제244회 진주시의회(임시회)

기획문화위원회회의록 제1호

진주시의회사무국

일시 : 2023년 2월 23일(목)

장소 : 기획문화위원회 회의실

의사일정

1. 진주시 주민투표조례 일부개정조례안

2. 진주시 남강수상레포츠센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안

3. 진주시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례안

4. 진주시 장애인 문화체육센터 설치 및 운영 조례안

5. 제8기 지역보건의료계획안 보고

6. 전통시장 공영주차장 시설관리 재위탁 보고

7. 한센병관리사업 재위탁(재계약) 보고

8. 2023년도 시정 주요업무 보고

가. 공보관 소관

나. 감사관 소관

다. 기획행정국 소관

라. 문화관광체육국 소관

심사된 안건

1. 진주시 주민투표조례 일부개정조례안(진주시장 제출)

2. 진주시 남강수상레포츠센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(진주시장 제출)

3. 진주시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례안(진주시장 제출)

4. 진주시 장애인 문화체육센터 설치 및 운영 조례안(진주시장 제출)

○의사일정 변경의 건(위원장 제의)

5. 제8기 지역보건의료계획안 보고

6. 전통시장 공영주차장 시설관리 재위탁 보고

7. 한센병관리사업 재위탁(재계약) 보고

8. 2023년도 시정 주요업무 보고

가. 공보관 소관

나. 감사관 소관

다. 기획행정국 소관

라. 문화관광체육국  소관

(10시00분 개의)

○위원장 황진선 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제244회 진주시의회 임시회 제1차 기획문화위원회 회의를 개회하겠습니다.

먼저 위원회 상정 안건 심사 전에 2023년도 의회사무국 조직개편과 인사발령으로 인한 직원소개를 하겠습니다.

직원은 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다.

먼저 기획문화위원회 소관 업무를 맡게 될 박애리 정책지원관입니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 김지혜 정책지원관입니다.

(직원인사)

다음은 1월 2일자 조직개편 및 인사이동에 따라 기획문화위원회 소관 간부소개가 있겠습니다.

기획행정국장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

○기획행정국장 정종섭 기획행정국장 정종섭입니다.

존경하는 황진선 위원장님을 비롯한 위원님들께 지난해 시정이 원활하게 잘 추진될 수 있도록 협조와 성원을 해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.

2023년 계묘년에도 부강한 진주, 미래 100년을 열어가기 위한 위원님들의 적극적인 동참을 부탁드리며, 기획문화위원회 소관 간부공무원을 직제순으로 소개해 드리도록 하겠습니다.

먼저 박성진 문화관광체육국장입니다.

황혜경 보건소장입니다.

다음은 직속기관입니다.

장정오 공보관입니다.

김병호 감사관입니다.

다음은 기획행정국 간부공무원입니다.

하혜원 기획예산과장입니다.

김기식 행정과장입니다.

김성호 민원여권과장입니다.

전기수 회계과장입니다.

김회생 스마트도시과장입니다.

임정희 정보통신과장입니다.

다음은 문화관광체육국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

장경용 문화예술과장입니다.

강남숙 관광진흥과장입니다.

한효철 체육진흥과장입니다.

정유근 도시재생과장입니다.

오송환 위생과장입니다.

성원진 진주성관리사업소장입니다.

다음은 보건소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

곽향련 보건행정과장입니다.

김은숙 건강증진과장입니다.

강남이 치매정신건강과장입니다.

(간부공무원 인사)

이상 간부소개를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 황진선 국장님 수고하셨습니다.

존경하는 동료위원 여러분, 그리고 이 자리에 참석하신 관계공무원 여러분!

올해 들어 처음 개최되는 회의에 이렇게 뵙게 되어 반갑습니다.

2023년도 계묘년에 새해 복 많이 받으시고 뜻하시는 모든 일이 이루어지는 한 해 되시기를 바랍니다.

이번 244회 진주시의회 임시회 기획문화위원회 일정은 2월 23일부터 2월 24일까지 2일간이 되겠습니다.

이 기간 동안 우리위원회에서는 진주시 주민투표조례 일부개정조례안을 포함한 4건의 의안심사와 제8기 지역보건의료계획안 보고가 있으며, 전통시장 공영주차장 시설관리 재위탁 보고를 포함한 재위탁 사무 2건 및 2023년도 시정 주요업무 보고를 받겠습니다.

자세한 의사일정은 노트북에 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 원활한 회의진행이 될 수 있도록 위원 여러분의 협조를 부탁드립니다.

의안심사에 앞서 오늘 의안심사와 관련 없는 부서는 업무에 복귀하여 본연의 업무에 임하도록 했으면 합니다.

위원 여러분, 이의 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

이의가 없으므로 관련 없는 집행부공무원은 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.

(일부공무원 퇴장)

위원 여러분께 잠시 양해 말씀 드리겠습니다.

제가 이번 임시회에 경제복지위원회 소관인 진주시 공인중개사 자문위원회 설치 및 운영 조례안 제안설명 관계로 불가피하게 본 상임위를 이석해야 합니다.

이후 진주시 주민투표조례 일부개정조례안을 포함한 4건의 조례안 심사의 진행을 진주시의회 위원회조례 제11조제3항에 따라 전종현 부위원장님이 위원장의 직무를 대리하게 하고자합니다.

전종현 부위원장님, 위원장 석을 맡아주시기 바랍니다.

(황진선 위원장, 전종현 위원장님과 사회교대)

○위원장 직무대리 전종현 반갑습니다.

진주시의회 위원회 조례 제11조제3항에 따라 기획문화위원장 직무대리를 맡은 기획문화위원회 부위원장 전종현 위원입니다.

1. 진주시 주민투표조례 일부개정조례안(진주시장 제출)

(10시07분)

○위원장 직무대리 전종현 의사일정 제1항 진주시 주민투표조례 일부개정조례안을 상정합니다.

행정과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○행정과장 김기식 행정과장 김기식입니다.

의안번호 제3272호 진주시 주민투표조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다.

개정이유는 주민투표권 연령 하향, 주민투표권 확대, 주민투표대상 확대, 전자서명 등 청구방식 및 투표절차 개선, 불합리한 규정정비 등의 내용으로 주민투표법이 개정됨에 따라 법률에서 조례로 위임한 사항을 규정하기 위한 것입니다.

주요내용은 주민투표법에 더 이상 규정하지 않는 ‘재외국민’, ‘거소’ 표현과 외국인 투표권자 연령 ‘19세’ 규정을 삭제하였습니다.

주민투표대상이 주민투표법에 규정함에 따라 조례에 주민투표대상 관련규정을 삭제하였습니다.

그리고 전자서명 청구제도 도입과 관련된 전자청구인 서명부 작성 및 열람내용이 추가되었습니다.

그 외 통ㆍ리ㆍ반 단위의 청구인 서명부 작성, 규정 신설, 주민투표청구심의회 관련규정 정비 등 개정된 주민투표법에서 위임된 사항을 반영하였습니다.

입법예고는 2022년 12월 19일부터 2023년 1월 8일까지 입법예고를 거쳤으며, 주민의견은 없었습니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

○위원장 직무대리 전종현 전문위원의 검토보고는 노트북에 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원이 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

질의가 없으므로 질의를 마치고 토론을 하고자 합니다.

토론에 참여하실 위원 있습니까?

("없습니다"하는 위원 있음)

토론에 참여하실 위원이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제1항 진주시 주민투표조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

2. 진주시 남강수상레포츠센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(진주시장 제출)

(10시11분)

○위원장 직무대리 전종현 의사일정 제2항 진주시 남강수상레포츠센터 설치 및 운영 조례안을 상정합니다.

관광진흥과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○관광진흥과장 강남숙 반갑습니다.

관광진흥과장 강남숙입니다.

의안번호 제3273호에 대해 제안설명드리겠습니다.

진주남강수상레포츠센터 설치 및 운영 조례안은 남강수상레포츠 시설을 원활하게 운영하기 위하여 사용료 감면사항을 조정하기 위하여 개정하는 것입니다.

주요 개정내용은 사용료 면제에서 보호자를 동반한 “6세 이하 어린이”를 “36개월 이하”로, 그리고 “65세 이상 노인”을 “진주시에 주민등록된 65세 이상 노인”으로 개정하는 것입니다.

또한 경남아이다누리카드 소지자의 면제는 감면조항의 두 자녀 이상 가정과 중복되어 삭제하고, 보훈면제자의 범위확대를 위하여 병역명문가 예우 및 지원조례의 예우대상자에 대한 감면을 추가하였고, 경상남도 가족단위 관람객에 대한 공공시설 입장료 등 감면에 관한 조례에 따른 감면사항은 해당조례에 감면시설물이 지정되어 있어 삭제하였습니다.

자세한 사항은 3페이지부터 4페이지를 참고하여 주시기 바랍니다.

예산조치사항은 7페이지의 비용추계 미첨부서 사유서를 첨부하였습니다.

조례개정을 위해서 2023년 1월 10일부터 1월 30일까지 입법예고를 거쳤으며, 주민의견은 없었습니다.

이상으로 관광진흥과 소관 안건 설명을 마치겠습니다.

○위원장 직무대리 전종현 전문위원의 검토보고는 노트북에 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원이 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

질의가 없으므로 질의를 마치고 토론을 하고자 합니다.

토론에 참여하실 위원 있습니까?

("없습니다"하는 위원 있음)

토론에 참여하실 위원이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제2항 진주시 남강수상레포츠센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

3. 진주시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례안(진주시장 제출)

(10시14분)

○위원장 직무대리 전종현 의사일정 제3항 진주시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례안을 상정합니다.

체육진흥과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 한효철 체육진흥과장 한효철입니다.

의안번호 제3274호 진주시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 제정조례안에 대하여 설명드리겠습니다.

제정이유는 직장운동경기부 단원의 계약금, 연봉 심의, 직권 면직결정 등 경기운영에 필요한 심의기능을 가진 직장운동경기부 운영위원회 설치근거를 마련하고자 제정하게 되었습니다.

제정 주요내용입니다.

안제2조와 제3조에 관한 사항으로 경기부의 설치 및 종목, 경기부 구성에 관한 사항이며, 안제4조에서 제10조까지는 운영위원회 설치 및 기능, 구성 등에 관한 사항이고, 안제11조와 제12조는 보수 등 경기부 지원에 관한 사항입니다.

예산조치사항은 비용추계 미첨부 사유서를 첨부하였습니다.

입법예고는 1월 12일부터 1월 31일까지 20일 간 실시하였으며, 주민의견은 없었습니다.

성별영향분석평가 검토의견으로는 자체개선안 동의로 해당부서 검토의견은 없었습니다.

이상 제안설명을 마치겠습니다.

○위원장 직무대리 전종현 전문위원의 검토보고는 노트북에 배부드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원이 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

질의가 없으므로 질의를 마치고 토론을 하고자 합니다.

토론에 참여하실 위원 있습니까?

("없습니다"하는 위원 있음)

토론에 참여하실 위원이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제3항 진주시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

4. 진주시 장애인 문화체육센터 설치 및 운영 조례안(진주시장 제출)

(10시16분)

○위원장 직무대리 전종현 의사일정 제4항 진주시 장애인문화체육센터 설치 및 운영 조례안을 상정합니다.

체육진흥과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 한효철 의안번호 제3275호 진주시 장애인문화체육센터 설치 및 운영 례 제정조례안에 대하여 설명드리겠습니다.

제정이유는 진주시민의 자발적인 생활체육활동을 장려하고 장애인의 문화체육 활동 참여를 통하여 체육활성화를 위하여 효율적이고 체계적인 진주시 장애인문화체육센터의 시설 운영에 필요한 사항을 규정하고자 제정하게 되었습니다.

제정 주요내용입니다.

안제4조와제5조에 관한 사항으로 장애인문화체육센터의 시설 및 운영기간에 관한 사항이며, 안제7조에서 제8조까지는 장애인문화체육센터의 사용허가 및 우선순위에 관한 사항이고, 안제9조에서 제10조는 사용료 및 사용료 감면, 반환에 관한 사항입니다.

예산조치 사항은 비용추계서를 참고해 주시기 바랍니다.

입법예고는 1월 18일부터 2월 6일일까지 20일간 실시하였으며, 주민의견은 없었습니다.

성별영향분석평가 검토의견으로는 자체개선안 동의로 해당부서 검토의견은 없었습니다.

이상 제안설명을 마치겠습니다.

○위원장 직무대리 전종현 전문위원의 검토보고는 노트북에 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원이 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

질의가 없으므로 질의를 마치고 토론하고자 합니다.

토론에 참여하실 위원 있습니까?

("없습니다"하는 위원 있음)

토론에 참여하실 위원이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다.

의사일정 제4항 진주시 장애인문화체육센터 설치 및 운영 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○의사일정 변경의 건(위원장 제의)

○위원장 직무대리 전종현 위원 여러분, 집행부의 효율적인 업무추진을 위해서 도시재생과 의사일정 제6항 먼저 진행하고자 합니다.

위원님들 동의하십니까?

("예"하는 위원 있음)

그럼 의사일정 제6항을 진행도록 하겠습니다.

6. 전통시장 공영주차장 시설관리 재위탁 보고

(10시20분)

○위원장 직무대리 전종현 의사일정 제6항 전통시장 공영주자창 시설관리 재위탁 보고의 건을 상정합니다.

○도시재생과장 정유근 도시재생과장 정유근입니다.

전통시장 공영주차장 시설관리 재위탁 안건을 보고 드리겠습니다.

본 안건은 전통시장 상권 활성화를 위해 시장 인접지에 설치되어있는 공영주차장 시설관리를 전통시장 상인회에 위탁하기 위한 안건으로 근거법령은 공유재산관리조례 제21조 및 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 제35조이며, 중앙시장, 논개시장, 그리고 자유시장 공영주차장에 대하여 각각의 상인회에서 관리를 맡아 수탁하게 됩니다.

올해 연간 사용료는 정산 후 상인회에서 납부예정에 있으며, 위탁기간은 2023년 3월 1일부터 2024년 2월 29일까지 1년간입니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 직무대리 전종현 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

정용학 위원님.

○정용학 위원 과장님, 수고 많습니다.

자료에 보게 되면 “서부시장 주차장은 공개경쟁에 의한 입찰로 매년 진행중” 이래 놨는데 이 부분에 대해서 잠깐 설명을 부탁드리겠습니다.

○도시재생과장 정유근 서부시장이 응찰자가 없어 가지고 공개입찰을 했고, 또 위원님 아시다시피 오랜 논의 끝에 재개발 방법으로 그리 하다보니까, 시장상인회에서 맡아 가지고 운영할 인력도 없고 그래 가지고 입찰방식으로 진행하게 되었습니다.

○정용학 위원 그럼 시장상인회에서 의사타진을 했는데도 불구하고 거기에서 자기들이 위탁을 맡지 못하겠다 해서 우리시에서 하는 걸로?

○위원장 직무대리 전종현 예, 그렇습니다.

○정용학 위원 이게 보통 위탁을 하게 되면 진주시에서 할 때하고 상인회 줬을 때하고 효율성은 어떻습니까?

○도시재생과장 정유근 효율성은 아무래도 상인회에서 하는 것이 자기네들이 상인회의 조직이 있고 직원이 있으니까 더 효율적입니다.

○정용학 위원 그럼 이것도 1년 계약으로 해가지고 다음에 상인회가 구성되어 원활하게 되면 재위탁도 가능하다 그죠?

○도시재생과장 정유근 그렇습니다.

○정용학 위원 잘 알겠습니다.

○위원장 직무대리 전종현 백승흥 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○백승흥 위원 아닙니다.

○위원장 직무대리 전종현 더 이상 질의하실 위원이 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

질의하실 위원이 없으므로 보고를 마치도록 하겠습니다.

도시재생과장님 수고하셨습니다.

5. 제8기 지역보건의료계획안 보고

(10시분24)

○위원장 직무대리 전종현 의사일정 제5항 제8기 지역보건의료계획안 보고의 건을 상정합니다.

보건행정과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○보건행정과장 곽향련 보건행정과장 곽향련입니다.

2023년부터 2026년까지 4년간 중장기계획인 제8기 지역보건의료계획안을 보고 드리겠습니다.

먼저 지역보건의료계획의 수립근거와 과정에 대해 말씀드리겠습니다.

지역보건의료계획은 지역보건법 제7조에 따라 지방자치단체장은 지역주민의 건강증진을 위하여 4년마다 중장기 계획을 수립하고 그에 따른 연차별 시행계획을 수립하여야하며, 보건의료 수요측정, 지역보건의료서비스에 관한 장단기 공급대책, 인력, 조직, 재정 등 보건의료자원의 조달 및 관리, 지역보건의료서비스 제공을 위한 전달체계 구성방안, 지역보건 의료에 관련된 통계의 수집 및 정리를 포함하여 수립하며, 경남도를 통해 보건복지부에 제출하고 있습니다.

1993년 제1기 중장기 계획을 시작으로 하여 현재 제8기 계획안을 수립하였으며, 8기는 2023년부터 2026년까지 4년간의 중장기 계획입니다.

이번 계획은 2022년 8월 보건복지부로부터 지침을 시달받아 우리시 보건소 내 관리자, 주요 실무자, 협의체 및 지역보건 전문가 집단 등으로 TF팀을 구성하여 다각적으로 의견을 모아 수립하였습니다.

2022년 9월 15일 보건소 직원을 대상으로 지역보건 의료계획의 개요와 작성방향을 안내하는 설명회를 실시하고, 지역주민의 건강요구도와 보건의료 자원 및 지역사회 전달체계 등에 대한 지역보건전문가 집단과 일반시민들의 의견을 수렴한 후 3개월 간 우리지역사회에 기반한 현황분석을 바탕으로 지역보건의료의 문제점, 수요 및 보건의료 자원의 배치, 전달 체계 등을 검토하였습니다.

진주시의 제8기 지역보건의료계획안은 심의위원회의 승인을 거쳤고, 오늘 의회보고를 마친 후 확정된 제8기 지역보건의료계획안은 경상남도 및 보건복지부에 3월까지 보고할 계획입니다.

다음으로 지역보건의료계획안의 내용에 대해 보고드리겠습니다.

수립된 지역보건의료계획안의 목차는 제1장 지역사회 현황, 제2장 제7기 지역보건 의료계획의 성과와 한계, 제3장 8기 지역보건의료계획 진주시 정책방향 및 추진체계, 제4장 제8기 지역보건 의료계획 중장기 추진과제 및 세부과제 추진계획, 제5장 지역보건 의료자원 확충과 전달체계, 제6장 성과관리 계획으로 구성되어있고 별첨자료로 지역보건 의료계획의 수립과정 등을 첨부하였습니다.

먼저 가지고 계시는 책자 1페이지에서 33페이지까지는 지역사회 현황으로 지역개황도, 인구현황, 건강사정, 건강요구도, 보건문제 해결역량, 건강문제와 해결능력의 영향을 미치는 환경 등을 포함하였습니다.

우리시의 5대 사망원인은 암, 심장질환, 폐렴, 뇌혈관 질환, 고의적 자해이며, 10대 사망원인 중 만성질환이 6개로 이는 건강행태 개선을 통해 충분히 예방가능한 부분입니다.

또한 인구 초고령화로 암, 심뇌혈관 질환 등 만성질환으로 인한 사망률의 지속적 증가와 더불어 알츠하이머, 폐렴으로 인한 사망이 급속도로 증가하고 있습니다.

지역사회 건강조사에서 이러한 만성질환을 예방할 수 있는 심뇌혈관 질환 조기증상 인지율, 혈압 및 혈당수치 인지율이 낮아 통합건강행태 개선사업의 필요성과 코로나19 등 신종감염병과 같은 사회적 재난으로 인해 걷기실천율 감소, 스트레스 인지율 증가 등에 대해 선제적 예방조치 및 신속대응 체계개편이 필요한 걸로 나타났습니다.

다음 37페이지 제7기 계획의 성과와 한계입니다.

지난 2019년부터 2022년까지의 7기 시행계획은 코로나19 대응과 함께 추진하였으며. 중장기 성과지표 결과는 총 9개 지표 중 달성 5개, 일부 달성 2개, 다소 부진 2개이며, 총7개의 지표가 95% 이상 목표를 달성하였습니다.

38페이지에서 41페이지까지 추진과제별 성과에 대한 달성도와 잘된 점, 부족한 점 등 주요개선과제를 파악하여 이에 대한 해결방안을 42페이지에서 43페이지와 같이 제8기 계획의 과제에 반영하였습니다.

다음은 47페이지에서 56페이지 제8기 지역보건 의료계획 진주시 정책방향 및 추진체계입니다.

추진전략 및 추진과제는 중앙정부, 경남도의 정책방향과 지역특성을 고려하여 도출하였고, 이를 포함하는 핵심가치를 최종비전으로 선정하였습니다.

48페이지에서 51페이지 진주시 제8기 지역보건의료계획 비전은 ‘다함께 만들고 모두가 누리는 행복한 건강도시 진주’로 건강에 영향을 미치는 여러 분야의 정책결정에 건강 고려사항을 포함시키는 ‘모든 정책안에 건강을’ 이라는 WHO의 헬싱키 선언과 같이 건강 결정요인에 따른 격차 없이 누구나 건강활동에 참여하는 건강친화적 환경조성과 건강수명을 누리는 사회구현을 목표로 합니다.

이는 중앙정부가 추구하는 건강형평성과 건강권 보장과도 일맥상통하여 제5차 국민건강증진 종합계획에서 추구하는 건강수명 연장과 건강형평성 제고를 바탕으로 건강취약계층을 포함한 지역사회의 다양한 주민참여를 통해 모두가 누리는 건강한 진주를 만들자는 의지를 반영하였습니다.

나아가 신종감염병 재난의료대응 및 건강친화적 환경조성에 다부문간 협력을 통해 추진전략과 과제를 연결하여 궁극적으로 행복한 삶을 추구하는 것을 반영하여 행복한 건강도시로 표현하였습니다.

다음은 52페이지에서 55페이지 추진체계와 전략별 추진과제는 비전에 따라 4개 부분의 추진전략과 11개 부분의 추진과제로 지역의 주요 건강문제를 해결하기 위한 전략적 중장기 성과지표를 제시하였습니다.

첫 번째 추진전략은 재난, 응급, 감염병 발생 시 신속한 대응을 위해 보건의료자원을 확충하고 대응체계 확립을 통해 시민들의 건강한 생활권을 보장하기 위한 감염병 재난대응 및 보건의료역량 강화입니다.

이에 따른 추진과제로는 감염병 예방관리 체계개편, 응급 및 재난의료 신속대응 강화, 보건의료자원 정비를 위한 공공보건 인프라 구축입니다.

두 번째 추진전략은 사전예방, 통합적 건강관리 강화 및 생애주기별 맞춤형 서비스 제공으로 시민의 건강역량을 강화하기 위한 지역사회 기반 맞춤형 건강증진 체계구축입니다.

이에 따른 추진과제로는 생애주기별 평생관리 강화, 통합적 만성질환 예방 및 관리, 행복한 임신출산 지원입니다.

세 번째 추진전략은 보건 의료 복지 등의 자원과 지역사회 건강관리서비스를 연계하는 다 같이 건강안전망 강화입니다.

이에 따른 추진과제로는 마음건강 지지체계 구축 및 선제적 치매예방 관리, 지역사회 협력을 통한 건강위해요인 관리강화입니다.

네 번째 추진전략은 건강형평성 제고를 위한 주민참여 건강친화적 환경조성입니다.

이에 따른 추진과제로는 지역사회 중심 건강환경 조성, 주민주도형 건강증진 확대, 건강취약계층 지원강화입니다.

다음 59페이지부터 103페이지까지 제8기 지역보건의료계획 및 추진전략 및 세부과제입니다.

앞서 말씀드렸듯이 다함께 만들고 모두가 누리는 행복한 건강도시 진주를 비전으로 세부과제는 59페이지 표를 보시면 좌측 4개의 전략과 11개의 추진과제에 따라 25개 세부과제로 구성하였으며, 60페이지부터 106페이지까지는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

다음 107페이지 지역보건의료자원 확충 및 전달체계입니다.

첫 번째 조직 및 체계입니다.

메르스, 코로나19 등 최근 신종감염병 발생의 확산주기가 빨라지고 있어 감염병 관리과 신설안을 통해 미래감염병 위기대응을 위한 지역사회중심 대응 체계구축이 필요하다고 보았습니다.

이를 위해 업무의 전문성을 강화하고 감염병 대응의 컨트롤타워로서의 기능 또한 강화시키고자 합니다.

앞으로의 보건소 역할과 방향으로 제시되고 있는 감염병 대응, 응급의료 재난대비, 건강증진영역으로 자원을 더 집중하고 1차 진료영역은 민간의료기관과의 기능 중복으로 인해 진료 외의 보건서비스 기능을 강하겠습니다.

진료실적의 감소 및 공중보건의사 부족과 더불어 민간의료기관과의 역할정립이 필요함에 따라 109페이지 다음 계획안과 같이 보건지소 및 보건진료소 자원을 효율적으로 검토하고자 합니다.

보건지소 진료소는 통합 및 건강증진형 보건지소로의 전환방안을 모색코자하며, 보건진료소는 주2～3회 진료를 실시하고 그 외 방문보건, 고혈압.당뇨교실 운영 및 등록관리, 건강검진 독려, 금연클리닉 운영, 치매예방교실 운영, 치매조기검진 관리 등은 물론 주민들의 건강증진 및 보건사업을 운영하는 거점으로 활용하고자 합니다.

두 번째 시설 및 장비입니다.

진주시 보건소 신청사 건립은 2025년말 준공예정으로 추진 중에 있으며. 다음 110페이지 건강생활지원센터 신축은 읍면동 중 높은 기초수급자 비율과 악화되는 건강지표를 나타내는 옥봉동에 2024년 준공예정으로 진행하고 있습니다.

향후 동지역에서는 서너개 동을 어우르는 건강생활지원센터가 운영될 수 있도록 검토 추진해 나갈 예정입니다.

어린이꿈나무 건강동산 이전신축은 기존 관내 보육센터의 접근성과 서비스 다양성을 보완하기 위해 구)영남백화점 자리의 성북동 아동복지센터에 2024년까지 이전 신축을 완료하겠습니다.

111페이지에서 112페이지 세 번째 인력 및 예산은 앞서 말씀드린 조직 및 체계, 시설 및 장비에 따른 소요인력과 예산을 기술하였습니다.

117페이지 성과관리입니다.

제8기 계획의 추진전략별 대표 성과지표는 10개의 결과지표와 1개의 산출지표로 총 11개 지표를 설정하였으며, 가장 최근 지표인 21년을 기준으로 악화되거나 미달된 지표, 정부의 기조에 따른 감염병 및 재난대응관련 지표, 제5차 국민건강증진종합계획에서 새롭게 제시한 사업지표에는 가중치를 부여하였습니다.

118페이지에서 121페이지 세부내용은 성과지표의 정의와 목표치 산출근거를 기술하였습니다.

지난 3년간 코로나19를 대응하며 병행했던 건강증진사업이 초고령화사회 포스트코로나시대에 부합하도록 세분화된 소지역별 건강수준을 파악하고 직원 역량강화, 보건의료의 전달체계의 다양화를 모색하였습니다.

답습적인 계획이 아닌 같이 바텀업의 상향식 기획과 전 직원의 적극적인 참여를 통해 지역의 실정에 맞는 계획을 수립하려고 노력하였습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○위원장 직무대리 전종현 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

임기향 위원님.

○임기향 위원 과장님, 보고 잘 들었습니다.

긴 시간 많은 것을 준비하셨고 또 설명해 주셨는데, 우리시 보건소의 역량이 저는 지난 코로나를 겪으면서 수준이 아주 높다고 그렇게 생각하고 있습니다.

하지만 앞으로 어떤 신종 감염병이라든지 메르스, 코로나 같은 이미 발생했던 그런 감염병들이 재발생 될 우려도 있고. 그래서 코로나 때 보여줬던 우리시만의 독특한 대응체계들이 있었지 않습니까?

예를 들면 공항까지 가서 외국에서 입국하시는 분들 거기까지 가서 모셔 와서 따로 격리시키는 등, 또 전 시민이 일시멈춤 그런 걸 해갖고 그때 코로나 종식을 위해서 그렇게 애를 많이 썼는데, 저는 이런 게 다시 언제 일어날지 모르니까 우리시만의 독특한 비상상황 발생 시에 매뉴얼이 있었으면 좋겠다. 그리고 보건소 자체적으로 그런 응급사항이 발생 시에 직원들이 매뉴얼대로 훈련을, 민방위훈련을 하듯이 가끔 모의훈련도 좋고 좀 해서 평상시에 그런 걸 체계적으로 관리할 수 있도록 준비를 하는 게 좋지 않을까. 물론 여기 의료계획 안에 그 비슷한 건 다 들어가 있지만 가시적인 훈련상황을 실전처럼 연습하면 좋지 않을까 이런 생각이 드는데요.

○보건행정과장 곽향련 지금 저희들이 모의훈련은 계속 하고 있습니다.

상반기 하반기 하고 분기별로 응급대응이나 이런 부분들은 자체적으로 계속 하고 있습니다.

○임기향 위원 그럼 진짜 재난응급의료지원팀이 출동을 하고 비상연락망이 제대로 유지되고 관리되는지 이런 것도 확인하고 이럽니까?

○보건행정과장 곽향련 예, 계속 하고 있습니다.

○임기향 위원 그런 것 할 때 홍보를 하셔 가지고 우리시민들이 생각할 때 우리시 보건소에서는 평상시에 이런 훈련을 하는 구나 느낄 수 있도록, 안심을 할 수 있도록 그런 것도 필요해 보입니다.

○위원장 직무대리 전종현 예, 알겠습니다.

열심히 하겠습니다.

○임기향 위원 하여튼 늘 고생 많으시고, 우리시민들의 건강을 위해서 더 노력하는, 그리고 그런 모습을 보여줄 수 있는 보건소가 되었으면 좋겠습니다.

○보건행정과장 곽향련 감사합니다.

○위원장 직무대리 전종현 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

박재식 위원님.

○박재식 위원 수고 많으십니다.

과장님, 간단하게 여쭤보겠습니다.

지역보건의료계획안에 보면 109페이지, 109페이지에 보면 붉은 글씨로 되어있는 글 있지요?

○보건행정과장 곽향련 109페이지요?

○박재식 위원 예, 진주시 보건지소 및 보건진료소의 효율적인 운영 및 연계라고 되어있는 부분이 있습니다.

붉은 부분은 항시 근무를 한다는 겁니까?

○보건행정과장 곽향련 예.

○박재식 위원 그럼 검은 부분은요?

○보건행정과장 곽향련 검은 부분은 진료는 저희들이 일주일에 두세 번, 그 대신 그쪽에 다른 보건교육이나 건강증진사업, 고혈압 당뇨교실 이런 건강증진사업들에 그쪽에 출장가가지고 그렇게 운영할 생각입니다.

○박재식 위원 그럼 지금 보니까 보건진료소는 진료를 하는 것 같은데, 보건지소 설립을 만약에 한다면 규약이 있습니까? 뭐 인구 수라든지?

여기에 보니까 진료소는 인구 500에서 이상 5,000명 해놨는데 다른 특별한 규칙이 있습니까?

○보건행정과장 곽향련 지금 현재 사실 지역보건법에 의해서 보건지소도 신설된 부분인데 보건소가 있는 지역에서는 안 된다고 법으로는 그렇게 되어있습니다.

○박재식 위원 제가 하나 여쭤보고 싶은 건 8개소 운영이라고 되어있는데, 지금 보통 보면 문산이라든지 대곡이라든지 일반병원하고 이런 부분이 있는 곳에는 운영이 되고 있어요.

그런데 여기 보면 수곡이나 대평, 미천, 금곡 이는 오지거든요.

○보건행정과장 곽향련 그런데 위원님, 그게 붉은 색으로 되어있는 건 건강증진형 보건지소로 전환할 곳이고, 금곡ㆍ미천ㆍ대평ㆍ수곡은 계속 운영을 할 겹니다.

○박재식 위원 항시 운영을 한다는 거죠?

○보건행정과장 곽향련 예.

○박재식 위원 그러면 문산은 건강증진 실천이고 대곡은 뭐죠?

아, 내나 똑같구나.

○보건행정과장 곽향련 예, 이쪽에 포함되어 가지고 의료기관이 있는 지소는 저희들이 그렇게 묶었습니다.

○박재식 위원 그럼 금곡지소나 문산, 대곡 다 똑같은 운영은 가능하다는 거죠?

○보건행정과장 곽향련 예, 문산 건강증진형 보건지소로 이렇게 하는 겁니다.

○박재식 위원 아니, 이렇게 표기가 되어 있길래 미천지소나 대평 오지에 더더욱 보건지소라든지 혜택을 못 받고 있으니까 그쪽에 더 집중적으로 해야 되는데 이런 부분이 있어서 체크해 보았습니다.

○보건행정과장 곽향련 계속 집중적으로 할 겁니다.

○박재식 위원 예, 수고 많으십니다.

○위원장 직무대리 전종현 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다.

정용학 위원님.

○정용학 위원 과장님, 수고 많습니다.

존경하는 박재식 위원님 질의에 덧붙여서 말씀드리겠습니다.

최근 지역구에 갈전보건지소가 있지 않습니까?

거기는 저번에 행정사무감사 때 보면 이용자 수가 진주시에서 제일 많은 걸로 알고 있었거든요.

갈전보건지소가 지금 통폐합을 하려고 하는 겁니까?

안 그러면 어떤 방안입니까?

○보건행정과장 곽향련 통폐합이 아니고 아시다시피 문산의 건강증진형 보건지소는 그대로 운영을 하고, 하면서 갈전은 2~3회 정도 가서 진료를 하고, 아까 위원님한테 말씀드렸듯이 진료를 하고 그 외는 그 공간에서 보건교육도 하고 건강증진사업도 하고 고혈압 당뇨교실 같은 것도 하고, 그렇게 할 예정입니다.

○정용학 위원 그럼 갈전보건지소장님은 그대로 근무를 하시는 겁니까?

안 그러면 문산에 가서 근무하시고 3일만 오시는 겁니까?

○보건행정과장 곽향련 이삼 일은 그쪽에서 진료를 하시고 다른 날은 또 다른 데 가서 진료를 하시고.

○정용학 위원 지금 현재는 어떻게 하고 있습니까?

○보건행정과장 곽향련 지금 현재도 아직까지 코로나나 응급재난이나 이런 부분들 때문에 3일은 보건지소에서 근무를 하고 이틀은 보건진료소에서 근무를 하고 그렇게 합니다.

○정용학 위원 결론적으로 없어지는 건 아니다 그죠?

○보건행정과장 곽향련 절대 없어지지는 않습니다.

○정용학 위원 주민들이 그 부분에 대해서 염려를 하셔 가지고 저한테 전화를 주신 분이 계시거든요.

다들 노령자시고 이래서 그런 부분은 더 확대해 나가는 기조이기 때문에 아마 그런 건 없을 거다 하고 답변을 드렸는데, 하여튼 그 부분은 차량이 있고 젊은 사람들은 큰 의료기관을 이용할 수 있지만 어르신들은 사실 가까운데 의존할 수밖에 없거든요.

그런 부분을 좀 세심하게 잘 살펴줬으면 좋겠습니다.

○보건소장 황혜경 위원님, 제가 잠시 한 말씀만 드리겠습니다.

○정용학 위원 예, 국장님.

○보건소장 황혜경 일단 진료소 관계된 건 사실은 시설은 다 그대로 유지되고 기능전환을 해야 될 필요가 지금, 인력도 그렇고 신종감염병이라든지 재난응급의료 때문에 그런 부분들이 좀 있습니다.

그런데 지금 현재 진료소 설치근거를 보시면 인구 500인 이상 5,000 미만을 기준으로 설치를 한다고 되어있는데 실제 500인 미만으로 되는 진료소가 7개가 있습니다.

실제 그 부분에 관계된 건 시에서 따로 조정을 하고 있지는 않은데 어떻게 보면 법 근거에 모자라게 설치가 되어있는 그런 상황이라는 걸 조금 이해를 해 주시면 좋겠고, 그렇지만 지금 저희들이 그 진료소를 운영을 중단하다든지 이런 계획을 갖고 있지는 않습니다. 실제 기능전환을 통해서 좀 더 진료기능은 들어가고 나머지 보건기능이 들어가겠다 말씀을 드리고. 그리고 금산 갈전진료소의 특징이 좀 있거든요. 이렇게 많은 이용자가 있는 이유는 예방접종 때문에 그렇습니다. 예방접종 때 다른 병원들이 밀리다 보니까 젊은 사람들 이런 분들이 전부 다 여기 다, 사실 금산 갈전은 도시나 마찬가지지 않습니까?

그렇다 보니 진료소에서 집종을 하고 있다 보니까 그런 부분들이 있어서, 실제 진료소의 여러 가지 진료나 이런 부분들은 조금 안에 내부를 들여다 볼, 분석해 볼 여러 가지 필요성은 있다고 저희는 판단하고 있거든요.

일단 위원님들이 보시기에는 관할지역이고 이런 부분들이 많이 있습니다.

그리고 진료소에 관계된 건 한 번은 이 부분은 말씀을 드려야 될 것 같아서 500인 이하에 관계된 부분은, 그렇게 일단은 생각은 해봐 주시고 지금 계획으로는 시설을 없애거나 그런 부분들은 없다. 그리고 기능전환을 통해서 좀 더 활발하게 보건사업을 하겠다는 게 저희 계획입니다.

○정용학 위원 현재까지 진주시 계획은 통폐합은 없다 그걸로 마무리하고.

그 다음 과장님, 이것하고 다른 데 대상포진이 있지 않습니까?

대상포진을 1회 맞으면 10만원 정도 하지 않습니까?

국가에서나 진주시에서 대상포진 예방접종에 대해서 어떤 지원책이 있습니까?

○보건행정과장 곽향련 아직까지 특별한…….

○보건소장 황혜경 그것도 사실은 한번 검토가 되었던 거거든요. 다른 시군에도 하고 있는 데도 있고 어떻게 선택의 문제이긴 합니다. 그런데 대상포진 예방접종하고 난 다음에 재감염률이 엄청 높은 걸로 되어있습니다.

○정용학 위원 아, 예방접종을 해도?

○보건소장 황혜경 예방접종을 해도 재감염이 되고 또 한 번만 되는 게 아니고 몇 번 되시는 분들도 있고 그렇고, 이런 여러 가지 부분들이 있어서 그때 저희들이 한번 검토를 해서 실제 보고를 드렸던 적도 있거든요. 그런데 그런 부분들이 그렇게 하기에는 아직은 미진한 부분들이 있다 그래서 그 부분은 되고 있지 않은 부분입니다.

○정용학 위원 수두를 앓고 난 그런 분들이 면역성이 떨어지다 보니까 나타나는 그런 건데 현재를 살아가는 현대인들이 스트레스도 많이 받고 여러 가지 하다 보니까 대상포진에 대한 그런 어려움이 상당히 많고, 대상포진이라는 게 특징이 살을 애는 것처럼 굉장히 고통받는 그런 부분이 많더라고요.

그래서 그런 부분도 저는 예방접종을 하게 되면 대상포진은 한번 접종으로 거의 마무리되는 걸로 알고 있었고한데 그 부분도 검토해가지고 우리 시민들이 좀 더 보건의료혜택을 받을 수 있는 부분이 있으면 챙겨봐 주십사 하고요.

그 다음 한 가지만 더 말씀드릴게요.

지금 진주시뿐만 아니고 대한민국 전체의 출산율이 OECD 평균의 0.78%로 나왔지 않습니까?

가임기 여성이 한 번 출산할 수 있는 걸 출산율로 따져 하게 되면 0.78%인데, OECD 평균이 한 1.25 이상 되거든요. 그런데 우리가 대한민국이 제일 낮은데 그 중에서 보건소에서 해야 될 건, 여러 가지 주거안정이라든지 좋은 일자리라든지 있는데 그 중에서도 진주시에서 해야 될 게 잘 하고 있지만 출생하고 나서 그 다음 우리가 어느 정도 성인이 될 때까지 보건소에서 각별하게 모자보건 이런 것도 신경 써 주십사 말씀을 더불어 드리겠습니다.

○보건행정과장 곽향련 예.

○위원장 직무대리 전종현 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다.

백승흥 위원님.

○백승흥 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.

하나만 여쭈어 보고 특별한 대안이 계시는가 싶어서, 제가 카톡을 하나 과장님한테 보내놨는데 과장님 폰 갖고 계십니까? 안 갖고 계시죠?

121페이지에 우리가 지역사회 중심 건강환경조성에 걷기실천률에 지금 우리가 걷기가 매년 떨어지잖아요. 급격하게 떨어지는데 건강증진과 과장님 이야기인 것 같은데, 우리가 보고사항으로는 특별하게 지표가 떨어지는데 생산연령층을 대상으로 체계적으로 관리하고자 하는데 특별하게 체계적으로 관리할 수 있는 매뉴얼 이런 게 나와 있습니까?

○보건소장 황혜경 제가 답변 드리겠습니다.

건강증진과장이 모자보건 조례 때문에 경제복지에 가 있어 가지고, 일단은 저희들 걷기 관련된 건 건강위원회를 있는 곳이나, 또 읍면동사무소를 중심으로 해서 이런 건강위원회나 주민자치 관련된 그런 단체들하고 해가지고 각기 마을마다 걷기지도자 과정이라든지 걷기과정을 교육을 해가지고 주민들을 동참시키는 이런 것들을 하고는 있습니다.

그런데 실제 걷기실천율이 진주시가 많이 떨어지는 걸로 되어있습니다.

그런 부분들이 어떻게 보면 걷기라는 게 좀 불편하면 걷는 게 더 많아지는데 시내버스 정류소 간격이라든지 이런 것들도 너무 가깝게 편리하게 해놓으면 걷기라든지 이런 부분들이 훨씬 더 떨어지는 이런 부분들이 있습니다.

그러다 보니까 오히려 대도시나 이런 데는 지하철도 멀고 버스정류장이나 이런 데 집에까지 가는 거리라든지 이런 것들을 보면 일상생활에 걷기들이 훨씬 더 좋은 걸로 되어있는데 실제 우리는 아주 편리하게 여러 가지 가깝게 접근하면서 이런 부분들이 걷기실천율로 해서 나타난 부분들이 많습니다.

그렇지만 아까 위원님 말씀하셨듯이 지역사회를 중심으로 해서 걷기 실천을 할 수 있는 여러 가지 보건사업이라든지 건강증진사업, 또 신체활동 증진을 위한 그런 부분들은 저희들 담당자도 지정이 되어있고 사업계획서도 매년 되어있습니다.

그리고 여기 안에 보시면 지역보건의료계획 안에도 그런 부분들이 들어가 있는 부분들이 있습니다.

그래서 나름 체계적으로 한다고 하지만 전체시민으로의 걷기양이 느는 부분들은 도시환경이나 이런 여러 가지 부분들이 같이 수반이 되어야 되고, 어떻게 보면 편안하기보다는 더 많이 걸을 수 있게 하는 이런 물리적 환경들이 필요하기 때문에 약간의 딜레마나 이런 부분들이 없잖아 있는 부분들도 있습니다.

○백승흥 위원 그래서 본 위원이 볼 적에 제가 조금 전에 카톡을 하나 보내놨는데 이명우 제일병원 원장님 이래 가지고 걷기에 대해서 쭉 나와 있습니다.

이게 10년 동안에 65세 이상 노인의 걸음수와 운동효과를 측정한 결과 이래 가지고 쭉 나와 있어요.

예를 들어서 4,000보를 걷는 사람은 우울증이 없어지고 5,000, 7,000보, 8,000보, 1만보를 걷는 사람에게는 대사증후군을 예방할 수 있다는 조사결과 이런 게 쭉 나와 있는데 이런 걸 보건소에서 토대로 해서 진주시 보건소 캠페인 걷기 운동이라든지 이걸 포스트를 한다든지 전 시민에게 알려주는 것도 괜찮겠다 이런 생각이 들어서, 진주시 보건소 차원에서 걷기에 대한 것을 해 주시면 좋겠다 이런 생각이 듭니다.

○보건소장 황혜경 예, 그리하겠습니다.

○백승흥 위원 감사합니다.

○위원장 직무대리 전종현 질의하실 위원?

박미경 위원님.

○박미경 위원 수고 많으십니다.

여기 주신 자료에 보면 건강형평성에 대해서 사실 모두가 건강에 차이도 있고 여러 가지 격차가 있잖아요. 그죠?

이 사업에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

○보건소장 황혜경 그것도 일단 제가 하겠습니다.

그것도 건강증진과의 소관으로 있는 사업이라서 제가 말씀드리도록 하겠습니다.

건강형평성 제고사업은 실제 지역사회 건강조사를 했는데 여러 가지 사망률이나 이런 것들을 봤더니 경남이 전국에서 거의 제일 낮은 수준으로 사망률이 많았습니다.

그리고 경남 내에서 여러 가지를 봤더니 전체적으로 우리 진주가 낮지는 않는데 진주 내에서도 동별로 사망률이나 이런 것들을 내어놓은 게 있었거든요. 그래서 그런 것들을 봤더니 이전에 사봉이라든지 일반성이라든지 이런 데가 좀 낮았다. 그래서 그런 지역들을 먼저 우선대상으로 해가지고 좀 더 수명이나 건강활동들을 좀 더 증진시키는 그런 사업을 해야 되겠다는 데서 출발이 되어가지고 지금은 거의 6군데 정도가 저희들이 그런 형평성 관련된 그런 사업들을 건강위원회를 중심으로 하고 있습니다.

그리고 건강 형평성이라는 게 어떻게 보면 사업을 하다보면 사업을 접근하기 쉬운 데 먼저 접근하는 게 대 부분의 사업을 하는 사람들이 많습니다.

그런데 실제 해보면 건강수준이 아주 낮은 취약계층 이런 분들은 저희들이 사업이 들어가면 사업도 어렵고 사실 따라오는 동의율도 쉽지도 않고 그렇지만 그런 데를 우선으로 하고, 또 아이들도 아동센터라든지 이런 부분들 그런 사업들도 우선으로 하고, 일단은 그렇게 해서 평균보다 조금 낮아있는 건강상태를 가진 데 좀 더 대상을 먼저 접근해서 하겠다는 부분들이 여기에 많이 포함되어있는 사업들입니다.

○박미경 위원 무엇보다도 이게 포괄적으로 모든 사람을 대상으로 한다. 그죠?

○보건소장 황혜경 예.

○박미경 위원 그래서 조금 더 취약한 부분을 먼저 다가간다?

○보건소장 황혜경 그러니까 저희들 비전에는 ‘모두에게 건강을’ 이렇게 되어있고 그렇지만 실제 사업을 할 때는 부족한 부분에는 선택과 집중을 해야 된다는 차원에서 들어가 있는 부분입니다.

○박미경 위원 예, 굉장히 좋은 시도, 바람직한 시도, 좋은 사업이라고 생각하는데 정말 앞으로도 적극적으로 이 부분을 좀 더 했으면 좋겠다는 생각이 들고요.

무엇보다도 아까 동료위원님께서 걷기에 대한 그 부분을 말씀을 하셨는데 기본적인 건강의 시작이 걷기잖아요. 보건소에서 추진을 해가지고 걷기챌린지 금산못에 한번 프로그램을 한 걸로 알고 있습니다.

성과가 어땠습니까?

○보건소장 황혜경 코로나 때는 사실은 SNS를 이용해가지고 모아서 하는 사업들은 못했고 SNS를 통해 가지고 기기를 이용해 가지고 거기서 여기까지 출발해서 돌아오면 그런 것들이 저희들한테 찍히기도 하고 거기서 참여하셨던 분들은 여러 가지 기념품이 간다든지 그런 부분들로 해서 매달 사실은 걷기챌린지는 장소를 조금씩 달리하면서 그렇게 진행은 되고 있습니다.

○박미경 위원 그래서 너무 반갑고 새로운 시도라고 생각을 해서 앞으로도 이런 프로그램을 이제 코로나가 어느 정도 종식이 되고 다가가는 보건서비스가 되었으면 하는 생각입니다.

○보건소장 황혜경 감사합니다.

위원님들도 많이 지켜 봐주시면 감사하겠습니다.

○박미경 위원 이상입니다.

○위원장 직무대리 전종현 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

과장님, 그럼 제가 질의를 하나 드리겠습니다.

지역보건의료계획이 몇 년 주기로 수립되는지 여쭤 봐도 되겠습니까?

○보건행정과장 곽향련 4년 주기로 계획이 수립되고 1년마다 연차계획을 또 수립합니다.

○위원장 직무대리 전종현 그러면 코로나가 아직 종식되지 않았는데 제7기와 제8기 계획 중 감염병 예방 및 대응체계의 변화된 내용이 무엇인지 여쭤 봐도 될까요?

○위원장 직무대리 전종현 저희들이 아직 코로나가 끝나지 않았고 감염주기가 인터발이 계속 줄어들면서 변화된 건 직원들의 역량이 강화되었다는 것과 좀 더 대처할 수 있는 이런 교육이나 아니면 그런 부분들이 좀 더 강화되지 않았나 하는 생각이 듭니다.

○위원장 직무대리 전종현 제가 이 질의를 드린 이유는 모든 위원님들께서 다 진주시민의 건강과 안전을 기원하는 마음에서 다 질의드린 것 같고, 아무쪼록 보건서비스 강화로 인해 가지고 시민의 건강과 보건향상을 위해서 애써주시기를 부탁드리도록 하겠습니다.

○보건행정과장 곽향련 예, 열심히 하겠습니다.

○위원장 직무대리 전종현 감사합니다.

질의하실 위원이 없으므로 보고를 마치도록 하겠습니다.

보건행정과장님 수고하셨습니다.

7. 한센병관리사업 재위탁(재계약) 보고

(11시02분)

○위원장 직무대리 전종현 의사일정 제7항 한센병 관리사업 재위탁 보고의 건을 상정합니다.

보건행정과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○보건행정과장 곽향련 보건행정과장 곽향련입니다.

한센병 관리사업 재위탁 보고를 드리겠습니다.

한센병 관리대상자에 대한 투약치료, 재발관리, 장애예방, 재활치료 등 의료지원을 통해 건강한 사회인으로 조기복귀를 도모하기 위해서 위탁하였습니다.

근거법령은 감염병 예방 및 관리에 관한 법률 제4조 국가 및 지방자치단체장의 책무와 제64조 시군구가 부담할 경비에 따른 한센병의 예방 및 진료업무를 수행하는 법인 또는 단체에 대한 지원경비의 일부입니다.

위탁 주요내용은 저희들 위탁을 한국한센복지협회 울산경남지부에 위탁 중이며, 위탁기간은 ´23년 1월 1일부터 ´23년 12월 31일로 1년간이며, 한센병 예방 및 치료사업, 한센장애인의 재활치료 및 사회복지사업, 난치성 한센병환자의 입원치료사업, 한센병의 조사연구에 관한 사업이며, 사업비는 2,060만원입니다.

수탁자 선정은 보조금 관리에 관한 법률 제16조제2항에 따라 예외적으로 공모하지 않고 보조사업자 선정이 가능합니다.

소요예산 및 산출근거는 소요예산은 2,060만원이며, 산출근거는 기본사업비에 1인당 년 진료비와 대상자 수를 곱한 것입니다.

그리고 향후계획은 한센인에게 양질의 의료서비스 제공과 신환자 조기발견, 치료 등으로 감염원 차단 및 장애예방에 최선을 다하여 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 직무대리 전종현 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

임기향 위원님.

○임기향 위원 설명 잘 들었습니다, 과장님.

시설이 소재지가 창원시 마산회원구 내서읍 되어있지 않습니까?

○보건행정과장 곽향련 예.

○임기향 위원 여기는 마산 부설의원 아닙니까?

○보건행정과장 곽향련 그러니까 울산경남지부를, 한국한센복지협회라는 건 한센병의 관련 모든 이런 부분들을 하는 곳이거든요. 그러니까 울산경남지부입니다.

○임기향 위원 그러니까 울산경남지부에 마산부설의원이고 우리 진주부설의원은…….

○보건행정과장 곽향련 있습니다.

○임기향 위원 아니, 궁금해서 묻는 겁니다.

진주부설의원은 하대동에 있는 거기로 알고 있는데…….

○보건행정과장 곽향련 예, 맞습니다.

○임기향 위원 우리시 보건소 사무가 마산에 있다는 게, 이게 우리시 보건소 위탁사무입니까?

○보건행정과장 곽향련 사실 협회라는 건 지회라고 보면 되죠, 진주는. 그러니까 협회가 이쪽에 있는 거지, 관리는 우리 진주복지의원에서 저희들한테 진료를 하십니다.

○임기향 위원 진주복지병원요? 어디?

○보건행정과장 곽향련 거기가 내나 한국한센복지협회 울산경남지부에서 운영하는 의원.

○임기향 위원 그러니까 그 소재지가 마산…….

○보건행정과장 곽향련 그 소재지는 진주고.

○임기향 위원 그러니까 이 소재지가 기관의 소재지를 적어놓은 거죠?

○보건행정과장 곽향련 이 기관의 소재지.

○임기향 위원 그러니까 기관의 소재지.

○보건행정과장 곽향련 예.

○임기향 위원 우리가 정작 우리시에 있는 시설의 주소는 어떻게 되냐고요?

○보건행정과장 곽향련 그 주소는…….

○임기향 위원 정확하게 아니라도.

○보건행정과장 곽향련 내나 그쪽에.

○임기향 위원 하대동에 있는 곳?

○보건행정과장 곽향련 예, 하대동, 옛날 성프란치스코 옆에 있는 그쪽입니다.

○임기향 위원 그게 헷갈리는 거예요. 주소는 그쪽이 되어있는데 그쪽은 분명히 검색해보니까 울산경남지부의 마산부설의원으로 되어있는데, 우리하대동은 진주부설의원인데, 여기를 울산경남지부에서 위탁받아서 수탁해서 한다는 그것 아닙니까?

○보건행정과장 곽향련 예.

○임기향 위원 이게 생각해 보면 오해를 할만 해서 물어보는 겁니다.

○보건행정과장 곽향련 예, 알겠습니다.

○위원장 직무대리 전종현 백승흥 위원님, 질의해 주십시오.

○백승흥 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.

존경하는 임기향 위원님에 보충해서 우리가 기본사업비가 450만원 되어있고 대상자 곱하기 인당 되어있는데, 지금 70명 되어있는 건 진주시에 이 정도 된다는 이거죠?

○보건행정과장 곽향련 예, 진주시 한센병 관리대상자입니다.

○백승흥 위원 관리해서, 그죠?

○보건행정과장 곽향련 예.

○백승흥 위원 2,060만원을 여기에 올려준다 이 말 아닙니까? 그 말씀이죠?

○보건행정과장 곽향련 예, 맞습니다.

○백승흥 위원 진주도 한센병 환자가 이만큼 있구나 싶어서 제가 이 부분에 대해서 여쭈어본 겁니다.

잘 알겠습니다.

○위원장 직무대리 전종현 임기향 위원님.

○임기향 위원 과장님, 위탁기간이 1월 1일부터 12월 31일까지로 되어있는데, 제대로 보고를 하려면, 재위탁을 재계약을 보고를 하려면 작년 연말에 이루어져야 되는 것 아닙니까?

의회에 늦은 이유가 있을까요?

○보건행정과장 곽향련 이건 저희들이 사실 한센병 관련은 다른 데서 위탁할 수 있는 그런 상황이 아니다 보니까 저희들이 해마다 이렇게 1년 단위로 계속 계약을 하면서 했는데, 그 부분은 한번 챙겨보겠습니다.

○임기향 위원 그러니까 법률적으로 그 기간이 재수탁을 받는 데서는 문제는 없었을지 몰라도 보고시점이 이렇게 늦어진 이유가 있는지 그걸 물어보는 겁니다.

○보건소장 황혜경 보고시점은 의회하고 의논해가지고 어떤 부분들이 적절한지에 관계된 건 다시 보도록 하겠습니다.

위원님 보신대로 계약은 계속 그렇게 하기 때문에 이미 계약은 되어가지고 위탁을 하고 있는 그런 상황이거든요.

○임기향 위원 재계약을 하기 전에 의회에 보고하게 되어있지 않습니까?

○보건소장 황혜경 그리하니까 그 재위탁…….

○임기향 위원 그런데 기간이 벌써 1월 1일부터 시작되었는데 왜, 작년 연말에 되어야 되는 것 아니냐 이 말입니다. 놓친 것 아닙니까?

○보건소장 황혜경 그 부분을 작년 연말이나 그쪽에 하는 것들이 적절한가에 관계된 건 한 번 더 절차상에 관계된 건 검토해 보도록 하겠습니다.

○임기향 위원 이렇게 말씀하시면 안 되죠.

“그건 좀 놓친 것 같습니다” 이렇게 되어야 되는 것 아닙니까?

재계약을 하겠다고 보고하기 전에, 만일 보고가 통과가 안 되면, 의회에서 문제를 삼고 이미 시작은 했는데 그건 어떻게 됩니까?

○보건소장 황혜경 그건 제가 잘 모르겠네요…….

○임기향 위원 그러니까 작년 연말에 바쁘셨는지 모르겠지만…….

○보건행정과장 곽향련 예, 살펴보겠습니다.

○보건소장 황혜경 검토하겠습니다.

○임기향 위원 보고 전에, 재계약 전에 말씀을 해 주셔야 되는 것 아닙니까?

이상입니다.

○위원장 직무대리 전종현 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

("없습니다"하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

질의하실 위원이 없으므로 보고를 마치도록 하겠습니다.

보건행정과장님 수고하셨습니다.

위원 여러분, 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다.

이의 없으십니까?

("예"하는 위원 있음)

이의가 없으므로 11시 20분까지 정회를 선포합니다.

(11시11분 회의중지)

(11시20분 계속개의)

○위원장 황진선 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

8. 2023년도 시정 주요업무 보고

가. 공보관 소관

나. 감사관 소관

다. 기획행정국 소관

라. 문화관광체육국  소관

○위원장 황진선 의사일정 제8항 2023년도 시정 주요업무 보고의 건을 상정합니다.

먼저 공보관 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○공보관 장정오 공보관 장정오입니다.

주요업무 보고에 앞서 공보관실 팀장을 직제순에 의거 소개해 드리겠습니다.

먼저 최은영 공보팀장입니다.

김미경 홍보팀장입니다.

성훈 미디어팀장입니다.

(직원인사)

공보관실 소관 2023년도 시정주요 업무보고를 드리겠습니다.

먼저 1페이지 기본현황입니다.

직원현원은 11명이며, 위원회 현황은 시정소식지편집위원회 등 3개 위원회를 운영 중입니다.

예산규모는 30억으로 전년대비 4억 증가하였습니다.

다음은 2페이지 주요업무계획입니다.

2023년도 공보관실 시책사업은 총 8건으로 먼저 시민과 소통공감하는 시정홍보추진입니다.

159개 언론사를 대상으로 시정홍보를 위한 보도자료, 인터뷰, 대담 및 국소별 언론브리핑 자료를 제공하고 있으며, 앞으로도 신속정확한 자료제공 및 모니터링을 강화하겠습니다.

3페이지 언제나 시민 곁에 SNS채널 활성화입니다.

페이스북, 인스타그램 등 총8개의 진주시 공식 SNS채널을 운영 중이며, 구독자 수는 올해 1월 기준 해가지고 155,000명 정도 됩니다.

올해는 SNS서포터즈, 인스타그래머 등을 새로 모집 구성할 예정으로 각계각층의 폭넓은 시민참여 기회를 통해 더욱 친근하고 신속한 정보제공 역할을 하는 공식 SNS채널이 되도록 하겠습니다.

4페이지 다채로운 진주를, 『하모 진주』 유튜브 채널 활성화입니다.

1인 영상 제작자 선발 및 유튜브 영상 공모전을 통해 시민참여형 콘텐츠를 더욱 강화할 계획입니다.

생동감 넘치는 다양한 영상 콘텐츠로 구독자 확보에 최선을 다하겠습니다.

5페이지 시민과 함께 만들어가는 시정소식지 촉석루 발행입니다.

최근 SNS 활성화에 따른 잡지 수요 감소추세를 반영하여 올해부터 월 60,000부에서 월 45,000부로 축소 발행하고 전체면수도 36면에서 40면으로 4면 증면하여 읽을거리가 더욱 풍부한 소식지를 제작하겠습니다.

6페이지 우리이웃 소식을 전하는 시민명예기자 운영입니다.

현재 제6기 시민명예기자 32명이 활동 중에 있으며, 지역소식 미담사례 생활정보 공유 등의 활동을 수행하고 있습니다.

올해 6월에 제7기 시민명예기자를 새로 구성할 계획이며, 다양한 소양교육이나 현장학습 등을 통해 활동역량을 강화하고 기사채택 시 각종 인센티브 제공으로 시정참여 만족도와 자긍심을 향상시켜 소통창구 역할을 충실히 할 수 있도록 하겠습니다.

7페이지 더 쉽게 더 재미있게 만화로 보는 진주 이야기입니다.

올해는 1억1,000만년 전 진주에 살았던 공룡과 익룡 이야기를 주제로 홍보만화 책자를 제작하여 진주익룡발자국 화석산지의 학술적 가치와 중요성을 전국에 소개하고자 합니다.

발행부수는 9,000부로 올해 11월 중에 관내외 공공기관, 학교, 도서관 등에 배부할 예정입니다.

다음은 8페이지 다각적 미디어 활용을 통한 적극적 시정홍보입니다.

언론사, 라디오, 인터넷을 비롯하여 IP방송시스템과 옥외전광판 등에 광고를 시행하고 있으며, 홍보영상물 및 진주 재조명 콘텐츠 제작을 통하여 전국에 우리시를 널리 알리는데 역점을 두고 있습니다.

마지막으로 9페이지 2023년 진주아시아역도선수권대회 성공 개최 홍보입니다.

올해 진주에서 최초로 열리는 첫 국제경기의 성공적인 개최를 위하여 적극적인 홍보활동을 전개할 계획입니다.

홍보예산 3억원을 별도로 편성하여 수도권 전광판 및 대중교통 옥외광고, 방송사 스팟광고 인터넷 및 지면광고 등을 통해 우리시 브랜드 홍보효과를 극대화하도록 하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

전종현 위원님.

○전종현 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.

하나 궁금한 게 있어서 여쭤보도록 하겠습니다.

다채로운 하모 진주 유튜브 채널 활성화 부분에서, 혹시 유뷰트 채널 중에 진주덕후 하모TV랑 똑같은 겁니까?

○공보관 장정오 덕후 하모TV요?

○전종현 위원 예.

○공보관 장정오 그것하고 틀립니다.

○전종현 위원 그건 어디서 운영합니까?

○공보관 장정오 덕후 하모TV는 관광 목적으로 별도로 관광진흥과에서 하는 겁니다.

○전종현 위원 무슨 역할이 다른가 싶어 가지고, 보니까 덕후TV가 인기가 더 많은 것 같더라고요.

제가 자주 보거든요. 덕후TV가 조회수도 2배 이상 나오고, 콜라보를 잘해 가지고 좋은 콘텐츠를 마련해가지고 활성화시키길 바라는 마음에서 질의드렸습니다.

예, 알겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원님?

정용학 위원님.

○정용학 위원 수고 많으십니다.

정용학 위원입니다.

제가 지난 번 행정사무감사 때 8페이지 전광판 광고에 대해서, 진주문화원에 설치되어있는 광고판 있죠?

○공보관 장정오 예.

○정용학 위원 그게 진주엔창의문화센터 건설 때문에 그때 공보관님께서는 리모델링이라 해가지고 예산이 집행된다고 그랬는데 그게 실제적으로는 본 위원이 파악하기로는 신축 때문에 철거를 해야 돼죠?

○공보관 장정오 예, 맞습니다.

○정용학 위원 그때 답변은 안 그러셨거든요.

○공보관 장정오 제가 착각을 해가지고.

○정용학 위원 그렇죠?

○공보관 장정오 예.

○정용학 위원 일단 정정을 하고 시작하겠습니다.

이번에 제45회 문체부장관배 전국고교축구대회가 진주에 열리고 있죠?

○공보관 장정오 예.

○정용학 위원 이 부분에 대해서는 공보관실에서 홍보 같은 건 한 게 있습니까?

관련부서가 아니라서 홍보를 안 하신 겁니까?

○공보관 장정오 아니, 홍보는 아까도 이야기했지만 8개 SNS 채널을 통하여 각종 시정시책이라든지 다양하게 홍보를 하고 있습니다.

그 축구대회도 저번에 홍보를 했습니다, SNS를 통하여.

○정용학 위원 그런데 우리가 한 2억1,000만원 정도 들여 경기를 유치해서 하는 거거든요.

제45회인데 옛날에 저희들이 하다가 고성에 갔다가 다시 온 건데 모르겠습니다. 시기적으로 지금 안 맞아서 그런지 제가 위원님들한테도 여쭤 봐도 잘 모르고 있고 지역에 계시는 분들도 잘 모르고 있더라고요. 돈을 한 2억 넘게 해가지고 하고 있는데, 그리고 파급효과도 상당히 크잖아요.

○공보관 장정오 예, 맞습니다.

○정용학 위원 한 40개팀이 와가지고 하기 때문에 2,000명 정도가 하기 때문에, 그런데 홍보가 전혀 안 되었다고 저는 생각하거든요.

과장님, 결승전은 언제 합니까?

○공보관 장정오 제가 알기로 진주…….

○정용학 위원 아니아니, 결승전은 언제 합니까?

○공보관 장정오 일정을 제가 정확히는 잘 모르겠는데…….

○정용학 위원 이렇게 관심도가 없어 가지고 되겠습니까?

이번 26일 12시에 종합운동장에서 결승전을 하거든요.

이런 걸 전혀 공무원들도 잘 모르고 있고 시민들도 모르고 있다고요.

그럼 종합운동장 주경기장에 많은 관중석에서 고교축구 결승전을 하는데 시민들이 전혀 참여가 안 되고 몇몇 사람들 축제가 되면 되겠습니까?

그렇지 않습니까?

○공보관 장정오 예…….

○정용학 위원 그래서 이러한 세심한, 공보관실에서 어느 분이 담당하고 있는지는 모르겠지만 이런 부분에 대해서도 세심하게 광고를 하든지 안 그러면 이장들 회의이라든지 여러 가지 할 때 이런 걸 배포해가지고 주민참여하고 시민들이 함께 하는 축제가 되어야지, 40개팀이 와가지고 2억1,000만원 정도 예산을 들여하는데 40개팀 2,000명이 자기들끼리만의 축제가 되어야 되겠습니까?

○공보관 장정오 그 부분에 대해서 제가 말씀을 추가적으로 드리면 우리진주에서 개최하는 전국고교축구대회뿐만 아니고 다른 행사라든지 이런…….

○정용학 위원 지금 세 군데 정도 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

○공보관 장정오 언론을 통해서도 그렇고 각종 신문이나 인터넷 이런 쪽에 홍보를 많이 하고 있습니다.

어떻게 아까 위원님께서 말씀드린 전 읍면동의 각종단체라든지 그런 그건 조금 미흡한 부분이 있다고 생각합니다.

○정용학 위원 그러니까 이장회의라든지 이런 것 할 때 이렇게 열리고 있다고 광고도 하고 해가지고 만약 결승전 할 때만이라도, 우리시민들이 상당히 많이 하고 우리가 또 클럽들이 많지 않습니까? 클럽 같은 데 체육회를 통하든지 축구협회를 통해 가지고 각종 스포츠단체를 통해 가지고 이렇게 한다고 홍보도 좀 하고 적극적으로 해야지, 그냥 인터넷 조금 하고 신문에 내었다고 해서 끝이 아니지 않습니까?

앞으로 그런 부분에 대해서 세심하게…….

○공보관 장정오 그런 쪽은 체육진흥과하고 협의해가지고 적극적으로 홍보를 하도록 그리 하겠습니다.

○정용학 위원 그리 부탁을 드리겠습니다.

○공보관 장정오 예, 잘 알겠습니다.

○정용학 위원 하여튼 이번 일요일 결승전할 때는 많은 진주시민의 참여 속에서 큰 축제가 될 수 있도록 꼭 홍보 부탁드리겠습니다.

○공보관 장정오 예, 유념하겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

박미경 위원님.

○박미경 위원 수고 많으십니다.

진주 첫 국제대회 아시아역도선수권대회를 위해서 많이 홍보를 하고 수고를 하시는 줄 알고 있습니다.

그런데 저번에도 제가 질의할 때도 또 답변을 들을 때도 대중교통이나 많이 홍보를 하시겠다 하셨는데 가까운 예로 들면 고속버스터미널 거기도 하고 있죠?

○공보관 장정오 고속버스터미널은 고속버스의 외벽에, 버스 외벽에 지금 의뢰를 해놓았습니다.

○박미경 위원 지금 현재 하고 있지는 않죠?

○공보관 장정오 예, 의뢰해 놓았습니다.

○박미경 위원 고속버스터미널 진주 5번 라인에 보면 앞에 전광판이 있습니다. 그죠?

○공보관 장정오 예.

○박미경 위원 거기에는 하고 있습니까?

○공보관 장정오 거기는 아직 안하고 있습니다.

○박미경 위원 그렇죠?

제가 사실 지난 일요일에 고속버스를 타고 내려오면서 일부러 한 시간 전에 가서, 거기에 얼마나 나오나 일부러 한 시간 전에 가서 봤어요. 안 나오더라고요. 우리가 5월인데 지금 2월이잖아요?

그런데 무수히 성공개최를 위해서 홍보를 해야 한다고 강조를 하고 있고 열심히 하겠다고 했는데 아직 버스에도 없고, 그 많은 사람들이 다니는 터미널에도 없어요.

그런데 지역대학 거기는 제가 볼 때 몇 번을 연달아서 하고 진주드림이나 지역광고 가는데 역도에 대한 게 한 번도 안 나왔어요.

그래서 제가 여쭙는 겁니다.

왜 이렇게 늦을까요?

○공보관 장정오 지금 역도대회 관련해가지고는 각종 광고를 발주해서 진행 중에 있습니다.

다음 주 되면 아마 착착 진행이 될 상 싶습니다.

○박미경 위원 이를테면 조금 더 일찍, 그야말로 성공적 개최를 위해서 하고자 하면 정말 홍보가 일당 100을 해야 되는 거잖아요.

○공보관 장정오 일단 시기적으로 대회가 5월 3일부터 시작되기 때문에 지금 2월이지 않습니까? 3월 4월 5월 해가지고 그 기간에 전폭적으로 광고를 하면 효과가 더 있다고 생각해서 지금 진행 중에 있습니다.

○박미경 위원 그럼 지금 대중교통 어디어디에 다른 데 광고 낸 적이 있습니까?

○공보관 장정오 한 번에 같이 발주를 했거든요.

서울에서 터미널에서 출발하는 진주로 오는 고속버스 창원 오는 것, 대전 오는 것 각종 그래 가지고 20대 정도로 해가지고 광고의뢰를 해놓았습니다.

○박미경 위원 조금 서둘러서 빨리 해야 할 것 같고, 사실 저번에도 제목은 지금 여기 있으니까 ‘천년을 잇다 진주’, 굉장히 전광판을 봐서 제가 반가웠었다고 말씀을 드린 적이 있습니다.

그래서 제가 한 번 더 챙겨봤는데 그게 없어서 지금이라도 좀 더 다른 빠른 재촉을 해서 빠른 홍보를 하셨으면 좋겠습니다.

○공보관 장정오 그리하겠습니다.

○박미경 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 과장님, 물론 지금 공보관에서 광고를 준비하고 계신다 했는데 제가 볼 때는 광고라는 게 적당한 시기가 있을 것 같고, 사전부터 너무 미리부터 해버리면 오히려 오버해 가지고 또 잊혀질 수도 있고 계속 진행을 한다는 건 비용적인 문제도 있을 거라는 생각이 듭니다.

여기에 덧붙여서 역도선수권대회에 대해서 중간부분에 방송사 홍보가 MBC 외 11개사가 되어있는데 중앙방송사 영상홍보는 진행이 되나요?

○공보관 장정오 그것도 같이 곧 의뢰할 계획입니다.

○위원장 황진선 중앙방송사?

○공보관 장정오 예.

○위원장 황진선 적당한 시기 잘 선택하셔서 성공적인 대회가 될 수 있도록 잘 준비해 주시기를 당부 드립니다.

○공보관 장정오 예, 최선의 노력을 하겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원님?

박재식 위원님.

○박재식 위원 반갑습니다.

간단하게 질의하겠습니다.

조금 전에 홍보, 공보과가 주로 하는 게 뭐죠?

○공보관 장정오 공보관 소관요?

○박재식 위원 예.

○공보관 장정오 시정의 각종 시책이라든지 전반적인 한 해 시민을 위한 각종 사업도…….

○박재식 위원 그러니까 시에서 행사라든지 이런 부분들이 하면 홍보하고 그런 부분이죠?

○공보관 장정오 예.

○박재식 위원 지금 업무보고 이걸 보니까 제가 하나, 조금 전에 정용학 위원님도 이야기하셨는데 공보과에 업무가 진주시 아시아역도선수권대회 성공개최를 위한 홍보는 있죠?

○공보관 장정오 예.

○박재식 위원 그런데 조금 전의 고교축구는 여기에 없거든요.

그래서 제가 물어보는 게 체육과가 이걸 전담을 하는데 과연 그런 부분이 있을 때 공보과에서도 유기적으로 진흥과하고 같이 협업을 해서, 아무래도 공보과 자체가 홍보하고 이런 데는 전문인데 그 부분이 따로 되어있는 것 같아 가지고, 어떤 과는 이렇게 이분되고 어떤 과는 이렇게 되니까 공보과에 대한 그게 없다는 거죠. 그럼 뭐냐, 어떤 홍보를 할 때, 이 홍보를 할 때 좀 더 유기적으로 해야 되는데 이중으로 돈이 들어갈 수 있다는 거죠. 여기서는 이렇게 하고 저기서는 저렇게 하고.

그래서 그 부분들 자체를 각 과마다 해가지고 공보과의 기능을 최대한 살릴 수 있는 방향으로 검토해봤으면 좋겠다 그런 취지에서 한번 질의를 해 보았습니다.

거기에 대한 앞으로 계획이라든지 그런 건?

○공보관 장정오 가장 중요한 건 홍보의 극대화인데 과연 홍보가 잘 되기 위해서 각종 행사를 주관하는 집행부서가 있고, 우리는 진주시를 전체적으로 홍보하는 그 목적인데 예를 들어서 아까도 말씀드렸습니다. 전국고교축구대회 이런 것도 체육진흥과에서 주관해 가지고 각종 자기들 자체적으로 홍보를 하긴 합니다. 하는데 그 부분을 공보관실하고 서로 협업해 가지고 소통해 가지고 홍보가 극대화될 수 있도록 조금 더 협업을 하도록 하겠습니다.

○박재식 위원 그래서 지금 진주아시아역도선수권은 업무보고가 올라왔는데 고교축구는 또 안 올라왔더라고요. 그래서 내가 그런 부분을 한 번 더…….

○공보관 장정오 업무보고에는 너무 광범위하게 업무보고를 하면 시간적 제약도 따르기 때문에…….

○박재식 위원 시간적 제약이라는 그런 부분들보다 공보과의 기능이 확대도 되고 그 기능에 맞추어 시가 운영이 되어야지, 어떤 부서는 어떤 것 하고 어떤 부서는 이렇게 한다 그리 되면 일체감이 좀 없어지지 않을까 그런 취지에서 제가 여쭈어 본 겁니다.

그런 것도 검토해 봤으면 좋겠다…….

○공보관 장정오 예, 앞으로 그런 부분은 각종 주관부서하고 서로 협업해 가지고 홍보가 효율적으로 될 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.

○박재식 위원 예, 감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원님?

전종현 위원님.

○전종현 위원 과장님, 제가 갑가지 문득 좋은 생각이 나서 광고 극대화를 하신다고 해가지고, 아시아역도선수권대회 홍보 관련해서 많이 고민하고 계시는 것 같습니다.

여기 보면 MBC 방송이나 이런 위주로 신문사나 이렇게 대중적인 걸로만 하는데 요즘 젊은이들한테 헬스나 역도 이런 게 엄청나게 핫하거든요. 그래서 보면 유튜브 채널을 운영하는 인플루언서들이 정말 많아요. 한번 보면 몇 십만씩 보거든요, 조회수가. 그런 데다가 인플루언서들한테, 헬스를 전문적으로 하는 인플루언서들한테, 유튜브 채널 운영하는 사람들한테 이 홍보를 의뢰를 해 보면 그게 극대화될 것 같거든요, 제 생각에.

○공보관 장정오 그 부분은 여기는 세세하게 기재는 안 되어있지만 유튜브 쪽에도 홍보를 하려고 계획 중에 있습니다.

○전종현 위원 유튜브를 하는데…….

○공보관 장정오 유튜브도 스포츠 관련 유튜브…….

○전종현 위원 체육 인플루언서들이 많아요.

○공보관 장정오 구독자 수가 엄청 많은 유튜버 있다 아닙니까?

그런 쪽에도 홍보할 계획으로…….

○전종현 위원 200만, 100만 그런 데도 한번 하는데 오히려 버스에 하는 것보다 훨씬 효과적일 겁니다.

그분들은 다 운동을 전문적으로 하고 운동에 관심 있는 사람만 보지 않습니까?

그러면 진짜 역도에 관심있는 사람들이 보기 때문에 직접적으로 홍보가 될 것 같거든요.

그것도 잘 고민하셔 가지고 시간이 남아있으니까 잘 살펴 봐주시기를 부탁드리겠습니다.

○공보관 장정오 예, 그리 준비해서 진행하도록 하겠습니다.

○전종현 위원 예, 감사합니다.

○위원장 황진선 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

("예"하는 위원 있음)

질의가 없으므로 공보관 소관 업무보고를 마치겠습니다.

공보관 수고하셨습니다.

다음은 감사관 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○감사관 김병호 주요업무 보고에 앞서 감사관실 팀장을 소개해 드리겠습니다.

남미경 감사팀장입니다.

김용현 기술감사팀장입니다.

곽정희 청렴윤리팀장입니다.

(직원인사)

강준근 조사팀장은 부득이한 사정으로 연가 중이라 참석을 하지 못했습니다.

감사관실 2023년도 시정주요 업무보고 드리겠습니다.

1페이지 기본현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음 2페이지입니다.

2023년도 주요업무 추진계획으로 시책사업 4건이 있습니다.

먼저 소통하고 공감하는 열린감사제도 운영입니다.

시민감사관제 운영으로 감사기능을 강화하고 소통과 공감을 통한 감사행정에 공신력을 강화하겠습니다.

추진계획으로 종합감사를 2월부터 12월까지 19개 기관을 대상으로 실시하겠습니다.

특정감사는 건설공사, 일상경비, 사회복지분야 보조금, 자체감사 이행실태 등에 대하여 실시하겠습니다.

시민전문감사관을 분야별로 참여시켜 감사의 전문성과 공정성을 제고하겠습니다.

또한 청백e-시스템을 모니터링하여 상시적인 전산감사를 실시하겠습니다.

다음 3페이지입니다.

사업의 적정성 분석을 통한 재정낭비 제로화입니다.

계약심사 전문성 강화와 내실 있는 일상감사 추진으로 재정의 효율성과 투명성을 제고하겠습니다.

추진계획으로 공사, 용역, 물품구입 등에 일상감사와 계약심사 시 원가산정 및 설계공법의 적정성을 심사하여 사업시행 전 예산 낭비요인을 사전에 차단하겠습니다.

계약심사에 따른 전문성 강화를 위하여 감사담당자의 교육과정을 이수토록 하고, 원가계산 관련 법규 검토요령 등의 정보를 자료방에 공유토록 하겠습니다.

또한 전문 감사관과 함께 주요 건설공사 현장을 점검하여 부실시공을 방지하고 애로사항을 청취해 나가겠습니다.

다음 4페이지입니다.

엄정한 공직사회 구현을 위한 공직감찰입니다.

잘못된 조직문화를 개선하고 원칙과 기강을 바로 세워 깨끗한 공직사회 분위기를 조성하겠습니다.

추진계획으로 공직기강 감찰활동을 연중 실시하고 동향, 언론보도 및 제보 등에 대해 조사처리와 공직자 부조리 신고창구 등을 운영하겠습니다.

또한 연말연시, 명절, 휴가철 등 취약시기에 직무감찰을 강화해 공직비위행위 적발 시 관련규정에 따라 엄중 문책토록 하겠습니다.

다음 5페이지입니다.

모두가 신뢰하는 공렴 진주 실현입니다.

국민권익위원회에서 주관하는 2023년 공공기관 청렴도 측정에서 청렴도 상위기관 달성을 위해 최선을 다하도록 하겠습니다.

추진계획으로 자율적 내부통제와 부패행위 발생부서 특별관리제도 운영을 실효성 있게 추진해 나가겠습니다.

직급별 청렴교육 실시와 함께 청렴토크콘서트, 청렴골든벨, 청렴공감, 그룹코칭 등 직원 참여형 청렴교육을 내실있게 운영하겠습니다.

또한 청렴콘텐츠 공모와 청렴문화 유적지 탐방을 통해서 조직 내 청렴문화를 확산시키도록 하겠습니다.

청렴자가학습시스템과 청탁금지법 상담콜센터 운영 등을 통해서 청탁금지법과 이해출동방지법 준수를 생활화할 수 있도록 하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안 계십니까?

백승흥 위원님.

○백승흥 위원 감사관님, 설명 잘 들었습니다.

이게 제가 행정과에 공무원 말씀을 드려야 되려나, 감사관님한테 말씀을 드려도 될 것 같아서, 공무원이 현재 1,800명 되죠?

○감사관 김병호 예.

○백승흥 위원 그리고 공무직에 계시는 분이 367명으로 작년에 보니까 나오던데, 공무직에 계시는 분들도 정말 부당함이 없이 잘 할 수 있게끔 해 주시는 것도 좋고, 좋으신 것 같은데 현재 공무직에 계시는 분들이 공무원들한테 감사관님이 잣대를 갖다 대서 청렴이라든지 도덕성을 쭉 이리하는데 공무직은 관리를 특별히 하고 계시는 분이 있습니까?

○감사관 김병호 똑같이 하고 있습니다.

○백승흥 위원 감사관실에서 하고 있습니까?

○감사관 김병호 예.

○백승흥 위원 제가 작년에도 그 말씀을 드렸는데 우리가 부당한 처우를 해서도 안 되고 또 공무직을 그냥 그대로 둬서도 안 되니까 똑같이 정말 해야 되겠다 이런 생각이 들어서 여쭤보는 겁니다.

○감사관 김병호 예, 알겠습니다.

○백승흥 위원 잘 알겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안 계십니까?

("예"하는 위원 있음)

질의가 없으므로 감사관 소관 업무보고를 마치겠습니다.

감사관 수고하셨습니다.

위원 여러분, 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다.

이의 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

이의 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

(11시50분 회의중지)

(14시00분 계속개의)

○위원장 황진선 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 기획행정국 소관 시정 주요업무 보고를 받겠습니다.

기획예산과장 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○기획예산과장 하혜원 기획예산과장 하혜원입니다.

기획예산과 소관 2023년도 시정 주요업무 보고에 앞서 기획예산과 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다.

박진수 기획팀장입니다.

오종석 예산팀장입니다.

정주환 법무팀장입니다.

박신자 규제개혁팀장입니다.

유영미 시민소통팀장입니다.

박용국 시설관리공단설립팀장입니다.

(직원인사)

이상 팀장소개를 마치고, 기획예산과 소관 2023년도 시정 주요업무를 보고드리겠습니다.

3페이지 기본현황입니다.

기획예산과는 6개팀 28명이 근무하고 있습니다.

올해 2023년 우리시 본예산 규모는 지난해보다 9.5% 증액된 1조9,707억원입니다.

아울러 고문변호사 2명으로부터 각종 법률자문과 쟁송업무에 도움을 받고 있으며, 조례, 규칙, 훈령, 예규 등 자치법규 총 648건이 현재 시행되고 있습니다.

다음으로 단위사업별 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.

2023년도 기획예산과 주요사업은 총 10건으로 일반시책사업은 7건, 주요예산사업은 3건입니다.

우선 일반시책사업 7건을 보고 드리겠습니다.

4페이지 지역사회와 상생발전 협력 강화입니다.

우리시는 동부전남지역 5개 시군과 서부경남지역 4개 시군이 함께하는 남해안남중권발전협의회와 서부경남 10개 시군으로 구성된 서부경남발전협의회에 참여하고 있으며, 관련 제반업무를 저희부서에서 관리하고 있습니다.

이 두 협의회에 가입된 다른 시군과 연계 협력해 추진하는 사업들은 지속해 나가고 공동으로 대응 가능한 우리시 필요사업들은 협의회를 통해 정부 등에 적극 건의해 나가겠습니다.

또한 산청군과 상생발전을 강화하기 위해 지난해 체결한 추가 협약내용을 반영하여 다양한 분야에 걸쳐 양 시군 간 교류를 확산하고 신규사업 또한 지속적으로 발굴해 나가겠습니다.

다음 5페이지 계획적이고 생산적인 재정운용입니다.

2023년도 우리시 재정운용 방향은 정부 재정 건전성 운영기조와 맥을 함께 하겠습니다.

한편으로는 ‘부강한 진주 행복한 시민’을 위해 반드시 필요한 역점사업과 현안사업을 안정적으로 추진할 수 있도록 전략적으로 예산을 편성하고 운용하도록 하겠습니다.

이를 위해 사전 행정절차 이행을 비롯해 국도비 등 이전재원 확보에 최선을 다하고 사업의 시급성과 국도비 확보 정도, 사업추진 상황 등을 종합적으로 고려하여 예산투입 우선순위를 정밀하게 조정하는 등 효율적인 예산운용에도 만전을 기하겠습니다.

또한 한정된 재원의 계획적인 활용을 위해 지출 구조조정을 통한 가용재원 확보에도 최선을 다하고 주민참여예산제도 활성화 등에도 만전을 기해 공감소통하는 열린시정 구현에도 기여하겠습니다.

다음 6페이지 법무행정 역량강화와 신뢰받는 시정구현입니다.

신속한 시책추진을 위해 자치법규를 적기에 재개정하고 현 시대에 다소 불합리한 자치법규는 지속적으로 정비해 시정 신뢰도를 높이겠습니다.

고무변호사, 법률자문 활성화, 적법 행정절차의 사전지원을 통해 다양한 행정분쟁을 사전에 예방하고 분쟁이 발생했을 경우에는 소송사건의 철저한 분석을 통해 쟁송 등 다양한 행정분쟁에 적극 대응하겠습니다.

아울러 납세자보호관제도를 더욱 활성화하여 납세자의 고충해소와 권익보호에도 더욱 힘쓰겠습니다.

다음 7페이지 시정주요 시책의 체계적 성과관리입니다.

우리시는 성과관리시스템 고도화 등을 통해 객관적인 성과평가체계를 구축하는 등 시정 신뢰도를 향상시키는 일에 최선을 다해 왔습니다.

올해는 시군 주요업무 합동평가와 자체평가인 성과관리를 보다 체계적으로 연계하고 실적향상 추진을 적극 도모해 대외평가에서 괄목할만한 성과를 거둘 수 있도록 힘쓰겠습니다.

우리시 진주시 산하 출자출연기관 경영실적도 꼼꼼하게 평가하여 건전한 기관발전과 경영촉진을 이끌도록 하겠습니다.

다음 8페이지 시민체감도 향상을 위한 규제혁신 적극행정입니다.

우리시는 지역경제 활성화와 시민편의증진을 위해 시대에 맞지 않는 낡은 규제를 발굴하고 그 규제를 신속히 개선하는데 최선을 다해 왔습니다.

올해도 낡은 관행과 구태에서 벗어나 시민맞춤형 공공서비스가 제공될 수 있도록 시정 다양한 분야에 걸쳐 혁신을 도모하겠습니다.

뿐만 아니라 적극적 창의적으로 시책을 추진하고 적극행정을 통한 도전적인 조직문화를 정착하여 시민들께서 체감할 수 있는 열린 시정을 구현하겠습니다.

다음 9페이지 시민과의 데이트입니다.

우리시는 지난 2018년 7월부터 지난해 연말까지 총 51회에 걸쳐 시민과의 데이트를 진행해 왔습니다.

데이트를 통한 다양한 분야, 연령, 계층의 시민들과 격의 없고 소탈한 만남으로 좋은 호응을 얻어왔습니다.

올해 2023년에는 시민과의 데이트를 보다 활성화하기 위해 일부 데이트는 온라인을 활용하여 데이트 대상을 모집하고 데이트 주제선정 또한 온라인을 통하겠습니다.

다채로운 데이트 방식을 도입하는 등 시민들과의 소통기회 확대에 더욱 힘쓰고 데이트 중에 나온 건의사항들도 기다리시지 않고 즉시 회신되도록 노력하겠습니다.

다음 10페이지 시민소통위원회 운영입니다.

지난 2019년 3월 소통위원회가 출범한 이후에 172회에 걸쳐 정례회의와 분과별 회의를 가졌습니다.

371개의 안건이 제안되었으며, 233건을 시정에 적극 접목하는 성과를 거두었습니다.

소통위원 임기는 2년으로 올해 2월 28일 제2기 위원 임기가 만료되고 동시에 제3기 위원이 새롭게 위촉될 예정입니다.

한편 분과회원 임기는 1년으로 3월 28일 제4기 분과위원분들도 임기가 만료되고 제5기 분과회원의 소통위원회 분과활동을 시작합니다.

뿐만 아니라 성과발표회, 시민소통아카데미 등 기존에 추진하던 소통위원회 활동을 지속해 나가고 타 지자체 위원회와의 교류 및 벤치마킹, 현장중심의 탐방활동, 소관 공무원과의 간담 등 효과적인 시민소통을 위해 다각도로 노력하겠습니다.

다음 11페이지 예산사업에 대해 위원님들께 설명드리겠습니다.

진주시 도시브랜드 개발입니다.

사업비는 1억5,000만원이며, 사업기간은 2023년 1월부터 7월까지입니다.

주요내용은 도시브랜드의 네이밍, 디자인 제작과 개발이후의 상표 출원, 홍보 등의 사후관리입니다.

지난 1월 용역제안서 평가를 거쳐 업체선정 및 협상절차 단계를 통해 지난 1월 20일 용역에 본격적으로 착수했습니다.

6월 30일까지 용역완료를 목표로 하고 있으며, 혁신적으로 역동하는 진주시를 대표할 수 있는 새로운 브랜드 개발에 심혈을 기울려 나가겠습니다.

다음 12페이지 정책자문교수단 적극 운영입니다.

우리시 정책자문교수단은 정책발굴, 시책개발, 정책제안, 시정자문 등 시정과 관련하여 많은 역할을 수행하고 있습니다.

올해는 실효성있는 정책연구과제를 발굴하여 교수단 연구결과물의 완성도 제고에 조력하겠습니다.

또한 7개 분야별로 수시로 간담회를 가져 교수단의 정책자문 기능도 보다 활성화하겠습니다.

마지막으로 진주시시설관리공단 설립입니다.

공공시설물의 효율적인 관리를 위해 행정보다 전문성과 연속성을 두루 갖춘 시설관리공단 설립 필요성이 재차 요구됨에 따라 지난 2021년 11월부터 공단설립에 나섰습니다.

현재 지방공기업평가원에서 타당성 검토용역을 시행하고 있으며, 용역 결과 공단설립의 타당성이 확보되면 올해 출범을 목표로 주민공청회, 설립심의위원회 심의, 조례 제정 등의 행정절차를 차례로 추진할 계획입니다.

이상으로 기획예산과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

백승흥 위원님.

○백승흥 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.

우리가 ‘소통’ ‘소통’ 하는데 제가 볼 적에는 소통이 시민들하고 잘 되어가는 건 같은데, 10페이지 소통위원회 운영에 대해서 성과라든지 모든 부분이 잘 되어가는 것 같은데, 5페이지에 보면 계획적이고 생산적인 재정운용에 대해서 추진계획에 보면 국도비 확보에 총력을 기울이신다면서 해놨는데 실제 중앙에, 중앙 보면 ‘도 및 국회의원’, ‘도의원은 향후 공무원 유대강화’ 이렇게 글자는 멋이 있습니다. 글자는 참 멋이 있는데 유대강화를 지금 과장님 보시기에 잘 하고 계시는 것 같나요?

○기획예산과장 하혜원 지금 유대강화 표현이 저희들은 국도비 확보 관련해서 도의원님들하고도 지속적으로 소통하고 이 부분은 어떤 한 부서의, 저희과에서 총괄은 하고 있지만 국도비 확보는 우리시의 전 부서에 걸쳐 있기 때문에 지금도 제가 듣기로는 부서에서 필요한 사항은 그때그때 가서 만난 뵙기도 하고 도의원님도 만나 뵙고 국회의원도 만나 뵙고 그런 식으로 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

○백승흥 위원 과장님 알고 계시기는 도의원님이나 국회의원님이나 향후 공무원이나 만나 뵈는 걸로 알고 계시는데 실질적으로 파악을 해보시고, 본 위원이 알고 있기로는 진주에 도의원이 다섯 분이 계시는데 혹시 국장님 결례가 안 되면 도의원님하고 우리가 미팅을 했습니까?

○기획예산과장 하혜원 예.

○백승흥 위원 언제 했습니까?

○기획예산과장 하혜원 작년 10월말에 새로 이번에 도의원님 전체, 의장님하고 다 해서 그런 자리를 마련해서 갔었습니다.

○백승흥 위원 그럼 해가 바뀌었는데 본 의원이 볼 적에는 주기적으로 분기별이면 분기별로, 도의원이면 도의원님, 또 국회의원 이렇게 미팅을 해서 정말 유화적으로 되어가야 되는데 지금의 흐르고 있는 일련의 상황을 볼 적에, 얼마 전에 도의원님하고 식사를 한끼 하면서도 미팅이 잘 안 되고 있다라고 이야기하시더라고요. 그래서 제가 일부러 이걸 짚어드리는 건데 과장님 전체 실부서를 보면서 정말 미팅을 잘하고 계시는가, 우리가 꼭 필요하잖아요. 이 거대한 진주시가 우리만 이끌어가기가 벅차잖아요. 그럼 도나 중앙을 얼만큼 활용을 잘 하느냐에 우리시 발전도 있다고 보는데 본 위원이 볼 적에는 유대강화에서 뭔가 부족하지 않나 이런 생각이 들거든요.

○기획예산과장 하혜원 예, 올해는 그 부분 위원님 말씀 충분히 참고해서 유대강화를 잘 유지하도록 노력하겠습니다.

○백승흥 위원 과장님이 실부서에 꼭 잘 챙기셔서 정말 도의원 손이 필요한 데는 도의원 손이 필요하고 국회의원님 손이 필요한 데는 국회의원 손이 필요하게끔, 우리가 요청하고 부탁을 드려야 그분들이 응해줄 것 아닙니까?

○기획예산과장 하혜원 예, 맞습니다.

○백승흥 위원 우리는 우리대로 나가고 그분들은 그분대로 간다면 진주시 전체 거대한 진주시가 항공모함이 가기가 힘이 벅차다는 거죠.

이 부분 과장님 잘 고려하셔 가지고 유대강화를 잘해주었으면 좋겠다 생각이 듭니다.

○기획예산과장 하혜원 예, 잘 알겠습니다.

○백승흥 위원 감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

전종현 위원님.

○전종현 위원 과장님, 안녕하십니까?

전종현 위원입니다.

7페이지 보면 시정 주요시책 체계적 성과관리 부분에 출차출연기관이 4개 기관이 있지 않습니까?

이 기관을 통해 체계적으로 성과관리를 한다는 말씀인 것 같은데, 한번 여쭤보고 싶어서 질의드리는 겁니다.

보통 다른 지자체나 출자출연기관이 매번 업무보고는 안 오더라도 행정사무감사나 이런 데는 와서 보고를 하는 걸로 알고 있었습니다.

그런데 진주시의회에서는 그런 게 없더라고요.

왜 그런지 혹시 물어봐도 되겠습니까?

○기획예산과장 하혜원 그 부분은 출자출연기관장이 행정사무감사 때 별도로 와서 감사에 대한 출자출연기관 전체에 대한 보고를 말씀하시는 거죠?

○전종현 위원 예, 그렇죠. 용인시도 그렇고 다 오더라고요, 출자출연기관장들이.

궁금해 가지고.

○기획예산과장 하혜원 그 부분은 위원님이, 저희 시군은 사실 저도 알고 있기로는 출자출연기관에서 단독으로 와서 보고하는 건 없는 줄 알고 있었는데, 저희들이 올해 행정사무감사 정할 때 의회하고 사전에 조율을 해서 그 부분은 검토를 하도록 하겠습니다.

○전종현 위원 성과관리를 한다고 하니까 저희도 어떻게 돌아가는지 이런 건 의원으로서도 알아야 될 부분도 있을 것 같은데 항상 그런 게 없더라고요.

저는 이번에만 없는 줄 알았어요. 이때까지 없어 와서 참고해 달라고 말씀드립니다.

○기획예산과장 하혜원 기획예산과에서 출자출연기관에 대해서 평가를 총괄적으로 관리하고 이 부분에 대해서는 4개 출자출연기관이 해당하는 상임위가 있습니다. 그 부서가 있기 때문에 아마 그 부서로 가서 보고나 그런 부분이 필요하면 해야 될 것 같습니다.

○전종현 위원 예, 맞습니다.

그렇게 해야 된다고 생각합니다.

감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

임기향 위원님.

○임기향 위원 과장님, 수고 많습니다.

13페이지 시설관리공단 설립에 대해서 과장님께 질문드리도록 하겠습니다.

지금 어느 정도 와 있습니까?

타당성 검토용역 결과 심의는 아직 안했지만 용역결과는 나왔지요?

○기획예산과장 하혜원 결과가 용역기간이 현재 9개월인데 작년 7월 7일 착수해서 용역기간 자체가 4월 2일까지인데, 저희들도 공기업평가원을 통해서 동향파악을 계속 하고 있는데 용역기간을 사실 당기는 건 힘들다하고 용역기간 거의 끝날 때쯤 되어 결과물을 알 수 있을 것 같습니다.

○임기향 위원 거의 설립은, 차근차근 팀도 생기는 걸 보면 설립은 거의 되는 걸로 기정사실화 되고 있지 않습니까?

○기획예산과장 하혜원 저희들은 공기업평가원에서 그런 결과를 기대하고 거기에 대한 준비를 하기 위해서 TF팀도 생기고한데 공기업평가원에서 어떻게 결과가 나올지 그런 부분을 저희들도 제일 신경 쓰이는 부분입니다.

○임기향 위원 저번에 과장님한테 1차적으로 설명을 들은 적이 있어 가지고, 8대부터 이걸 자꾸 요구를 했고 또 필요하지 않나 필요성을 제기했고 한데, 법적으로 이런 내용적으로 실제 들어가게 되면 시설물에 대해서 모든 시설물이 아니고 경상수지를 따져서 50% 넘는 그런 시설물에 대해서만 되지 않습니까?

그 시설관리공단이 시설물이 그렇게 되지 않습니까?

○기획예산과장 하혜원 예.

○임기향 위원 그게 법적으로 그렇게 되어있는 거죠?

○기획예산과장 하혜원 예, 시설관리공단은 기본적으로 지방자치법과 지방공기업법에 의해서 시설 설립근거가 있는데 지방공기업법 2조에 보면 법적으로 정해놓은 게 당연시설과 임의시설로 구분되어 당연시설은 경상수지와 상관없이 시설관리공단으로 넘기는 걸 추진을 할 수가 있는데, 당연시설이라 하면 통상적으로 저희들이 알고 있는 수도시설이나 하수시설은 경상수지와 상관없이 시설관리공단에서 관리할 수 있는 조건이 되고 그 외 시설은 임의시설로 분류로 해서 기본적으로 경상수지가 50% 넘는 임의시설은 넘길 수 있다고 되어있는데, 그런 부분을 저희들도 그때 위원님이 한번 말씀하셔서 행안부에도 질의를 해보고 했는데 시설관리공단도 하나의 기업이기 때문에 당연시설을 제외한 임의시설을 경상수지 비율이 낮은 그걸 너무 많이 넘기는 거에 대해서는 자기들도 아까 출자출연기관 평가하듯이 그리 하는 상황에서 무리가 있기 때문에 법으로 정해놓았다 그런 말이 있는데, 저희들도 다각도로 그때 위원님 말씀하신 취지에 맞춰서 그런 임의시설에 대해서 공공건축물로 되었을 때 넘길 수 있는 방법이 있는지 그런 부분들은 계속 생각을 하고 있습니다.

○임기향 위원 그러니까 그게 반드시 이루어져야 될 것 같다 생각이 들고, 지금 말씀하신대로 해당되는 시설물이 우리 공영주차장, 우리시로서는 공영주차장하고 MBC 컨벤션에 있는 종합경기장 정도가 되는 것 아닙니까?

그러면 여기 자료에도 봐도 알다시피 공공서비스 영역이라 했는데 공원에 있는 화장실, 앞에 있는 생활체육관, 우리시에서 공공시설물로 쓰고 있는 게 수익이 안 나는 그런 시설물이 많을 거라 말입니다. 시민들한테 그냥 서비스로 하는, 그런 모든 공공시설물에 대한 시설들이 다 관리가 되어야 되지 않는가.

어쨌든 그렇게 해야 체계적이고 전문적이고 효율적으로, 어떤 한 기관에서 관리하게 되면 예를 들면 자재를 사도 싸게 살 거고 예산을 절감할 수 있는 그런 것 아닙니까?

그런데 수익을 따지고 그렇게 하다 보면 예를 들면 공원의 공중화장실 같은 경우에는 담당부서에서 관리하는 비용이 들어가는 것 아닙니까?

들어갈 것 아닙니까?

○기획예산과장 하혜원 예.

○임기향 위원 그러니까 저기 진양호 있는 전통예술회관 같은 경우도 거기가 수익이 나겠습니까? 그 큰 시설물이?

우리 시설관리공단이 생기면 저는 당연히 그런 시설물도 다 관리공단에서 관리를 해야 된다고 이리 생각하는데, 저번에 과장님 설명 듣고 우리가 이야기했던 취지하고 너무 다른 것 같다. 이걸 전체의원들도 다 알아야 될 것 같고, 시설관리공단이 생겼는데 공영주차장이나 종합경기장 정도 관리하는 공단 같으면 향후 들어가는 과장님께서 저번보다 조금 더 희망적으로 말씀해주시는데 알아보겠다, 관리할 수 있는 대상시설물이 더 있는지 알아보겠다 이렇게 말씀하셨는데, 그게 다 가능한한 최대한 많은 우리시에 있는 공공시설물이 관리가 되는 부서여야 되지 않냐, 제 생각은 그렇거든요. 그래서 끝까지, 이게 그냥 이렇게 가서 공단을 설립하게 되면 항간에 나오는 그런 이상한 소리만 나오게 되는 것 같습니다.

그래서 그걸 유념하셔 가지고 그런 방안이 있는지 챙겨보셔야 될 것 같습니다.

○기획예산과장 하혜원 위원님 말씀은 제가 충분히 공감하고 시설관리공단을 설립한다고 해서 우리진주시의 공공시설물 전체를 시설관리공단에 위탁할 수는 없습니다.

그리 되면 사실 공무원 절반쯤은, 이 취지 자체가 다른 모든 전국의 시설관리공단이나 공사를 운영하는 모든 시군에서 그 시설물의 일부분을 시설관리공단으로 위탁을 하는 것이지, 전체를 사실은 위탁할 수 없는 실정입니다.

그런데 아까 위원님 말씀하신 중에서 다는 할 수 없지만 어떤 하나가 이 부분은 시설관리공단으로 꼭 넘어가야 되는, 예를 들어 아까 공공건축물 위주로 말씀하셨는데 공공건축물이, 반드시 향후 시설관리공단이 서고 나서 추후에 공단이 운영되는 중에 이 공공건축물은 반드시 시설관리공단에 위탁이 필요하다는 의견이 전체적으로 다 모아졌을 때 그 부분이 공공건축물의 해석을 넘길 수 있는 그런 부분은 용역이나 그런 부분으로 해서 가능성이 있는지를 저희들도 이 법을 만든 행안부하고 접촉을 해서 넘길 수 있는 부분을 최대한 검토를 하겠다 그런 말씀을 드릴 수 있고, 우리 진주시 전체의 공공시설물을 시설관리공단으로 위탁을 해서 시설관리공단에 가면 그 규모가 엄청나게…….

○임기향 위원 전체는 아니더라도 대표적인 건축물이라든지 교량 같은 것도 포함 안 됩니까?

시설관리공단에서 하는 것 아닙니까?

그 범위가 어디까지인지를…….

○기획예산과장 하혜원 교량은 공공건축물이 아니기 때문에…….

○임기향 위원 아니, 건축물이 아니고 여기 시설관리공단에서 관리할 수 있는 그게 공공시설물 아닙니까?

○기획예산과장 하혜원 공공시설물인데 아까 공공시설물인 경우에 임의시설과 당연시설로 구분했을 때 당연시설로 들어갈 수 있는 종류가 정해져 있고 나머지는 임의시설로 하는데, 임의시설 중에서 공공건축물, 교량은 건축물이 아니기 때문에 교량자체는 경상수지가 있을 수가 없기 때문에 그 부분은 대상은 아닌 것 같습니다.

○임기향 위원 임의시설물 중에서 공중화장실이 경상수지가 나옵니까?

그러니까 제 말은 그런 것도 다 어느 정도, 전부 다는 아니더라도 시설관리공단이 생기면 어지간한 건 거기서 다 관리가 되어야 체계적으로 관리가 되는 것 아닙니까?

제 생각은 그렇게 생각하는데…….

○기획예산과장 하혜원 그 말씀은 이건 우리 조례로 정할 수 있는 부분이 아니고 전국에 지자체 똑같은 상황이기 때문에 다른 지자체의 추이도 보고 행안부와도 협의를 해서 공공건축물인 경우에 어떤 부분에 대해서 저희들이 검토할 수 있는 부분은 최대한 검토하도록 노력하겠습니다.

○임기향 위원 예, 알겠습니다.

○위원장 황진선 정용학 위원님, 질의해 주십시오.

○정용학 위원 과장님, 수고 많습니다.

자료 5페이지입니다.

계획적이고 생산적인 재정 운용 부분에서 다소 우리과하고 안 맞을 수 있는데 과하고 맞는 게 있어서, 진주시에서 운영하고 있는 통합재정안정화기금이 얼마 정도 됩니까? 2023년 기준으로?

○기획예산과장 하혜원 2023년 기준으로 해서 2022년 말 조성액이 통합재정안정화기금 안에는 계정이 크게 용도가 전혀 다른 두 가지로 나누어져있는데 합해서 2022년 말 기준으로 2,304억원이 저희들이 조성되어있습니다.

○정용학 위원 2023년도 하면 이자수입하고 하면 2,346억 정도?

○기획예산과장 하혜원 예, 맞습니다.

○정용학 위원 그럼 그 이자율이 어느 정도 됩니까?

저번 행정사무감사할 때 제가 그걸 했는데 이자율이 얼마 정도 되죠?

○기획예산과장 하혜원 저희들이 이자율은 금고를 관리하는 부서에서 매월 공공예금 이자율이 통보가 됩니다. 그 시점에 통보되는, 월별로 이자율이 달라지는데 그 월에 해당할 때 해당하는 금리로 저희들은 통합재정안정화기금은 전체로 예탁하고 있습니다. 예탁을 보통 1년 기준으로 하고 있는데 그 1년이 도래하는 그 달에 공공예금 이자율로 해가지고 재예탁을 하고 있는 상태로, 주로 작년에 예탁한 건 작년에 이자율이 계속 상승하는 분위기였기 때문에 한 3%대…….

○정용학 위원 2.68%.

○기획예산과장 하혜원 예, 3.62 그 정도로 된 것도 있고 한 3% 훨씬 넘습니다.

○정용학 위원 제가 받아본 자료를 보게 되면 1년 하게 되면 3.62%고 2년 이상하면 4.18% 상당히 운용은 잘하고 있는 걸로 제가 판단되는데, 그게 거기에서 준해서 사실 과장님한테 여쭤볼 건 아니고 징수과 업무지만 연관되어있어서 과장님 아시는 것만큼만 저한테 설명을 부탁드리겠습니다.

최근 언론에 경남 공공예금 이자수익이 0.38% 경남이 전국 최하위라는 언론보도가 있었고요. 거기에 비추어보면 진주시가 0.49%로 나타났거든요. 거기에 비추어 밀양시가 1.25%입니다. 1.25%하고 0.49%면 상당히 차이가 많지 않습니까? 거의 2배 정도 이상 나는데, 제가 받아본 자료하고 이 언론에 보도된 것하고는 괴리가 좀 있다. 거기에 대해서 설명을, 혹시 언론보도를 보셨습니까?

○기획예산과장 하혜원 예, 언론보도는 저도 보기는 했는데 그 언론보도에 진주시가 낮다는 그 부분에는 아까 저희들은 재정안정화기금은 전액 예탁을 하기 때문에 3%가 훨씬 넘고, 이 부분은 제가 정확한 답변이 되는지 모르겠는데 금고관리는 징수과에서 하고 자금, 저희들이 예산을 편성하는 부서에서 그 통장에 있는 돈의 관리는 회계과에서 하고 있는데 제가 정확한…….

○정용학 위원 예치는 징수과에서 하고, 그죠?

○위원장 황진선 소관상임위만 하시고 다른 건…….

○정용학 위원 잠깐만요.

○위원장 황진선 과장님 답변이 계속 다른 상임위까지 더해지니까 답변을 상임위에 대한 부분만 해 주시면 되겠습니다.

○기획예산과장 하혜원 구체적으로 사실 정확한 답변은 될 수 없을 것 같고 그 자료는 제가 듣기로 거기 그 자료자체가 기금 하나 빠져서 오류자료인 걸로 그렇게 들었습니다.

○정용학 위원 제가 말씀 잠깐 드려볼게요.

전체적인 예산을 관리하시니까 제가 말씀드려보는데, 진주시 같은 경우는 일반 공공잔액이 있고 그 다음 통합재정안정화기금이 2,340억 있잖아요.

그래서 거기에 우리나라살림연구소에서 할 때 거기에 보게 되면 전체적인 기금을 다 포함시킨 그 금액하고 그 다음 이자는 공공예금만 해가지고 재정안정화기금에 대한 예금을 안 합해가지고 하기 때문에 0.49가 나왔거든요. 합하게 되면 0.83, 그 다음 전체적인 기금을 다 합하게 되면 1.0%해가지고 전국 30위 정도 되는데 이게 자료가 어떻게 되었는지 모르겠지만 굉장히 꼴찌로 나왔다 말입니다.

○기획예산과장 하혜원 예, 맞습니다.

○정용학 위원 그 부분에 대해서는 적극적으로 할 필요가 있다 그리 생각되고요.

향후 진주시금고 선정에서 이자예치 적정이율을 보상받을 수 있는 방안도 마련해 주시고.

또 제가 자료를 보니까 1년, 2년, 그다음 1개월, 3개월, 6개월, 12개월 굉장히 예금금리 차이가 있습니다.

그래서 조기집행할 수 있는 건 조기집행하시고 아니면 후반전에 할 건 6개월이나 12개월 정도 하게 되면 그 금리가 차이가 있거든요. 그러면 진주시 재정도 확보할 수 있으니까 그런 부분도 잘 판단해 가지고 관계부처하고 잘 의논하셔가지고 해 달라는 부탁을 드리겠습니다.

○기획예산과장 하혜원 예, 잘 알겠습니다.

○정용학 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

박미경 위원님.

○박미경 위원 과장님, 수고 많으십니다.

쟁송업무, 소송업무를 담당하고 있는 법무팀이 있죠?

○기획예산과장 하혜원 예.

○박미경 위원 변호사가 몇 분이십니까? 고문변호사가?

○기획예산과장 하혜원 고문변호사가 두 분 있습니다.

○박미경 위원 기술되어있는 여기 두 분이?

○기획예산과장 하혜원 예, 맞습니다.

○박미경 위원 저희시에서 소송 건이 현재 한 해 몇 건 정도 발생을 합니까?

○기획예산과장 하혜원 작년 기준으로 봤을 때는 작년에 소송이 한 121건 정도 수행을 했는데 작년에 종결된 게 형사하고 민사포함해서 63건 정도 됩니다.

○박미경 위원 소송비율이 승소비율이?

○기획예산과장 하혜원 승소비율이 작년에 평소 때 진주시 승소비율은 사실 90% 내외로 계속 높았었는데 작년 승소비율이 사실 낮았습니다. 73% 정도 되는데 이 부분은 사실 민사소송은 승소율이 상당히 작년에도 높았는데 행정소송에 작년에 제가 알기로 한 두 건 정도가, 2개의 종류가 하나의 사건으로서 5가지가 같은 병합사건이 있어서 그 부분이 진주시가 패소를 하면서 그 10건 정도가 전체 패소가 되면서 승소율이 작년에 특히 좀 낮았습니다.

○박미경 위원 그 건이 어떤 건지 여쭤 봐도 될까요?

○기획예산과장 하혜원 그 부분은 하나는 취득세 부가처분 취소소송을 해가지고, 제가 회사이름은, 어느 회사에서 취득세를 과점으로 해가지고 취득세 부과를 하나의 계열사가 전체 하나의 회사로 봐서 어느 일정비율이 높아져서 취득세를 부과했는데 그 부분이 하나의 각각의 회사로 봐서 진주시가 패소를 해가지고 똑같은 사건으로 해가지고 5건이 같이 걸렸기 때문에 패소한 사건이 있었고, 하나는 직원들 행정소송 부분이 코로나 관련 해가지고 같은 건으로 진주시가 패소했기 때문에 승소율이 낮아진 부분이 있었습니다.

○박미경 위원 지금 현재 고질적인 소송업무, 오랜 동안 지속되어오고 빨리 해결이 안 되고 있는 건이 있습니까?

○기획예산과장 하혜원 제가 알기로는 특별히 장기간으로, 소송부분은 딱딱 정해져있기 때문에 특별히 길게 가고 있는 건 제가 파악된 부분은 없습니다.

○박미경 위원 없다라고 하시니까 나중에 다시 파악을 하시고.

승소를 하게 되면 변호사분들께 저희가 승소…….

○기획예산과장 하혜원 예, 승소포상금을 지급합니다.

○박미경 위원 얼마 정도 나갔을까요?

○기획예산과장 하혜원 우리진주시 전체 작년에?

○박미경 위원 그렇죠. 전년도에 비하면.

○기획예산과장 하혜원 아, 전년도에 비하면, 그 부분은 포상금 지급한 내역을 자료로 제공하도록 하겠습니다.

제가 지금 자료를 갖고 있지를 않습니다.

○박미경 위원 한 3년치 자료를 제공을 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

○위원장 황진선 박재식 위원님.

○박재식 위원 반갑습니다.

몇 가지만 간략하게 여쭈어보겠습니다.

11페이지 보면 진주시 도시브랜드 개발 있죠?

○기획예산과장 하혜원 예.

○박재식 위원 여기 보니까 업체선정 되어있는데 협상에 의한 계약이란 게 뭘 뜻하는 거죠?

○기획예산과장 하혜원 협상에 의한 계약은 주로 브랜드 개발이라든지 이런 부분에 진주시에서나 타 시군에서 많이 하고 있는데 제가 계약부분에 대해서 구체적으로 정확한 설명이 될지 모르겠는데 보통 통상적으로 가격으로 예정가격이 매겨지면 예정가격에 따른 가격투찰로 바로 업체가 선정되는 그런 방식이 일반적인 방식인데 협상에 의한 계약은 그렇게 하다보면 가격만 가지고 사실 자격이 안 되는 업체가 선정이 되면 저희들이 애를 먹는 경우가 많습니다.

그런데 협상에 계약은 저희들도 협상에 의한 계약으로 추진하는 것 자체가 단계도 많고 힘이 들지만 이런 부분에 대해서는, 협상에 의한 계약은 가격도 중요하지만 가격은 비율이 그렇게 차지하지가 않습니다.

이 부분은 제안서를 어떻게, 이걸 수행할 것인지를 제안서 접수를 받아 가지고 그 제안서 접수한 업체를 대상으로 심의위원회를 구성해가지고 정량평가, 정성평가, 가격평가 그렇게 해서 업체를 선정하는 방식입니다.

○박재식 위원 진주시 도시브랜드 업체는 몇 개 정도 들어왔습니까?

○기획예산과장 하혜원 이 업체는 두 군데 들어왔습니다.

○박재식 위원 두 군데?

○기획예산과장 하혜원 예.

○박재식 위원 그럼 내나 수의계약하고는 약간 차이가 있는 거네요?

○기획예산과장 하혜원 예, 수의계약하고는 전혀 다르고 절차가 약간 복잡하게 까다롭게 용역 수행자를 선정한다고 보시면 될 것 같습니다.

○박재식 위원 업체가 많으면 견적이라든지 전문업체 이런 것 하면, 물론 브랜드 만드는데 그 업체의 전문성이나 이런 것도 많이 따져야 되겠지만 소요예산, 보통 보면 수의계약이라든지 견적을 받아서 이렇게 하는 건데 특수성이 있는데 제가 지금 여쭤보는 건 협상에 의한 계약자체가 어떤 한 업체라든지 그런 부분들에 대한 전문업체에 대한 위탁이라 해야 되나 그런 식으로 갈 수 있는 부분은 없는지, 그리고 여러 업체가 들어오면 그런 식으로 해서 제안서를 받아가지고 그 업체하고 계약을 한다 그런 의미인데 지금 두 군데 들어왔다 그랬죠?

○기획예산과장 하혜원 예.

○박재식 위원 일단 한 군데가 아니라서 그나마 다행입니다.

두 군데 들어와서 그 부분은 어느 정도 소명이 된 것 같고.

그 다음에 12페이지 정책자문교수단 있죠?

○기획예산과장 하혜원 예, 있습니다.

○박재식 위원 명단을 제가 보니까 2년에 한 번 하고 임기가 2년이고 연임이 가능하죠?

○기획예산과장 하혜원 예, 맞습니다.

○박재식 위원 계속 보니까 정책자문교수단 변동이 2016년부터 2024년까지 대충 비교해보니까 상당히 변동이 적거든요.

교수단 선정은 어떤 기준으로 하고 계십니까?

○기획예산과장 하혜원 교수단은 위원님 말씀 맞습니다.

임기가 2년이고 연임이 가능한 부분이 있기 때문에 이름 그대로 정책자문교수단입니다.

그래서 주로 교수들을 위주로 해가지고 선정을 하는데, 지금 새로 신규로 위촉되신 분들도 있고 연임되신 분들도 사실 있습니다.

이 부분에 대해서 선정할 때는 임기 끝나고 나서 학교라든지 이런 부분에 추천을 받기도하고해서 추천하는데, 이 교수단이 저희들이 30명 이내로 위촉할 수 있기 때문에 30명이 적다면 적지만 많다면 많을 수도 있는 상황입니다.

아까 지적하신 새로운 연임이 많다 그 부분은 올해 5월에 정책자문교수단의 임기가 끝나기 때문에 그런 부분은 위원님 의견을 최대한 반영하도록 노력하겠습니다.

○박재식 위원 제가 한번 이야기하는 부분이 4년 정도 하더라해도 진주시 정책을 자문하는 곳인데 너무 기간이 4년이라 해도 짧은 기간이 아니고 어떤 한 교수님이라든지 그런 정책적인 부분을 여러 사람 이야기도 들어도 중요하지만 한 사람 이야기도 중요하긴 하겠지만 또 다른, 너무 한 사람으로 되면 보수적으로 흐를 수가 있으니까 그 기간이 지켜지고, 4년 이상 하신 분은 안 계시죠?

○기획예산과장 하혜원 그 부분은 제가…….

○박재식 위원 그 부분은 확인해가지고 저한테 알려주시기 바라겠습니다.

수고하셨습니다.

○기획예산과장 하혜원 잘 알겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 안 계십니까?

("예"하는 위원 있음)

과장님, 공단설립 최종은 용역결과 후에 나올 것 같은데 지난번에 이해관계기관의 의견조사 결과는 어떻게 나왔습니까?

저번에 조사한다는 말씀을 들은 것 같은데?

○기획예산과장 하혜원 저희들이 담당팀에서 이해관계인들을 한 분 한 분 다 만 나서 청취를 했었는데 이해관계인분들에 따라서 어떤 분들은 공단으로 넘어가는 것 찬성한다 그런 분들도 있었고 또 어떤 분들은 넘어가는 그 부분은 시의 정책이기 때문에 따를 수밖에 없는데 조금 늦춰서 본인이 조금 더 수탁하고 싶다 그런 의사표현도 한 분도 있었고 의견들은 다 다양했었습니다.

○위원장 황진선 물론 우리가 좋은 공단설립이나 이런 게 전체적으로 다시 공감되어 할 수는 없겠지만 이렇게 이해관계기관이나 관계인들의 의견도 잘 반영되기를 당부드립니다.

○기획예산과장 하혜원 예, 그 부분은 저희들도 현재 용역하고 있는 데도 충분히 참고할 수  있도록 전달을 잘 했습니다.

○위원장 황진선 질의가 없으므로 기획예산과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

기획예산과장 수고하셨습니다.

다음은 행정과장 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○행정과장 김기식 행정과장 김기식입니다.

업무보고에 앞서 행정과 팀장님을 소개해 드리겠습니다.

조순철 행정팀장입니다.

김영경 시정팀장입니다.

이혜자 조직팀장입니다.

이두남 후생복지팀장입니다.

열린시장실팀장 노정희입니다.

(직원인사)

인사팀장님은 회의가 있어 오늘 불참했습니다.

노정희 팀장은 잠시 깜빡했습니다.

죄송합니다.

행정과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.

보고자료 17페이지 기본현황입니다.

행정과 직원현황은 정원 44명에 현원 44명이며, 소관 위원회는 통합방위협의회를 비롯하여 총4개의 위원회가 있습니다.

예산규모는 2023년도 1,706억원으로 2022년도 1,623억원보다 83억원이 증가하였습니다.

18페이지 주요업무계획에 대해 보고 드리겠습니다.

총 8건이며, 시책사업은 3건, 예산사업은 5건입니다.

먼저 시책사업에 대해 보고 드리겠습니다.

고향사랑기부제 시행입니다.

올해 1월 1일부터 고향에 대한 건전한 기부문화 조성과 지역경제 활성화를 목적으로 한 고향사랑기부제가 시행되었습니다.

우리시에는 현재까지 380건에 2,400만원의 기부금이 모금되었고, 소액기부 사례가 끊임없이 이어지고 있습니다.

상반기 중 답례품 추가선정과 기금사업에 대한 구체적인 논의

를 계획하고 있습니다.

다양한 매체를 통한 홍보활동으로 더 많은 기부사례를 이끌어내고 답례품과 기금사업 아이디어 발굴에도 박차를 가하겠습니다.

위원님들께서도 말은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다.

19페이지 제28회 시민의 날 행사 및 제23회 시민상 시상입니다.

제28회 시민의 날 행사는 2023년 10월 10일 진주남강야외무대에서 개최되며, 식전행사, 기념식, 식후행사로 진행됩니다.

제23회 시민상 시상은 시의 명예를 빛내거나 지역사회 발전을 위해 공헌한 분에게 드리는 상으로 금번 4월 추진위원회를 구성하고 7월까지 후보자 접수 후에 9월에 선정절차를 거쳐 시민의 날 시상예정입니다.

20페이지 공감 소통하는 열린시장실 운영입니다.

전화, 방문, 인터넷 등 다양한 경로의 민원을 공감 소통을 통해 충분히 의견을 수렴하여 청취하고 있습니다.

2022년 12월 31일 기준 전화 및 방문민원 312건, 전자접수민원 28,047건을 처리하였으며, 형식적이고 원론적인 답변보다 민원인의 입장에서 응대하도록 하겠습니다.

다음 21페이지 예산사업입니다.

신규임용 공무원 역량강화 교육입니다.

우리시는 매년 신규 임용공무원의 업무근력 강화를 위해 신규공무원 역량강화 교육을 실시하고 있습니다.

올해는 2022년도 하반기 및 23년도 상반기 신규 임용공무원을 대상으로 3년간 중단되었던 신규공무원 역량강화 워크숍을 다시 실시할 예정입니다.

상하반기 각 1회 민간교육기관에 위탁 시행하여 신규공무원이 우리시에 대한 이해도를 높이고 업무역량을 강화해 질 좋은 대민행정서비스가 제공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

22페이지 직원 독서통신 교육입니다.

책 읽는 공직자 문화를 조성하고 업무능력 향상에 필요한 지식과 융합적 사고능력을 배양하기 위해 직원 독서 통신교육을 실시할 예정입니다.

전문교육 업체에 위탁을 통해 매월 한 권씩 본인이 원하는 도서를 자율선택 후 학습하며 평가결과에 따라 상시학습이 인정됩니다.

올해는 1억원의 예산으로 5,000명의 직원들이 신청할 수 있게 됩니다.

직무능력 향상에 필요한 지식을 습득하고 개인 맞춤형 학습기회 제공으로 개인과 공직자로서의 균형있는 발전을 자극할 수 있는 것으로 예상됩니다.

23페이지 공무직 근로자 역량강화 워크숍 실시입니다.

공공부분 비정규직 정규직 전환에 따라 급격히 증가한 공무직 근로자에 대하여 공무직근로자로서의 사명감과 조직구성원으로서의 소속감을 향상시키고 여론수렴을 통한 노사 간 갈등해소의 기회를 마련하기 위해 ´23년 상반기에 공무직근로자 역량강화 교육을 실시하겠습니다.

24페이지 직원 복지 UP, 분위기 UP, 능률 UP입니다.

시 산하 직원 2,500여명을 대상으로 맞춤형 복지포인트 지급, 단체 및 책임보험 가입, 종합건강검진 및 심리상담 지원 등 다양한 복지혜택을 제공하고 직무능력 향상을 위해 국내외 벤치마킹 실시, 교육 및 워크숍 확대를 운영하면서 신명나는 직장 분위기 조성으로 업무능력성을 높여 나가겠습니다.

25페이지 달콤한 휴식! 휴양시설 운영입니다.

기존 보유 휴양시설인 콘도의 노후화로 직원 이용실적이 매우 저조함에 따라 펜션 등 선호 휴양시설을 임차해 건전한 여가기회를 제공함으로써 직원들의 근무의욕 고취 및 사기진작에 기여하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안 계십니까?

임기향 위원님.

○임기향 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.

과장님, 고향사랑기부제가 시행되고 있지 않습니까?

우리 의회에서도 여기에 동참해서 재경, 재부 이런 출향인사 향우회 열릴 때 가서 동참을 호소하는 캠페인도 할 예정에 있습니다.

이건 집행부 의회 할 것 없이 은근히 지역 간의 경쟁이 되는 것 아닙니까?

지금은 순조롭게 잘 진행되고 있습니까?

어떻습니까?

○행정과장 김기식 진주시는 금액은 타 지자체에 비해서 조금 적은 건 사실입니다.

김해가 제일 많은 걸로 알고 있는데, 그런데 고향사랑기부제가 금액이 저는 문제가 중심이아니라고 생각합니다. 확산이 되어야 됩니다. 분위기 확산.

그리고 이게 올해 한 해만으로서 끝나는 시책이 아니기 때문에 꾸준히 가야 되기 때문에 꾸준한 확산이 무엇보다 중요하다 생각이 됩니다.

○임기향 위원 과장님, 좋은 말씀입니다.

그래서 꾸준한 확산과 기부문화 분위기를 확산하는데 제가 생각한 팁인데 참고될 수 있을지, 참고해 주시기 바랍니다.

우리시에 명예시민증을 받은 사람들이 대략 몇 분 정도 있는지 아십니까?

○행정과장 김기식 명예시민요?

○임기향 위원 예.

○행정과장 김기식 명예시민이…….

○임기향 위원 그건 중요한 건 아닌데, 아무튼 명예시민도 받기 힘든 것 아닙니까? 명예시민증.

그래서 본 위원이 생각할 때는 고향사랑 기부문화를 확산하는 데는 다른 명예시민증을 줄 수 있는 대상자가 어쨌든 진주를 사랑하고 아끼고 진주발전을 위해서 애쓰시는 외부에 있는 인사들 아닙니까?

그래서 고향사랑기부제에 금액이 작더라도 오랜 시간 기부를 했다거나 아니면 본인 처지도 좋지 않으면서 고향을 사랑하는 마음에서 계속 일정금액을 기부한다거나 아니면 많은 금액을 기부를 한다거나 이런 미담사례가 있을 때 그걸 충분히 심의위원회에서 다루겠지만 저는 이럴 때 명예시민을 많이 발굴해서 외부에 있는 인사들이, 서울에 계시거나 부산에 있는 분들이 고향을 떠났지만 명예시민증을 받음으로 해서 이런 데 자부심을 느낄 수 있고 주변에 문화가 확산될 수 있고 과장님 말씀하신대로 꾸준하게 기부할 수 있는 문화가 정착되지 않을까 싶은데 한번 검토해 갖고, 저는 그게 고향사랑기부금이 금액이 중요한 건 아니다 했지만 말씀대로 분위기를 확산하는 데는 큰 도움이 될 수 있을 거다 생각합니다.

큰 위법 사례가 없고 그런 게 없다면 충분히 검토해 봐도 좋은 사례가 되지 않을까.

○행정과장 김기식 예, 좋은 말씀인 것 같습니다.

검토를 하도록 하겠습니다.

○위원장 황진선 박재식 위원님.

○박재식 위원 반갑습니다.

18페이지 보면 고향사랑 기부제 있죠?

올해 기부금이 1월부터 해가지고 2,400만원이라고, 지금까지?

○행정과장 김기식 예, 현재까지 2,400만원 380건입니다.

○박재식 위원 이 기부모금을 위해서 진주시가 지금 하고 있는 홍보활동을 간략하게 설명을 해주십시오.

○행정과장 김기식 홍보활동은 고향사랑기부제는 공무원들이 적극적으로 홍보하면 그게 권유가 되어 가지고 제한사항에 포함이 됩니다.

그래서 불특정 다수를 통해 가지고 배너라든지 언론이라든지 이런 데 홍보밖에 할 수가 없습니다.

작년에는 외부에 고향사랑기부제가 향우회, 동창회 이런 데 쪽 외부에서 기부가 들어와야 되기 때문에 시민상대보다는 외부에 중심을 두고 작년에는 홍보를 많이 했습니다. 동창회라든지 향우회.

올해는 시의원님도 계시지만 언론 방송에도 몇 번 홍보를 했습니다.

정용학 시의원님도 참여하셨는데 90분간 토론회를 통해서 방송에 나갔습니다. 나갔고, 4회 연속 방송을 타서 시민들이 많이 홍보가 되었다고 저는 생각이 들고, 중앙에서도 방송이 홍보가 많이 되었기 때문에 어느 정도 이 제도에 대해서는 인지를 하고 있다고 생각이 됩니다.

○박재식 위원 제도에 대해서는 인지를 많이 하고 있지만 진주시 자체를 가지고 인지하고 있는, 들어오는 2,400만원이라는 기부금만 보더라도 어느 정도 느끼는데, 제가 TV를 보니까 여주인가 어디에 보니까 중앙방송에 이걸 대대적으로 선전해 가지고, 처음에 시작하실 때는 진주도 과감하게 투자를 해서라도 공격적인 마케팅하고 홍보가 필요하다고 보거든요.

그래서 그걸 매스컴이나 했을 때 이런 좋은 취지를 더 살릴 수 있도록 꼭 동창회나 어디 이런 홍보가 아닌 그런 것도, 일단 검토를 하고 있다니까 다행이라고 생각하고…….

○행정과장 김기식 지금 5월인가 수원에서 고향사랑기부제에 대한 행사가 있습니다.

거기에도 우리가 참여할 계획으로 있습니다.

외부에서 어떤 행사가 있으면 배너를 설치해서 부스를 설치해서 예산을 투입해서 홍보를 적극적으로 하려고 생각하고 있습니다.

○박재식 위원 그렇게 적극적으로 하시는 것도 좋지만 다른 시군처럼 이렇게 해가지고 전국적인 방송을 한번 한다든지, 제가 본 건 종편인 것 같은데 MBC KBS 이런 방송사를 이야기해야 되는지 모르겠는데 그런 건 아닌 건 같고, 그 부분이 만약 문제가 된다면 지워주십시오.

그런 부분을 해가지고 처음 이런 좋은 취지로 할 것 같으면 좀 과감한 투자 해서 그 취지에 맞게 진주시도 잘 이 방향이 될 수 있도록 그렇게 협조 부탁드리고, 앞으로 그런 방향으로 잘 검토 부탁드리겠습니다.

○행정과장 김기식 예, 알겠습니다.

그리고 저도 위원님들한테 부탁을 하나 드리겠습니다.

적극적으로 우리가 불특정 다수를 상대로 홍보를 해야 되기 때문에 우리가 예산이 일정부분 필요합니다.

올해 ´23년도 예산에 추경에 올릴 때는 적극 반영을 해주시면 감사드리겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

박미경 위원님.

○박미경 위원 과장님, 수고 많으십니다.

22페이지에 책 읽는 공직자 문화를 조성하는 직원 독서통신 교육, 이 사업이 전년도부터 시작이 되었나요?

○행정과장 김기식 예, 작년부터 시작되었습니다.

○박미경 위원 추진상황 및 계획을 보면 전년도 4월에서 10월까지 예산이 5000으로 시작을 해서 월 평균 300명, 근 400여명이 참여도 되고 정말 좋은 프로그램이라 생각을 합니다.

그런데 여기 위탁업체 전문교육업체에 위탁을 한다고 했는데 전년도에 했던 업체하고 올해하고 다릅니까?

○행정과장 김기식 올해하고 업체가 같습니다.

우리가 회계과에 입찰 의뢰를 해가지고 선정했기 때문에 이 업체가 들어와서 자기들이 낙찰이 된 겁니다.

○박미경 위원 그럼 재위탁을 한 거잖아요. 그죠?

○행정과장 김기식 예.

○박미경 위원 재위탁 보고의 건에 저희 의회에 보고를 하고 진행을 한 겁니까?

○행정과장 김기식 재위탁은 우리가 의뢰를 한 건 아니고 낙찰이 이 업체밖에, 이 업체가 선정이 된 겁니다. 계약이.

○박미경 위원 어디 업체인지 알 수 있을까요?

○행정과장 김기식 서울에 있는 업체로 알고 있습니다.

○박미경 위원 아, 지역업체가 아니고?

○행정과장 김기식 예.

○박미경 위원 이런 부분에서 지역업체를 챙겨보면 안 될까요?

○행정과장 김기식 지역업체는 수의계약을 벗어나면 지역업체에 줄 수가 없습니다.

금액이 정해져 있기 때문에 용역부분이라든지 일정금액이 벗어나면 경남으로 나가고 경남에서 벗어나면 서울로 전국으로 가고 입찰방식이 그렇습니다.

○박미경 위원 이 예산의 범위에 대한 내용을 말씀해 주시겠습니까?

○행정과장 김기식 예산범위요?

○박미경 위원 예, 그 내용이 들어가는 내용들.

○행정과장 김기식 예산범위는, 산출근거를 말씀하시는 겁니까?

○박미경 위원 예.

○행정과장 김기식 산출근거는 우리가 책을 구입하면, 책을 구입해 가지고 우리직원이 신청을 해가지고 자기가 원하는 책을 읽으면 그걸 독후감을 냅니다. 독후감을 내면 그 프로그램에 들어가 갖고 제출하면 그 업체에서 평가를 해서 결과물을 산출해냅니다.

그러면 그 결과물이 우수한 직원들에 대한 인센티브를 주고 하는 방식입니다.

그래서 그 시스템을 운영하는 것하고 책값하고 평가하고 그 전체를 통 털어서 이 업체를 위탁을 하는 겁니다.

○박미경 위원 도서구입비는 본인이 하고?

○행정과장 김기식 아니, 도서구입비도 포함되어있습니다. 1억에 대한.

○박미경 위원 지원을 해 주나요?

○행정과장 김기식 그렇죠. 그 프로그램 이용하는 것하고 도서비하고 같이 모든 게 포함이 되어있습니다.

원래 공무원 독서통신 교육이란 게 뭐냐 하면 공무원은 연간 의무적으로 받아야 될 교육시간이 있습니다. 그걸 전문교육기관에 출장을 가서 교육을 받아야 되는데 그러면 일주일 간 업무를 공백으로 비워둬야 됩니다.

그런데 독서를 읽어 가지고, 사이버 교육이라든지 상시학습을 취득할 수도 있습니다. 그래서…….

○박미경 위원 최대 20시간까지 인정을 한다, 연간?

○행정과장 김기식 연간 80시간입니다.

○박미경 위원 아, 연간 80시간요?

○행정과장 김기식 예.

○박미경 위원 상시 3시간을 인정하는데, 여기 연간 최대 20시간이라고 적혀 있는데요?

○행정과장 김기식 이 독서 통신에서는 20시간까지만 인정해 주고 우리공무원이 1년에 6급 이하가 받아야 될 의무교육시간이 80시간입니다.

그걸 충당해야 공무원 승진이라든지 기본 그걸 할 수가 있습니다.

그래서 이걸 굳이 나쁘게 볼 필요가 아니고 독서를 해가지고 지식도 함양되지만 업무공백도 메우는 역할도 합니다.

이리 안하면 중앙이나 서울, 서부경남 인재개발원 이런 데 가서 교육을 받아야 됩니다. 교육을 받으면…….

○박미경 위원 예, 프로그램은 좋은 프로그램이라고 생각합니다.

○행정과장 김기식 결국은 업무는 공백이 됩니다.

이건 저녁에 책고 읽고, 주말에 책을 읽어가지고 독후감을 내고 거기에 따른 상시학습을 3시간을 받는 겁니다.

○박미경 위원 예, 알겠습니다.

앞으로도 좀 더 적극적으로 더 열심히 참여해서 많이 도움이 되었으면 하는 바람입니다.

이상입니다.

○행정과장 김기식 추가로 말씀드리면 1억이 들어가지만 공무원이 중앙공무원교육원에 가도 교육비를 납부를 해야 됩니다.

거기 납부 안하고 여기 책을 읽어하는 것도 저는 괜찮다고 생각이 듭니다.

○박미경 위원 예, 이상입니다.

○위원장 황진선 백승흥 위원님.

○백승흥 위원 조금 전에 박미경 위원님 질의에 보충해서, 조금 전에 과장님이 그렇게 충분한 설명해 주니까 본 위원도 뜻이 이해가 되는데 제가 이 질문하려고 들었거든요. 책 한권 읽는데 돈을 5만5,000원씩 줘야 되나 이리 하려했는데, 실질적으로 그런 의무교육이다 그죠?

어떻게 보면 의무교육이다, 그죠?

○행정과장 김기식 예, 의무교육입니다.

○백승흥 위원 그런데 여기에 과제제출 후 평가결과에 따라 수료여부를 결정한다 했는데 특별한 과제를 제출합니까?

우리가 선택을 해서 과제를 합니까?

○행정과장 김기식 자기가 책을 읽고 독후감을 제출하지 않으면 다음에 이 책을 신청할 수가 없습니다.

그렇다 보면 자기는 3시간 상시학습을 인정하고 그 다음에 또 상시학습을 인정받아야 되는 데 그걸 할 수가 없는 겁니다.

그럼 자기는 다른 교육을 받아가지고 상시학습을 취득해야 되는 겁니다.

그래서 의무적으로 자기가 책을 읽고 뭐든 A4 용지 한 장이든 두 장이든 제출을 해야 됩니다. 제출을 하지 않으면 다음에 책을 선택할 수가 없습니다.

○백승흥 위원 충분한 설명 감사드립니다.

저도 너무 의문스러워서 질의를 드리려 그러다가 박미경 위원님이 해서 했는데, 충분한 설명이 되겠습니다.

○위원장 황진선 정용학 위원님.

○정용학 위원 동료위원님들 고생 많습니다.

아무래도 고향사랑기부제기금운영 심의위원이다 보니까 제가 잠깐 말씀 좀 드리겠습니다.

고향사랑기부제가 1월 1일부터 시행하고 저번에 과장님하고도 같이 방송에서 토론도 해봤지만 시행초기이다 보니까 아직까지 정착되는 단계가 안 되지 않습니까?

그래도 진주시에서 소액기부자들이 상당히 많이 도와주셔가지고 이 기금이 조성되는데 본 위원 생각에는 저번에도 한번 말씀드렸듯이 진주시 같은 경우는 학생들이 상당히 많습니다.

잠재적 고향사랑기부제에 동참할 수 있는 그런 여력이 있거든요.

그래서 학교 같은 데 이런 데서 지금 현재 사회로 나갈 수 있는 그런 부분에서 관과 학 연결해서 홍보도 많이 해주십사하고, 그 다음에 서울터미널에 하모 인형이 있죠?

○행정과장 김기식 예.

○정용학 위원 거기 옆에도 고향사랑기부제를 홍보할 수 있는, 하모가 인기가 많기 때문에 한 번 더 볼 수 있거든요. 답례품이라든지 이런 부분을 해가지고 홍보할 수 있는 부분을 고민해 주시고요.

그 다음 최근에 4급 이상 간부공무원께서 아산시나 안동, 순천시하고 자매결연 맺은 데하고 그 다음 송파구 관광 교류하는 그런 부분에서 또 솔선수범해가지고 기부를 하셨더라고요. 그게 4급 이상이 아니고 전 공무원, 전 시의회, 전 시민이, 이건 주고받는 거거든요. 어떻게 보면 또랑 치고 가재 잡고 누이 좋고 매부 좋고, 그렇지 않습니까? 기부하고 선물 받고. 10만원을 하면 13만원을 돌려받는 거거든요. 홍보를 해서 다양한 방법으로 홍보도 좀 해주시고.

그 다음 고향사랑기부제가 빨리 정착되려면 선물, 우리가 기부를 하게 되면 답례품을 하잖아요? 답례품 부분에서도 다른 지자체하고 다르게 특별한 이런 아이디어도 개발해가지고 할 수 있는 그런 방향도 같이 시의회와 집행부가 같이 고민을 해보자 하는 생각이 들고, 저도 기금운용심의위원으로서 빨리 정착되어 지방소멸을 늦추는데 고향사랑기부제가 정착이 거의 되었으면 좋겠다는 생각을 해가지고 말씀드리는 겁니다.

하여튼 차근차근 철저히 준비해 주시기 바랍니다.

○행정과장 김기식 예, 감사합니다.

저보다 더 많이 아시고 설명을 홍보를 더 잘하시니까 감사드립니다.

공무원들이, 실질적으로 군부에 인구소멸지역이 군지역이거든요.

그래서 군지역에 아무 연고도 없이 기부금을 했습니다.

○정용학 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

("예"하는 위원 있음)

과장님, 우리경남도도 도민의 날 지정을 경남도에서 추진하고 있던데 다른 지역의 경우 호국충절 관련 역사적인 날을 선정하는 곳도 있습니다.

그리고 시민의 날이 10월 10일인데 임진왜란 때 진주성 대첩승전일로 알고 있습니다.

매우 역사적으로 중요한 날이라고 생각하는데 경남도도 10월 10일로 이야기가 오고가는 것 같은데, 도도 도민의 날을 10월 10일로 선정되는 것도 괜찮다고 생각을 합니다.

혹시 진주시가 이 부분에 대해서 대응하고 있는 게 혹시 있는지?

○행정과장 김기식 이 부분은 10월 10일 진주성 전투는 진주시민만의 날이 저는 아니라고 생각합니다.

왜냐하면 그때 의병들이 진주에서만 온 게 아니고 전라도에서도 오고 의령에서도 오고 전국각지에서 의병들이 참여를 한 날입니다.

그래서 경상남도의 날을 10월 10일 하는 것도 괜찮다고 생각합니다.

○위원장 황진선 저도 그렇게 생각합니다.

○행정과장 김기식 아주 역사적인 날이기 때문에 저희들도 직원들을 통해서 홍보도 많이 하고 참여 독려를 많이 했습니다. 했는데 그게 지금 끝났기 때문에 결정은 도에서 하는 거니까, 그렇습니다.

○위원장 황진선 진주도 적극적으로 거기에 2월 8일까지 누리집을 통해서 여론을 했던데, 진주시도 적극적으로 같이 동참을 했습니다.

○행정과장 김기식 예, 우리 직원들이 많이 참여하고 단체들도 참여에 대한 우리가 메시지도 던지고 그리 했습니다

아마 진주시에서 많이 참여한 걸로 저는 알고 있습니다.

○위원장 황진선 도민의 날과 시민의 날이 겹치면 진주로서는 더 좋을 것 같습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까?

("예"하는 위원 있음)

질의가 없으므로 행정과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

행정과장님 수고하셨습니다.

위원 여러분, 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다.

이의 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

이의가 없으므로 3시 25분까지 정회를 선포합니다.

(15시11분 회의중지)

(15시25분 계속개의)

○위원장 황진선 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 민원여권과장 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○민원여권과장 김성호 민원여권과장 김성호입니다.

민원여권과 소관 2023년 시정 주요업무 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다.

강미정 민원팀장입니다.

강미영 오케이민원팀장입니다.

정지명 가족관계등록팀장입니다.

(직원인사)

정미영 여권팀장은 부득이한 사유로 참석하지 못하였음을 양해하여 주시기 바랍니다.

다음은 민원여권과 소관 2023년도 시정 주요업무를 보고 드리겠습니다.

29페이지입니다.

기본현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

30페이지입니다.

주요업무 계획입니다.

먼저 시민만족 민원서비스 추진입니다.

친절 신속정확한 민원처리와 시민의 알권리 충족 및 투명성을 제고하기 위하여 24시간 발급가능한 30개소의 무인민원발급 창구운영을 활성화하고 수요야간민원실과 민원상담코너 운영을 지속적으로 하겠습니다.

민원담당공무원의 역량강화와 쾌적한 민원환경을 조성하고 정보공개의 신속한 처리 및 공공정보 공개확대 추진으로 질 높고 시민만족도 높은 민원서비스가 제공될 수 있도록 하겠습니다.

다음 31페이지입니다.

민원서비스 향상을 위한 친절 역량강화입니다.

시민에게 신뢰와 감동을 주는 민원서비스 제공을 위하여 직원전화 친절도 조사, 미소 친절 모니터단 방문조사, 이를 토대로 한 찾아가는 맞춤형 친절교육 등으로 직원 친절도를 향상하고 친절공무원을 선발하여 표창함으로써 사기진작과 사례공유 등으로 친절봉사행정 실천에 최선을 다하겠습니다.

다음 32페이지입니다.

원스톱 방문 민원창구 운영입니다.

여러 부서에서 처리하던 70여종의 즉시민원업무를 민원실 1회 방문으로 통합 처리하는 시스템입니다.

제도적 정착을 위하여 부서별로 민원처리 상황 및 운영실태를 월1회 주기적으로 점검하겠으며 민원처리 마일리지 제도를 운영하여 우수부서 및 공무원 시상으로 동기를 부여하고 민원처리를 보다 적극적이고 신속하게 처리될 수 있도록 하겠습니다.

또한 복합민원의 체계적 관리를 위하여 팀장급 19명을 민원후견인으로 지정하였으며, 이의 신청 장기미해결 민원 등의 해결을 위한 민원조정위원회 운영 활성화로 신뢰 받는 민원서비스 제공에 최선을 다하겠습니다.

다음은 33페이지입니다.

가족관계 등록업무 추진입니다.

가족관계 등록업무는 국가의 위임사무로서 2022년말 현재 가족관계 등록인구 수는 208,000명이며, 재적인구는 272,000여명입니다.

출생, 사망, 혼인신고 등 가족관계등록의 변동사항과 결격사유 기록관리업무를 보다 신속처리하고 시민생활의 편의를 도모하고 안심상속원스톱서비스와 혼인신고 기념 포토존 운영 등으로 시민맞춤형 복지민원서비스를 제공하겠습니다.

다음 34페이지 여권업무 추진이 되겠습니다.

외무부 여권업무대행기관으로 지정되어 추진하고 있는 국가사무입니다.

직장인 등 낮시간 대에 민원실을 방문하기가 어려운 시민들의 불편을 해소하기 위하여 매주 수요일 야간민원실을 지속적으로 운영하겠으며, 여권 수령 등기송부제, 문자알림서비스, 노인, 귀화자 등 취약계층의 신청서 작성안내 등으로 시민만족 서비스 제공을 위해 최선을 다하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

정용학 위원님.

○정용학 위원 과장님, 34페이지 하단에 보게 되면 하단 중간 쯤 차세대 전자여권 발급 있잖아요?

최근에 제가 출국을 해보니까 옛날 구)여권과 신)여권을 구별하던데 차이점을 이야기 부탁드릴게요.

○민원여권과장 김성호 차세대 여권은 아마 새로운 여권이라고 쉽게 이해를 하시면 되겠고. 거기에 보안이라든지 안전에 대한 부분들이 그러한 내용들이 좀 더 업그레이드된 내용이 되겠습니다.

○정용학 위원 그럼 구여권을 신)여권으로 바꾸어주기도 합니까?

만료가 되어야 되는 건가요?

○민원여권과장 김성호 만료가 되었을 경우에 차세대여권으로.

○정용학 위원 사용하는 데는 특별하게 구분되는 건 없다 그죠?

○민원여권과장 김성호 예, 그렇습니다.

○정용학 위원 예, 알겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

백승흥 위원님.

○백승흥 위원 설명 잘 들었습니다.

과장님, 혹시 여권업무 추진하는 팀장님이 어느 분입니까?

여기 계십니까?

○민원여권과장 김성호 아닙니다. 조금 전에 보고를 올리다시피 오늘 부득이한 사정으로.

○백승흥 위원 요즘 갑작스레 코로나가 풀리면서 여권을 하러 오는 분들이 많더라고요. 많은데 여권 하는 분들이 다수 다 정말 잘해주시더라, 정말 진주시에 가니까 민원이 많이 바뀌었더라, 여권 하는 데 가니까 정말 잘해 주시더라면서 그런 전화를 8번 정도 받았거든요.

그래서 이 자리를 빌려서 정말 잘하고 계신다 싶어서 칭찬 한 말씀한다고 했습니다.

이상입니다.

○민원여권과장 김성호 감사합니다.

○위원장 황진선 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

("예"하는 위원 있음)

질의가 없으므로 민원여권과 업무보고를 마치겠습니다.

민원여권과장 수고하셨습니다.

다음은 회계과장 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○회계과장 전기수 업무보고에 앞서 회계과 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다.

전기현 경리팀장입니다.

안병경 계약팀장입니다.

김경옥 재산관리팀장입니다.

이동훈 청사관리팀장입니다.

(직원인사)

지금부터 회계과 소관 시정주요 업무보고를 드리겠습니다.

37페이지 기본현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.

38페이지 주요업무 계획입니다.

시책사업으로 정확하고 투명한 2022회계연도 결산입니다.

2023년 1월부터 3월까지 일반회계, 기타특별회계 등에 대한 세입세출결산서 및 재무제표를 작성하고 3월에서 4월 중 20일 간 결산검사위원의 검사를 거쳐 결산검사의견서를 첨부한 결산승인안을 5월 31일까지 의회에 제출하겠습니다.

2023년 제1차정례회 기간 중 의회 승인을 받은 결산승인안은 5일 이내 결산내용을 홈페이지에 고시 및 공개하게 됩니다.

다음 39페이지 체계적이고 효율적인 공유재산 관리입니다.

공유재산 관리계획 및 공유재산심의회를 적기에 운영하여 공유재산을 체계적으로 관리하도록 노력하겠습니다.

또한 공유재산 관리실태 조사를 통해 효율적인 재산 활용방안을 마련하고 보존부적합한 재산을 매각함으로써 공유재산 관리 적정성 유지에 힘쓰도록 하겠습니다.

다음 40페이지 예산사업입니다.

먼저 가호동 기존 청사 리모델링 및 내진보강공사입니다.

가호동 행정복지센터가 신진주역세권으로 이전한 후 기존청사를 리모델링 및 내진보강공사를 하는 사업으로 2023년 4월 준공할 예정이며, 소요예산은 11억원입니다.

1층에는 무인민원발급창구와 경로당, 2층에는 가좌복지관 분관, 3층에는 진주가정폭력상담소가 입주하며 주민들의 소통공간으로 재탄생할 것입니다.

다음 41페이지 시청사 및 읍면동 석면제거사업입니다.

시청사 및 읍면동 청사 내 위험성이 대두되는 석면을 제거하는 사업으로 소요예산은 17억5,000만원입니다.

2022년까지 18개소의 석면제거사업을 완료하였고, 2023년에는 시청사를 포함하여 3개소를 실시할 계획입니다.

무석면 공공청사 구축사업이 완료되면 건강하고 쾌적한 청사환경이 조성될 것입니다.

다음 42페이지 스마트 시청사 안내시스템 구축사업입니다.

시민들이 직접 체험가능한 다양한 서비스를 제공하는 스마트 시청사 안내시스템을 구축하는 사업으로 소요예산은 10억2,000만원입니다.

현재 시청사 내 스마트시스템을 설치하는 중이며, 3월에 완료할 예정입니다.

설치가 완료되면 업무효율성 및 홍보효과 증대는 물론 시민들에게 편리한 맞춤형 행정서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대합니다.

다음 43페이지 시청사 승강기 노후부품 교체공사입니다.

승강이 안전부품 및 안전기준 강화로 22년이 경과된 시청사 노후 승강기 기종을 교체하는 사업으로 사업기간은 2021년부터 2023년까지이며, 소요예산은 7억7,200만원입니다.

2021년에 789호기 3대를 교체하였고, 2023년 2월부터 1호에서 6호기 및 10호기의 승강기 부품을 교체중이며, 3월에 완료할 예정입니다.

이를 통해 승강기의 안전한 운행과 민원인들의 불편을 해소할 수 있을 것으로 기대합니다.

다음 44페이지 시의회 본회의장 리프트 LED 조명 교체사업입니다.

시의회 본회의장 내부가 어두워 의정활동에 지장을 초래하고 천고가 높아 조명설비를 관리하는데 사고 등 애로사항이 있어 이를 리프트 LED조명으로 교체하는 사업으로 소요예산은 2억원입니다.

이 사업으로 본회의장의 분위기 변화와 에너지 절감뿐 아니라 안전한 조명설비 수선으로 원활한 조명유지 관리가 가능해 집니다.

다음 45페이지 시청사 에너지 저장장치 설치사업입니다.

단가가 저렴한 심야에 저장한 전기를 전기사용량이 많은 시간대에 사용하기 위한 에너지 저장장치 설치사업으로 공공기관의 에너지 이용합리화에 관한 규정에 따른 의무설치 대상사업으로 소요예산은 4억원입니다.

향후 시청사에 안정적인 전력공급이 가능하고 나아가 탄소중립 실현에도 기여할 것으로 기대합니다.

46페이지 시청사 계단실 방화문 자동폐쇄장치 설치입니다.

시청사 계단실의 방화문에 화재 시 자동으로 닫히는 자동폐쇄장치를 설치하는 사업으로 소요예산은 3,000만원입니다.

청사방호문제로 지하1층을 제외하고 지하2ㆍ3층과 지하1층부터 10층 계단실 방화문에 설치할 계획입니다.

방화문의 교체 없이도 화재 시 자동으로 닫히는 구조로 변경하여 화재로부터 시청사 안전을 확보할 수 있을 뿐만 아니라 무거운 방화문을 여닫는 불편함을 해소하여 이용자의 편의를 도모할 수 있을 것입니다.

이상 회계과 소관 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

정용학 위원님.

○정용학 위원 과장님, 수고 많습니다.

제가 저번에 말씀을 드렸는데, 금산면 같은 경우 주민자치회센터가 있거든요.

인근 상가하고 주택하고 바로 인접해서 야간이라든지 주간에 주민자치 프로그램을 활동하는데 있어서 주변 민원인 때문에 활동에 제약이 있다고 들었는데 그 방음시설은 되었나요. 그게?

○회계과장 전기수 아직 설치는 안 되어있고, 주민자치위원들이 운영하고 있는 주민자치프로그램실 같은 경우에는 행정과에서 예산을 편성해서 그동안 안에 보수라든지 진행을 해왔습니다. 그리고 행정과와 협의는 진행했는데 올해 예산이 편성되어있지 않아 가지고 다시 금산면과 행정과와 협의해서 거기에 대한 예산을 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.

○정용학 위원 하여튼 최대한 빨리 조치를 해 주시기 바랍니다.

○회계과장 전기수 예, 알겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

박미경 위원님.

○박미경 위원 과장님, 수고 많으십니다.

석면제거작업 사업이 석면철거공사 완료라고 되어있습니다.

이제 여기까지 하면 더 이상 공공건물에는 석면이 없습니까?

○회계과장 전기수 저희가 관리하고 있는 건 시청사 본청하고 읍면동을 관리하고 있습니다.

○박미경 위원 우리과 부서에서만이 여기까지가 사업이 완료된다는 그 말씀인가요?

○회계과장 전기수 예, 그렇습니다.

○박미경 위원 그럼 아직까지도 진주에 석면이 다른 곳에도 많은 거다 그죠?

○회계과장 전기수 일부 오래된 건물에는 아마 일부 있는 걸로 알고 있습니다.

○박미경 위원 우리시에서 지원해 주는 게 있나요? 지원금이?

○회계과장 전기수 그건 건축과에서 일반 민간주택에 대해서는 철거비용으로 아마 슬레이트 비용은 지원해 주는 걸로 알고 있고요. 석면도 일부 지원하는 걸로 제가 알고 있습니다.

○박미경 위원 예, 회계과에서 제가 질의를 드린 겁니다.

그리고 맨 앞장에 보면 용익물권이라고 되어있습니다.

지상권, 지역권, 전세권을 용익물권이라고 하잖아요. 그죠?

용익물권이라 함에 있어서 13건이 있는데 여기에 어디에 어떠한 물권인지를 말씀해 주시겠습니까?

○회계과장 전기수 …….

○박미경 위원 공유재산 현황에 있죠.

○회계과장 전기수 제가 업무연찬이 부족해서 여기 물건에 대해서, 다른 부분은 제가 어느 정도 파악을 했는데 여기 물권에 대해서는…….

○박미경 위원 그럼 파악을 하셔서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

○회계과장 전기수 예, 별도로 제출해 드리겠습니다.

○박미경 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 안 계십니까?

박재식 위원님.

○박재식 위원 반갑습니다.

45페이지 시청사 에너지 저장장치 ESS 설치사업 있죠?

○회계과장 전기수 예.

○박재식 위원 여기 중간쯤에 현 실태 및 문제점에 보면 “에너지 저장장치 설치 시 안전에 대한 염려가 있으나 최근 제품들의 화재위험에 대비하여 보완되어 제작됨”, 안전은 어느 정도 보완이 되어 제품이 나옵니까?

안전에는 별 이상이 없겠습니까?

○회계과장 전기수 저희가 그동안 일부 설치한 곳에 화재가 발생한 경우가 있었습니다.

그래서 안전대책으로 캐비닛형 자동소화설비를 설치할 거고요. 그 다음에 고체에어로졸 소화설비도 설치하고 그 다음 이게 과열이 되지 않도록 그 안에 낭비기를 설치할 예정입니다.

그리고 CCTV를 설치해서 혹시 만일에 발생할 수 있는 화재에 대비하여 바로 소화할 수 있도록 CCTV도 설치할 예정입니다.

○박재식 위원 시청에 진주의 중심인 시청에 설치가 되어야 될 부분이죠?

○회계과장 전기수 예.

○박재식 위원 그래서 안전에 문제가 없는지 그것 한번 짚어봤습니다.

감사합니다.

○위원장 황진선 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

("예"하는 위원 있음)

질의가 없으므로 회계과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

회계과장 수고하셨습니다.

다음은 스마트도시과장 나오셔서 팀장 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○스마트도시과장 김회생 스마트도시과장 김회생입니다.

스마트도시과 팀장소개를 드리도록 하겠습니다.

스마트정책팀 정권호 팀장입니다.

데이터활용팀 손소희 팀장입니다.

도시관제센터 배봉진 팀장입니다.

(직원인사)

이어서 스마트도시과 소관 시정 주요업무 보고를 드리겠습니다.

책자 49페이지입니다.

기본현황은 페이지를 참고하여 주시기 바랍니다.

50페이지입니다.

성북지구 스마트도시재생사업입니다.

침체된 원도심에 새로운 활력을 불어넣는 스마트도시재생사업으로 스마트 인프라를 구축하여 도시의 경쟁력과 주민의 삶의 질 향상을 도모해 나가겠습니다.

2021년 스마트도서관, 스마트도시재생플랫폼, 스마트횡단보도와 복합미디어폴 등을 구축하는 데 이어 2022년에는 스마트주차장을 준공한바있습니다.

올해는 미디어파사드를 설치 완료할 예정이며, 2024년에는 청년허브하우스 내 진로 미디어랩, VR AR 3D 프린팅, 스마트도서관, 스마트오픈랩을 조성할 계획으로 있습니다마는 청년허브하우스와 신축과 연계된 사업이라 완공시점에 맞추어 추진하도록 하겠습니다.

51페이지 스마트 안전 자전거도로 구축입니다.

올해 과학기술정보통신부 스마트빌리지 공모사업 선정에 따라 추진되는 사업으로 각종 안전사고를 예방하고 보다 편리한 자전거이용 환경을 조성하기 위하여 스마트 안전자전거 도로와 스마트 무료 공공 자전거대여 플랫폼을 구축하겠습니다.

세부사업 내용으로는 자전거 교차로 안전시설물 설치와 안전운행 로고젝트, 태양광 표지등과 휴대폰으로 간편 대여가 가능한 자전거 대여 플랫폼 및 홈페이지 개발사업입니다.

52페이지 물초울공원 미디어파사드 구축입니다.

낮 시간 대비 상대적으로 부족한 야간 볼거리와 즐길거리를 제공하고자 많은 시민이 이용하는 충무공동 물초울공원 내 미디어파사드 및 특화된 조명을 설치하여 특색 있는 야간경관을 조성하고자 합니다.

공원 내 레이저 프로젝트와 경간조명을 설치하고 친근한 내용의 반응형 영상제작을 활용할 계획이며, 6월에 준공예정으로 있습니다.

향후 완공될 복합문화도서관 및 물초울공원 물놀이시설과 연계하여 가족형 시민휴식공간으로 자리할 수 있도록 사업추진에 최선을 다 하겠습니다.

55페이지 지능형 도심 교통체계 확대 구축입니다.

실시간 도심교통제어로 도시기능 최적화를 구현하고 교통정보의 수집, 분석 및 효율적 관리를 통해 편리한 도시교통환경을 조성해 나가겠습니다.

해당사업은 연차별사업으로 2025년까지 교통정보센터 구축 및 스마트교통안전시설물 확충과 교통정보 수집 분석 제공을 통한 C-ITS 기반 구축, 버스도착정보안내기 확충 등을 지속적으로 추진할 계획입니다.

54페이지 각종 통계조사의 내실 운영입니다.

우리시의 기본현황, 경제, 사회, 교육, 문화, 환경 등 다양한 통계자료를 수집하여 각종 정책수립 및 행정수행에 있어서 기초자료로 활용하고자 합니다.

2023년 실시하는 통계조사로는 2022년 기준 사업체 조사와 2022년 기준 광제조업조사, 2023 경남사회조사가 있습니다.

55페이지 지능형 CCTV 확대 구축입니다.

범죄예방 CCTV의 인공지능 영상분석기술을 적용하여 관제효율을 높이고 범죄로부터의 신속한 대응이 가능한 스마트안전도시를 구축하겠습니다.

사업량은 CCTV 95개소 280대이며, 올해 6월까지 사업을 완료할 예정입니다.

지능형 CCTV 선별관제로 긴급상황에 대한 실시간 대응체계를 구축하고 CCTV 영상분석 빅데이터 활용으로 도시분석을 강화해 나가겠습니다.

56페이지 도시관제센터 통합 운영입니다.

스마트도시 통합 플랫폼, 범죄예방 CCTV, 지능형 교통시스템, 산업단지 위험관리 등 첨단스마트 안전설비를 활용하여 도시관리 컨트롤타워로서의 역할을 층실히 해 나가겠습니다.

범죄예방 CCTV 영상 24시간 모니터링과 양방향 비상소통시스템 운영, 스마트도시 통합 플랫폼과 지능형 교통시스템 운영, 경찰서, 소방서, 군부대, 경남도와 CCTV 영상 공유체계 마련 등 각종 재난, 범죄, 사고로부터 시민의 생명과 재산의 보호에 최선을 다하겠습니다.

이상으로 스마트도시과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

박재식 위원님.

○박재식 위원 반갑습니다.

과장님, 53페이지 한번 보시겠습니까?

여기 지금 시내버스 정류장이 총 몇 개입니까?

1,917개가?

○스마트도시과장 김회생 예, 1900여개 정도 됩니다.

○박재식 위원 지금 보면 사업개요 중에 버스도착정보안내기 260개소 설치라고 기재되어 있거든요.

아래 추진계획을 보면 590여개 설치, 이게 뭘 의미하는 겁니까?

○스마트도시과장 김회생 올해 도착안내기를 사업량이 2023년부터 2025년까지 265개소에 설치를 하겠다는 내용으로 보시면 되고요. 밑에 있는 내용은 우리시에 1,917개소 중에 590여개, 다 하고 나면 590여개에 해당된다고 보시면 되겠습니다.

○박재식 위원 아, 이게 3년 계획을 하고 나면 1,917개소 중에 590여개가 설치가 된다 이 뜻입니까?

○스마트도시과장 김회생 예, 그렇습니다.

○박재식 위원 아, 그러면 3년 동안 구축사업이 되고 나면 590여개소가 되네요?

○스마트도시과장 김회생 그렇습니다.

○박재식 위원 그리고 현재는 몇 개 정도가 설치되어 있습니까? 현재까지?

○스마트도시과장 김회생 현재 한 300여대 이렇게, 590여개 중에 260개를 빼면 되니까 한 300여개 보시면 되겠습니다.

○박재식 위원 300여개고…….

○스마트도시과장 김회생 예, 330개 정도 됩니다.

○박재식 위원 버스도착정보안내기 있다 아닙니까?

이게 진주 같은 경우는 도농복합도시인데 농촌지역에는 이게 설치하고 있습니까?

○스마트도시과장 김회생 위원님 말씀대로 농촌지역에는 상대적으로 적은 건 사실입니다.

그래서 인구가 많은 도시지역으로 집중이 많이 되어있는 상태고 농촌지역은 조금 부족한 게 현실입니다.

○박재식 위원 앞으로의 계획은 있습니까?

○스마트도시과장 김회생 앞으로는 저희들이 아무래도 인구가 많은 쪽으로, 버스승객이 많은 지역에 데이터 분석을 통하거나 아니면 실질적으로 승객을 감안을 해서 많은 지역에 우선으로 해야 되지 않겠습니까마는 농촌지역도 고려를 해서 적당하게 배치해서 추진하겠습니다.

○박재식 위원 보통 인구 수에 따라 다 집중이 되다보니까 소외되는 농촌지역 같은 경우는 이런 시설도 못 받고 있습니다.

그러다 보면 꼭 이게 있어야 농촌이 살기 좋다 이런 건 아니지만 관광객들이 와가지고 그 지역에 갔는데 이런 부분들이 없다, 그 부분에 대해서 뭐라고 할까, 불편한 걸 많이 느낄 거고, 그래서 시내 안에도 물론 중요하지만 계획을 잡아가지고 소외되어있는 그한 데도 설치가 되어야 된다고 보거든요. 이 앞에 CCTV 그 부분도 제 생각은 버스도착정보안내기뿐만 아니라 CCTV나 교통체계라든지 이런 부분들 전체가 다 중앙에 집계되어있다 보니까 이런 부분들을 한번 이야기하고, 그 부분을 검토해 봐주시고, 그리고 55페이지 지능형 CCTV 확대 구축 있죠?

○스마트도시과장 김회생 예.

○박재식 위원 올해 사업기간이라든지 이런 걸 보면 기존 추진계획에 보면 기존 동지역 위주의 CCTV 보급에서 읍면동 지역으로 확대 보급한다고 되어있죠?

○스마트도시과장 김회생 예.

○박재식 위원 이번에 읍면동 쪽에 설치하려고 계획하고 있는 사업은 있습니까?

○스마트도시과장 김회생 올해는 아무래도 읍면동에 많이 배정을 해놨습니다.

올해 하는 건 거의 70% 정도가 읍면에 설치하려고 계획을 잡고 있습니다.

○박재식 위원 70%면 몇 대 정도 됩니까?

○스마트도시과장 김회생 올해 설치물량의…….

○박재식 위원 280대 아닙니까?

○스마트도시과장 김회생 동에 36대, 그다음 읍면에 59대 이렇게 설치 계획하고 있습니다.

○박재식 위원 그러면 기본적으로 읍면단위로 해가지고 한 읍이나 면에 몇 대씩, 일정량이 있습니까? 안 그러면?

○스마트도시과장 김회생 저희들이 균형적으로 이렇게 배분을 해 놨습니다.

그래서 특별하게 한 면에 집중되지 않도록.

○박재식 위원 그래서 균형적으로 대략적으로 어느 정도 분포가 되고 있습니까?

○스마트도시과장 김회생 16개면이니까 한 세 곳 내지 네 곳 정도 보시면 됩니다.

○박재식 위원 이 정도로 해가지고 각 읍면동에 고루 분포되어있다 이거죠?

○스마트도시과장 김회생 예, 그렇습니다.

○박재식 위원 알겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원?

정용학 위원님.

○정용학 위원 과장님, 51페이지 스마트 안전 자전거도로 구축에 제가 잠깐 제안적인 설명을 드리겠습니다.

다름이 아니고 자전거도로 옛날에 진주시 같은 경우 철길을 이용하고 있지 않습니까?

○스마트도시과장 김회생 맞습니다.

○정용학 위원 철길 그 부분에서 문산이나 반성이나 이런 데 보게 되면 교차로가 상당히 많다 말입니다.

차량하고 자거도로하고 같이 교차라는 부분이 많거든요. 그러면 차량이 자전거도로에 들어가지 못하고 안전봉을 설치해 놓는다 말입니다. 보셨죠?

○스마트도시과장 김회생 예.

○정용학 위원 그런데 그게 둔탁하고 해가지고 자전거가 추돌사고로 인해 부상자가 많이 생기는데 그게 혹시 몇 건인지 들어보셨습니까?

○스마트도시과장 김회생 그 부분도 일정 부분 그런 부분이 있는 걸로 아는데 정확한 통계는 제가 파악하지 못했습니다.

○정용학 위원 제가 민원을 받은 부분도 이 부분이 상당히 자전거 타시는 분들이 위험하고, 그래서 시설물 자체가 야간이라든지 해질 무렵, 깜깜해지려는 그 무렵 때, 그 다음 해뜰 무렵 이런 데서 굉장히 자전거 타시는 분들 불편하고 위험하다 그래요.

그 부분을 개선하려고 그러게 되면, 이런 부분을 제안하시는 분들이 있더라고요.

요즘 교차로 같은 데 보게 되면 우회전 하는 방향에 주황색도 넣고 푸른색도 넣고 하지 않습니까?

그럼 그 봉이 있는 일반적인 지점 전에 색깔로서 이 봉이 있다는 걸 표시하기 위해서, 보통 아스팔트형으로 되어있지 않습니까? 그럼 그 부분에 한 20m 전방이라든지 색깔로 표시를 해가지고 그 봉이 있다는 걸 인지할 수 있게끔 그런 부분도 안 필요하겠나.

그리고 거기 교차되는 부분에 좀 밝은 조명 같은 걸 설치해가지고 반사경이라든지, 반사될 수 있는 필름을 감든지 해가지고 그 봉이 자전거 타시는 분들하고 추돌을 안할 수 있게끔 안전시설을 보강해야 되겠다. 혹시 스마트과라든지 보게 되면 자전거 하시는 데가 있잖아요, 계가? 거기에 사고 건수가 몇 건인지를 파악해보고 시설물도 스마트자전거도로에 맞춰 가지고 보강을 해주었으면 좋겠다는 질의를 드립니다.

○스마트도시과장 김회생 위원님께서 정확한 지적을 해 주셨고 저희도 공감을 하는 바입니다. 하지만 저희들 사실 컨셉 자체가 스마트 도시다 보니까 거기에 띠를 두른다든지 안 그러면 페인트칠을 한다든지 이런 건 자전거 관련되는 팀이 있습니다. 거기에서 당연히 해줘야 될 사항이 아닌가 싶고요. 저희들은…….

○정용학 위원 거기에 대한 자료를 어차피 다 그걸 가지고 있잖아요? 거기 연계해 가지고 같이 해주십사 하는 말씀을 드립니다.

○스마트도시과장 김회생 위원님께서 지적하신 교차로 부분의 안전을 위해서 저희들이 사전에 교차로 한 20m 전에 자전거가 탁 오면 미리 차들이 자전거가 온다는 걸 알 수 있도록 그런 안전시설물을 저희들은 잡고 있고, 또 아까 말한 어두운 곳에 표지판 있지 않습니까, 태양광을 이용해서 양쪽 끝 쪽에 밝혀주는 표지판 사업을 저희들은 계획하고 있습니다.

○정용학 위원 그러니까. 우리가 주차장에서 나가게 되면 경광등처럼 이런 부분도 해 주시고 좀 밝게 해 달라는 말씀입니다.

○스마트도시과장 김회생 알겠습니다.

○정용학 위원 부탁드리겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 안 계십니까?

박미경 위원님.

○박미경 위원 수고 많으십니다.

56페이지 도시관제센터 통합 운영에 대해서, 지금 관제화면 모니터링하는 분이 28명이다 그죠?

4조로 해서 3교대를 한다라고 되어있는데, 그러면 7명씩 하는 거다 그죠?

○스마트도시과장 김회생 맞습니다.

○박미경 위원 그래서 저희가 한번 거기 갔었을 때 정말 꽤 많이 수고를 해주신다라고 알고 있고. 그러면 이분들이 모니터링을 하는 게 여기 위에 있는 수치 4,170대라는 게 화면에 숫자인가요?

○스마트도시과장 김회생 그래서 한 사람이 실제 볼 수 있는, 동시에 볼 수 있는 숫자가 보통 8채널 내지 9채널로, 나눠 가지고 두 화면으로 보기 때문에 실질적으로 그렇게 많이 보는 건 아닙니다. 그래서 곱하기 7 해봐야 한 사람이 동 시간에 볼 수 있는 게 육칠십 대, 칠팔십 대 이렇게 밖에 안 된다고 보시면 됩니다.

그럼 나머지는 어떻게 하느냐, 사실은 거기에 대한 지능형이라고 사업을 하고 있습니다만 지능형이 아주 위험한 이런 화재가 나거나 교통사고가 나거나 이러면 지능형이 자동으로 검출이 되어서 띄어줄 수 있는 사업들을 하고 있습니다.

그래서 현재 보시면 사실은 카메라가 늘어나면 늘어날수록 인원을 더 뽑아 가지고 그만큼의 많은 사람을 다 해야 볼 수 있습니다마는 사실은 4,100여대 되는 걸 한 시간에 한 100대 정도 본다고 쳐도 어마무시한 인원을 뽑아야 되는 게 현실입니다. 그래서 사실은 공간적 구조라든지 안 그러면 저희들 설비의 문제라든지 그렇게 다 할 수 없는 게 전국적인 현상입니다.

그래서 CCTV가 더 늘어난다고 해서 더 많이 실질적으로 모니터링을 하는 건 아니다 이렇게 이해를 해 주시면 되겠고, 단지 안에 보지는 않지만 위험에 관련되는 걸 우리가 나름대로 저장을 하고 있고 분석을 하고 있고 빠르게 캐치할 수 지능형 사업을 조금 하고 있다고 보시면 되겠습니다.

사실 지능형도 만능은 아니고요. 왜냐하면 초등학교, 사람으로 치면 한 대여섯 살 수준이라고 보시면 됩니다.

그래서 지속적으로 계속 학습을 시켜야 되는 문제가 있습니다.

아직까지 그 학습의 단계가 굉장히 낮은 수준이라 보시면 되고, 단지 옛날의 그 사업을 하고 안하고는 굉장한 차이가 있습니다. 얘는 차냐 사람이냐 이런 걸 구체적으로 구분할 줄도 알고 어느 정도 화재에 대한 위험도 걸러낼 수 있는 기능들이 있기 때문에 굉장한 효과는 있습니다.

그래서 향후 이런 시설들을 저희들이 업그레이드해서 그런 부분이 실제로 사람이 보지 않더라도 4,100여대가 빠르게 캐치해낼 수 있는 그런 기능들을 구비하려고 노력하고 있습니다.

○박미경 위원 예, 무엇보다도 저희보다도 과장님께서 그 부분에 있어서는 월등히 잘 알고 계시고 해 나가고 계시고. 그래서 경찰서, 소방서, 군부대, 또 경남도 모두 같이 공유체계가 마련되어 있다고 하는 부분은 안전감이 들고요.

그래서 앞으로의 그러한 열악한 부분들도 있지만 빠르게 빨리 구축해 나가야 된다하는 생각이 듭니다.

시대가 급변해 가고 상황들이 흉악한 일들도 많고 그래서, 물론 모니터링의 엔분의 1을 하면 600대라고 1인이 보면 그러한데, 상상을 할 수 없는 상황이라서 사람이 다 할 수 없는 거기 때문에 제안을 하자면 좀 더 그런 부분에 있어서 구축 방안을 빨리 마련하라. 예산부분에 있어서는 사실 저희가 좋은 방안이 나오면 아마 다 같이 협조가 될 사항이라고 생각을 합니다.

그리고 거기 하나 부분에 보면 양방향 비상소통시스템 비상벨, 그 부분이 사실 요즘에 곳곳에 되어있어요. 곳곳에 되어있긴 한데 그 용도를 잘 모르고 내내 서 계신 분들이 계세요.

그래서 짧게나마, 물론 적혀있는 데도 있어요. 적혀있는 데도 있지만 안 적혀 있는 데가 더 많아요.

○스마트도시과장 김회생 아닙니다. 그건 안 적혀 있는 데는 없습니다.

○박미경 위원 아, 그래요?

○스마트도시과장 김회생 예, 다 되어있습니다.

○박미경 위원 그러면 그게 조금 더 컸으면 좋았을 걸, 눈에 잘 띄지가 않아서 그랬나…….

○스마트도시과장 김회생 비상벨이라는 벨 위에도 비상벨이 있고 또 그 위에도 띠를 둘러 가지고 굉장히 크게 해놨습니다. 그리고 하나 장점이 스피커가 있기 때문에, 그리고 방송도 한번 합니다. 위급 시 비상벨을 눌러주시면 된다고 한 번씩 필요하면 방송도 내보내고 하기 때문에 요즘은 굉장히 많이 활용하고 계십니다.

○박미경 위원 아, 그래요?

○스마트도시과장 김회생 예.

○박미경 위원 그런데 제가 몇 번 봤는데 내내 서계셔서 제가 대신 눌러드리기도 하고 그랬었는데, 그 글자가 눈에 안 띄었던지 여하튼 전체적으로 다 100% 글자가 새겨져 있다고 하니 제가 더 이상 언급할 말은 없습니다만 한 번 더 챙겨봐 주시기를 바라겠습니다.

○스마트도시과장 김회생 알겠습니다. 위원님 전반적으로 좋은 말씀 지적해 주셨고 저희들이 안전한 도시가 되도록, 어떻게 하면 진주시가 가장 대한민국에서 안전할까 이런 관점에서 항상 고민하고 시설도 그렇게 투자할 수 있으면 하도록 노력하겠습니다.

○박미경 위원 특히 스마트도시과는 제일 1로 뭐든지 앞서 나가야 되는 상황이지 않습니까?

○스마트도시과장 김회생 알겠습니다.

○박미경 위원 수고를 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

○위원장 황진선 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

("예"하는 위원 있음)

질의가 없으므로 스마트도시과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

스마트도시과장 수고하셨습니다.

다음은 정보통신과장 나오셔서 팀장 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○정보통신과장 임정희 정보통신과장 임정희입니다.

보고에 앞서 정보통신과 팀장을 소개해 드리겠습니다.

강연옥 정보기획팀장입니다.

김성식 행정정보팀장입니다.

김수영 정보통신팀장입니다.

(직원인사)

이어서 정보통신과 소관 2023년도 시정 주요업무를 보고 드리겠습니다.

먼저 59페이지 기본현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 60페이지 주요 업무계획 중 시책사업으로 디지털 격차해소 PC무상 수리사업입니다.

정보취약계층이 사용하는 가정용 컴퓨터를 무상점검 수리하여 경제적 부담을 줄이고 정보화 격차를 해소하기 위하여 가구당 PC 1대에 한하여 15만원 이내로 지원할 계획입니다.

특히 올해 2023년도에는 무상점검대상에 노트북도 포함하여 정보이용 편의를 도모하겠습니다.

사업비는 1,500만원입니다.

다음은 61페이지 예산사업으로 홈페이지 무정지 지원시스템 구입입니다.

홈페이지 대량접속 시 대기번호 부여를 통한 분산기능을 제공하여 안정적인 홈페이지를 운영하고자 합니다.

사업비는 3,400만원입니다.

다음은 62페이지 홈페이지 전자점자 생성 프로그램 구입입니다.

시 홈페이지의 각종 정보에 시각장애인이 편리하게 접근할 수 있도록 전자점자서비스를 제공하고자 합니다.

사업비는 3,500만원입니다.

다음은 63페이지 스마트 행정지원을 위한 전산장비 구입입니다.

전산장비별 내구연한이 경과한 업무용 PC 2018년 이전 제품 420대, 프린터 및 복사기 2017년 이전제품 220대를 신속히 교체하여 원활한 행정업무 환경을 조성하겠습니다.

사업비는 9억4,000만원입니다.

다음은 64페이지 온나라 문서2.0시스템 전환구축사업입니다.

다양한 업무환경 변화에 대응할 수 있는 온나라시스템을 구축하여 사용자의 편리성과 효율성을 증대하고자 합니다.

사업비는 4억5,000입니다.

다음은 65페이지 비대면 자료취합 관리시스템 구축사업입니다.

대부분 수작업으로 이루어진 자료취학업무를 자료조사, 배부, 취합, 공유까지 자동으로 수행할 수 있는 시스템을 구축하여 선진화된 행정기능을 구현하겠습니다.

사업비는 5,500만원입니다.

다음은 66페이지 원격근무 지원시스템 구축사업입니다.

언제 어디서나 개인용 컴퓨터로 접속하여도 사무실과 동일한 안정적인 보안환경이 제공되는 재택근무지원시스템을 구축하여 스마트한 업무환경을 조성하겠습니다.

사업비는 3억7,000만원입니다.

다음은 67페이지 행정전화 정보표시시스템 업그레이드 사업입니다.

새올행정시스템 조직도와 연동작업을 통한 사용자 사진, 부서명, 이름 등 행정전화 정보표시시스템을 교체하여 안정적인 서비스를 제공하고자 합니다.

사업비는 8,000만원입니다.

다음은 68페이지 정보통신공사 사용전 검사 측정장비 구입입니다.

정보통신공사 사용전 검사에 필요한 광케이블 측정기를 구입하여 신속하고 신뢰성 있는 서비스를 제공하겠습니다.

사업비는 3,000만원입니다.

이상으로 정보통신과 소관 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안 계십니까?

("예"하는 위원 있음)

질의가 없으므로 정보통신과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

정보통신과장 수고하셨습니다.

다음은 문화관광체육국 시정 주요업무 보고를 받겠습니다.

문화예술과장 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화예술과장 장경용 문화예술과장 장경용입니다.

먼저 문화예술과 담당팀장을 직제 순으로 소개해 드리겠습니다.

박순애 문화예술팀장입니다.

박소영 문화재팀장입니다.

강동민 문화산업팀장입니다.

전현수 문화시설팀장입니다.

권정도 시설운영팀장입니다.

(직원인사)

이상으로 담당팀장 소개를 마치겠습니다.

다음은 문화예술과 소관 2023년도 시정 주요업무를 보고 드리겠습니다.

7페이지에서 8페이지까지 기본현황은 참고해 주시기 바랍니다.

9페이지 2023년도 주요업무 계획에 대하여 보고 드리겠습니다.

먼저 시책사업으로 경상남도 e-스포츠 상설경기장 구축입니다.

총사업비 80억원으로 경상대 100주년 기념관 4개층을 리모델링하여 700석 규모의 주경기장, 보조경기장, e-스포츠 창업공간 등을 건립하는 사업입니다.

작년 사업변경을 거쳐 현재 설계공모 사전절차 진행 중이며, 8월에 착공하여 11월에 개관예정입니다.

문화콘텐츠 사업의 성장동력으로써 e-스포츠 인력을 육성하는 등 청년인구 유입을 위해 노력해 나가겠습니다.

10페이지입니다.

남강변 다목적문화센터 건립입니다.

사업비 521억원으로 부지면적 7,320㎡, 연면적 8,430㎡ 규모의 공연장, 문화관, 전시시설 등 건립하는 사업입니다.

항소심 1차 변론기일이 3월 15일 잡혀있는 만큼 최선을 다해 우리시 변호사와 상시 업무협의를 통해 재판을 준비하고 있으며, 남은 기간에도 준비를 철저히 하여 재판에 승소할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

12페이지입니다.

동부시립도서관 건립사업입니다.

사업비 220억원으로 연면적 4,454㎡, 지하1층, 지상3층 규모의 열람실, 영어도서관, 공동육아나눔터 등을 건립하는 사업입니다.

2022년 8월 경남도건설기술심의, 10월에 건축협의 및 조달청 계약 의뢰 등 행정절차를 거쳐 올해 1월 공사 착공하여 내년 12월 준공 및 개관할 예정입니다.

13페이지입니다.

중영복원입니다.

사업비 16억6,000만원으로 연면적 104.61㎡, 정면 7칸, 측면 3칸의 규모로 중영 정당 1동을 복원하는 사업입니다.

문화재청 합동자문회의를 세 차례 개최하여 2022년 11월 실시설계도서 승인을 득하였습니다.

2022년 12월 공사 착공하였으며, 올해 7월에 공사를 준공할 예정입니다.

14페이지입니다.

정촌 화석역사공원 조성입니다.

현재 육식공룡, 익룡, 악어 발자국 등 10,000여개의 발자국 화석이 발견되어 천연기념물로 지정 및 현지 보존되어 있습니다.

사업비 32억4,000만원으로 진주시 정촌면 예하리 1408-1번지 일원에 연면적 24,500㎡ 규모의 화석역사공원을 조성하는 사업입니다.

지난해 문화재 구역의 총토지보상비 74억 중 10억원을 확보하여 계약금을 지불하였으며, 정촌 역사공원의 기획설계와 국립지질유산센터 건립 필요성 연구용역을 수행하여 올해 2월에 완료하였습니다.

올해는 2월 중 정촌 화석역사공원 사유지 보상 중도금 23억원을 지급할 계획입니다.

정촌 화석단지와 연계한 국립지질유산센터 건립을 문화재청과 협력하여 2월부터 적극 추진할 계획이며, 이에 따라 6월부터 정촌 화석역사공원의 설계공모를 추진할 예정입니다.

15페이지입니다.

예산사업에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다.

먼저 진주형 문화예술진흥 공모사업 추진입니다.

지역 문화예술단체의 지속적인 창작활동을 지원하고 진주의 문화자원을 활용한 다양한 문화예술사업을 공모하는 사업으로 총사업비는 7억원입니다.

진주형 문화예술육성 및 문화자원 활용 등 2개 분야에 문화예술창작 지원, 문화예술 교류지원, 문화유산 재발견, 야외상설공연 지원 등 4개 사업으로 추진할 예정입니다.

이를 세부계획 수립 후 사업설명회를 개최하였으며, 2월 사업을 접수받고, 3월 중 심의를 통해 사업대상자를 선정할 예정이며, 4월부터 다양한 사업을 추진할 계획입니다.

해당 공모사업을 통해 지역예술가 및 단체에 다양한 창작활동의 기회를 제공하여 지역문화예술의 다양성을 확보하고 다양한 문화행사 개최를 통해 지역주민의 문화향유권을 신장시킬 것으로 기대하고 있습니다.

16페이지입니다.

형평운동 100주년 기념사업입니다.

진주에서 발현된 인권운동인 형평운동이 100주년을 맞이하여 형평운동의 가치를 재조명하고 전 시민의 인식확산과 공감대 형성을 위하여 4월 24일부터 30일까지 7일간의 형평주간에 공정과 상식으로 펼치는 진주 100주년 형평을 주제로 형평사 창립일인 4월 25일에 기념식과 다양한 문화예술 프로그램을 추진할 예정이며, 형평운동 역사 다큐를 제작하여 전국에 방영함으로써 진주의 형평운동을 널리 알리고 동시에 진주가 형평운동의 발상지임을 전국적으로 홍보하여 우리시 문화관광 콘텐츠 효과를 극대화하려고 합니다.

17페이지입니다.

진주시사 편찬입니다.

우리시의 역사문화 등에 대한 발굴자료를 체계화하여 지필 및 발간하는 사업으로 시민들이보다 쉽게 접근하기 위해 디지털화 작업까지 할 예정입니다.

시사는 시대사 5건, 분야사 5건으로 구성되어있으며, 총사업비는 14억원입니다.

현재 진주시사 편찬을 위한 기본자료 조사 및 기본계획 수립용역 중에 있으며, 올해 9월에 완료할 예정입니다.

당초 3월 용역 완료예정이었으나 지난해 12월 용역보고회 시 시사편찬의 중요성을 감안하여 다양한 분야의 전문가와 시민들의 의견을 깊고 넓게 청취하고 이를 반영하는 열린 시사가 되어야 한다는 의원들의 의견을 수렴하여 용역기간을 연장하게 되었습니다.

이에 따라서 사업비도 늘어날 것으로 예상됩니다.

시민들의 교과서 역할을 할 수 있는 진주시사가 될 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다.

18페이지입니다.

무형문화재 토요상설 공연입니다.

진주성을 찾는 관광객 및 시민들에게 우수한 전통문화 홍보는 물론 관광 활성화를 위하여 4월부터 10월 중 매주 토요일 진주성 촉석루 등에서 무형문화재 8개 단체에서 상설공연을 실시해 오고 있습니다.

3월중 토요상설 공연계획을 수립하여 4월 중에 사업을 시행할 계획입니다.

19페이지입니다.

문화인물 및 마을기록화 사업입니다.

진주시의 정체성을 복원 유지 발전시키기 위해 마을 및 인물기록 체계를 구체화하는 사업으로 2022년까지 인물 12인과 마을 34개소에 대한 기록사업을 진행했습니다.

총사업비는 1억7,000만원으로 1월부터 2023년 사업대상 마을 및 문화인물을 선정하여 사업추진 중에 있으며, 3월에 착공하여 11월경 기록물 출판 및 제작 전시하겠습니다.

20페이지입니다.

진주시립예술단 운영입니다.

총사업비는 26억1,500만원이며, 교향악단 6회, 국악관현악단 5회의 정기공연과 차세대 지역음악인 발굴을 위한 제3회 청소년협주곡의 밤, 광복절 기념음악회 등 공연프로그램 활성화로 문화도시 이미지를 제고하고 예술단의 브랜드 가치를 높여나가겠습니다.

21페이지입니다.

평거유적지 보수사업입니다.

2021년도 1차연도 사업으로 11억원을 들여 주거기 10기에 대한 복원과 안내판 교체 등 1차연도 보수사업을 진행하였고, 작년 9월에 2차연도 보수사업으로 예산 8억원을 들여 탐방로 정비, 외부경관 조명사업 등을 착공하여 금년 3월에 준공예정이며, LH의 기부금이 포함된 2억2,700만원의 예산으로 복원된 주거지 내 실감콘텐츠 제작사업도 병행하여 도심 속에 역사문화공간을 조성하고 있습니다.

22페이지입니다.

진주 전통문화체험관 건립입니다.

사업내용은 망경공원 내 부지면적 9,700㎡의 전통한옥 형식의 고급숙박시설과 전통문화 음식을 체험할 수 있는 시설을 조성하는 사업입니다.

현재 사전 행정절차인 지방재정투자심사를 준비하고 있으며, 내일 24일 경남도투자심사 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.

투자심사가 완료되면 금년 3월에 설계공모에 착수하여 금년 연말에 공사 착공하여 2024년 연말에 준공을 목표로 최선을 다하겠습니다.

23페이지입니다.

국립지질유산센터 건립 유치입니다.

진주를 비롯한 남부권에 집중된 화석보관 및 관리시설로 화석을 포함한 지질유산을 통합 관리할  국립기관을 유치 추진 중입니다.

사업비 457억5,000만원으로 올해 2월 건립 필요성 연구용역을 마쳤으며, 이를 기반으로 문화재청과 협력하여 유치 추진할 예정입니다.

24페이지입니다.

진주시립 이성자미술관 운영입니다.

지난해 7월 소장품 특별전 이성자 숲의 소리라는 어린이체험전시를 개최하였고, 관광객의 큰 호응을 얻어 현재까지 연장하여 전시 중에 있습니다.

올해 8월에는 국립진주박물관과 공동으로 한국채식화의 흐름2 특별전을 개최할 예정이며, 어린이해설사 등 다양한 체험 프로그램을 운영할 계획입니다.

25페이지입니다.

진주 익룡발자국 전시관 운영입니다.

지난해 전시관에서는 상ㆍ하반기 총2회의 특별전시와 어린이날 행사를 실시하였습니다.

교육운영으로 어린이해설사 7명을 양성하였으며, 경남문화예술진흥원 공모사업으로 도비5,000만원을 지원받아 유아문화예술교육프로그램 구축사업을 수행 완료하였습니다.

전시관 유료상설 체험 프로그램에 6,700여명이 참석하였으며, 1,600여만원의 수입을 달성하였습니다.

올해는 지난해에 비해 보다 확장된 규모의 전시 및 행사교육을 운영할 계획입니다.

더불어 관광객의 편의를 위한 주차장 확장과 야외 보호각 보존처리 및 전시관 구조물 설치로 전시영역을 확대할 예정입니다.

26페이지입니다.

일호광장 진주역 운영입니다.

지난해 5월 전시관을 개관하였고 대관전시 1회 개최와 어린이관광객을 대상으로 한 체험프로그램을 진행하였습니다.

올해 상반기에는 자체 기획전시와 연계된 체험활동을, 하반기에는 공예비엔날레 대관 등 다양한 프로그램을 운영할 계획입니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 황진선 위원 여러분, 휴식을 위하여 정회하고자 합니다.

이의 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

이의 없으므로 16시 40분까지 정회를 선포합니다.

(16시28분 회의중지)

(16시40분 계속개의)

○위원장 황진선 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

전종현 위원님.

○전종현 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.

업무보고 내용에서 하나 궁금한 부분이 남강변 다목적문화센터 건립 관련해 가지고 3월 15일 본 위원이 알기로 항소결과가 나오는 걸로 알고 있습니다. 맞나요?

○문화예술과장 장경용 변론 1차입니다.

○전종현 위원 그때 결과가 만약 혹시라도 안 좋게 나온다면…….

○문화예술과장 장경용 변론입니다. 그때 결과 안 나옵니다.

○전종현 위원 그러면 그에 맞추어 시에서도 준비는 잘 진행되고 있는 거지요?

○문화예술과장 장경용 예.

○전종현 위원 제가 업무보고 외로 하나 질의를 드리고 싶은 부분이 있습니다.

혹시 문화관광재단에 대해 질의드리고 싶은데 드려도 되겠죠?

○문화예술과장 장경용 문화예술재단은 재단에서 업무하고 있는데 질의하시면 답변 드리도록 하겠습니다.

○전종현 위원 일단 한번 여쭤보고 싶은 게 문화관광재단 설립 이유가 있죠?

목적이 있을 텐데 목적을 말씀해 주실 수 있겠습니까?

이원화될 때 설립될 때 목적이 있지 않습니까?

○위원장 황진선 관광재단입니다.

○전종현 위원 예, 문화관광재단.

○문화예술과장 장경용 문화관광재단은 말 뜻대로 문화 관광분야의 활성화를 하기 위해서 재단을 설립한 내용이고, 또 우리가 행정에서 직원이 다양한 공모사업이라든지 다양한 분야에 대해서 공모하는데 애로사항이 많습니다.

그런 분야라든지 또 문화예술분야를 발전시키기 위해서 전문가가 들어와 가지고 채용되어 가지고 문화예술분야에 계속 연구하고 축제라든지 문화예술의 다양한 분야에 계속 연구하다 보면 우리시 문화예술의 도시하고 걸맞게 진행되지 않겠나 그런 차원에서 설립한 걸로 알고 있습니다.

○전종현 위원 본 위원이 알기로도 비슷하고 문화관광재단의 설립이유는 진주시민의 문화복지 증진과 집행부에서 수행하기 어려운 전문적인 분야 문화예술관광을 특화하고 전문화하기 위한 업무를 이원화한 것으로 알고 있습니다.

하지만 제가 보기에는 현재 진주시 문화관광재단 운영의 조직구성이 굉장히 불안정한 상황이라고 보여지고 있습니다.

그 이유로는 진주시 문화관광재단 대표가 현재 지난 11월부로 병가로 유고상태인 걸로 제가 알고 있고, 지금 유고상태인데 업무대행을 누군가 하고 있을 건데 업무대행을 누가 하고 있습니까?

○문화관광체육국장 박성진 법적으로 문화관광체육국장이 직무대행을 하도록 되어있어서 제가 지금 대행하고 있습니다.

○전종현 위원 법적으로 정관에 그렇게 되어있는 겁니까?

○문화관광체육국장 박성진 예. 대표가 공석일 때는 당연직 이사 중에서 이사가 직무대행을 하도록 되어있어서 제가 대행을 하고 있습니다.

○전종현 위원 정관이 그렇게 되어있다고 하니, 저는 사실 정관도 잘못되었다고 생각을 하고 있습니다.

또 본 위원이 알아본 바로는 재단이 생긴 지가 18개월 가량 되었지 않습니까?

○문화관광체육국장 박성진 예.

○전종현 위원 18개월 가량 되었는데 사무국장이 현재까지 공석인 걸로 저는 알고 있어요.

이것도 업무대행을 누군가가 하고 있습니까? 사무국장을?

○문화관광체육국장 박성진 지금 사무국장 업무대행은 시청에서 파견된 팀장이 하고 있습니다, 같이.

○전종현 위원 그러면 현재 문화관광재단의 실무결정권자들이 두 분이 모두 유고된 상황이고 더구나 집행부에서 현재 업무를 대행을 하고 있는 거라고 볼 수 있는데, 재단 내 의견보다는 집행부 의견이 좀 더 반영이 될 수밖에 없는 상황이라고 보여지는데 어떻게 생각하십니까?

○문화관광체육국장 박성진 재단의 운영은 대표가 결정하는 게 아니고 재단 이사회에서 그 논의과정을 거쳐 갖고 결정되었고, 업무의 추진절차를 결재의 권한대로 대표가 하고 제가 하고 있는 부분입니다.

그리고 최근에 저희들 추가인원이나 모집을 고시한 상태고 대표가 3월 중에 오시면 사무국장부분도 논의해 갖고 채용할 계획입니다.

○전종현 위원 추가적으로 공고는 계속 하셨다는 말씀인 거죠, 사무국장 같은 경우?

○문화관광체육국장 박성진 사무국장 처음에 했는데 공석인데 대표가 다시 들어오게 되면 논의해갖고 채용을 하겠다는 말씀입니다.

○전종현 위원 저는 이걸 다양한 사업을 같이 협력해서 추진하는 사업으로 알고 있어서 궁금해서 관광재단을 좀 알아보고 있었고, 본 위원 생각으로는 불안전한 조직구성이라고 생각하고 있습니다.

여기다가 특히 우려되는 게 진주시에서 가장 자랑하고 있고 예비문화도시 법정문화도시 선정하는데 이 사업을 진행하고 있지 않습니까?

이 문화도시 선정은 문체부에서 하는 사업이고 진행을 하는데 올해 6월에서 8월에 심사를 하는 것으로 알고 있습니다.

거기다가 9월에서 10월경 법정문화도시로 선정이 되는데 우리진주로서 전문적이고 체계적으로 잘 준비해야 되는 시기라고 생각하고 있고, 그런데 이러한 상황 속에서 진주시 법정문화도시사업 업무를 1월 1일부로 진주시에서 문화관광재단으로 이관이 되었지 않습니까?

○문화관광체육국장 박성진 예.

○전종현 위원 제가 조금 전에 말씀드린 것처럼 문화관광재단 현재 주요 결재권자들이 집행부에 관련되어있는 사람들이라고 생각하니까 대표와 사무국장이 모두 공석이고 주요 보직자 2명이 공석이니까 전문성이 발휘가 될 지라는 의문이 들거든요.

○문화관광체육국장 박성진 위원님 우려하시는 부분은 저희들 충분히 감안해가지고 지금 이사회 전문가 위주로 다 구성을 했습니다. 아시다시피. 그래서 크게 문제가 없고요. 문화도시는 문화도시를 이관시킨 이유는 기존의 지역문화하고 문화도시 하는 부분하고 약간 중복성이 있어서 그 부분을 이관시킨 부분이고, 올해 문화도시는 한국, 지금 현재 정부에서 문화도시 형태를 바꾸었습니다. 우리가 작년 예비 도시된 부분은 예비 도시된 대로 그대로 추진하거나 한국문화도시라 해갖고…….

○전종현 위원 대한민국문화도시 말씀하십니까?

그건 사업이 다른 사업으로 알고 있습니다.

법정문화도시하고 대한민국문화도시는 다른 사업으로 알고 있고, 일단 그건 다르게 준비하셔야 된다고 생각하고…….

○문화관광체육국장 박성진 아니아니, 그건 아닙니다.

지금까지 문화도시 조성사업을 마지막으로, 올해 한번 예비도시가 되었기 때문에 한 번 더 본도시에 심사를 하고 올해부터 중복으로 대한민국문화도시하고, 그러니까 내년부터는 대한민국문화도시를 모집한다는 이야기입니다.

○전종현 위원 현재 해야 될 법정문화도시가 중요한 사업이지 않습니까?

○문화관광체육국장 박성진 예.

○전종현 위원 결국에는 세 번의 저희는 고배를 마셔가지고 네 번째 시도 끝에 예비문화 선정이 되었고, 이 시점에서 문화관광재단으로 업무이관이 되었지 않습니까?

왜 이 시점에서 되었나 이런 의문이 들었거든요.

○문화관광체육국장 박성진 제가 말씀을 아까 드렸다시피 지역문화팀하는 문화관광재단의 업무하고 문화도시업무하고 대부분이 유사합니다. 그걸 혹시나 중복성있기도 하기 때문에 아예 문화도시업무를 거기서 운영하면 또 전문가이기 때문에 더 효율적이다 판단해서 이관을 시켰습니다.

○전종현 위원 제가 정리를 좀 해보자면 본 위원은 누구보다 이 질의를 드린 내용에 있어 가지고는 문화도시 선정되기를 바라는 마음에서 드리고 있고, 진주시 문화도시의 전문성이 체계적으로 구성해서 법정문화도시가 선정이 되면 국비 100억, 도비 100억 등 해서 총 200억 정도를 확보할 수 있는 사업으로 압니다.

그런데 저는 국장님이 말씀하시는 전문성을 갖췄다고 하시는데 먼저 전문적인 지식과 노하우와 경쟁력을 갖춘 전문가들로 구성을 해서 만든 문화관광재단이 왜 집행부 공무원 중심으로 운영되는지가 정말 궁금하고, 두 번째는 혹시 재단의 의사가 배제된 채로 진행될 경우에 법정문화도시 선정이 어려울 수 있겠다라는 생각을 해보았습니다.

그리고 마지막으로는 재단업무가 최종 이관되면 재단에도 이사회가 있지 않습니까, 아까 국장님 말씀하신 것처럼, 그리고 진주시에도 조례가 있습니다. 문화도시 조례가 있는데 그 조례에도 추진위원회가 있지요?

○문화관광체육국장 박성진 예.

○전종현 위원 그 추진위원회가 두 관계가 어떻게 설정되는지도 궁금하고 둘 다 자문만 받고 집행부가 최종 결정을 하고 끝나는 것인가에 대한 의문도 가거든요.

○문화관광체육국장 박성진 관광재단의 이사회는 의사결정기구고요. 문화도시추진위원회는 문화도시업무만의 어떤 자문을 하고 의사결정을 하는 기구입니다.

그러니까 문화관광재단의 이사회는 전체적인 의사결정기구고 문화도시는 문화도시 부분이고. 그리고 아까 제가 직무대행하는 부분은 대표가 일시적인 현상이지, 이걸 공석이 되어갖고 제가 직무대행하는 게 아니고요 일시적으로 건강 상 이유로 제가 대행하는 겁니다.

○전종현 위원 대행하고 있고, 대행은 그렇게 할 수 있고 정관도 그렇게 되어있으니까 할 수 있다고 보는데 사무국장 또한 공석인 상태고 시에 있는 팀장님 직원이 보신다고 하시니…….

○문화관광체육국장 박성진 시의 팀장이 아니고요. 위원님, 거기에 경영지원팀의 팀장하고 직원 두 명이 파견되어있습니다. 6급 2명이.

○전종현 위원 그분들이 어쨌든 공무원…….

○문화관광체육국장 박성진 주무팀장이니까, 공석이니까 주무팀장이 직무대행을 한다 이 말씀입니다.

○전종현 위원 그러면 이 부분에 대해서 추가자료 요청을 드리겠습니다.

과장님 좀 기록해 주시고요.

첫 번째 예비문화도시 사업추진 계획에 대해서 자료요청을 드리고, 두 번째로는 문화도시사업업무이관 이후 재단의 조직도 및 현원에 대해서 자료를 부탁드릴게요.

그래서 제가 내용을 오래 끈 이유는 본 위원이 질의한 이유에 대해서 한 번만 더 말씀을 드리겠습니다.

재단의 제 기능이 잘 수행되기를 바라는 마음에서 이렇게 질의드린 거고 그리고 진주시가 법정문화도시에 꼭 선정되기를 바라는 마음에서 드렸습니다.

일전에 재단을 설립하는데 있어서 많은 설왕설래가 있었던 건 다들 아실 거고 그 과정에서 참 어려움이 많았던 걸로 보입니다. 유사기관의 기능이 중복된다는 문제 등, 또 집행부의 거수기 역할을 할 수 있다라는 이야기가 있었고 우려가 있었지 않습니까?

맞죠, 재단 설립될 때 그 당시?

○문화관광체육국장 박성진 저는 없었다고 생각합니다.

○전종현 위원 기사로만 찾아봐도 나오길래…….

○문화관광체육국장 박성진 일부 의견이 있는가 저는 모르겠지만 저희들 처음에 추진할 때는 그런 내용이 없었고요. 그리고 위원님, 문화예술 법적인 관광재단이나 이 부분은 다른 시에 보시면 오히려 문화관광의 업무를 더 증진시키기 위해서 꼭 필요한 조직입니다.

저희보다 적은 시군에도 다 있는 조직입니다.

○전종현 위원 저도 그렇게 생각합니다.

제 기능을 한다면 당연히 필요한 조직이고 진주시 문화증진을 위해서 시민들의 문화복지 증진을 위해서 당연히 필요한 단체인데, 방금도 말씀드렸듯이 제 기능을 하기를 바라는 마음에서 한번 이야기를 드리는 거고, 본 위원은 그러한 불편한 오명이 혹시라도 나오지 않기를 바라는 마음에서 질의를 드렸습니다.

아무쪼록 제가 뜻은 전달을 잘 했으니까 만전을 다해가지고 제 기능과 법정문화도시 선정되는데 최선을 다해 주시기를 부탁드리는 마음에서 질의드렸습니다.

○문화관광체육국장 박성진 알겠습니다.

지금 공석이지만 문화관광재단의 직원들이 정부의 지난해 정부의 공모사업을 해갖고 10건 이상을 해갖고 체계적으로 준비하고 있습니다.

하여튼 잘 운영되도록 하겠습니다.

○전종현 위원 잘 부탁드리겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

박미경 위원님.

○박미경 위원 과장님, 수고 많습니다.

망경동에 전통문화체험관 건립, 내일 투융자 심사 가는 곳이 여기라 그랬죠?

○문화예술과장 장경용 예.

○박미경 위원 아까 설명하실 때 숙박시설, 그리고 전통음식체험관, 여러 가지 체험할 수 있는 부분들인데 이 사업에 대해서 조금 구체적으로 말씀 부탁드립니다.

○문화예술과장 장경용 지금 우리 관광자원이 제일 부족한 게 숙박 체험프로 그램이 부족합니다.

그래서 위원님께서 잘 아시다시피 그 지역에는 프로젝트가 두 개가 이루어지고 있는 지역입니다.

그래서 우리가 그 지역에 경치이라든지 입지조건이 좋습니다.

그래서 가족체험관이라든지 문화체험관, 전통음식체험관, 전통생활공간, 주차장 등을 건축을 해가지고 관광코스로 개발할 계획을 갖고 있습니다.

○박미경 위원 이를 테면 문화체험관이란 숙박시설?

○문화예술과장 장경용 예, 체험 프로그램. 민속예술 검무라든지 포구락무…….

○박미경 위원 전통생활공간이라 하면…….

○문화예술과장 장경용 예절관이라든지.

○박미경 위원 프로그램을 넣을 수 있는 그러한 공간이 들어서고.

그럼 이 건축물이 한옥처럼 그렇게 되는 건가요?

○문화예술과장 장경용 예.

○박미경 위원 목재?

○문화예술과장 장경용 한옥으로 지을 겁니다.

○박미경 위원 위치가 정확하게 어디쯤일까요?

○문화예술과장 장경용 유등전시관 바로 건너편 산, 배수장 산기슭의 바로 위에입니다.

지금 유등전시관 길 바로 건너 가지고 바로…….

○박미경 위원 주차장 있고.

○문화예술과장 장경용 예, 주차장 있고 바로 위에입니다.

도로에서 한 15m 20m 정도 올라가면 그 지역입니다.

○박미경 위원 부지확보는 다 된 상태입니까?

○문화예술과장 장경용 예, 거기는 사유지가 6필지밖에 없기 때문에 다 국유지고 시유지입니다.

그래서 보상하는 데는 크게 문제가 없습니다.

○박미경 위원 일단 부지는 확보가 되었다는 거죠?

마무리가 되었다는 겁니까?

○문화예술과장 장경용 공원일몰제로 해서 추진하는 건데 지금 6필지인데 주택 5필지만 상반기에 구입이 완료될 계획입니다.

1개는 부지매입이 완료되었고요.

○박미경 위원 왜냐하면 정말 전통체험관이 생겼으면 하는 감사한 마음인데 늘 이렇게 좋은 계획을 세워놓고 어떠 부지확보나 보상문제에 대해서 클레임이 걸리니까 사업진행이 제대로 안 될 때 있더라고요.

그래서 기본적인 부지가 확보가 되었나 이 부분이 제가 궁금합니다.

○문화예술과장 장경용 공원관리과에서 임야라서 일몰관계는 망진산에 보상하고 있는데 6필지인데 1개는 보상 완료되었고, 제가 알아보니까 5필지는 상반기 안에 완료할 계획이다, 보상이 순조롭게 진행되는 걸로 알고 있습니다.

○박미경 위원 그게 기우가 아니었으면 좋겠고, 잘 되었으면 하는 생각입니다.

거기가 어쨌든 관광자원화를 시키기 위해서 건너편에 나루터도 있고 거기를 연계해서 앞에 소망진산에 엘리베이터도 해가지고 이제는 찬바람이 지나가서 많은 관광객들이 소망진산도 오를 것이고 나루터도 운영이 될 거잖아요?

○문화예술과장 장경용 예.

○박미경 위원 그럼으로 인해서 다리를 건너면 진주성이 있고 거기를 조금 더 연계를 시키자면 진주성 뒤에 호국사 뒤쪽에서 공북문 가는 쪽으로 지금 현재 문화원 뒤편, 인사동 골목이죠. 거기까지 사업이 연계가 되어 관광자원화가 연계가 되었으면 하는 생각입니다.

여러 가지 사업구상이 있으시겠지만 거기에도 함께 연구를 대서 자원화를 만들어봤으면 하는 생각입니다.

좀 더 많은 고민을 함께 해주셨으면 하는 바람입니다.

○문화예술과장 장경용 예, 알겠습니다.

○박미경 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

정용학 위원님.

○정용학 위원 과장님, 수고 많습니다.

9페이지 경상남도 e-스포츠 상설경기장 구축에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다.

저번에 국비가 전체적인 예산이 최초 127억에서 80억 정도로 내려왔다, 그죠?

○문화예술과장 장경용 예.

○정용학 위원 그래도 국비는 30억 그대로 확보된 거네요?

○문화예술과장 장경용 예, 국도비는 그대로입니다.

○정용학 위원 고생하셨고. 본 위원이 걱정하는 건 일단 많은 논란이 있었고 같은 언론에서도 보도되었지만 설계비 같은 게 예산이 낭비가 되었다는 그런 지적도 받고 한데 일단 전체적인 예산금액이 줄어들었고 그 기능을 다할 수 있느냐 하는 그런 부분인데 철저히 준비해서 추후에는 언론이라든지 진주시민이라든지 전체적인 e-스포츠 사용하는 인구들한테 지적을 안 받고 그분들이 정말 e-스포츠 활성화를 할 수 있는 그런 경기장이 될 수 있도록 좀 꼼꼼하고 세심한 부탁을 드리겠습니다.

○문화예술과장 장경용 예, 알겠습니다.

○정용학 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

("없습니다"하는 위원 있음)

과장님, 지금 e-스포츠 상설경기장 구축 예산은 확보되어있고 구축만 하면 되는데 글로벌 게임센터가 창원하고 진주가 경쟁이 붙어있는 걸로 알고 있습니다.

언제쯤 확정이 납니까?

○문화예술과장 장경용 지금 공문이 내려온 게 없습니다.

우리도 알아보긴 알아보는데 지금 추진 중에 있는 줄 알고 있습니다.

○위원장 황진선 이게 우리가 처음 계획할 때도 e-스포츠를 먼저 확보해놓음으로써 글로벌게임센터가 우리한테 유리한 작용을 하지 않을까 했는데 아무튼 준비를 잘 하셔서 같이 연계되어 우리가 이 사업이 좀 더 제 자리를 잡을 수 있게 잘 준비해 주시를 당부드립니다.

○문화예술과장 장경용 글로벌게임센터에 대해서도 우리도 다양하게 채널을 가동해가지고 하고 있습니다.

그래서 같이 연계하면 참 좋은데 이 부분도 유치될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

○위원장 황진선 예, 잘 준비해 주십시오.

○문화예술과장 장경용 예.

○위원장 황진선 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

("예"하는 위원 있음)

질의가 없으므로 문화예술과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

문화예술과장 수고하셨습니다.

다음은 관광진흥과장 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○관광진흥과장 강남숙 안녕하십니까?

관광진흥과장 강남숙입니다.

업무보고에 앞서서 관광진흥과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다.

하모 캐릭터를 비롯해서 관광진흥업무를 총괄하는 박정희 관광팀장입니다.

유등축제 등 축제업무를 총괄하는 김소영 팀장입니다.

김시민호 운항 등 관광시설 업무를 총괄하는 정성욱 시설팀장입니다.

이번에 새롭게 신설된 K-기업가정신 업무를 맡고 있는 구용균 K-기업가정신팀장입니다.

(직원인사)

관광진흥과 시정 주요업무를 보고드리겠습니다.

29페이지 기본현황입니다.

올해 상반기 조직개편으로 K-기업가정신팀이 신설되어 4개팀 25명이 근무하고 위원회는 관광진흥운영위원회 외 2개 위원회가 있습니다.

금년도 예산규모는 총 349억원입니다.

다음 30페이지입니다.

세계적진주 K-기업가정신 수도 조성입니다.

총사업비 52억원으로 기업과 고향을 중심으로 창업정신, 도전정신을 바탕으로 2022년부터 2025년까지 세계적기업가정신마을을 조성할 계획입니다.

2023년 상반기에 진주 K-기업가정신 기념사 편찬용역을 시작으로 기념행사, 광주광역시에서 열리는 세계중소기업협회 세계대회를 연계하여 세미나 및 국제학술대회를 개최할 예정입니다.

7월에는 2024년도 관광자원개발사업을 신청하여 기업가정신수도 진주의 위상제고와 관광상품화를 적극 추진하도록 하겠습니다.

다음은 페이지 대한민국 기업가정신 국립역사관 건립입니다.

총사업비 49억원이며, 타당성조사 및 기본계획 용역 중이고, 용역보고회를 개최하고 내년 상반기 부지매입을 완료하여 건립공사를 추진하고 기업가정신 수도위상을 공고히 하도록 하겠습니다.

다음 32페이지입니다.

진주관광마케팅 활성화입니다.

대도시 홍보 광고판 운영, 관광객 유치 팸투어, 문화관광해설사 및 지수승산마을 전담 해설가 운영, 주요박람회 홍보부스 운영 등 다양한 관광마케팅을 통해 국내외 관광객을 유치하도록 하겠습니다.

33페이지 진주관광캐릭터 하모 운영입니다.

하모 캐릭터 전용 SNS 및 유튜브 채널 운영을 통해서 연 50개의 다양한 콘텐츠 제작과 인스타 게시물 200여개를 업로드하고 하모 공공미술 전시 및 이벤트를 진행할 계획입니다.

그리고 기념품 등 다양한 굿즈 신규 발굴을 통해서 관련상품 판매증대로 지역경제 활성화에도 도움이 되도록 하겠습니다.

34페이지 제22회 진주논개제입니다.

우리시의 대표 봄축제인 진주논개제는 5월 5일부터 5월 8일까지 진주성 일원에서 개최할 예정입니다.

1월에 진주논개제 별의 별 아이디어 공모전을 개최하였고, 2월에는 기본계획 및 예산집행 수립계획 중에 있으며, 진주아시아역도선수권대회 기간 중 유등전시와 참여형 프로그램 확대, 다양한 볼거리를 제공하고 10월 축제에도 다시 찾을 수 있도록 적극적인 홍보도 병행하고 세대를 초월한 역사공감형 문화축제, 그리고 안전한 축제가 되도록 최선을 다해서 준비하겠습니다.

다음 35페이지 진주M2 페스티벌입니다.

2023년부터는 기존 여름축제인 진주뮤직페스티벌에 미디어 요소를 추가하여 진주 M2 페스티벌로 개최할 예정입니다.

8월중 3일간 망경동 남강둔치 일원에서 개최되며, 수상무대공연과 미디어아트쇼, 수상체험 등의 프로그램으로 최근 트렌디 한 미디어요소를 추가하여 복합문화축제로 승화하고 대한민국 대표 여름축제로 도약하도록 하겠습니다.

36페이지부터 38페이지까지 10월축제인 진주남강유등축제, 개천예술제, 코리아드라마 페스티벌입니다.

진주시 축제의 안전운영을 위해서 안전진단 연구용역 및 소규모 환경영향평가를 시행 중에 있고, 도출된 안전강화대책과 문제점에 대한 개선방안은 2023년에 개최되는 진주시 축제의 안전관리 계획에 반영하여 안전한 축제를 준비하도록 하겠습니다.

축제 내실화를 통한 세계축제도시로서의 높은 품격 축제 운영과 지방예술제 효시의 명성에 걸맞는 고품격 종합예술축제, 그리고 한류문화콘텐츠와 진주의 문화자산을 융합한 축제로 전 세대를 아우르는 참여형 축제를 준비하겠습니다.

39페이지 실경역사 뮤지컬 의기 논개입니다.

총사업비 5억원으로 역사의 현장 진주성 의암에서 실제의 경치나 광경에서 하는 실경 역사 뮤지컬로 재연할 예정입니다.

진주논개제, 아시아역도선수권대회, 여름축제 기간에 추진할 예정으로 시민배우 및 합창단 모집을 통해서 지역예술인의 참여를 확대하도록 하고, 역사적인 자원과 자연 자원을 활용하여 문화예술도시로서의 진주위상을 제고하고 머무는 관광이 되도록 하겠습니다.

다음 40페이지 오목내 문화시설 조성입니다.

유등 빛 담소 건립, 캠핑장 등의 조성사업으로 지난 11월 실시계획 인가 신청을 거쳐 토지보상 감정과 협의를 진행했으며, 현재 원만하게 보상진행 중에 있습니다.

기획설계, 실시설계 등 적극적인 업무추진으로 2024년 사업 착공하여 25년에 준공할 계획입니다.

41페이지 봉황 테마거리 조성입니다.

상봉동 서봉지 공원 일원 봉황테마거리 조성사업으로 지난 11월 기본구상 용역을 착수하여 봉알자리 활용방안 등 실무부서와 긴밀한 협의 진행 중에 있으며, 올해 용역완료보고회를 거쳐 4월부터 실시설계 용역을 시행하고 2024년 말까지 사업을 완료하도록 하겠습니다.

42페이지 진주 민속 힘겨루기 경기 운영 활성화입니다.

토요상설대회 및 제127회 전국대회를 개최할 예정입니다.

토요상설대회는 오는 3월부터 9월 총 25회 운영할 예정이고, 전국대회는 10월 축제 기간에 개최됩니다.

전통민속경기인 소힘겨루기대회를 통해서 관광객을 유치하고 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다.

다음 43페이지 진주공예창작지원센터 운영입니다.

공예문화산업 활성화 및 창작활동 공간 조성을 위한 사업으로 체험교육 개발, 공예교육 프로그램 및 캠프 운영 등 체계적인 공예창작지원네트워크를 구축할 예정입니다.

올해 12월에는 공예 판타지아 등 성과 공유회를 개최하여 공예 저변확대에 기여하도록 하겠습니다.

이상 주요업무 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

정용학 위원님.

○정용학 위원 과장님, 수고 많습니다.

30페이지 세계적인 진주 K-기업가정신 수도 조성, 이 부분에 전년도 말에 제가 5분 자유발언을 통해서 동부권 머물러가는 관광 인프라 구축에, K-기업가정신 수도 이 부분을 가지고 세미나를 한다든지 여러 가지 토론회를 하게 되면 외부에서도 손님들이 오고하지 않습니까?

그리고 중소벤처기업진흥공단이라든지 이런 데서 이 정신을 이어받기 위해서 각종 행사를 하거든요. 그럼 거기 오신 분들 숙박이 잘 안 되잖아요.

그래서 저번에도 제가 한번 말씀드렸듯이 공공기관이나 안 그럼 중소벤처기업진흥공단이나 대기업의 연수원 같은 걸 유치해야 아구가 맞다. 그래서 꼭 그 부분이 있어야, 일단은 이게 잘 구축이 되어있고 정신도 중요하지만 거기에서 산출되는 경제적 이익이 있어야 되거든요. 그럼 숙박을 해야 저녁에 술도 한 잔 드실 수 있고 밥도 드시고 아침에 여러 가지 그런 게 선순환이 되는 거거든요.

그래서 꼭 그 부분을, 우리 재단도 설립되었지 않습니까?

진주시에서도 그 부분을 재단에도 이야기하고 진주시에도 적극적으로 추진을 해 주셨으면 좋겠다는 생각인데, 과장님 생각은 어떻습니까?

○관광진흥과장 강남숙 예, 위원님 말씀 충분히 공감을 하고 저희들도 많이 고민하고 있는 사항이기도 합니다.

많은 교육생들이 오시고 방문하시는데 우선적으로 지역에 있는 호텔이라든지 아니면 지수 승산의 부자한옥이나 그쪽은 사실 인원에 제한이 있고 그리고 LH나 대기업에 나름대로 많이 애도 쓰고는 있는데 당장 가시적인 성과를 나타내기는 어렵지만 진주시와 의회 의원님들, 우리시민 모두가 합심해서 그런 부분들은 함께 이루어나가야 될 것이라고 판단합니다.

○정용학 위원 그래서 연수를 오게 되면 각각 자기가 숙박을 따로 한다면 연수목적이 또 안 맞거든요. 그럼 연수에서 제외될 가능성이 많다고요.

그런 부분도 구축을 해야 된다 싶어서 그 부분에 대해서는 지속적으로 관심을 가지고 추진해 주시기 바라고요.

36페이지 진주남강유등축제 부분에서 저번에도 말씀드렸지만 2023년 축제 때는 동방호텔 밑으로 해가지고 문화예술회관까지 점진적으로 내려와야 된다 그 부분을 말씀드리고, 또 한 가지 제안을 드리면 유등축제가 계속 오다보면 본 걸 계속 보게 하게 되면 싫증도 나거든요. 역동적인 것, 움직이는, 말하게 되면 어떤 거에서 보게 되면 움직이는 것 있잖아요. 거기에 많이 모여가지고 사진도 촬영하는 걸 볼 수 있죠. 그래서 남강변에 어떻게 될는지 모르겠지만 거기에서 역동적으로 움직이는 유등 이런 콘텐츠도 개발해가지고 볼거리를 다양하게 해야 된다 새롭게, 그런 질의를 드려보는데 과장님 생각을 말씀해주십시오. 대안을.

○관광진흥과장 강남숙 저희가 작년에 유등축제를 마치고, 작년 유등축제할 때 사실은 구역확대라든지 여러 가지 변화가 있었던 건 사실입니다. 또 진주교에서 밑에 동방호텔까지 내려오는 부분에 대한 여러 가지 제안들도 있었고 충분히 필요한 부분이기도 합니다.

그래서 올해 유등축제를 준비를 하면서 작년에 여러 가지 성과, 그에 따른 개선 방안들, 그리고 위원님께서 주신 내용들을 충분히 감안해서 최대한 반영해서 새로운 볼거리, 그리고 다양한 즐길거리를 할 수 있도록 준비를 최선을 다하겠습니다.

○정용학 위원 마지막으로 한 가지만 더 부탁드리면, 우리가 유등축제를 하다 보게 되면 수면 밑에 가라 앉아있는 몰 있잖아요. 수초.

○관광진흥과장 강남숙 예.

○정용학 위원 수초 제거 때문에, 실질적으로 수초제거가 유등축제 시설 될 때 그때 하면서 유등도 설치가 되고 그것도 끄집어내고 이런 게 많거든요.

그래서 미리 이런 부분을 정리해 주셨으면 좋겠다 이런 생각을 해봅니다.

장기적으로는 그 부분도 큰 틀에서 김시민호가 다닐 수 있게끔 그 부분도 국토부라든지 낙동강유역청이라든지 이런 쪽으로 해가지고 점진적으로 검토가 있어야 되지 않느냐 생각을 해봅니다.

○관광진흥과장 강남숙 일단 관련부서하고도 충분히 논의를 하고 그리고 여러 가지 환경 쪽에서의 문제도 수반이 되는 건 사실인데 관련부서, 그리고 상부기관 등을 긴밀히 협조를 해서 원만하게 진행하도록 노력하겠습니다.

○정용학 위원 알겠습니다.

철저히 준비해 주시기 바랍니다.

○관광진흥과장 강남숙 예, 감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

박미경 위원님.

○박미경 위원 과장님, 수고 많습니다.

우리 진주시가 참 사업이 많다 그죠?

특히나 문화, 관광 너무 일거리가 많아서, 많은 중에 또 거리가 있네요. 봉황테마거리 조성.

물론 상봉동 방향에서 보면 사실 낙후되어 있어서 그 부분은 충분히 인정을 합니다.

그런데 지금 현재 봉황이라 하면 여기도 적혀있지만 상상의 새 봉황이잖아요.

봉곡동 로터리 거기도 조형물이 봉황으로 되어있습니다.

봉황테마거리 조성사업에 대해서 세세하게 설명을 부탁드리겠습니다.

○관광진흥과장 강남숙 봉황테마거리조성사업은 상상의 새이긴 하지만 우리진주시의 상징적인 의미가 있는 그런 새이기도 합니다.

그래서 봉알자리도 있고 그리고 그걸 부탁으로 해서 봉황의 조형물을 로터리에 설치하기도 했고, 우리 진주시만이 갖고있는 특별한 자원을 가지고 봉알자리, 그 다음 그 구간을 어떤 봉황테마거리 조성을 통해서 기존 갖고 있는 자원을 활용하고 새로운 볼거리 제공 의미를 찾는 그런 쪽으로 기본계획 구상용역을 하고 있고요. 지금 현재 봉알자리 그 부분은 여러 가지 사람들이 깊이 있게 알고 있지 못하기도 하고…….

○박미경 위원 위치가 어디쯤 되나요?

○관광진흥과장 강남숙 거기 위치가 상봉동, 정확하게 위치가 어떻게 설명해야 되지…….

봉알자리 위치가 상봉동 한의원에서 쭉 가면, 제가 위치는 알고 있는데 번지를 정확하게 몰라 가지고 일단 그쪽 위치가 있고, 거기에는 봉알자리에 대한 안내문이라든지 여러 가지가 있는 상황인데 그걸 정비하고 주변경관이라든지 그런 걸 하려고 계획하고 있습니다.

○박미경 위원 그래서 봉황테마거리 조성이잖아요?

봉황을 뭔가 담는 그런 거리인데, 사실 지금 우리 진주가 문화예술에 많은 사업들이 있어서 문화거리 조성도 많고 경관조명이 합쳐져서 굉장히 좋은 방향성으로 가고 있지만 또 비거, 주제가 너무 많아요. 한꺼번에 너무 많은 일들이 있고 주제를 하나로 갔으면 좋겠는데 이것도 해야 하고 이것도 해야 하고 사업이 너무, 번창하는 건 좋은데 일거리가 너무 많이 한꺼번에 벌려놓으면 이게 중구난방 식으로 되는 게 아닌가?

지금 현재 소망진산 방향으로 사업을 추진하고 있는데 거기는 또 한 걸음 뚝 떨어져서 이 사업도 진행하고 있는 이 부분에서 뭔가 봉황테마 거리라 하면 확실한 이미지가 각인이 될 수 있게끔 그런 사업이 조성되었으면 하는 바람입니다.

○관광진흥과장 강남숙 지금 기본구상 용역 중에 있고 실무부서와 여러 협의를 하고 있는데 그런 쪽에 아까 위원님 주신 말씀대로 지금 갖고 있는 자원을 특화해서 잘 만들도록 하겠습니다.

○박미경 위원 관광자원이 미래 먹거리 사업이잖아요. 그죠?

○관광진흥과장 강남숙 예.

○박미경 위원 그래서 우리가 할 때 확실하게 제대로인 투자를 해서 투자가치가 있는 곳에 투자를 한다라는 말을 듣도록 수고를 부탁드리겠습니다.

○관광진흥과장 강남숙 예, 잘 알겠습니다.

○박미경 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

백승흥 위원님.

○백승흥 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.

괜히 K-기업가정신 수도 하니까 간이 덜덜 떨리는데 실제 중앙시장에 있는 구인회 상점이 관광으로도 가능한 것 아닙니까?

○관광진흥과장 강남숙 그렇죠. 관광으로도 뭔가 근거도 있고 역사적인 것도 있고 또 대기업의 시작의 시점이라고 보면 충분히 의미가 있다고 생각을 합니다.

○백승흥 위원 본 위원이 5분 자유발언을 했는데 우리가 도시재생에만 넣어놓을 게 아니고 실질적으로는 제가 볼 때 관광이 주모토인 것 같은데, K-기업가정신과 구인회 상점이 복합이 되어야 시너지 효과가 나거든요.

혹시 국장님, 그 부분에 대해서 추진에 대해서 말씀해 주시겠습니까?

○문화관광체육국장 박성진 위원님 이야기하신대로 저희들이 추진하고 있고요. 일차적으로, 아마 상반기 중에 구인회 포목점이라는 안내간판을 설치할 겁니다. 그리고 저희들이 그 도로명을 바꿀 수는 없지만 거기를 구인회 명예도로로 하든지 이런 부분도 검토하고 있습니다. 지수부분하고.

일단 도시재생과에서 하니까 관광과로 업무를 이관시키라는 그런 취지인 것 같은데 그건 한번 검토를 해보겠습니다.

○백승흥 위원 본 위원이 볼 적에는 물론 도시재생도 중요하지만 제가 볼 대는 진주의 맥입니다. 진주의 맥인데 LG GS 이걸 우리가 방관하고 놓치고 있어서는 안 된다 이런 생각이 한 번 더 들고, 이번 기회에 한 번 더 말씀을 드리는 것 같고, 그리고 봉황테마거리 조성에 존경하는 박미경 위원님이 하셨는데 이것 진작 해야 될 일이 지금이라도 하게 되어서 다행이라고 생각합니다.

지금 봉알자리 그 부분이 진주강씨들이 보유하고 있는 건데 그 부분은 해결이 잘 되어가고 있습니까?

○관광진흥과장 강남숙 저희가 봉항테마거리 조성사업을 실무부서와 협업해서 진행하고 있습니다.

봉알자리 부분은 문화예술과에서 저도 물론 가서 같이 말씀도 드리고 의견도 나누고 했는데 종중하고 협의를 해서 원만하게 추진되고 있습니다.

○백승흥 위원 조금 전에 과장님 답변과정에 진주의 자산이거든요. 상봉동 봉이고, 봉곡동 봉, 옥봉봉, 천지가 ‘봉’자 구디다. 그죠?

그런데 이걸 지금까지 자원화하지 못하고 그냥 방치되어있는 게 안타까운데 하시는 거라면 주위경관을 말끔히 해서 정말 잘 했다 소리가 나올 수 있도록 신경을 써주시면 고맙겠습니다.

○관광진흥과장 강남숙 예, 그렇게 하겠습니다.

○백승흥 위원 감사합니다.

○위원장 황진선 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

("예"하는 위원 있음)

과장님, 36페이지에 아시아역도선수권대회기간 중에 유등을 전시한다고 했는데 유등전시는 어떤 대회가 열리는, 근처에 설치한다는 겁니까?

○관광진흥과장 강남숙 저희가 현재 구상하고 있는 건 대회가 열리는 초전공원 일원하고 거기에 있는 분들이 저희가 관광객을 모셔서 진주에 볼거리를 드리기 위해서 진주성하고 해가지고 그렇게 설치할 예정으로 있습니다.

○위원장 황진선 위치 때문에 조금 폭넓게 해주셨으면 해서 했는데.

그리고 37페이지 보면 예술경연대회 준비사항 점검 및 지역예술인 참여확대라고 나와 있는데 작년에 제가 행정사무감사 때 지적한 부분이 국악경연대회를 예술제 기간 내에 안 하고 이렇게 한 부분에 대한 지적을 했었는데 그때 당시 우리가 문제가 되고 있는 남강다목적문화센터 건립하고도 연계가 되는 것 같습니다.

공연장 구하기가 힘들어 가지고 그렇게 되었다는 이야기도 들었는데, 축제기간 내에 잘 배치하셔서 그런 부분이 우리 개천예술제의 품격에 맞게끔 그 기간 내에 우리축제가 더 빛나지 않을까, 그런 부분 잘 챙겨 주시라고 당부드리겠습니다.

○관광진흥과장 강남숙 알겠습니다, 위원장님.

○위원장 황진선 임기향 위원님.

○임기향 위원 위원장님 질문하셨지만 덧붙여 역도대회 말씀하셨는데 역도대회 기간 중에 유등 설치에 대해서 과장님께서 답변을 해주셨는데 대회장과 가장 가까운 번화가가 하대동 일대거든요.  이번에 정비한 샛강 그쪽에 국장님한테 한번 말씀드린 적이 있는데 유등설치 작은 거라도 아기자기하게 꾸밀 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.

○관광진흥과장 강남숙 안 그래도 사실 하대동에서 샛강에 유등설치에 대한 실무적인 논의가 있었습니다.

그래서 저희가 축제팀하고 재단하고 협의를 해서 어떤 걸 놓을 것인가에 대한, 역도대회 이전에 하대동하고 저희가 진행하고 있습니다.

○임기향 위원 많은 시민들이 그렇게 주문을 하더라고요.

그래서 기회가 되면 말씀드려야 되겠다 싶었는데 말씀하신 김에 말씀드립니다.

○관광진흥과장 강남숙 잘 준비해서 효과 있도록 하겠습니다.

○임기향 위원 알겠습니다.

○위원장 황진선 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

("예"하는 위원 있음)

질의가 없으므로 관광진흥과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

관광진흥과장 수고하셨습니다.

이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.

제2차 기획문화위원회는 24일 금요일 오전 10시에 개회하여 계속해서 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다.

위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분!

수고하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(17시50분 산회)

○출석위원(7인)

황진선  전종현  박미경  박재식

백승흥  임기향  정용학

○출석전문위원  정구화

○참석공무원(18인)

기획행정국장 , 정종섭

문화관광체육국장 , 박성진

보건소장 , 황혜경

공보관 , 장정오

감사관 , 김병호

기획예산과장 , 하혜원

행정과장 , 김기식

민원여권과장 , 김성호

회계과장 , 전기수

스마트도시과장 , 김회생

정보통신과장 , 임정희

문화예술과장 , 장경용

체육진흥과장 , 박영대

도시재생과장 , 정유근

위생과장 , 오송환

보건행정과장 , 곽향련

건강증진과장 , 김은숙

치매정신과장 , 강남이

○속기사  장수진

【참조】

○제244회 진주시의회(임시회) 기획문화위원회 의사일정(안)

○진주시 주민투표조례 일부개정조례안

○진주시 남강수상레포츠센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안

○진주시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례안

○진주시 장애인 문화체육센터 설치 및 운영 조례안

○제8기 지역보건의료계획안 보고

○전통시장 공영주차장 시설관리 재위탁 보고

○한센병관리사업 재위탁(재계약) 보고

○검토보고서

가. 진주시 주민투표조례 일부개정조례안

나. 진주시 남강수상레포츠센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안

다. 진주시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례안

라. 진주시 장애인 문화체육센터 설치 및 운영 조례안

○2023년도 시정 주요업무 보고

가. 공보관 소관

나. 감사관 소관

다. 기획행정국 소관

라. 문화관광체육국 소관

(이상 10건 본 호 부록에 실음)