학 공모사업에 선정되어 사업비 2,300만원으로 교육프로그램을 진행 중이며, 경남문화예술진흥원에서 진행하는 청년예술인 파견 지원사업에 선정되어 청동기문화박물관 문화예술교육프로그램 기획을 함께 진행하고 있습니다. 
  27번은 해당사항 없습니다. 
  371페이지입니다.
  1번 진주성 내 문화재 주요시설물 현황입니다.
  책자를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 2번 진주성 관람입장료 수입현황입니다.
  진주성 관람인원과 입장료는 '21년도에는 528,432명이 다녀가 2억5,552만4,000원의 수입이 있었으며, '22년도에는 812,468명이 다녀가 3억4,775만8,000원의 수입이 있었습니다. 
  '23년도에는 4월 30일 기준으로 217,789명이 다녀가 1억3,695만3,000원의 수입이 있었습니다. 
  하반기에는 유등축제, 개천예술제 등 각종 행사개최로 인해 더 많은 관람객이 방문할 것으로 예상됩니다. 
  3번 주차장 관리현황입니다.
  진주시 공영유료주차장은 총 91면으로 '22년도 사용에는 2,620만8,000원, '23년도에는 7,570만원입니다.
  다음은 4번 진주성 내 공유재산 관리 및 임대료 수입현황입니다.
  진주성 내 북카페 1개소와 창렬사 위토답 1필지, 대지 4필지, 공영유료주차장 91면이 있습니다. 
  사용료는 연간 1억920만4,000원입니다.
  다음은 373페이지입니다.
  5번 진주성 내 소규모 시설물 정비 및 보수현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 374페이지 진주성 공연 등으로 인한 무대설치 및 무료개방 실적입니다.
  먼저 무대설치는 무형문화재 토요상설공연의 8회로 자세한 내용은 책자를 참고바랍니다. 
  375페이지 진주성 무료개방 실적입니다.
  무료개방은 진주성관리운영조례 규정에 의거하여 22회 진주논개제, 추석, 22년 10월 축제, 신정 설날에 무료개방을 하였습니다. 
  7번 진주성 역사탐방 프로그램 운영현황입니다.
  진주성 수성중군영 교대의식과 전통무기 및 무예체험이라는 임진대첩 및 진주성 역사 바로 알기 체험 프로그램을 해마다 공북문 일원에서 진행하고 있습니다. 
  '22년과 '23년 각 20회 진행으로 올해는 관람객들에게 더 많은 볼거리 제공을 위해 군영놀이 체험을 강화하겠습니다. 
  376페이지입니다.
  8번 진주청동기문화박물관 현황입니다.
  지상 2층의 규모로 전시실, 수장고 등 다양한 시설이 있으며, 유물은 소장 282점, 수탁 190점, 대여 293점으로 총 765점을 전시하고 있습니다. 
  전시 관람실적은 '21년 10,461명 153만6,000원의 수입이 있었습니다. 
  '22년에는 33,259명이 관람하여 1,308만3,000원의 수입이 있었습니다. 
  또한 '23년 4월 30일까지 15,883명이 관람하여 730만8,000원의 수입이 있었습니다. 
  다음은 377페이지 교육운영 실적입니다.
  '22년 5건, 23년 5건으로 총 10건이 있습니다. 
  수강인원은 총 5,188명으로 자세한 내용은 책자를 참고바랍니다. 
  이상으로 진주성관리사업소의 '23년 행정사무감사 자료설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 황진선   질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 안 계십니까? 
  백승흥 위원님. 
백승흥 위원   소장님, 설명 잘 들었습니다. 
  혹시 작년도에 진주성을 방문하신 인원 수는 알고 계십니까? 
○진주성관리사업소장 이재수   진주성 방문인원요?
  진주성 작년에 '22년도에는 812,468명 입장하였고 유료가 237,143명, 무료가 575,320명입니다.
백승흥 위원   거의 매년 80만 된다 그죠?
  '21년도는 아마 코로나 때문에 좀 줄었을 거고, '22년도 올해도 80만 되겠다 그죠?
○진주성관리사업소장 이재수   예, 올해도 하반기에 많은, 4월 30일 기준으로는 217,000명인데 하반기에 행사로 많은 방문객이 올 것으로 예상이 됩니다.
백승흥 위원   그래서 가장 우리 진주시를 방문하는 외부 관광객이 진주성만큼 찾아오는 데가 한 군데 없거든요, 진주에서는.
○진주성관리사업소장 이재수   예.
백승흥 위원   그럼 이 관광객을 어떻게 친절히 잘 모셔서 이분들로 하여금 진주 관광수익이 날 수 있게끔 혹시 생각을 하고 계신 적이 있습니까?
○진주성관리사업소장 이재수   진주성이 백 위원님 말씀에 공감합니다.
  진주성은 우리진주의 가장 소중한 자산이고 또 많은 관광객이 진주성을 가장 많이 찾습니다.
  그래서 각종 다양한 행사와 수성중군영 행사라든지 무기체험 행사라든지 다양한 행사를 많이 개최하고 자체 프로그램도 많이 개발해서 많이 찾아오실 수 있도록 하고 가장 중요한 것은 친절하게, 그 다음에 관광객들이 오셔서 가성비 있게 관광을 하고 가실 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.
백승흥 위원   그래서 진주성 내 문화재가 우리가 많잖아요?
  진주성 유형문화재부터 시작해서 문화재, 기념물, 전통사찰, 기타 시설물 이래 가지고 이 많은 문화재를 보유하고 있는데 이걸 우리가 실질적으로, 시민들도 다 모를 수도 있고 관광객들도 다 모를 수가 있는데 해설사님들에게 꼭 이 점을 잘 주지시켜서 이분들로 하여금, 중앙동의 동장님으로 계셨으니까 이분들로 하여금 뭘 해서 진주대첩광장과 진주 140년 전통이 있는 중앙시장으로 연결시켜 낸다면 우리가 전통시장도 활기차게 할 수 있는데, 혹시 그렇게 로드맵을 설정해보실 생각은 없습니까? 
○진주성관리사업소장 이재수   예, 좋은 의견이라 생각합니다. 
  적극 검토해보도록 하겠습니다.
백승흥 위원   꼭 그리 해 주시고요. 
  혹시 진주성 내 근무하고 계시는 분들도 꼭 진주대첩의 유물이 무엇이 나와 있으며 진주 중앙시장 이 부분을 확실히 숙지시켜서 어디를 가도 우리가 자연스럽게 이야기할 수 있도록 숙지 부탁드릴 게요.
○진주성관리사업소장 이재수   예, 알겠습니다. 
백승흥 위원   감사합니다. 
○위원장 황진선   질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
  정용학 위원님.
정용학 위원   과장님 수고 많습니다. 
  372페이지, 주차장 관리현황에서 보게 되면 이게 공북문 앞에 주차장을 말씀하시는 겁니까? 
○진주성관리사업소장 이재수   예, 그렇습니다. 
정용학 위원   다름이 아니고 자료를 보게 되면 2022년도에 사용료가 2,620만원 정도 되었거든요.
  물론 코로나에 대한 특수성은 있는 겁니다. 
  2023년도 7,570만원이거든요.
  이게 일반경쟁입찰로 해가지고 되었기 때문에 다른 말씀은 드리지 않는데 제가 한번, 다른 분도 말씀하시는 거고 저도 역시 느껴지는 건데 어떤 행사가 있어 가지고, 91면 정도 되잖아요? 91면 정도 되다 보니까 좀 좁은 부분에서, 또 관광객이 오게 되면 관광버스도 오거든요.  
  그러면 실질적으로 행사하고 여러 가지 겹쳐지다 보면 거기가 굉장히 협소합니다. 
  그럼 지금 문화원 원사로 쓰는데 옛날 구)보건소 자리를 그쪽으로 유도를 하고 하는데 갑자기 보니까 금액차이가 약 5,000만원 난다 말입니다.
  이것하고 비추어봤을 때 조금 전에 소장님께서 진주성을 찾아오시는 분들한테 친절을 이야기하셨는데 제가 볼 때는 그것하고 동떨어졌다.
  그런데 저희들은 위탁을 준 걸 알기 때문에 이해가 되지만, 물론 공무원들이 하는 것도 아니고 시설관리공단에서 하는 건 아니지만 외부에서 진주성이나 진주를 찾아오시는 분들 입장에서 볼 때는 어떤 상황인지를 모르거든요. 또 어떤 상황이 되더라도 그분들이 친절해야 되는데, 돈으로 해가지고 하다보니까 약간 불친절에 대한 그런 인상을 많이 받거든요.
  과장님, 혹시 이 부분에 대해서 잠깐 설명을 부탁드리겠습니다. 
○진주성관리사업소장 이재수   실제 공북문 앞에 주차장에 주차관리원이 세 분 정도 근무를 하시는데 실제 금액상의 오류 같은 걸 계산을 잘못해가지고 그런 사례가 발생도 하고 있고……. 
정용학 위원   자기들은 입찰이 과도하다는 말인가요?  
○진주성관리사업소장 이재수   그래서 나름대로 계속 하루에 사무실 앉아 있어보면 전화가 수시로 옵니다. 주차요금 관련해가지고.
  그래서 우리가 어디를 가도 주차장 문제 때문에 가장 그한 건 누구나 인지상정인데 계속적으로 저희들이 교육을 시키고 있고 직접 불러서 교육도 시키고 있고 하고는 있는데, 어떤 주차요금에 대해서 그 부분이 어느 정도 진주대첩광장이 되고 나면 주차장도 생기면 어떤 무인정산하는 시스템으로 그리 가면 그런 민원은 줄어들지 않겠나 이렇게 생각을 하고 있고, 지금 현재는 계속적으로 수시로 주차관리하시는 분들한테 입찰로 했지만 저희들이 친절히 해 주라고 당부를 드리고 있습니다. 
정용학 위원   제가 이 부분에서 2,600만원하고 7,500만원, 물론 1년 동안 계약이기 때문에 보니까 2021년 12월 1일부터 11월 30일까지, 그다음 2022년 12월 1일부터 23년 11월 30일까지 이런 식으로 1년 계약이잖아요, 입찰로.
  그런데 일반경쟁입찰로 한 거에 대해서는 저도 어떻게 하지는 못합니다마는……. 
○진주성관리사업소장 이재수   예, 22년도에는 코로나로 50% 감면……. 
정용학 위원   그래서 이게 금액이 과도해가지고 불친절한 건지 그 부분에 대해서 생각해 본 적이 있습니까? 
임기향 위원   '22년도는 50% 감면해서 금액이……. 
정용학 위원   아, 코로나 시절이기 때문에 입찰금액에서 진주시에서 50% 감면을 해준 거다 그죠?
○진주성관리사업소장 이재수   예, 그렇습니다. 
정용학 위원   이 부분은 감면을 해주었으면 표기를 해주든지 해야지, 너무 과도하기 때문에 아무래도 그분들이 제가 볼 때는 너무 돈이 안 남으니까 불친절하지 않느냐 했는데, 표기를 만약 했다면 코로나 때문에 50% 감면이라든지 괄호를 해가지고 했다면 제가 이런 질의를 안 할 수도 있는데 이게 너무 과도하다 보니까 불친절하고 연결이 되더라 말입니다.
  그래서 이 부분은 시정을 해야 하겠다 그런 부분인데, 지속적으로 진주성을 찾아오고 진주시를 찾아오는 외부손님들한테 주차문제 때문에 우리진주시의 인상을 찌푸리게 할 수 있는 건 아니잖아요?
  그분들은 공무원들이라고 생각하거든요.
  우리 진주성을 관리하시는 분의 일부분이라 생각하신다 말입니다. 그 진주성을 오시는 분들이.
  입찰로 해가지고 했지만 관리는 진주성 자체에서 해야 된다. 사람 관리, 그 다음 여러 가지 시스템 관리.
  이 부분에 대해서는 만약 그분들이 계속 민원이 발생한다면 다음 할 때 불이익을 줘가지고 못하게 한다든지 더 친절할 수 있게끔 시스템을 마련해가지고 입찰을 한다든지 그런 방법을 꼭 강구해 주시기 바랍니다.
  과장님 생각은 어떻습니까? 
○진주성관리사업소장 이재수   예, 좋은 의견이라 생각합니다. 
  저희들 진주성을 찾아오시는 분들이 가장 먼저 맞닥뜨리는 게 주차문제일 건데, 이 부분에 대해서 계속적으로 친절교육과 당부를 드리도록 하겠습니다.
정용학 위원   제발 오시는 분들하고 주차비 때문에 시비가 붙더라도 언성을 안 높였으면 좋겠습니다. 
  굉장히 불친절하면서 자기가 갑인 것처럼 언성을 높이는 경우가 있습니다. 
  저도 사실은 당해 본 적도 있습니다. 
  그래서 이 부분 꼭 시정을 해주십사 부탁을 드리겠습니다.
○위원장 황진선   소장님, 정용학 위원님 방금 말씀하신 주차지도원 분들에 대한 건 소장님 방금 답변 이 앞에 하실 때 보면 광장이 조성이 되면 좀 나아질 거라고 했는데 그런 차원은 아닌 것 같습니다.
  지금 현재 일어나고 있는 부분에 대한 걸 먼저 개선을 해야지. 그건 차후의 일이고 지금 현재 관광객들이 오셨을 때 제일 먼저 접하는 데가 주차장이잖아요. 거기서 기분을 망치면 이다음에 진주성에 들어가고 싶은 마음부터가 사그라질 것이고 그분들의 첫째 교육이 제일 중요할 것 같습니다. 
  혹시 시간이 여의치 않으시겠지만 그런 민원이 계속 발생할 때는 직원 한 분이 당분간이라도 배치해서 그런 민원이 발생 안 하도록 어떤 방법을 강구해 주셨으면 합니다. 
○진주성관리사업소장 이재수   예, 알겠습니다. 
○위원장 황진선   질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 
  박미경 위원님. 
박미경 위원   소장님, 설명 잘 들었고요. 
  376페이지 진주청동기문화박물관, 청동기박물관에는 상시 근무인원이 몇 분이나 되십니까? 
○진주성관리사업소장 이재수   지금 정규직 4명과 학예사 두 분, 그다음 공무직 한 분, 기간제근로자 청소하시는 서너 분 계시고 그렇습니다. 
박미경 위원   학예사가 두 분 계시다 그죠?
○진주성관리사업소장 이재수   예.
박미경 위원   지금 현재 여기 보면 소장유물이 있고 수탁유물이 있고 대여유물이 있습니다. 그죠? 
○진주성관리사업소장 이재수   예.
박미경 위원   수탁유물이라 하면 일단 다른 곳에 있는 걸 저희가 위탁받거나 해서 온 거고, 그럼 여기에 대여 받은 곳이 진주국립박물관 외 3개소라 하면 어디입니까? 
○진주성관리사업소장 이재수   국립진주박물관하고 경상대학교박물관, 그다음 동아대학교 박물관 3곳에서 대여를 해서 전시를 하고 있습니다. 
박미경 위원   그게 수탁유물입니까? 
  대여유물입니까? 
○진주성관리사업소장 이재수   대여유물입니다.
박미경 위원   대여유물입니까? 
○진주성관리사업소장 이재수   예.
박미경 위원   대여는 저희가 비용을 부담해야 되는 거죠? 아닙니까? 
○진주성관리사업소장 이재수   별도 비용부담은……. 
박미경 위원   대여인데?
○진주성관리사업소장 이재수   대여료는 없습니다. 
박미경 위원   수탁과 대여의 차이점이 뭡니까? 
  소장은 저희가 가지고 있는 거고, 그죠?
  수탁유물이 있고 대여유물이 있습니다.
  여기 구분되어있는 부분을 설명을 해 주십시오.
○진주성관리사업소장 이재수   저도 정확하게 위원님께 답변을 드릴 수가 없는 점 이해를 바랍니다.
  수탁을 실제 개인이 청동기박물관에 자기가 소장하고 있는 유물로 우리시에 쉽게 말해서 위탁한 기한을 정해서 준거고 대여는 우리청동기문화박물관의 취지에 맞춰 우리가 경상대학교박물관이나 국립진주박물관에서……. 
박미경 위원   우리가 의뢰를 했다는 거잖아요, 대여는?
  아닌가요?  
○진주성관리사업소장 이재수   ……. 
박미경 위원   수탁 같은 경우에는 본인들이 내가 이러이러한 소장품이 있으니 다 같이 공유를 하고 싶다 해서 이렇게 저희한테 의뢰를 해서 전시를 하는 거고, 그죠?  
○진주성관리사업소장 이재수   예.
박미경 위원   대여라는 용어 정립이, 대여는 그야말로 빌린다는 이런 취지 아닙니까? 
○진주성관리사업소장 이재수   예, 저도 그리 생각합니다. 
박미경 위원   비용발생이 안 된다는 겁니까?
○위원장 황진선   국장님, 설명 부탁드립니다.
○문화관광체육국장 박성진   박미경 위원님 말씀하신 대여유물이 국립진주박물관하고 동아대학하고 아까 소장님 설명하셨는데 대평면 그 당시 발굴할 때 유물을 일부를, 모든 소장은 그 당시 국가가 소장하는 겁니다. 그러니까 국립진주박물관에 가는데 이 부분의 일부를 청동기박물관에 대여해주면서 맡겨놓은 겁니다. 그 작품 중에서 중요한 건 중앙박물관 가고 국립진주박물관에도 가고 김해도 가고 동아대학교 거기 일부 발굴된 것 가고, 그 부분 중에서 우리한테 그냥 무상으로 두고 있습니다. 
  왜 국립진주박물관 같은 경우 수장고가 부족하지 않습니까? 
  그러니까 같이 운영하라고.
  이 부분을 제가 진주성 소장할 때 그냥 우리가 받도록 계속 협의를 해왔습니다.
  그런데 이 부분이 법 때문에 국가의 관련법 때문에 바로 우리한테 주지를 못하고요.
  그 중에서 하나가, 저희들이 계속 노력하고 있는 게 청동기박물관 자체를 국립진주박물관의 부흥관으로 같이 해 달라, 어차피 이리되어있으면 유물이, 둘 중에 같이 노력을 해 달라는 수차 건의를 했죠. 했는데, 현재 문화재 유물법에서는 불가하다. 
  그렇지만 이 부분은 계속 저희들이 요청할 겁니다. 대여되는 유물을 우리한테 직접 주든지, 아니면 청동기박물관 유물이 자체가 있으니까 이걸 공간으로 국가에서 운영하든지 이렇게 협의를 해서 계속해가고 있습니다. 
박미경 위원   그렇죠. 이게 우리가 청동기박물관에 대한 오롯이 우리 게 아니지 않습니까? 이렇게 되면?
  이러한 대여유물이라는 것이, 물론 아까 국장님 말씀하신대로 국립박물관이 둘 데가 없어서 장소가 협소해서 거기에 둔다 이런 좀 부차적인 문제는 우리박물관이 존치를 한다는 것도 그러해서 이렇게 유물을 전시하고 있다는 건 합당하지 않는 상황이라고 보지만, 그래도 우리가 청동기박물관에 그러한 여러 가지 상황을 보면 여기 저기 이러한 유물들을 꽉 차게 전시하는 것도 오시는 관광객이나 시민들이 볼 때는 여러 가지 그만큼 갖추고 있구나하는 그런 부분도 있는데, 이게 저는 오롯이 지금 학예사들이 계시잖아요?
  모두가 학예사들이 설명을 다해 드리고 할 때 오롯이 내게 되어야 제대로인 것이 여기의 걸 설명할 수 있지 않을까하는 그런 생각이 듭니다. 
  이런 부분에서 아까 국장님께서 예전에 진주성관리사업소장도 하셨고 제일 잘 알고 있는 부분이고 앞으로도 진주성과 청동기박물관은 진주가 제대로 만들어나가야 되는 박물관입니다. 그죠?
  그래서 여기 청동기박물관의 교육운영 실적에 보면 과장님, 교육 운영실적에 보면 프로그램을 그래도 꽤 운영을 합니다. 그죠?
  여기는 무엇보다도 청동기문화 그 문화에 대한 연계성이 있는 그러한 프로그램을 해야 되는 게 맞죠?  
  위치상도 그렇고 원래 여기에 청동기박물관이라 하고 딱 명시가 되어있기 때문에, 여기 프로그램에 보면 어린이 농경문화 체험딸기 위치적으로 가까운 지역적인 이런 부분은 어떤 식으로 프로그램을 하고 있습니까? 
○진주성관리사업소장 이재수   이 부분 신청을 받아서 지금 올해는 운영이 끝났는데 신청을 받아서 하고 있는데 굉장히 성황리에 끝이 났습니다. 
박미경 위원   한 달의 기간을 두고 32회를 했다 그죠?
  그러면 주로 딸기체험을 했다는 건데, 그 옆에 하우스, 그럼 농촌과 같이 연계를 해서 그러한 체험학습인데 성황리에 끝났다라고 말씀하셨는데, 32회에 621명이면 약 1회에 걸쳐서 한 20명 정도?
  크게 성황이라고 하기에는, 여하튼 앞으로도 그런 부분에 있어서, 사실 이게 횟수가 좀 만족치 못한 횟수이기는 합니다. 
  왜냐하면 모두가 인지하고 있는 코로나 상황이라는 건 저희가 인지를 하고 있지만 이제부터는 올해부터는 좀 더 많은 홍보를 하고 이런 체험학습을 많이 늘릴 수 있도록 해 주시고 맨 아래 박물관 길 위의 인문학 사업 이 내용에 대해서 말씀해 주십시오. 
  현재 진행 중이다 그죠?
○진주성관리사업소장 이재수   이건 공모사업으로 선정된 사업인데 예산은 2,300만원 가지고 하고 있습니다. 
  대상은 관내 초등학생 중학생 성인을 대상으로 하고 있고, 올해 총 30회를 목표로 하고 있습니다. 
  프로그램 목적은 청동기시대 유적지인 진주 대평에 위치한 청동기문화박물관에서의 전쟁의 시초라든지 어떤 총성 없는 나라, 더 나은 삶을 살아가기 위한 방법 이런 내용을 주제로 하고 있는 사업입니다.
박미경 위원   인문학 사업 이런 부분들은 외부강사가 오시는 거죠?
○진주성관리사업소장 이재수   아까 청동기문화박물관 직원 제가 말씀을 드릴 때 학예사 두 분이라 그랬는데 학예사 1명이고 교육사가 1명 있습니다. 
  정정하겠습니다.
  교육사 분이 이 프로그램을 담당하고.
박미경 위원   아, 직접?
○진주성관리사업소장 이재수   예.
박미경 위원   그럼 외부강사가 있는 게 아니고 그러면 위에……. 
○진주성관리사업소장 이재수   외부강사도 초청하긴 합니다, 주제에 따라서. 
박미경 위원   예. 그래서 우리가 학예사와……. 
○진주성관리사업소장 이재수   교육사.
박미경 위원   교육사가 계시는 조건이 참 좋습니다. 
  상시 근무이시잖아요?
  물로 위치상으로는, 이미 늘 위치가 그러하다 하지만 이제는 그게 익숙이 되어서 유치원이나 학교나 기동성을 발휘해서 올 수 있는 부분이기 때문에 이런 부분은 그 좋은 조건을 가지고 좀 더 프로그램을 확대를 해서 좀 적극적으로 해나갔으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
○진주성관리사업소장 이재수   예, 알겠습니다. 
박미경 위원   이상입니다.
○위원장 황진선   질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 
    ("없습니다"하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 진주성관리사업소 소관 감사를 마치겠습니다. 
  진주성관리사업소 소장 수고하셨습니다. 
  이것으로 오늘의 행정사무감사 일정을 모두 마치고자 합니다. 
  제4일차 행정사무감사는 13일 10시부터 진주문화관광재단 및 보건소 소관 보건행정과, 건강증진과, 치매정신건강과에 대하여 감사를 계속하도록 하겠습니다.
  위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분!
  수고하셨습니다. 
  감사중지를 선언합니다. 

(16시02분 감사중지)


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홍길동

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