제239회 진주시의회(임시회)

기획문화위원회회의록 제4호

진주시의회사무국

일시 : 2022년 7월 28일(목)

장소 : 기획문화위원회 회의실

의사일정

1. 2022년도 시정 주요업무 보고(계속)

가. 보건소 소관

나. 문화환경국 소관

다. 진주성관리사업소 소관

심사된 안건

1. 2022년도 시정 주요업무 보고(계속)

가. 보건소 소관

나. 문화환경국 소관

다. 진주성관리사업소 소관

(10시00분 개의)

○위원장 황진선 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

개의에 앞서 성원진 진주성관리사업소장은 5급 승진리더과정 교육으로 불출석 통보하여 왔음을 알려드립니다.

성원이 되었으므로 제239회 진주시의회 임시회 제4차 기획문화위원회를 개회하겠습니다.

오늘 우리위원회에서는 2022년도 시정주요 업무보고를 계속해서 받도록 하겠습니다.

회의진행 순서는 해당 과소장으로부터 보고를 받고 질의답변을 하도록 하겠습니다.

원활한 회의가 진행될 수 있도록 위원 여러분께서 협조하여 주시기 바라며, 보고에 앞서 양해가 되신다면 보고순서가 아닌 부서는 업무에 복귀하도록 하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 없으십니까?

("예"하는 위원 있음)

보고순서가 아닌 부서에서는 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.

(일부공무원 퇴장)

1. 2022년도 시정 주요업무 보고(계속)

가. 보건소 소관

나. 문화환경국 소관

다. 진주성관리사업소 소관

(10시01분)

○위원장 황진선 의사일정 제1항 2022년도 시정주요 업무보고의 건을 상정합니다.

오늘은 보건소 소관 보건행정과부터 업무보고를 받도록 하겠습니다.

보건행정과장님 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○보건행정과장 곽향련 보건행정과장 곽향련입니다.

업무보고를 하기에 앞서 보건행정과 소관 담당팀장을 직제 순으로 소개해 드리겠습니다.

먼저 보건행정팀장 이현지입니다.

다음은 생활방역팀장 하선숙입니다.

그리고 감염병예방팀 강담현 팀장은 갑자기 인플루엔자 예방접종 관련업무협의차 질병관리청과 행정안전부를 출장을 보냈습니다.

양해바랍니다.

감염병관리팀장 박태정입니다.

의약팀장 박미경입니다.

서부보건지소팀장 도금미입니다.

(팀장 인사)

이어 보건행정과 소관 2022년도 시정주요 업무를 보고 드리겠습니다.

먼저 5페이지부터 7페이지까지는 기본현황으로 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

8페이지 2022년도 주요업무계획입니다.

먼저 농촌지역 보건의료서비스 제고입니다.

읍면지역 주민들의 보건의료서비스 이용의 접근성 향상을 위해 우리시에는 보건지소 11개소와 보건진료소 13개소를 두고 있으며, 그동안 코로나19 대응으로 중단되었던 보건지소 및 보건진료소 운영을 재개하고 있고 내소환자 진료 등 보건의료서비스를 제공하고 있습니다.

그리고 노후화된 시설개선 및 의료장비를 보강하여 지역주민의 건강증진을 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다.

최근 다시 코로나19 확진자가 증가하고 있어 상황을 고려하여 탄력적으로 운영하도록 하겠습니다.

다음 9페이지입니다.

보건소 이전 신축사업입니다.

우리시는 도내 유일하게 보건소 단독청사가 없어 현재 경남도 서부청사 1층 일부를 무상임대하여 사용하고 있으며, 치매안심센터와 정신건강복지센터는 문산읍에, 중독관리통합지원센터는 천정동에 위치하여 매년 증가하는 시민들의 보건수요 및 신종 감염병 대응에 어려움이 많은 실정입니다.

이를 해결하기 위해서 2021년부터 진주시 보건소 이전신축 사업을 추진하고 있습니다.

위치는 초전신도심 개발사업 부지인 경남도 서부청사 맞은 편에 있는 구)종축장으로 부지면적은 8,400㎡이고 사업기간은 2022년부터 2025년까지 4년간입니다.

추정 사업경비는 공사비와 부지매입비를 포함하여 596억원입니다.

추진상황으로 2021년 6월에 우리시는 보건복지부에 2022년 농어촌 의료서비스 개선사업을 신청했고 그해 9월에 공모사업에 선정되었습니다.

그리고 현재까지 기본구상 및 건축기획용역을 시행 중에 있으며, 앞으로 추진계획은 올해 9월에 설계공모를 실시하고 2023년 1월부터 건축기본 및 실시설계용역을 실시하여 2024년 3월 착공하여 2025년 9월에 준공을 목표로 하고 있습니다.

다음 10페이지입니다.

다함께 실천하는 생활방역입니다.

코로나19 유행상황에 방역과 일상생활이 분리되지 않고 함께 할 수 있는 생활방역을 위해 다중이용시설 지도점검은 물론 전 시민 홍보활동을 강화하여 일상생활과 방역이 조화할 수 있는 환경을 만들 수 있도록 노력하겠습니다.

다음 11페이지 방역소독 사업입니다.

감염병 예방을 위해 방역취약지 중심으로 방역소독사업을 실시하겠습니다.

해빙기 및 동절기 취약지 중심으로 한 유충구제 방역과 하절기에는 보건소 16명, 읍면동 46명의 방역인부를 채용하여 1일 3회 이상의 방역을 실시하겠습니다.

또한 축제 등 상황에 맞는 집중방역과 코로나19 방역도 신속하게 대응하여 감염병 예방을 위해 최선을 다하겠습니다.

다음은 12페이지 국가예방 접종사업입니다.

연령별 적기예방 접종시행으로 감염병 사전예방 및 유행을 차단하겠습니다.

어린이 국가예방접종사업 등 17종 예방접종사업을 보건소 및 위탁의료기관인 80개 병의원에서 시행하여 시민들의 감염병 예방을 위해 노력하겠습니다.

다음 13페이지 코로나19 예방접종사업입니다.

코로나19 예방접종은 만5세 이상 전 시민을 대상으로 시행하고 있습니다.

예방접종은 코로나19 감염예방뿐만 아니라 감염 시에도 위중증 및 사망을 예방하므로 예방접종을 적극 홍보 독려하여 코로나19로부터 지역사회를 보호하기 위해 노력하겠습니다.

그리고 고위험군의 4차 접종독려를 적극 홍보하겠습니다.

다음 14페이지 감염병 관리대책입니다.

감염병 발생대비를 위하여 연중 24시간 비상연락 체계를 구축하겠습니다.

홍보, 교육, 검사 등은 물론 신고환자 관리 및 신속한 역학조사 실시로 지역감염병 발생예방에 최선을 다하겠습니다.

다음은 15페이지 신종감염병 확산 방지대책입니다.

코로나19 발생 이후 신종감염병 발생에 대한 신속한 대비 대응을 위해 보건소 상시 선별진료소와 7개 민간병원과 상호안전망을 구축하여 시민들의 건강을 보호하고 호흡기 환자진료센터를 운영하여 신속한 진단 및 치료가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 16페이지 국가 결핵예방사업입니다.

결핵예방을 위한 교육과 홍보로 결핵 경각심을 제고하고 결핵 조기발견을 위해 결핵환자 가족, 집단시설 내 접촉자, 취약계층 및 만65세 이상 어르신, 중학교 3학년 학생을 대상으로 결핵검진을 실시하고 결핵환자 등록 및 관리를 통해 완치율을 높이고 추가환자 발생을 예방하겠습니다.

다음은 17페이지 의약업소 지도관리 사업입니다.

의료행위의 적법성 확보와 수준향상을 위해 전 의약업소를 대상으로 한 지도점검과 휴일당번약국 운영을 통한 의료공백 해소를 위해 노력하겠습니다.

또한 65세 이상 고령자 및 저소득층 입원환자에게 간병인을 지원해주는 365안심병동 사업과 저소득층 자녀 50명에게 안경을 지원해주는 무료안경 지원사업도 병행하도록 하겠습니다.

마지막 18페이지 서부보건지소 임시이전사업입니다.

서부보건지소는 월 평균 5,000여명의 시민들이 건강진단결과서 발급 및 진료 등을 위해 내소하고 있습니다.

서부보건지소를 진주엔창의문화센터 조성계획에 따라 구)윤양병원 2층으로 임시 이전하여 운영해서 시민들의 불편을 최소화하겠습니다.

서부 보건지소는 지금 설계 용역중이며, 임시이전 시기는 종합사회복지관과 문화예술과와 협의 중에 있습니다.

이상으로 보건행정과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

박미경 위원, 질의해 주십시오.

○박미경 위원 설명 잘 들었습니다.

박미경 위원입니다.

코로나19 예방접중사업 지금 한창 4차 홍보가 진행되고 있죠?

○보건행정과장 곽향련 예.

○박미경 위원 우리 모두가 불과 한 2개월 전까지만 해도 확진자 수가 줄어서 실외 거리두기도 해제가 두고 다양한 방안들이 제시되고 했는데 지금 현재 코로나 변이 켄타우로스가 발병을 해가지고 4차 접종을 권장하고 있지만 선뜻 내키지 않아 하시는 분들이 많습니다. 그죠?

저 역시도 마찬가지고, 60세 이상 고위험군만 접종을 했었는데 현재는 문자도 많이 들어오고 50대까지 하라고 자꾸만 하고 있는데, 현재 제 주변에도 약간 의문스러워하는 게 기존 저희가 맞던 예방접종 그게 화이자, 모더나, 노바백스 백신 이런 종류죠?

○보건행정과장 곽향련 예.

○박미경 위원 그런데 이게 새로운 변이가 진행되고 있는데 기존 있던 그대로 맞아야 하나, 맞는 게 맞나라는 의문점을 많이 가지고 있습니다.

그런 부분에서 견해를 듣고 싶습니다.

○보건행정과장 곽향련 저희들이 사실 통계를 보면 우리 변이바이러스가 발생한다 해도 접종을 4차 접종까지 하신 분들이 중경증이나 사망으로 이어지는 부분이 현저히 감소하고 있습니다.

그리고 저희들도 접종을 시민들이 불신을 가지는 분들도 있는데 저희들이 그런 통계들을 가지고 접종을 하면 중증으로 넘어가는 부분들이 많이 감소된다고 그렇게 적극 홍보를 하고 있습니다.

○박미경 위원 어떠한 식으로 해서 홍보성을 강하게 어필할 수 있을까요?

○보건행정과장 곽향련 저희들은 중등증과 사망이 되는 부분들이 현저히 감소하고 있다는 부분을 가지고 홍보를 하고 있습니다.

○박미경 위원 지금 우리시 보건소에서는 어느 방향으로 해가지고 홍보에 대한 걸 하고 있나요?

저희가 대부분이 대중매체 중앙에서 하는 언론으로 주로 보고 듣고 그냥 인지하고 유튜브나 이런 설들에 많이 의존하고 있는 부분들이 있어서 이 기회에 우리 진주시 시민을 위한 적극적인 홍보의 말씀을 한마디라도 해 주신다면.

○보건행정과장 곽향련 저희들은 SNS나 시청 홈페이지나 아니면 1대 1 전화로 독려도 하고 시민안전문자 보낼 때 항상 접종에 관한 부분들을 같이 해가지고 보내고 있습니다.

○박미경 위원 여하튼 노력하고 수고하시는 부분은 잘 알겠지만 그런 부분에서 좀 더 적극적으로 대응해 주시길 부탁드리면서, 그리고 진료 의약업소 지도관리 17페이지에 있는 이 부분을 보면 휴일에 응급의료기관과 당번약국 보건소에서 관리하고 있죠?

○보건행정과장 곽향련 예.

○박미경 위원 체크가 잘 되고 있을까요?

○보건행정과장 곽향련 저희들 최선을 다해서 업무를 추진하고 있고 그렇게 하고 있습니다.

○박미경 위원 상시로 관리하고 계시겠지만 혹여 가끔 직접적으로 한번 확인을 해보신적이 있습니까?

제가 경험에 의하면, 또한 의뢰에 의하면 한번 확인을 했던 적도 있고 이를테면 저도 그랬던 적이 있어서 말씀을 드립니다.

한 세 가지 경우가 있었는데 한 가지 예를 들면 공휴일에 치과상황이 발생해서 홈페이지 거기 들어가니까 당번 치과가 있었어요. 있는데 안 돼. 연락이 안 돼. 그래서 보건소에 전화를 하니까 너무 전화를 안 받아. 한참을 하니까 받긴 받으셨어요. 그런데 그냥 의례적으로 그때야 확인을 해서, 물론 늘 인지하고 있지는 못하니까 그럴 수 있지만 저랑 똑같은 페이지의 그걸 보고 하고 있을 거다, 제가 확인을 했는데 안 된다, 그럼 한 번 더 해보시라하는 그 말밖에는 더 이상 대응책이 없었어요. 그런데 하는 수 없어서 제가 아는 치과에 연락을 했더니 여러 가지 이야기를 하시면서 사실은 휴일에 그렇게 할 수 있는 그러한, 치과회나 다른 부분들이 기피한다. 온종일 문을 열어서 물론 단 몇 분의 문제는 아니겠지만 그런 부분들이 우리시에서 좀 더 적극적으로 의료기관에 의뢰를 하든지 안 그러면 평소에 철저한 관리로 인해서, 단 한명의 시민이 정말 필요할 때 응급의료기관을 찾아야 된다. 찾았을 때 정말 신뢰감을 가질 수 있고 내가 얼마든지 의존할 수 있는 보건행의료행정이 참 진주시민으로서 감사히 할 부분일 것 같습니다.

그 부분에 대해서 한 번 더 체크해주시고 좀 더 진주시민을 위한 보건행정이 진행되었으면 좋겠습니다.

○보건행정과장 곽향련 그렇게 노력하겠습니다.

○박미경 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

임기향 위원님.

○임기향 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.

우선 몇 년째 이어지는 코로나19 확산방지와 조기종식을 위해 늘 애쓰시는 보건소 전 직원 여러분 노고에 감사를 드린다는 말씀을 드립니다.

제가 궁금한 것 몇 가지 질의 드리도록 하겠습니다.

9페이지 보건소가 이전신축사업을 하지 않습니까?

2025년도 추진계획에 25년도에 준공을 목표로 추진 중에 있는데 지난해 8월에 7월인가 완공된 선별진료소, 국비 시비 포함해서 6억5,000만원이 들어간 선별진료소 그건 어떻게 활용할 건지?

보건소와 좀 떨어져서 그걸 어떻게 운용될 건지 그것 간단하게.

○보건소장 황혜경 일단 거기에 서부청사 자리에 지어진 상시선별진료소는 만약 건너편에 우리가 옮겨 가게 되면 그것에 대한 권한은 저희들한테 없는 걸로 되어있습니다.

그러면 서부청사에서 그 시설들을 활용하는 계획들을 가지고 움직일 걸로 되어있었기 때문에 지금 옮겨가는 보건소에 대한 설계에 관련된 작업을 진행 중에 있는데 지금 옮겨가는 새 보건소에 대한 선별진료소 관련된 건 그 계획에서 반영되고 있고, 지금 지어져 있는 이건 일단 도에 소속으로 되어있기 때문에 우리가 만약 옮겨갈 때 활용할 수 있는 계획이나 이런 부분에 관한 건 도하고 처음 지을 때부터 그 부분에 관계된 건 따로 협의가 된 사항은 없습니다.

○임기향 위원 소장님, 그렇게 되면 저는 심각하다고 보거든요.

2021년 6월에 보건소 신축 의료서비스 개선사업을 신청해서 추진했다는데 ’21년도 7월에 완공되었는데 불과 짧은 시기에, 선별진료소는 감염병 코로나에 맞게 원스톱으로 돌아가면서 진료를 받게 되어있지 않습니까?

○보건행정과장 곽향련 예.

○임기향 위원 그런 진료소가 보건소가 이전했는데 서부청사에서 보건소도 아닌데 그걸, 그럼 그 건물은 그냥 무용지물이 될 것 같다 이런 생각이 드는데?

○보건소장 황혜경 사실은 저희들이 상시선별진료소를 지을 때도 코로나 상황이 종식되거나 하면 결핵환자 관리라든지 다른 감염병 관리를 하는 방으로 쓴다든지 그런 부분들을 적용해서 하자고 의논이 되어있었거든요. 그리 하니까 실제 만약에 위원님들이 말씀하시는 그 부분에 관계된 걸 협의를 하려면 도하고도 그 부분이 같이 되어야 되고, 실제 건너편에 지으면서 이 시설에 관계된 걸 연계할 수 있는지에 관계된 건 좀 더 검토가 필요한 사항입니다.

○임기향 위원 지어놓고 새 보건소에 오면 새 보건소에도 선별진료소가 있을 거고 그걸 코로나 확진자가 많이 나올 때 줄 길게 서고 하는 걸 보고 있는데 그럴 때는 제 생각에는, 그래서 묻는 건데 그때 코로나 확진될 때 그쪽으로 그렇게 운용될 계획을 잡아보겠습니다 이렇게 이야기 나오면 그 건물을 그렇게 지어도 아직 활용방안이 있겠다 생각하는데, 그 건물은 사실 솔직히 다른 용도로는 쓸 수 없는 코로나 상황에 맞게 특화된 그런 건물 아닙니까?

○보건소장 황혜경 상시선별진료소는 음압하고 양압에 걸려 있는 부분들이 있긴 한데 실제 그 부분은 만약 도하고 의논이 된다 하면 도에서 활용할 수 있는 방법은 검사기관으로는 사용하기는 어려울 거고 만약 도에서 생기는 여러 가지 확진자들이나 의심자들에 대한 관리실 정도로는 사용할 수는 있을 것 같고요. 만약…….

○임기향 위원 어떻게든지 활용방안을 찾아야 된다…….

○보건소장 황혜경 활용방안은 그 부분에 관계된 건 실제 도하고 저희들하고 의논이 되어야  될 부분이고.

○임기향 위원 그렇죠.

○보건소장 황혜경 일단 위원님들이 그런 말씀을 제안해 주시면 저희들도 도에 더 말할 수 있는 근거가 되고 하니까 그 부분에 관계된 건 저희들이 의논을…….

○임기향 위원 저는 그렇게 지어놓고 단지 보건소가 이전해서 그게 무용지물이 되면 그것도 아까운 세금낭비다 이런…….

○보건소장 황혜경 새로 옮기는 보건소는 따로 상시선별진료소를 짓는 게 아니고 시설자체는 건물하고 연결이 되면서 평소 때는 그냥 다른 사무실 공간으로 쓰고 감염병이 창궐할 때는 그렇게 할 수 있는 정도로 해서 건물 외벽 쪽으로 해서 이렇게 실천하는 방안으로 지금은 고려하고 있거든요. 하고 있는데, 일단 지금 있는 선별진료소에 관계된 건 위원님 말씀대로 저희들 사실 그걸 활용할 수 있는 근거만 생기면 얼마든지 저희들한테는 도움이 될 것으로 판단이 되니까 의논을 해보고 말씀을…….

○임기향 위원 그런 계획은 없습니다마는 그렇게 이야기하시니까 제가 말씀드리는 거고, 그걸 한번 생각해 보셔야 되겠다 싶어서.

○보건소장 황혜경 예, 그렇게 하겠습니다.

○임기향 위원 그리고 계속 시대가 이상해지고 그래 갖고 날로 변이바이러스로 인한 감염병이 많이 발생되고 있지 않습니까?

원숭이두창 같은 것도 그런 문제인데, 우리 국내에는 나왔다는데 아직 진주에는 없는 걸로 알고 있는데, 여기에 대해서 아직 확진자는 발생되지 않았지만 우리시에서는 대응절차와 환자 이송체계 이런 걸 점검해 볼 필요가 있겠다. 그런 새로 생길 수 있는 감염병에 대한 관리 대응체계를 강화하는데 만반의 준비를 해 주시면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다.

○보건행정과장 곽향련 예, 알겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 없습니까?

박재식 위원님, 질의해 주십시오.

○박재식 위원 반갑습니다.

박재식 위원입니다.

코로나 예방에 최선을 다해 고생하시는 보건소장님 및 직원들, 먼저 감사의 인사를 드립니다.

고생 많으십니다.

다른 것보다 몇 가지만 질문을 드리겠습니다.

8페이지 보면 농촌지역 보건의료서비스라고 있습니다.

지금 코로나19 때문에 농촌보건지소라든지 이런 부분에 운영이 잘 안 되는 걸로 파악을 하고 있는데, 지금 다시 재유행이 되는 사항에 지금 지소의 운영상황하고 의료진 배치상황, 그리고 순회진료를 지소단위로 어떻게 운영되는지 그 부분을 설명을 듣고 싶습니다.

○보건행정과장 곽향련 지금 저희들이 5월부터 진성하고 금곡하고 지수하고 수곡을 먼저 보건지소를 운영했습니다.

공중보건의사와 간호사가 같이 근무하면서 운영을 했고 7월초부터 전 보건지소가 월수금 이렇게 보건지소를 운영하고 보건진료소는 화목을 운영을 하고 있습니다.

그렇게 하면서 일단 내소환자를 진료를 하고 또 저희들이 필요 하에 가정방문이나 이런 부분들은 지금 시행하고 있습니다.

그리고 이게 의과만 보는 게 아니고 치과와 한의과도 같이 진료를 하고 있습니다.

그리고 앞으로 사실 코로나가 많이 확산이 되면 운영은 하는데 일정이 조금 더 축소되지 않을까 그런 계획입니다.

○박재식 위원 농촌지역이나 소외된 계층에 조금 더 관심을 가져 주시면 감사하겠습니다.

그리고 코로나19 예방접종사업 여기에서 보면, 지금 접종사업도 중요하겠지만 먼저 예방이 가장 중요하다고 생각하는데, 지금 진주에 코로나19 재유행 조짐이 보이고 있는 이런 상황에 진주를 찾는 관광객과 시민분들 안전을 위하여 관광지나 사람이 많이 다니는 다중시설에 대해 진주시는 어떤 예방계획이나 이런 부분이 있습니까?

○보건행정과장 곽향련 저희들은 손소독제와 마스크를 정말로 착용을 잘 하시라는 그런 부분들을 현수막이나 아니면 배너나 이런 걸 설치해 가지고 계속하고 있고, 앞으로도 지속적으로 가장 예방은 예방접종과 마스크 쓰기, 손 씻기니까 그렇게 적극 홍보하고 있습니다.

○박재식 위원 그리고 마지막으로 서부보건지소 임시이전 문제 때문에 제가 하나, 이전하는데 임시로 이전하게 되면 추가비용이 발생하는데 임시로 이전했다가 다시 준공이 나면 들어가는 이유가 있습니까?

○보건행정과장 곽향련 예, 맞습니다. 지금 사실 진주엔창의문화센터를 조성하려 하니까 그쪽 공간이 저희들 보건지소가 쓰는 게 아니고 종합사회복지관과 문화원이 그쪽에 같이 있습니다, 마트 앞에,

그러다 보니까 다시 공사를 위해서 저희들이 임시로 옮기는 부분이거든요.

그런데 다시 완공이 되고 나면 저희들 보건소도 1층에 다시 돌아갑니다, 그쪽으로.

○박재식 위원 그리고 지금 보니까 윤양병원 이쪽에 임시로 이전하는 것 같은데 주차장 시설은, 물론 병원이었던 시설이니까 별 문제가 없을 것 같은데 주차장 문제는?

○보건행정과장 곽향련 아닙니다. 저희들이 윤양병원 주위에 공영주차장이나 민영주차장들을 조사를 했습니다. 저희들이 그쪽에 주차료를 30분 이런 동안에는 지원을 하고 그쪽에서 민원을 보시고 가실 수 있도록 그렇게 계획하고 있습니다.

○박재식 위원 여기 예산 안에 5억4,000만원 되어있는데 임대료하고 리모델링비 다 포함입니까?

○보건행정과장 곽향련 맞습니다.

○박재식 위원 알겠습니다.

감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

과장님, 그러면 서부보건지소 임시이전에 관련해 가지고 코로나 때문에 서부보건지소가 일시 운영을 하지 않았지 않습니까?

그랬을 때 서부권쪽에 계신 분들이 많은 불편을 해소했었습니다.

그리고 또 이렇게 이전을 하면 이전내용을 잘 몰라서 많이 불편을 겪었을 수도 있겠다는 생각이 드는데 이전 홍보, 주민들의 불편이 없도록 홍보부분도 신경을 잘 써주시기 바랍니다.

○보건행정과장 곽향련 예, 알겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원이 없으므로 보건행정과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

다음은 건강증진과장 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○건강증진과장 김은숙 건강증진과장 김은숙입니다.

주요업무보고에 앞서 건강증진과 팀장들을 소개해 드리겠습니다.

건강증진팀장 손영자입니다.

건강관리팀장 이종효입니다.

질병관리팀장 정미양입니다.

모자보건팀장 하은정입니다.

(팀장 인사)

이상 팀장소개를 마치겠습니다.

이어 건강증진과 소관 시정주요 업무를 보고 드리겠습니다.

21페이지 기본현황입니다.

건강증진과는 4개팀 현원 30명이며, 시간선택 임기제공무원 16명입니다.

진주시건강도시위원회는 위원수 20명으로 위원구성은 건강도시전문가, 보건의료, 도시건설 분야에 위촉직 17명과 당연직 3명입니다.

예산규모입니다.

2021년 76억원에서 2022년 90억원으로 14억원 증액되었습니다.

건강증진과 주요업무는 총12건으로 대부분 기금도비 예산사업입니다.

22페이지 심뇌혈관질환 예방관리사업입니다.

심뇌혈관 예방관리 교육 및 조기발견으로 만성질환자를 관리하고 합병증 발생을 최소화하여 건강 수명연장과 삶의 질 향상에 기여하겠습니다.

추진상황 및 계획으로 건강생활 실천확산은 생애주기별 생활터 중심으로 사업을 추진하며 대중매체 홍보 및 지역주민 맞춤형 자료지원 등 비대면사업을 병행하여 코로나19 상황에 대비하고자 합니다.

보건소 동마을 건강센터와 주민참여형 프로그램 운영으로 심뇌혈관질환자 등록관리 및 합병증 예방교육을 실시하고 민간 협력병원과 연계하여 심뇌혈관 질환의 중요성과 관리에 대한 인식을 높이고 자가관리 능력을 향상시키겠습니다.

다음 24페이지 건강도시 및 건강한 자조마을 만들기 사업입니다.

도시의 물리적 사회적 환경적 여건을 지속적으로 개발하고 지역사회 분야 간 협력과 시민들이 협력하는 건강도시 사업을 통해 우리시 건강수준을 향상시킬 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

추진계획으로 국내외 네트워크와 교육으로 건강도시 실천 및 역량구축, 홍보활동과 대한민국건강도시협의회의 공동정책인 활동적 생활환경 조성 및 기후변화 대응을 통해 건강한 도시가 되도록 노력하겠습니다.

아래 건강한 자조마을 만들기 사업은 지역주민 주도형사업으로 주민 스스로 건강문제를 해결할 수 있는 역량을 높이도록 하겠습니다.

추진계획으로 7개 지역 건강위원회를 통하여 지역별 월례회와 토론회에서 자율적으로 건강문제를 도출하고 주민 스스로 해결할 수 있도록 교육프로그램을 지원하여 지역 간 건강 불평등을 완화하겠습니다.

다음 25페이지 어린이대상 건강정보지 제공입니다.

어린이 눈높에 맞는 교육자료를 개발하여 관내 초등학교와 지역아동센터에 제공하고 아동기부터 건강에 대한 인지와 건강생활 실천이 습관화될 수 있도록 분위기를 조성하겠습니다.

다음 26페이지 암 검진 및 건강검진 사업입니다.

국가건강검진을 통해 건강위험 요인을 조기에 발견하여서 치료와 관리를 연예하고 건강증진을 도모하겠습니다.

추진계획은 건강검진 활성화 및 협력체계 구축으로 관내 45개 검진 지정의료기관과 국민건강보험공단, 경남암센터와 협력하고 대중매체 홍보, 검진안내문 발송, 전화 독려 등을 통해 수급률을 향상시키고 검진결과 이상자는 보건소와 14개 동 마을건강센터와 연계하여 관리하겠습니다.

아울러 저소득층 암환자에게 의료비 본인부담금을 지원하여 경제적 부담을 감소하여 나가겠습니다.

다음 27페이지 구강건강관리 사업입니다.

생애주기별 구강보건교육과 예방중심의 관리체계를 구축하여 건강한 구강관리 능력향상에 노력하겠습니다.

추진계획으로 취약계층 구강보건사업은 노인복지 및 사업장 등에 관리자를 교육하여 전달교육하고 관내 사업장에 홍보영상, 교육, 콘텐츠 제공으로 교육과 예방사업에 최선을 다하겠습니다.

노인장애인 구강건강관리사업은 읍면동과 연계하여 어르신 틀니, 임플란트를 보급하고 중증장애인은 치과진료비 지원을 하겠습니다.

분야별 구강보건의료서비스를 제공하여 구강질환 예방에 최선을 다하겠습니다.

다음 28페이지 지역사회 중심 금연사업입니다.

흡연예방 교육 및 금연클리닉 운영으로 흡연자의 금연을 촉진하고 비흡연자를 간접흡연으로부터 보호하여 지역주민 건강증진에 기여하고자 합니다.

추진계획으로 내소자 흡연예방 교육 및 금연클리닉 운영, 직장 및 학교에 이동금연클리닉을 운영하고 경남금연지원센터와 연계하여 금연 실천율을 높이며 금연구역 관리 지도점검으로 간접흡연 피해방지와 금연환경 조성에 만전을 기하고자 합니다.

다음 29페이지 취약계층 방문건건강관리 사업입니다.

취약계층에 건강상태 개선을 위하여 찾아가는 건강관리서비스를 제공하겠습니다.

추진계획으로 대상자 맞춤형 방문건강서비스 제공과 재가암환자 관리 및 자조모임, 취약계층 입원의료비 및 간병비 지원, 암환자와 가족에게 희망프로그램 등을 제공하여 자가건강관리능력을 향상시키겠습니다.

다음 30페이지 지역사회 중심 재활사업입니다.

만성질환 및 사고로 인한 장애인구 증가로 지역사회 재활운동 수요증가에 따라 재활관리의 체계적인 구축과 건강관리서비스를 제공하여 장애인의 삶의 질을 향상시키고자 합니다.

추진계획으로 장애인 건강관리를 위한 재활운동실 운영과 중증재가환자 방문재활서비스를 제공하고 2차 장애발생 예방을 위하여 재활협의체 운영을 통하여 지역사회 자원연계와 재활기구 무료대여 등 수요자 중심의 서비스를 제공하겠습니다.

다음 31페이지 모자건강 지원사업입니다.

가임기 여성의 건강한 출산 및 양육정보 제공과 사전적 예방 및 지원으로 임산부와 영유아의 건강증진을 도모하고 출산친화적 분위기 조성에 힘쓰고자 합니다.

추진계획으로 엽산제, 철분제, 영양제 제공사업과 수유용품 대여사업을 확대 추진하겠으며, 임산부 건강관리, 영유아 사전적 예방건강관리, 여성 건강증진사업, 임산부 영유아 영양플러스사업, 생애초기 건강사업을 지속 실시하여 임산부와 영유아의 건강증진에 최선을 다하겠습니다.

다음 33페이지 난임부부 지원사업입니다.

체외인공수정 등의 특정치료를 요하는 난임부부에게 시술비 일부를 지원하여 경제적 부담을 경감시키도록 하겠습니다.

추진계획으로 난임진단비 및 시술비를 지원하며 한의치료와 격려금 확대지원으로 경제적 부담경감과 정서적 안정으로 출산장려에 기여하고 출산친화적 사회분위기 조성에 최선을 다하겠습니다.

다음 34페이지 산모신생아 건강관리지원사업 본인부담금 지원입니다.

산모신생아 건강관리사가 출산가정을 방문하여 산후관리를 도와주는 사업으로 기준 중위소득 150% 이하 가정산모의 산후회복과 신생아 양육을 위하여 본인부담금 90%를 지원하는 사업입니다.

추진계획으로 지속적인 홍보와 관내 산후도우미 제공기관과 간담회와 교육자료를 제공하고 건강관리사의 감염병 관련 예방교육을 실시하여 산모가 안심하고 도움을 받을 수 있도록 하겠습니다.

마지막 35페이지입니다.

마음편한 임신통합서비스 사업입니다.

개별적으로 제공되던 임산부 관련 전국공통서비스와 지자체 서비스를 한 번에 신청하고 이용하게 하는 사업으로 이용자의 편의성 제고를 위해 노력하겠습니다.

추진계획으로 타 기관과 보건소 제공서비스를 정부24 온라인 신청과 보건소나 관할 행정복지센터에서 신청받아 지원물품 등을 각 가정으로 배송하는 서비스를 제공하여 이용편의성을 높이도록 하겠습니다.

이상으로 건강증진과 업무보고를 마치겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 없습니까?

정용학 위원님, 질의해 주십시오.

○정용학 위원 반갑습니다.

사무직원 분께서는 아까 제가 만든 자료를 과장님께 제출 부탁드겠습니다.

(사진자료 배부)

과장님, 건강한 진주를 만들기 위해서 고생이 많으십니다.

제가 업무에 대해서가 아니고 평소에 생각하고 있는 바를 과장님께, 그 다음 직원들께 말씀드리고자 하는 자리를 가져도 되겠습니까?

○건강증진과장 김은숙 예.

○정용학 위원 시민들의 안과 질환에 대해서 본인이 전문위원님과 정책지원관님과 함께 만든 자료입니다.

간단한데, 제가 배부해 드린 자료를 보게 되면 여름철 강한 햇빛 자외선 노출과 안과질환에 대해서 간단하게 조사한 내용을 보게 되면, 외국 같은 사례를 보게 되면 여름에 해변이라든지 길거리에서 선글라스 같은 걸 많이 착용하시죠. 그런데 유독 우리나라에서는 선글라스를 많이 착용하는 나라입니까? 안 그렇습니까?

과장님 생각은 어떻습니까?

○건강증진과장 김은숙 우리나라는 좀 멋으로 많이 착용하고 있는 상황이지요.

○정용학 위원 제가 한번 착용해 봐도 되겠습니까?

(정용학 위원, 선글라스 착용)

제가 선글라스가 없어서 운영위원장님 선글라스를 빌려왔습니다.

과장님 좀 어떻습니까?

과장님한테 말씀을 듣고 싶습니다.

○건강증진과장 김은숙 잘 어울리십니다.

○정용학 위원 왜 제가 이 질문을 드리냐 하면 이렇게 멋있고, 그 다음 여기 자료에 보게 되면 자외선이 노화 시력저하와 백내장과의 연관관계가 상당히 많은 걸로 나와 있습니다.

여기 보게 되면 UVA 자외선의 한 90%가 직접 눈에 도달하게 되면 통증, 눈부심, 눈물 흘림 증상으로 해가지고 자외선 과다 노출 시 수정체 단백질 변성을 초래해서 단백질을 굳게 만들고 수정체 색소를 변성시켜서 백내장을 유발하고 위의 질환들은 장시간 햇빛 아래 노출된 사람에게 많이 나타나는 재발률이 높은 질병이라고 되어있고, 여기에 최고의 그건 충분한 예방이 가능한데도 노출되어있다는 점입니다.

그래서 예방이 중요하다고 나와 있는데, 밑에 자료를 보게 되면 눈을 자외선으로부터 보호하는 가장 좋은 방법은 선글라스 착용이라고 조사한 바로 나와 있습니다. 양산, 모자, 선글라스 등으로 햇빛 차단효과가 자외선의 약 50% 차단이고, 그 다음 새로 구입한, 선글라슬 착용하다 보면 UVA 효과가 떨어져 줄어드는데 새 선글라스일 때는 99% 차단을 한다는 연구결과가 있습니다.

그래서 그 뒤에 보면 유아 소아는 자외선 흡수가 더욱 잘 되므로 자외선 차단 선글라스가 필수라고 하고 있는데, 본 위원이 조금 전에도 선글라스를 착용해봤지만 조금 전에 제가 질문드렸는데 유독 우리나라에서 선글라스를 잘 착용 안 하는 이유가 조금 전에도 했지만 무엇이라고 생각하십니까?

○건강증진과장 김은숙 제가 개인적으로 생각하기에는 저희가 사계절이 분명하고 그리고 시민들이 백내장 같은 경우에는 선글라스가 효과가 있고 자외선을 차단해야 된다고 알지만 그게 사실은 생활화되어있지는 않습니다.

그래서 백내장 같은 경우에는 대부분이 노령으로 오는 병이라고 생각들을 많이 하고 계시고, 그래서 저도 백내장이나 안과질환이나 피부병이나 피부암 같은 것도 햇빛을 막아야 예방된다고는 알고 있습니다.

사실은 많이 착용하고 생활화되어있으면 좀 더 효과가 좋을텐데 그런 분위기가 아니지 않나 그런 생각이 듭니다.

○정용학 위원 본 위원과도 생각이 같다고 보는데 물론 백내장 같은 경우는 고혈압이나 당뇨병, 그 다음 여타 외상으로 인해 발생하는 빈도도 있지만 자외선으로 해서 하는 부분이 상당히 있다고 보는데 본 위원의 생각으로는 아무래도 유교적인 관습으로 인해서 선글라스를 쓰고 있으면 좀 건방지다, 어른들이 볼 때.

본 위원이 만약 거리에 선글라스를 쓰고 나가게 되면 다른 시각으로 보는 경우가 많습니다.

그래서 본 위원이 과장님께, 그 다음 보건소 직원들께 말씀드리고자 하는 건강도시 건강한 자조 만들기 시범사업이 있지 않습니까, 행복플러스 7개 면단위가 있는데 그런 부분에 시범사업을 해서 선글라스를 진주시에서 권장을 하게 되면 제가 쓰고 나가도 진주시에 권장을 하는데 건방지다 이런 게 없을 것 아닙니까?

과장님 생각은 어떻습니까?

○건강증진과장 김은숙 …….

○정용학 위원 홍보.

○건강증진과장 김은숙 좋은 아이디어 같습니다.

저희가 검토를 해보겠습니다, 적극.

○정용학 위원 본 위원이 앞으로 향후 5분 자유발언이라든지 그 다음 그게 타성이 있다고 보게 되면 조례 제정을 통해서라도 지원을 할 거고요. 우리 보건소에서도 이 부분을 아까 7개 대상 곳을 통해서 홍보를 해 주시고 차후에 혹시 보건복지부라든지 어떤 공모사업이 있으시게 되면 좋은 사례로 진주시에서 시범해 보겠다 해서 응모해 가지고 그 예산이 확보되게 되면 홍보를 떠나서, 임플란트 같은 경우 65세 이상이면 2개에 한정되어 지원해주는 것도 있지 않습니까? 그래서 진주시에서도 첫째는 농촌에 일을 많이 하시는 노출되어있는 그런 분들 대상으로 시작해서 점차 확대하는 방향으로 시범을 해 봤으면 안 좋겠나는 그런 생각을 가지고 질의를 한 겁니다.

○건강증진과장 김은숙 예, 위원님 제안을 사회분위기 조성과 함께 적극 검토해서 해보도록 하겠습니다.

○정용학 위원 일단 집행부에서 한번 검토하시고 향후계획을 수립해 주시면, 행정사무감사 때 이건 감사대상은 아니지만 참고자료로 제출받아보면 싶은데 어떻습니까?

가능하겠습니까?

○건강증진과장 김은숙 예, 검토해 보고 추진상황이나 계획은 차후에 자료로 내겠습니다.

○정용학 위원 알겠습니다.

○건강증진과장 김은숙 행정사무감사 때 참고자료로 말씀하시나요?

○정용학 위원 예, 참고자료로 향후방향에 대해서 타당성이 있는지에 대해서 한번 받아보고 싶습니다.

○건강증진과장 김은숙 예, 검토해서 자료로 내겠습니다.

○정용학 위원 진주시민의 건강을 위해서 항상 애쓰시는 보건소 직원들께 감사의 마음을 표하면서 이만 질의를 마치겠습니다.

고맙습니다.

○위원장 황진선 박미경 위원님.

○박미경 위원 보건행정을 위해서 늘 애써주심에 감사드리면서, 진주시 지난 3년간 출생아가 몇 명이나 될까요?

○건강증진과장 김은숙 작년 출생아는 1,759명으로 알고 있습니다, 2021년은.

잠시만요.

진주 같은 경우 2020년은 1,822명, ’19년은 1,972명, ’21년은 1,756명으로 알고 있습니다.

○박미경 위원 평균적으로 꾸준하다 그죠?

○건강증진과장 김은숙 한 10% 정도가 계속 감소하고 있습니다.

○박미경 위원 우리 진주시는 출산지원금이 있습니까?

○건강증진과장 김은숙 저희 진주시 같은 경우에 출산축하금 50만원 있습니다.

○박미경 위원 50만원?

○건강증진과장 김은숙 예.

○박미경 위원 지자체마다 다 다르겠지만…….

○건강증진과장 김은숙 예, 다 다릅니다.

저희는 50만원 있고, 그 외 출산에 관한 사업들을 많이 하고 있습니다.

○박미경 위원 타 지역에서도 거의 아마 통합적인 서비스는 비슷할 것 같습니다.

○건강증진과장 김은숙 그런데 출산축하금 같은 경우에는 건강증진과가 아니고 여성가족과, 조금 나뉘어져 있습니다.

○박미경 위원 그래도 연계되는 사업이라 여쭙는 겁니다.

그리고 우리 통합서비스를 하잖아요?

○건강증진과장 김은숙 위원님, 몇 페이지…….

○박미경 위원 35페이지요.

임신확인부터 분만까지 서비스를 해 주고 있잖아요?

○건강증진과장 김은숙 예.

○박미경 위원 그런데 여기에 보면 마음편한 통합서비스가 임산부로 등록을 했습니다.

그런데 지금 현재 늘 1,000명이 넘는데 등록된 게 왜 69명밖에 안 되죠?

○건강증진과장 김은숙 이게 사업을 늦게 시작을 했고요.

○박미경 위원 언제 시작을 했습니까?

○건강증진과장 김은숙 2021년 하반기부터 사업을 진행을 했습니다.

그래서 지금 홍보를 하고 있는데 보건소에서 제공하는 서비스가 있고 KTX나 건강보험공단이나 또 에너지…….

○박미경 위원 예, 타 기관에서 한다는 건 여기 명시가 되어있고 제가 여쭙고자하는 것은 여기에 이 인원밖에 되지 않았나하는 거에는 사업시행이 얼마 되지 않아서라고 말씀하셨고, 이 부분에 있어서 좀 더 적극적인 홍보가 있어야 되겠고, 또한 택배서비스도 함께 같이 시작이 되었나요?

○건강증진과장 김은숙 예, 정보24나 보건소나 동 행정복지센터에서 신청을 하면 저희 보건소에서 그분한테 맞는 각종 지원물품이나 타 기관 제공서비스를 함께 택배로 보냅니다.

○박미경 위원 그래서 제가 이 부분을 말씀드리고 싶습니다.

우리가 등록을 하면 여기서 제대로 파악을 해서 지원해줄 수 있는 부분들은 지원이 그냥 일괄 가야지, 굳이 보건소나 행정복지센터나 안 그러면 정부24시 인터넷으로 해서 신청을 해야 지만 지급을 해 주는 이런 서비스 체계가 저는 아니라고 생각을 하고, 개선책이 마련된다면 여기 보건소에서 좀 더 수고로운 일들이 있겠지만 이건 굳이 신청을 해서 하는 게 아니라 이미 파악이 되고 등록을 했으면 거기에 준하는 그대로 서비스가 가야 된다고 생각합니다.

물론 개개인마다 상이하다는 건 그럴 수 있겠죠. 그렇지만 임산부에 준하는 엽산제, 철분제 이건 기본적으로 다 필요로 할 겁니다. 그런데 신청을 한다고 해서 주고 아니라고 해서 그냥 둔다는 건 그렇잖아요?

그래서 이 부분들은 한 번 더 챙겨보시고 좀 더 체계적으로 지원을 해 주셨으면 하는 생각입니다.

참고해 주시고.

○건강증진과장 김은숙 예, 위원님 질의에 간단하게 답을 조금 드리면 보건소에서 하는 이 사업은 사실은 개인정보와 관련이 많습니다. 임산부나 영유아나 본인들이 밝히기를 싫어하는 분들도 있고, 그래서 개인정보와 관련이 있고 또 사업마다 기준이 조금씩, 지침에 따라서 기준이 다르다보니까 본인이 신청하면 그 본인한테 맞는 서비스를 제공을 하려고 하다보니까 막 흩어져 있는 것도 이용자의 편의성을 생각해서 보건소에 오시면 바로 되는데 못 오시는 분들은 가까운 동 복지센터에 가서 신청하든지 그냥 집에서 인터넷으로 민원24에 신청을 하면 저희가 그걸 다 취합을 해서 그분한테 맞는 서비스를 제공하는 시스템으로 되어있어서 위원님이 말씀해 주신 그 부분은 한 번 더 검토해 보겠습니다.

○박미경 위원 제가 말씀드리고자 하는 건 마음편한 통합서비스의 임신부로 등록을 한 이상 그 부분만큼은 지급이 되어야 된다 이겁니다.

굳이 더 발굴을 해서가 아니라.

○건강증진과장 김은숙 예.

○박미경 위원 그리고 25페이지 어린이대상 건강정보지 제공 이 부분도 사실 스마트시대가 되다보니 여기 현재는 정보지 제공이라고 되어있습니다.

정보지란 사실은 우리가 신문지를 보면서 스마트폰으로 다들 보고 있는 상황에서 아이들에게 이걸 건강길라잡이라고 책자를 배부한다는 건 시대에 맞지 않는 것 같고, 여기 내용에 되어있네요. “영양, 손씻기, 교육 여러 가지 구강보건”, 사실 학교나 여러 관공서나 보면 손 씻으러 세면대 앞에 가면 손씻기, 이 닦으려면 이닦이 몇 분 3분, 이미 그 앞에 내가 생각을 하고 간 상황에서 있습니다.

그러기보다는 여러 가지 요즘에 진주시는 하모가 핫 하잖아요. 그러한 부분을 이용을 해서 차라리 홍보영상을 해서 학교나 이를테면 아파트, 엘리베이터에 요즘 조그마한 스크린이 광고성으로 많이 하고 있습니다.

그런 부분들도 발굴하셔서 홍보영상을 제작을 해서 그렇게 하면 좀 재미있고 어른들도 마찬가지로, 그러면 좀 더 다가가지 않을까 하는 생각입니다.

그런 견해를 말씀을 드립니다.

참고해 주셨으면 합니다.

이상입니다.

○건강증진과장 김은숙 위원님, 답을 간단하게 드려도 되겠습니까?

위원님이 말씀하신 매체를 통한 홍보 각종 건강증진사업이나 보건사업은 사실은 사업별로 매체를 활용해서 하고 있습니다.

그런데 어린이 대상 건강정보지 같은 경우에는 성인 건강 길리잡이라고 해서 사업장이나 관공서, 터미널 이런 데 보면 A4사이즈로 해서 간단하게 매달 건강에 대한 정보가 게시되고 있습니다.

그걸 그런 형태로 아이들도 어른들도 매스컴을 스마트하게 다 보고 접하고 있지만 종이로 해서 매달 이 아이들이 그냥 지다가다 볼 수 있게 정확한 정보를 매달 주제를 바꿔서 게시해서 아이들한테 “아, 이런 게 정확한 정보구나!”, 건강에 대한 정보를 제공하는 게 목적이라서 저희는 이 사업을 채택해서 하고 있는데 위원님의 의견은 한 번 더 검토해서 반영될 수 있도록 하겠습니다.

○박미경 위원 방금 우리 과장님 말씀하셨는데 여기에 보면 추진상황이 1회입니다. 예산도 사실 얼마 되지 않는데 매달 주제를 바꾸어서 한다라고 방금 말씀하셨어요. 이게 매달 주제를 바꾸어서 가능합니까? 대상이 초등학교 46개소, 지역아동센터 이러한데 매달이라는 것은 이 예산에 걸맞지도 않고 현재 여기에 주어진 추진상황이 1회입니다. 그죠?

○건강증진과장 김은숙 이게 그동안은 코로나 상황으로 인해서 학교가 문을 안 열었습니다. 그래서 자료를 배부를 안 했고, 코로나가 학교가 정상운영이 되면서 그때부터 저희가 이 정보를 학교로 보냅니다.

○박미경 위원 어쨌든 이 주제를 해서 매달 바꾸어 간다는 건가요?

○건강증진과장 김은숙 예, 한 달에 한 가지씩 화장실이나 게시판에, 학교나 아동센터에 가면 화장실이나 학교 게시판이나 이런 데 A4사이즈의 투명아크릴판이 부착이 되어있습니다.

거기에 매달 동일한 주제로 한 달에 한 가지씩 자료를 제공을 하면 학교나 아동센터에서 교체해서 넣습니다.

○박미경 위원 어쨌든 애 많이 써 주십시오.

○건강증진과장 김은숙 예, 감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원님?

백승흥 위원님, 질의해 주십시오.

○백승흥 위원 과장님, 반갑습니다.

백승흥 위원님.

24페이지 한번 볼까요?

건강한 도시 및 건강한 자조만들기 사업에 이 사업개요에 보니까 문산읍 일반성면, 이게 30개 읍면동이 되어있지 않고 기본적으로 축을 이루는 동네가 이렇게 되어있는 모양이다, 그죠?

○건강증진과장 김은숙 건강한 자조마을 만들기 말씀입니까?

○백승흥 위원 예. 거기 예산이 1억3,800이 투입이 되어 가지고 제가 추진상황을 보니까 밑에 “건강한 자조마을 만들기 및 건강 플러스 행복플러스사업에 건강취약지역 내 주민자치 조직을 구성하여 지역 내 건강수준 향상을 통한 건강 불평등 완화”를 한다. 실질적으로 여기 말씀하신 주민자치조직에 구성이 되어있습니까? 이렇게 건강한 도시 및 건강한 자조만들기를 하기 위해서?

○건강증진과장 김은숙 건강위원회가 구성이 되어있습니다.

그런데 자치조직에는 아직 만들어져 있지 않습니다.

○백승흥 위원 각 읍면동에 다 건강위원회가 형성이 되어 활동하고 있습니까?

○건강증진과장 김은숙 아니, 7개 지역만 현재는 건강위원회가 만들어져 있습니다.

○백승흥 위원 지금 말씀드린 문산읍, 일반성면, 사봉면, 성북동, 중앙동 이거다 그죠?

○건강증진과장 김은숙 예, 이현동하고 내동면까지입니다.

○백승흥 위원 이 정도 가지고 건강한 도시 및 홍보가 가능하냐고요?

○건강증진과장 김은숙 7개 지역은 왜 선정이 되었냐 하면 건강취약이라고 표현하기는 그렇긴 한데 일상생활이나 건강지표가 다른 지역에 비해서 낮은 지역입니다.

사망률이 조금 높았고.

처음 시작이 그렇게 해서 시작이 되었습니다.

그래서 우선 7개 지역을 운영을 하고 있고, 이걸 해가면서 다른 지역이 상대적으로 건강지표가 낮거나 사망률이 올라가는 지역이 있으면 그것도 검토해볼 예정입니다.

○백승흥 위원 아, 그럼 우선적으로 이렇게 시행하고 있다 이 말씀이다 그죠?

○건강증진과장 김은숙 예.

○백승흥 위원 제가 볼 적에 기대효과에 주민 스스로 건강문제를 해결한다 이랬는데, 실질적으로 주민 스스로 건강문제를 해결하기가 어떤 홍보가 뒤따르지 않고는 하기가 사실상 힘들잖아요, 그죠?

본인이 해야 된다는 것은 알고 있지만 뭔가 건강증진과에서 어떻게 효과적으로 홍보를 해서 우리가 할 수 있는 일이 있는가?

○건강증진과장 김은숙 그래서 그 7개 지역에 우선적으로 저희가 같이, 예를 들면 올해 같은 경우에 문산 같은 경우에 마을이장님과 함께 하는 자기혈압 알기 이런 사업을 신규로 7월부터 하고 있습니다.

그래서 4개 마을에 이장님들이 그 마을에 어르신들의 혈압관리가 될 수 있도록 저희가 이장님들을 교육을 하고 그 이장님들하고 보건소가 마을어르신들의 혈압을 관리하고 이 혈압이 위험한지 정상인지 인지해서 이상이 있으면 병원에 가서 진료를 받게 하는 그런 사업부터 해서 7개 지역에 여러 가지 사업을 하고 있는데, 사실은 위원님 말씀처럼 쉬운 일은 아닙니다.

그래서 저희가 건강위원회만 있다 보니까 주민자치조직이 없다 보니까 사업을 하는데 애로도 많고 협력도 안 되고 있어서 그 7개 지역이라도 우선적으로 주민자치조직에 분과라도 들어갔으면 좋겠는데 그게 쉽지 않은 일지만 노력은 하고 있습니다.

○백승흥 위원 그걸 지금 현재 하고 있는 면동에 기존 있는 조직을 활용할 수는 없습니까?

굳이 건강위원회를 특별히 조직을 만들어서 운영하는 것도 좋지만 거기에 있는 통장협의회라도 기존 잘 되어있는 주민자치위원회라든지 이걸 활용할 수 있는 방안은 없습니까?

○건강증진과장 김은숙 그 부분은 사실은 시작단계부터 위원회가 구성이 되어서 그 위원회 중심으로 하다보니까 그 위원회를 두고 기존에 있던 주민자치 조직을 활용하는 것도 저희가 쉬운 일은 아니고.

그런데 그 건강위원회가 사실은 주민자치위원회 위원으로 포함되신 분들도 있습니다.

그래서 저희는 그 위원회 위원들이 주민자치의 분과나 위원으로 같이 들어가서 활동을 하기를 바라는데 애로가 조금 있습니다.

○백승흥 위원 어쨌든 과장님 노고가 많으신데 잘 활용하셔서 건강한 도시를 만들어 가주시면 고맙겠다는 생각이 듭니다.

이상입니다.

○건강증진과장 김은숙 잘 알겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

과장님, 우리 백승흥 위원님 말씀에 덧붙여서 그러면 지금 현재 7개 건강도시위원회가 있는  읍면동 외에 우리동 단위나 이런 데는 주민자치위원회를 행정과하고 적극 협업을 해서 그쪽으로 오히려 활용해서 주민자치위원회 내에 분과, 위원회 내라도 분과가 각각 있더라고요. 그 분과에 이런 건강위원회를 한번 구상해 볼까 어떨까라는 생각을 해 봅니다.

같이 의논해 보시기 바랍니다.

○건강증진과장 김은숙 예, 저희가 열심히 노력하겠습니다.

위원님들이 힘을 조금 더 실어주시면 조금 더 힘이 날 것 같습니다.

○위원장 황진선 예, 그쪽 방향으로 같이 의논해봤으면 좋겠습니다.

○건강증진과장 김은숙 예, 고맙습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원이 없으므로 건강증진과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

위원 여러분, 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다.

이의 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

이의 없으므로 11시 15분까지 정회를 선포합니다.

(11시06분 회의중지)

(11시17분 계속개의 )

○위원장 황진선 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 치매정신건강과장 나오셔서 팀장 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○치매정신건강과장 강남이 주요업무보고에 앞서 팀장들 소개를 먼저 드리겠습니다.

치매관리팀장 정영희입니다.

정신건강증진팀장 이회경입니다.

사례관리팀장 박영순입니다.

(팀장 인사)

이상 팀장 소개를 마치겠습니다.

이어 치매정신건강과 소관 시정주요 업무보고를 드리겠습니다.

39페이지부터 40페이지까지 기본현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

41페이지부터 47페이지 7개 주요사업을 코로나19 상황에도 대면 비대면으로 업무를 추진하고 있습니다.

41페이지 치매안심센터 운영입니다.

치매조기검진을 통해 조기발견과 적절한 돌봄서비스 제공으로 치매환자 및 가족에 대한 사회 지원 및 경제적 부담경감으로 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하고 있습니다.

치매조기검진은 전수조사요원을 채용하여 선별검사, 진단검사, 감별검사로 진행되며, 치매환자 및 고위험군을 조기발견 관리 등록하여 맞춤형서비스를 제공하고 있습니다.

그리고 치매환자 상담 및 등록 관리, 약재비 등 치료비 지원, 돌봄물품 지원, 배회가능 어르신 지문등록 및 인식표 발급 등을 추진하고 있습니다.

또한 인지재활, 인지강화, 치매가족 프로그램 등 치매통화관리 서비스 제공으로 치매중증화 억제 및 사회적 비용을 경감하고 실종 예방을 위해 최선을 다하고 있습니다.

42페이지입니다.

치매친화적 환경조성사업입니다.

치매환자와 가족이 지역사회 관심과 돌봄으로 안전하게 건강하게 지낼 수 있는 사회적 환경을 추진하고 있고, 치매전수조사, 주거환경 개선, 맞춤형 인지 프로그램 등 기억채움마을 운영을 1개소 신규 확대하여 4개소 운영하고 있으며, 치매예방 및 인지 강화 프로그램과 간담회 등을 통해 도출된 문제를 개선하여 치매 친화적 환경조성을 최선을 다하겠습니다.

그리고 학교, 기업 등 치매극복을 위한 파트너십으로 치매극복 선도기관을 지정 관리하고 있으며, 민간업체를 대상으로 치매등대지기를 지정하여 치매노인의 실정이나 위급상황 발생 시 조속한 발견으로 가족에게 복귀를 지원하고 있습니다.

또한 기억채움병동 운영으로 치매환자 및 인지 저하자에게 인지 프로그램 운영과 돌봄물품을 지원하여 가족들 부담을 경감하고자 합니다.

43페이지 아동청소년 정신건강 증진사업입니다.

아동 청소년 정신건강문제 예방 조기발견 및 상담치료를 통하여 건강한 사회 구성원으로서  성장 발달을 지원하고 있습니다.

학교에서 선별검사를 통해 의뢰된 고위험군을 대상으로 심정평가 및 전문의 심리상담으로 적절한 서비스를 제공하여 치료 및 약재비를 지원하고 있습니다.

그리고 학생의 특성에 맞는 맞춤형 프로그램 제공으로 학령기 아동의 정서발달에 도움을 주고자 노력하고 있습니다.

44페이지 정신건강 증진사업입니다.

정신질환자의 조기발견과 적기치료로 만성화를 최소화하며, 사회적 인식개선 및 편견해소로 우호적 환경조성을 위해 최선을 다하고 있습니다.

정신질환 미등록, 미진단자에게 지속적 사례관리, 모니터링을 통하여 적절한 치료 및 서비스를 지원하고 있으며, 전문의 정신건강 상담, 정신질환자 가족교육 및 자조모임, 주간재활 프로그램 운영, 의료비 지원 등으로 정서적 경제적 지지와 정신질환자에 대한 인식개선 및 사회복귀를 위해 노력하고 있습니다.

또한 중독관리 통합지원센터 및 정신재활시설 운영으로 정신질환 및 알콜중독자에게 치료와 재활프로그램을 지원하여 재발방지 및 건강한 사회구성원으로 복귀할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다.

45페이지 코로나19 심리방역단 운영입니다.

장기화된 코로나19로 인한 확진자 및 가족, 시민들의 불안, 스트레스 등 정신건강문제 발생예방을 위한 대상자별 맞춤형 신축 지원 서비스를 제공하고 있습니다.

그리고 병의원, 약국 등 지역사회 연계 체계구축으로 우리동네 마음이음사업을 10개소에서 15개소 확대 추진하고 있으며, 정신건강 고위험군을 선제 발굴하여 심리지원 및 무료상담, 지속적 사례관리로 정신건강문제 발생예방을 위해 최선을 다하겠습니다.

46페이지 자살예방사업입니다.

우리지역 내 자살문제에 대한 인식개선 노력을 통해 생명존중 문화를 조성하고 자살시도자 등 고위험군을 조기발견 및 치료, 심리지원 등으로 자살예방을 위해 최선을 다하겠습니다.

취약계층 대상으로 우울척도검사를 통한 고위험군 조기발견 및 전문의 상담으로 적기에 치료받을 수 있도록 하며, 생명지킴이 교육, 자살예방 전문가 양성, 24시간 자살위기 전화운영 및 위기대응 체계구축으로 지역사회 내 자살사망률을 낮출 수 있도록 노력하겠습니다.

47페이지 중증정신질환자 집중사례 관리사업입니다.

조현병, 양극성 정동장애 등 진단받은 중증정신질환자를 대상으로 가정방문 및 전화상담 등 약물관리, 인지활동, 개인 위생관리 등 개인별 상담서비스를 제공하고 있으며, 보호자, 경찰, 구급대, 응급요청 시 적극 대응 및 미등록자의 지속적 관리로 증상 악화방지와 자타해 위험도를 감소시키겠습니다.

정신질환자 요구에 맞는 맞춤형 지역사회 자원연계 및 인지활동 도구 서비스 제공으로 자기표현기술 실행능력을 향상시켜 정신질환의 만성화 질환 방지로 건강한 삶을 영위할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이상으로 치매정신건강과 업무보고를 마치겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

전종현 위원님, 질의해 주십시오.

○전종현 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.

전종현 위원입니다.

본 위원이 궁금한 부분이 있어서 질의드리고자 하고요.

44페이지 정신건강정신사업에 추진상황 및 계획부분에 중독관리통합지원센터 운영에서 알콜 등 기타중독을 조기발견한다고 되어있어요. 이 조기발견은 어떤 방식을 통해서 조기발견하는 지가 좀 궁금합니다.

○치매정신건강과장 강남이 잠깐만요…….

○전종현 위원 44페이지.

○치매정신건강과장 강남이 죄송합니다. 중독이 보면 민원이 오면 시(트지*)라는 게 있습니다. 그래 가지고 그걸 해가지고 연계를 한다든지 아니면 저희들이 전화, 인터넷이나 이런 상담연계치료를 해서 하고 있습니다.

○전종현 위원 본 위원이 사실은 게임중독, 게임 과몰입 관련해서 논문을 쓴 게 있어서 질의 드린 겁니다.

청년들이 보통 여기에 해당되는 게 스마트폰이나 인터넷 같은 경우는 청년층 젊은 층이 해당이 많이 된다고 생각해요. 이 부분은 청년들이 이러한 증상이 있다고 자기들이 스스로 인지를 못하는 경우가 많습니다.

그리고 자기 스스로가 알콜중독이나 담배 이런 흡연문제는 분명히 본인이 스스로 가서 체크를 받으려고 하는데 이러한 문제에 있어서는 소극적인 문제가 많아요. 이런 부분은 잘 체크해가지고 스마트이나 인터넷 과몰입 등 중독 젊은층을 많이 소통을 통해 가지고 잘 접근할 수 있게끔 대처를 해 줬으면 좋겠다 싶어서 말씀을 드립니다.

○치매정신건강과장 강남이 예, 알겠습니다.

○전종현 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 없습니까?

백승흥 위원님.

○백승흥 위원 과장님, 백승흥 위원입니다.

제가 말씀을 드려야 될는지 안 될는지 몰라서 치매정신과에 말씀을 드리는데, 현재 치매정신과만 되어있어서 중풍이라든지, 중풍을 다루는 데는 무슨 과가 있습니까?

○보건소장 황혜경 건강증진과에 심뇌질환 예방관리사가 있습니다.

○백승흥 위원 거기 중풍을 다룹니까?

○보건소장 황혜경 예.

○백승흥 위원 여기 우울증이 나와서 47페이지 보니까, 본 위원이 직접 겪었던 일이고 특히 중증정신질환자 집중관리 이게 ‘정신질환자’라는 말을 넣으니까 실제 여성갱년기라든지 특히 남자들보다는 여성들이 우울증이 많이 오는데 이걸 우울증 환자가 예를 들어서 내가 병원에 어떤 치료를 받기 위해서 가는데 ‘정신’이라는 글자가 넣으니까 내가 미쳤나, 내가 정신이 돌았나 본인이 그리하다고요. 실제 이분들이 자연스럽게 찾아갈 수 있는, 예를 든다면 여성 갱년기 예방차원에서 예방센터라든지 특히 여성들이 많이 겪는 질환인데 이게 일반 느끼기로 본인이 직접 가고 싶어도 정신과 이래 놓으니까 자기가 살짝 돈 사람으로 착각한다고요. 가지 않으려 그래요. 이것 현실입니다. 본 위원이 겪었던 일이고, 제 집사람이 겪었던 일입니다.

그래서 그걸 저희들은 달래고 꼬으고 해서 결코 그것이 아니다. 니가 낫기 위해서 가는 거다라고 꼬아서 갔는데, 신경정신과 되어있다 보니까 자기가 좀 이상한 사람으로 본인이 더 착각을 해요. 이미 자기는 신경이 망가져 있는 상태인데, 이걸 어떤 방법으로, 늘 느끼는 일인데 여성갱년기 예방센터라든지 해서 자기가 찾아가서 내가 이상하다, 조금 이상하다 느낄 적에 자기가 찾아가서 이야기할 수 있는 그런 과가 팀이라든지 있었으면 좋겠고, 우울증 환자는 절대로 본인은 못 느낍니다. 조금은 느낄 수도 있지만 못 느낍니다.

그리고 가장 자살을 유도하는 것이 본인이 직접 그런 생각이 들게끔 되어있어요.

내가 보니까, 소장님 혹시 정신적으로 정신줄이라는데 뇌에서 정신줄이 가장 두꺼운 신경이 어디 있습니까?

○보건소장 황혜경 …….

○백승흥 위원 뇌에서 가장 두꺼운 게 정신줄이라더고요. 정신을 놓으면 죽는다.

그런데 실제 정신이 약해지는 것이 우울증입니다.

○보건소장 황혜경 위원님, 제가 조금 말씀드리면 실제 여성갱년기나 거기 관련된 부분들이나 소화도 그렇고 소아면 소아과, 산부인과면 산부인과 이런 데서 일정 부분 소화를 하시기는 합니다. 소화를 하시기는 하는데, 그런 부분들이 정신과적으로 연결되는 부분에 관련된 건 그 선생님들이 보시다가 의뢰를 드리기는 하는데 위원님 말씀하신 대로 일반 시민들이 아직 정신과에 대한 접근도라든지 인식이 떨어지다 보니까 사실 가는 걸 대개 저어하시는 경우도 많고 저희 같은 경우도 국가적으로 상담전화들이 있습니다. 상담전화를 하면 직접 가지 않고도 접근할 수 있는 방법이 있고, 저희 정신건강복지센터 같은 경우에서도 일주일에 두 번씩 해가지고 상담신청을 받습니다. 그렇게 하면 실제 정신과는 가지는 않은데 거기에 예약을 하면 오셔서 정신과 선생님들하고 상담도 하실 수 있고 그런 프로그램이 있거든요. 보통 하루에 5명 6명 정도가 대부분 신청하시거든요. 그 정도로 일단은 저어하시는 부분이 있으시긴 해요. 그런 상태로라도 해서 그런 분들이 상담을 받으실 수 있게 하는 시스템은 있기는 하지만 실제적으로는 위원님 말씀하신 정신과에 대한 인식들이 아직은 친근하지 않다 보니까 그런 부분들은 아마 사회적으로 같이 해결해 나가야 될 부분이라고는 생각은 됩니다.

○백승흥 위원 감사합니다.

그래서 본 위원이 볼 적에는 ‘정신’을 넣지 말고 우울증예방센터라든지 여성갱년기예방센터라든지 팀이 별도로 해서 우리가 서로가 자문을 하고 이야기를 하면 보다 더 자연스럽게 찾아가지 않겠나 본 위원이 느끼기를 그런 생각이 들어서.

○보건소장 황혜경 아까 제가 말한 소아하고 위원님 말씀하신 갱년기 우울 관련된 그런 부분들이 실제로 스펙트럼이 엄청 넓습니다. 그러다 보니까 전 과에 흩어져 있고. 아마 치매라는 말을 안 쓰고 기억이라든지 이런 걸 쓰듯이 위원님 말씀하신 대로 그런 부분들을 정신이라는 말을 안 넣고 좀 더 접근도가 높은 그런 단어를 고민해 보고 그런 단어를 쓰도록 적용을 하겠습니다.

○백승흥 위원 감사합니다.

실제 가슴 아픈 일이지만 본 위원이 겪었던 일이기 때문에 보다 좀 더 여성들이 편안하게 가서 우리가 대화를 하고 내가 이렇다는 걸 실질적으로 이야기해봤으면 좋겠다 싶어서.

○치매정신건강과장 강남이 위원님 말씀 이해가 되었거든요. 저희들이 거기에 대해서 조그마한 사업이지만 이분들이 산부인과를 이용하기 때문에 산부인과 연계된 약국에 저희들이 아까 마음이음사업이라고 해서 이분들이 약을 지으러 오실 때 약사분들이나 의사분들은 대강 대화를 하다 보면 감이 있으니까 1차적으로 상담을 해서 보건소에 이런 기관도 있고 상담소만 연결시켜 줄 수 있는 사업을 하고 있습니다.

○백승흥 위원 감사합니다.

좀 더 주민분들, 어차피 시민의 질을 높이는 거고 안전을 예방해야 되니까 진주보건소에 가면 상담이 되어 해결이 되더라 이런 게 소문이 나게 되면 그걸 예방하지 않겠나 싶어서 말씀드리는 겁니다.

이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원?

박미경 위원님.

○박미경 위원 수고 많으십니다.

박미경 위원입니다.

안타깝지만 대한민국이 OECD 자살률이 평균보다 2.2배 높은 세계 1위죠?

참 부끄러운 일이지만 대한민국 우리나라 전체 중에 진주시가 차지는 비율이랄까 성이랄까 어떻게 되고 있습니까?

○치매정신건강과장 강남이 저희들이 순위는 나와 있지 않지만 명수는 나와 있습니다. 순위는…….

○박미경 위원 몇 명이나 되나요?

○치매정신건강과장 강남이 저희들이 77명, 작년도 기준…….

○박미경 위원 177명?

○치매정신건강과장 강남이 아니요. 그냥 77명.

○박미경 위원 현재 프로테이지를 보면 10만명 당 11명, 그죠?

○치매정신건강과장 강남이 예, 맞습니다.

○박미경 위원 자살예방사업을 지금 꾸준히 구축하고 있고 대응도 하고 있고, 또한 자살위기자 발굴사업을 위한 또래 맞춤형 생명지킴을 양성을 하고 있다라고 했는데 이 부분은 어떤 식으로 하고 있습니까? 프로그램을?

○치매정신건강과장 강남이 잠깐만요. 제가 너무 많이 긴장을 해가지고…….

○박미경 위원 천천히 하십시오.

○치매정신건강과장 강남이 위원님, 다시 한 번 말씀해 주시면 제가 답변하겠습니다.

○박미경 위원 자살위기 발굴사업을 하고 있잖아요, 그죠?

거기서 맞춤형 생명지킴이 양성을 하고 있다는데 그러한 프로그램을 어느 기준으로 해서 진행하고 있는지?

○치매정신건강과장 강남이 저희들이 교육기관을, 잠시만요…….

○보건소장 황혜경 제가 말씀을 드리겠습니다.

저희들 자살률은 실제 경남이 24.9%, 진주는 22.7% 정도는 나와 있습니다, 10만명 당으로 해가지고. 그렇게 나와 있는데 일단은 자살이나 이런 부분들이 코로나가 되면서 좀 더 문제가 되고 있는 그런 상황이긴 합니다.

그리고 자살에 관련된 여러 가지 교육들은 실제 체계적인 교육들이 나와있는 지침들이 있습니다. 게이트 키퍼교육이라든지 자살예방 관련된 어시스트 교육이라든지 보고 듣고 말하기 프로그램이라든지 이런 부분들이 관여되는 사람들의 대상이라든지 이런 부분에 따라서 다 따로 교육 프로그램들이 있기 때문에 우리는 그 교육 프로그램들을 가지고 오면서 강사들을 활용해서 각기 다르게 접근하고 있습니다.

그냥 학교 선생님이나 일상생활에서 자살할 수 있는 사람들을 볼 수 있는 사람들은 아주 기본적으로 보고 듣고 말하기 그런 프로그램을 하고 있고, 그 다음 거기서 조금 더 진행이 되면 어시스트교육이라든지 이런 것들을 하고 있고, 또 노인 우울척도가 높은 사람들이라든지 자살 시도자라든지 유가족 관련된 이런 부분들은 좀 더 다른 지킴이 교육이나 이런 부분들을 하고 게이트 키퍼 교육이나 이런 부분들이 따로 들어가고 있고, 아까 마음이음사업 이야기한 그런 부분들은 그냥 병의원이나 이런 데서 보기에 좀 우울하거나 여러 가지 정신문제가 있다 든지 이런 부분들이 있으면 저희들한테 연계를 해 주는 그런 시스템 등 여러 가지 경로가 다른 그런 프로그램들이 있다고 말씀드릴 수 있습니다.

○박미경 위원 그렇죠. 발굴이라기보다는 그러한 부분에서 청에 오면 해야 되는 상황인데, 사실은 2014년 자살예방 백서가 나와 가지고 관련기관과 국민들께 예방정보의 홍보도 있었고 하지만 꾸준히 증가되기도 하고 안타까운 일입니다.

우리 진주시는 자살률이 남녀구분이 어떻게 됩니까?

프로테이지가? 연령대는?

○보건소장 황혜경 연령대는 50대 70대가 제일 많습니다.

○박미경 위원 거기에 10대는 프로테이지가 어떻게 될까요?

○보건소장 황혜경 지금 저희들이 가지고 온 자료에 보면 진주시 연령별 자살자 수는 2021년에 전체 77명이 있었는데, 거기에 보면 77명 중에 10대하고 20대가 9명, 30대가 11명, 40대가 12명, 50대가 16명, 60대가 13명, 70대가 16명 해서 50대하고 70대가 제일 높게 보이고 있는…….

○박미경 위원 원인별로 보면 어떻습니까?

○보건소장 황혜경 보면 자살동기는 대부분은 정신과적인 문제, 육체적인 질병문제가 있다든지 한 세 번째 정도는 가정문제가 있다든지 저희들 분석해 놓은 정도는 그런 정도로 분석이 되겠습니다.

○박미경 위원 어쨌든 수고 많으시고요.

자살위기 전화운영을 하고 있잖자요. 그죠?

하고 있지만 굳이 전화가 오지 않으면 사실 대응할 수 있는 그게 없는데 무엇보다도 위기대응체계를 구축하는 게 제일 우선일 것 같고, 안타까운 일이지만 좀 더 말품과 발품을 팔아서 우리 진주시라도 오명을 벗어나는 그런 체계가 되었으면 하는 바람으로 체크를 해봤습니다.

무엇보다도 정신적인 부분, 진주는 전국에 대서특필이 될 정도로 안인득 사건이 있었고 제2의 안인득이가 진주시에서 발생되지 않았으면 하는 간절함도 있고, 또한 특히나 진주시뿐만 아니라 전국에서도 이런 사례는 없어야 되겠죠. 그래서 무엇보다도 보건행정을 담당하시는 부서에서 많은 노력이 필요하고 저희도 함께 다 같이 노력해야 될 부분이라고 생각합니다.

그리고 치매 친화적 환경조성 42페이지 기억채움마을 운영이라고 했는데 상세하게 설명을 듣자면 어떠한 내용이라고?

○치매정신건강과장 강남이 저희들이 2019년부터 금곡 두문마을하고 문산 2020년에 안전마을, 2021년에 진성 월정마을을 선정해서…….

○박미경 위원 마이크를 켜시고 말씀을 좀 해 주실래요?

○치매정신건강과장 강남이 죄송합니다. 2019년도에 금곡 두문마을, ’20년도에 문산 안전마을, ’21년에 진성 월정마을로 선정해 가지고, 이 선정된 이유는 관내 노인인구 수와 치매 등록자 수입니다.

○박미경 위원 치매 등록자 수?

○치매정신건강과장 강남이 예, 그래 가지고 저희들이 공문을 발송해서 그 마을을 우선마을을 선정해주면 저희들이 투입해서 일을 하고 있습니다.

○박미경 위원 치매등록자 수라 하면 어느 기관에 입소하지 않고 그냥 그대로 그 마을에 생활하고 계신다는 말씀인가요?

○치매정신건강과장 강남이 저희들이 현황파악이 되어있습니다.

○박미경 위원 지금 현재?

○치매정신건강과장 강남이 읍면동의 치매환자 수가 나와 있습니다.

○박미경 위원 치매환자 수가 얼마나 되죠?

○치매정신건강과장 강남이 지금 등록된 건 6,000명 정도 되어있습니다.

○박미경 위원 기관에 입소하지 않고 그냥 일상생활을 하고 계신다…….

○치매정신건강과장 강남이 가능하신 분도 있고 가지고 있는 분들은 저희들한테 하고, 저희들이 전수조사를 해가지고 치매환자 등록이 되면 저희들이 관리하고 있습니다.

○박미경 위원 방금 말씀하신 금곡, 문산, 또 그 다음?

○치매정신건강과장 강남이 문산 안전, 금곡 두문, 진성 월정마을.

○박미경 위원 아, 면 단위죠?

○치매정신건강과장 강남이 예.

○박미경 위원 아무래도 그러한 부분들이 조금 열악한 부분도 있겠지만 이런 프로그램들을 사실은 웬만하면 가족도, 어느 집이나 가족이 한 사람 아프면 본인보다 보호자가 굉장히 참 힘든 상황입니다. 이런 부분들을 잘 말씀드려서 입소하는 부분들도 잘 길을 구축해 주시고 그 길을 잘 모를 때도 있고 가족의 어떠한 현황에 대해서도, 급수가 있죠? 입소하는 것도?

○치매정신건강과장 강남이 요양등급을 말씀…….

○박미경 위원 그죠?

○치매정신건강과장 강남이 예, 건강관리공단에서 해주는 요양등급.

○박미경 위원 그런 부분도 적당히라 말하면 어패가 있지만 어느 정도 융통성 있게 잘 해서 도움을 주셔서 잘 진행해 갔으면 좋겠습니다.

수고해 주십시오.

이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원님?

정용학 위원님.

○정용학 위원 과장님, 고생 많습니다.

제가 조금 전에 언급한, 존경하는 박미경 위원님께서 말씀하셨듯이 기억하기도 싫은 기억하기도 진주에 일이 있었는데 자료 47페이지 한번, 자료 47페이지.

중증정신질환자 집중사례 부분에 대해서 잠깐 여쭈어보겠습니다.

과장님, 그리고 이 자리는 행정사무감사가 아니기 때문에 편안하게 대답해 줬으면 좋겠습니다.

○치매정신건강과장 강남이 제가 이 자리 온지 얼마 안 되어 많이 떨려서 죄송합니다.

○정용학 위원 혹시 제가 여쭈어 보고 싶은 게 몇 년 전의 일이기 때문에 혹시 과장님이 대답하기 곤란하시면 소장님께서 대답하셔도 됩니다.

제가 알기로는 안인득 사건 때 제가 파악해 보니까 여기 보게 되면 미등록자 그 부분에 대해서 여쭈어 보겠습니다.

그때 제가 파악하기로는 정신질환을 앓고 있는 분이 어떤 의료기관에 가가지고 정신질환 판단을 받는다 말입니다. 받았을 때 당연히 저희가 볼 때는 정신질환자이기 때문에 진주시에서 관리하는 걸로 알고 있었거든요. 그런데 제가 그때 자료를 수집하니까 정신질환자가 의료기관에서 정신질환 판단을 받고 본인이 직접 관계기관에 신고를 하지 않고 등록을 하지 않으면 개인정보관리법에 의해서 의료기관에서 진주시로 직접 대상자로 선정은 안 된다고 들었는데 혹시 요즘 바뀐 게 있습니까? 아니면 그대로 하고 있습니까?

○치매정신건강과장 강남이 바뀐 것 없습니다.

그것 때문에 진주사 핫 이슈가 되어있어서 저희들이 복지부 건의까지 해 놓았습니다. 개인정보보호 때문에 이런 게 있으니까 국가적인 책임제도를 도입해서 이런 정신질환자는 특별하게 해서 저희들한테 주면 관리하기가 쉽지 않겠나 싶어서.

○정용학 위원 예, 맞습니다.

본인 생각에도 이건 법적인 허술함이 있지 않느냐, 왜 그러냐 하면 우리 가까이에서 이런 일이 발생하게 되면 다수가, 그때도 한 5명 정도 사상자가, 이런 그것도 있었고 이웃이 굉장히 피해를 많이 보는 상황인데도 불구하고 본인이 등록하지 않으면 강제적인 조항이 없어서, 그런데 본인이 등록하게 되면 혜택이 뭐냐고 제가 한번 알아보니까 약을 공짜로, 약을 공짜로 받아 가는 그런 정도의 혜택을, 정신질환자가 만약 신고를 해가지고 보건소에 기관에서 약을 공짜로 받아 가지요?

○치매정신건강과장 강남이 치료비 지원은 있습니다.

○정용학 위원 약도 공짜로 받아가는 걸로 알고 있는데, 아닌가?

○치매정신건강과장 강남이 본인이 치료를 하고 나면 영수증을 청구하면 저희들 치료비 지원이 있습니다.

○정용학 위원 등록이 되지 않으면 치료비 지원이 없다 그죠?

○치매정신건강과장 강남이 예, 우리는 모르는 사항입니다.

○정용학 위원 그래서 이게 법의 맹점이 될 수도 있는데 언제나 우리 이웃에 이런 일이 발생할 수 있으니까 미등록 정신질환자 부분에 대해서, 계속 정신질환자라고 말씀드리니까 조금 오해는 있지만 일단 질병분류에 의해서 정신질환자기 때문에 본 위원이 말씀드리는데 그 부분에 대해서 세심하게 파악을 해가지고 관심 가지고 해줬으면 좋겠다는 당부 말씀을 드립니다.

고생 많으셨습니다.

○치매정신건강과장 강남이 예, 알겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

과장님, 다들 정신질환자분에 대한 위원님들의 궁금점이 많으신 것 같습니다.

안인득 사건, 제2의 안인득이라고 해야 될 그런 사건도 얼마 전에 있은 걸로 알고 있습니다.

물론 보건소 과에서도 꼼꼼히 챙기지만 본인이 환자나 가족이 챙기지 않으면 관에서 하는 건 어느 한계가 있다고는 생각합니다.

하지만 좀 더 꼼꼼히 챙기셔서, 물론 약을 처방을 받아 가서도 본인이 안 먹어서 그런 사건이 난 걸로 알고 있는데 그렇지만 우리행정에서 적극 해야 될 부분은 곰꼼히 좀 더 챙겨 주셔서 그런 사건이 진주에서는 다시는 일어나지 않도록 좀 더 만전을 기해주시길 부탁드리겠습니다.

○치매정신건강과장 강남이 알겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원이 없음으로 치매정신건강과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

다음은 진주성관리사업소 소관 시정주요 업무보고를 받도록 하겠습니다.

진주성관리사업소장께서 교육 중이시므로 문화관광국장 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화관광국장 박성진 감사합니다.

문화관광국장 박성진입니다.

성원진 진주성관리사업소장께서 지금 5급 승진자 리더과정교육 중이라서 제가 설명을 드리겠습니다.

먼저 보고에 앞서 팀장님을 소개해 드리겠습니다.

박경아 관리팀장입니다.

노도섭 청동기박물관팀장입니다.

(팀장 인사)

진주성관리사업소 소관 업무보고를 드리겠습니다.

먼저 95페이지 96페이지 기본현황은 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다.

97페이지 진주성 내 관찰사 집무실 선화당 복원입니다.

선화당 복원은 진주문화유산 복원을 통하여 500년 자치행정의 수부도시로서의 명성을 회복하고 역사ㆍ문화 현장교육과 관광자원화를 위한 사업입니다.

먼저 저희들 기본계획 및 타당성 조사용역은 완료했습니다.

그리고 지난해 진주성 종합계획 용역에 선화당 복원을 포함시켰으며, 앞으로 선화당 발굴조사를 위하여 진주하씨와 진주정씨와 계속적으로 협의하여 추진해 나가겠습니다.

다음은 98페이지 청동기문화박물관 활성화 사업입니다.

2019년부터 2022년에 걸쳐 총사업비 59억5,000만원으로 실감형 콘텐츠 도입한 전시관 개편과 쾌적한 휴게공간 마련, 교육 체험관 건립 등 전시내부환경 개선사업을 진행했습니다.

7월 중에 수경시설 설치를 완료하여 외부개선사업을 마무리하고 8월 1일부터 특색있는 체험 및 교육 프로그램을 함께 운영해 나가겠습니다.

다음 100페이지입니다.

진주성 탐방로 실시설계 용역입니다.

총 사업비 1억500만원으로 진주성 내 탐방로를 보수 정비하여 문화적 자산을 효율적으로 보존 및 관리하기 위한 사업입니다.

8월 중 문화재청 설계승인하고 준공할 예정이고요. 본격적인 공사는 내년부터 국비 확보하여 정비해 나갈 계획입니다.

다음은 101페이지 진주영남포정사문루 지붕 보수공사입니다.

총 사업비 1억8,000만원으로 지붕기와 노후로 훼소된 영남포정사문루를 보수하는 사업입니다.

현재 공사 진행 중에 있으며, 8월 중에 준공할 예정입니다.

다음 102페이지입니다.

진주촉석루 지붕 보수공사입니다.

총 사업비 1억2,200만원으로 지붕노후로 훼손된 기와 및 양성바름을 해체 보수하는 사업입니다.

저희들 발주는 했는데 관광객이 없는 10월 이후에 11월 정도 착공하여 올해 중에 준공할 계획입니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

백승흥 위원님, 질의해 주십시오.

○백승흥 위원 국장님, 설명 잘 들었습니다.

하나만 여쭈어보도록 하겠습니다.

진주성 내 관찰사 집무실 선화당 복원사업에 제가 추진상황 및 계획 보니까 “하씨 대종회 면담 : 경절사의 부속건물인 충의당 이전 후 선화당 복원을 제의했다”, 이게 퍼뜩 이해가 안 되어서 그런데 한 번 더 설명해주시면 안 되겠습니까?

○문화관광국장 박성진 당초 92년도부터 저희들 하씨 집안하고 양쪽에 설치할 때 그 당시에 문화재청에서 진주 하씨와 진주 정씨에서 허가를 받을 때, 그때는 문화재청이 아니고 문화재관리국이었죠. 그때 받을 때 사실상 저희한테 기부하는 조건이었습니다.

그런데 그 이후 준공하면서 저희들 건물이 등기가 안 되고 그대로 미등기되고 그대로 있는 상태고요. 계속 이 부분에 대해서 건의를 하고 이전을 요구를 했는데 양 집안에서 협의가 안 되고 있는 상태입니다.

그리고 아시다시피 경남도 100주년 행사를 할 때 선화당 복원을 계획을 했었습니다. 했는데 그때 못하고 지금 현재 공북문 그걸 한 사업이거든요.

그래서 저희들 생각은 지금은 중영 복원을 해서 하고 있지만 언젠가는 이 부분에 복원이 되어야 된다, 그래서 진주하씨하고 계속 협의해 나가고 있습니다.

그런데 최근에 접촉을 하고 있는데 여기 사실 양 집안에 대한 문제니까 자기들도 협의하는 과정이 필요하니까 그런 부분도 있고 또 하봉진 장군에 대한 문제도 제기하고 있는 상태입니다.

저희들 생각은 김시민 장군은 사실상 오픈되었고요. 하봉진 장군에 대해서는 사실상 하씨집안에서 자기들이 사당으로 관리해 있어서 홍보가 덜 된 부분이거든요.

어차피 충으로 따지면 두 분 다 나라에 충을 한 건 사실입니다.

그 부분은 우리가 이전에 대한 협의를 해 가면서 논의하겠습니다.

○백승흥 위원 잘 알겠습니다.

퍼뜩 안 들어와서 여쭤본 겁니다.

설명 잘 들었습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 없습니까?

정용학 위원님.

○정용학 위원 국장님, 고생이 많으십니다.

책자 98페이지 청동기박물관 활성화에 대해서 여쭤보고 싶습니다.

본 위원이 생각하기로는 진주시에서 청동기문화박물관을 할 때 물론 공익적 목적도 있지만 실제적으로 관람이라든지 기대효과가 있어야 되지 않나요, 만들었을 때? 있죠?

○문화관광국장 박성진 예.

○정용학 위원 그런데 본 위원이 생각하기로는 지금 활성화 방안으로 59억5,000만원 정도를 투입하는데 연간 방문자 수가 몇 명 정도 되지요, 청동기박물관에?

○문화관광국장 박성진 코로나 사정이 있지만 계속 운영하든 안 하든 작년에 거의 2,000명 정도 방문했는데요, 올해는 13,000명 방문을 했거든요.

그리고 58억 중에 실감콘텐츠는 문체부 공모사업으로 해갖고 10억을 투자한 부분이고 나머지는 저희 시비로 투자했는데, 먼저 농경문화 체험 프로그램 해 갖고 32회에 621명이 참가를 했습니다, 4월부터 6월까지 두달 동안. 그리고 가족단위 교육장소로 활용한 게 9회에 걸쳐 278명, 단체 다른 교육장소로 해갖고 8회 180명, 이건 단체관람이고 전체는 13,000명 정도 관리했습니다. 이번에 물놀이시설, 수경시설이 되면 여름 때 하면 더 많은 관람객이 찾을 것으로 생각합니다.

○정용학 위원 물론 문화재의 특징은 입지조건이라든지 장소가 한정되어있다는 건 본 위원도 알고 있습니다만 제가 판단할 때는 앞으로 대형 프로젝트를 할 때는 입지조건을 잘 판단해 가지고, 사실은 거기에 제일 안 되는 부분이 입지, 접근성의 문제가 많거든요. 본 위원 생각은 그런데 국장님 생각은 어떻습니까?

○문화관광국장 박성진 여러 가지 문제는 있습니다. 있는데, 사실상 거기 유물 관리는 국립진주박물관에서 다 하고 실제 저희들이 소장하는 건 얼마 없습니다. 없는데, 그 부분 때문에 일부에서 이야기하시는 부분이 있어요. 어떤 이야기냐 하면 국집진주박물관이 그냥 같은 부속건물로 했으면 좋겠다. 저희들도 건의를 했습니다, 그 부분에. 건의하니까 그런 사례가 없다. 그래서 계속 그 부분은 협의해 나갈 것이고, 왜냐하면 국립진주박물관에서 운영을 하면 같은 유물이 있기 때문에 전시회도 좀 더 효과 있게 될 것입니다.

그런데 아시다시피 2018년 이전에 한번 가보셨는지 모르지만 완전히 외곽에 있다해서 방치가 되어있었습니다.

그걸 새로 연차적으로 해갖고 개선한 부분입니다.

○정용학 위원 국장님, 일부 시민들은 진짜 세금을 잡아먹는 하마 아니냐 그 정도로, 실제적으로 이용하지 않는데 인력이라든지 예산비용으로 보게 되면 상당히 낭비요소가 많다.

본 위원이 말씀드리는 건 앞으로 향후 진주시에서 이런 걸 할 때는 정말 입지조건이라든지 물론 조금 전에도 말씀드렸지만 문화재라는 건 출토되고 장소적인 한계점은 있지만 앞으로의 향후 발전 가능성이라든지, 활용방안, 접근성 여러 가지 부분을 제고해 가지고 향후 이런 사례가, 잘했다는 분도 있겠지만 많은 분들이 그 입지조건에 대해서는 상당히 부정적인 요소가 많더라고요.

그래서 향후 진주시에서 그런 부분을 할 때 많은 고민과 어떤 그런 걸 잘 계획해 가지고 이런 낭비요소가 없었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

고맙습니다.

○문화관광국장 박성진 예, 알겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 없습니까?

박미경 위원님.

○박미경 위원 소장님, 수고 많으십니다.

진주성이야 국장님께서 진주성사업소장도 하셨고 여러 가지 모든 걸 다 파악하고 계시리라 알고 있습니다.

진주성 탐방로나 여러 가지 보수공사 이런 부분들이 국도비 다 매칭사업이라서 잘 마무리 해 나가실 거라 보고, 전년도 특수시책사업으로 진주성 카트, 전기카트 거동이 불편한 장애인이나 진주성 관람을 원하시는 그분들의 그 사업이 지금도 지속이 되고 있나요?

○문화관광국장 박성진 예, 지금도 장애인에 대해서 신청을 받아 운영하고 있습니다.

○박미경 위원 연간 전년도 시작이니까 얼마나 이용을 했을까요?

○문화관광국장 박성진 정확한 데이터는 제가 파악을 못 했는데요. 지금 운영은 우리관광과의 관광해설사들이 직접 운전을 하면서 설명을 해 드리고 있거든요.

나중에 필요한 자료는 별도로 제출하겠습니다.

○박미경 위원 예, 그러십시오.

여하튼 좋은 특수시책 이런 부분들은 꾸준히 잘 해나가셨으면 하는 바람입니다.

○문화관광국장 박성진 참고로 조금 전에 그런 말씀하셨는데 아시다시피 서편에서 올라오시는 분들이 계속 노령화가 되고 있으니까 그쪽이 제일 불편합니다. 서편에 올라오시는 분들이 한번 올라가 보시면 다 느낄 건데 거기에 쉽게 올라올 수 있는 방법을 저희들이 계속 고민하고 문화재청과 협의해 나가고 있습니다.

그리고 아까 답변을 못 했는데 청동기문화박물관에 그런 부분도 있긴 있는데 한번 야외에 가보시면 접근성 부분에 좀 멀다는 건 분명히 맞습니다. 그런데 야외에 한번 가보시면서 안전한 부분도 있고 가족 단위, 어린이들이 놀 수 있는 공간이 오히려 외곽에 있으니까 더 좋다는 부분이 있습니다.

특히 비 오는 날 한번 가보시면 거기 풍광이 너무 아름답습니다.

일단 접근성이 나쁘다는 건 위원님 지적이 맞고요.

어쨌든 거기 설치되었으니까 시민들이 많이 이용하고 활성화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원?

백승흥 위원님.

○백승흥 위원 국장님, 설명 잘 들었는데 청동기문화박물관에 한 가지만 여쭈어보도록 하겠습니다.

제가 직접 두 번 갔다 왔습니다. 일부러 제가 두 번 갔다 왔는데 이게 사업비는 사업비대로 들면서 참 잘 되어간다는 생각은 본인은 반드시 갖고 있습니다. 그 안에 내부도 정말 잘해 놓으셨더라고요. 좋다 싶은데, 제가 늘 거기 가면서 궁금한 게 한 가지 있습니다. 왜 하필 청동기문화박물관이 이 자리에 섰을까?

혹시 나름대로 거기 선 이유가 있을 것 같은데, 그 자리에 안착이 된 이유가 틀림없이 있을 거다 싶은 생각이 들거든요.

○문화관광국장 박성진 아까 정용학 위원님께 설명을 했는데 거기 청동기 발굴한 장소였습니다. 그 당시에 앞에 여러분들이 그 장소를 없애려고 생각을 했는데 국비사업을 보조를 받았습니다. 그 당시는 금액은 많지는 않지만 국비로 만들어지다 보니까 발굴장소 터전이고요. 국비를 해놓으니까 계속 유지를 해왔고, 그 장소에 짓게 된 건 청동기 발굴터가 그 주변에 있었기 때문에 그 장소에 선택한 겁니다.

○백승흥 위원 아, 진양호 수몰, 진양호를 넓히는 사업을 하면서 발굴이 거기서 나왔다?

○문화관광국장 박성진 예.

○백승흥 위원 거기가 옛날에 청동기 문화 읍면동이나 되는갑다 그죠?

○문화관광국장 박성진 그렇지요. 발굴된 제가 점수는 잘 모르겠는데 국립진주박물관에 발굴된 걸 다 이관되어있거든요. 거기에 청동기 문화재가 발굴되었기 때문에, 여기서 가장 발굴된 게 중앙박물관에 가시면 한 점이 상설전시가 되어있습니다. 제일 중요한 게 한 점이 상설되어있고 나머지는 국립진주박물관에서.

○백승흥 위원 늘 제가 가면서 “하필 왜 여기 섰지?”, 유물이 조금 나왔다는 소리는 들었지만 왜 여기 섰지 이런 생각을 많이 가졌거든요.

설명 잘 들었습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

질의하실 위원이 없으므로 진주성관리사업소 소관 보고를 마치도록 하겠습니다.

국장님 수고하셨습니다.

○문화관광국장 박성진 감사합니다.

○위원장 황진선 위원 여러분, 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다.

이의 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

이의 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

(12시06분 회의중지)

(14시00분 계속개의)

○위원장 황진선 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 문화관광국 소관 시정주요 업무보고를 받겠습니다.

먼저 도시재생과장 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○도시재생과장 정유근 도시재생과장 정유근입니다.

존경하는 황진선 위원장님을 비롯한 위원님!

시민들의 압도적인 지지로 제9대 진주시의회 의원에 당선되시고 더 크고 부강한 진주건설을 위해 진주시의 모든 정책과 예산은 물론이고 문화관광과 전통시장의 성장과 발전업무를 관장하는 기획문화위원회 위원 되심을 진심으로 축하드립니다.

업무보고에 앞서 도시재생과 팀장을 직제순으로 소개해 드리겠습니다.

김도영 도시재생계획팀장입니다.

주경호 재생시설팀장입니다.

성태현 전통시장팀장입니다.

(팀장 인사)

이상 도시재생과 팀장소개를 마치고, 2022년 주요업무를 보고 드리겠습니다.

보고서 유인물 71페이지입니다.

71페이지 기본현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

72페이지 상평산업단지 재생사업입니다.

상평산단은 준공 후 30년이 경과한 노후산단으로써 기반시설 개량 및 확충, 업종전환을 통한 첨단산업단지로 재정비하는 사업입니다.

사업기간은 2014년부터 2025년까지 12년간이며, 사업비는 466억원입니다.

주요사업 내용은 도로확충, 주차장, 녹지 및 공원조성 등 기반시설 확충 복합용지 및 전략사업을 통한 구조 고도화, 활성화구역 개발을 통한 선도적인 재생사업 및 민간 개발활성화 유도가 되겠습니다.

문제점 및 대책으로 5월 27일부터 9월 23일까지 120일간 복합용지 최소 면적을 10,000㎡로 공모하는데 현재 공모기간 중에 있으며, 응모자가 없을 경우 총 5,000㎡로 규모를 축소하는 추진방안을 검토하기로 하였고, 현재 공모 중에 있어 5,000㎡로 하향하는 방안은 차후에 검토할 내용이 되겠습니다.

2025년 12월까지 사업을 준공하여서 30년 이상 낙후된 상평산단에 활력을 불어넣어서 진주시 지역경제 활성화에 원동력이 되도록 추진에 만전을 기하겠습니다.

73페이지입니다.

성북지구 도시재생 뉴딜사업입니다.

원도심에 노후된 생활환경을 개선하여 시민 삶의 질을 고양하고 쇠략해가는 원도심에 경제활력을 불어넣기 위한 사업으로써 2019년 10월에 국가공모사업에 선정된 사업입니다.

사업기간은 2020년부터 2024년까지이며, 위치는 진주대로, 그러니까 진주교를 건너서 촉석루방향으로 진주성 방향으로 시내동이 되겠습니다.

위치는 성북동, 중앙동 일원이고, 면적은 198,000㎡입니다.

사업비는 506억원으로 국비가 180억원, 도비 36억원, 시비 232억원, 주택도시기금 18억원, 교육지원청 예산이 40억원이 포함되어있습니다.

주요사업은 머무름 비춤사업으로 청년허브하우스 건립, 여가나눔센터 조성, 문화나눔 비춤사업으로 진주엔창의문화센터 건립, 빛내림 나눔거리 조성, 희망나눔 비춤사업으로 밝은 상권 만들기 사업, 정보나눔 비춤사업으로 시민소통 플랫폼 구축, 스마트 교통서비스 구축사업 등을 추진하여서 침체된 원도심에 활력을 불러일으키겠습니다.

74페이지 강남지구 도시재생 뉴딜사업입니다.

노후된 강남동 일원에 생활환경개선을 위한 사업으로 2020년 11월 공모사업에 선정되었고 2024년에 준공할 예정이며, 사업비는 146억원으로 국비 80억원, 도비 16억원, 시비 40억원, 주택도시기금 10억원입니다.

주요사업으로는 골목상권 살리기 사업으로 공예민속거리 조성, JAR어울림센터 조성과 하나상권 만들기사업을 추진하고, 주거공동체 활성화를 위한 사업으로 청년머뭄사업, 스타트업플러스 주거지 개선사업, 안심마을 만들기사업 등을 추진하게 됩니다.

75페이지 중앙지구 도시재생 뉴딜사업입니다.

중앙지구 도시재생사업은 원도심, 그러니까 대관문 오른쪽 중앙동 일대가 되겠습니다.

사업기간은 2022년부터 2026년까지 5년간이며, 사업비는 265억원으로 국비가 150억, 도비 30억, 시비 70억, 기금 15억원입니다.

주요 사업내용은 원도심 지속성장사업으로 상상리메이크센터 건립, 중앙상권 이음사업, 원도심 문화성장사업으로 문화거리 조성, 문화탐방꿰기 프로젝트 사업, 원도심 함께 성장사업으로 중앙동네 행복사업, 현장지원센터 및 거버넌스 운영 등의 사업을 추진하겠습니다.

76페이지 상대하대지구 도시재생 뉴딜사업입니다.

상대지구 도시재생사업은 법원, 시청, 자유시장 등 행정, 상업, 주거가 혼재되어있는 지역에 활성화 인프라를 구축하는 사업이 되겠습니다.

하대지구 도시재생사업은 노후된 공단시장 및 상평산단 배후지역을 활성화시키는 사업입니다.

위치는 상대지구는 구)법원에서부터 자유시장 일대까지이며, 하대지구는 도동 샛강에서부터 공단시장 일대까지입니다.

사업기간은 2023년부터 2027년까지 5년간이며, 사업비는 354억원으로 상대지구 하대지구 각각 177억원입니다.

추진상황은 도시재생 본 사업이 선정되기 위해서기 위해서는 반드시 예비사업이 먼저 선정되어야 하는데 2021년 12월 상대지구 도시재생 예비사업이 국비사업으로 선정되었으므로 2022년 1월에 상대지구 도시재생활성화 계획용역을 착수했고, 2022년 5월에 하대지구 도시재생예비사업이 국비공모사업에 선정되었으므로 하대지구 도시재생 본 사업을 신청할 수 있는 지위를 획득한 상태입니다.

향후 추진계획은 2022년 9월에 상대지구 도시재생사업을 국토부에 신청하고 12월에 선정될 수 있도록 최선을 다하고 있으며, 연이어 2023년 1월에 하대지구 도시재생 활성화 계획수립 용역에 착수하여 2023년 하반기에 국가사업 공모를 신청하여 반드시 선정될 수 있도록 최선을 다하여 추진하겠습니다.

77페이지 진주 유곡지구 새뜰마을사업입니다.

사업위치는 유곡동 죽전마을 일원이며, 사업기간은 올 연말까지이며, 사업기간은 4년간입니다.

사업내용은 생활주변 안전확보 및 생활위생 인프라 구축, 집수리 및 생활공동체 지원사업으로서 도시가스 설치 등 주거환경 개선, 슬레이트 지붕개량, 커뮤니티센터 및 쌈지공원 건립 등의 사업을 LH공사 위탁사업으로 추진하였으며, 사업비는 30억5,700만원으로 지역균형 특별회계 21억4,000만원, 도비 2억7,500만원, 시비 6억4,200만원입니다.

향후 추진계획은 2022년 10월에 커뮤니티 센터를 준공하고 12월까지 모든 사업을 완공토록 하겠습니다.

78페이지 중앙지구 상권 활성화 방안 연구 용역사업입니다.

계속 노후화되고 쇄락해가는 중앙시장에 장기적인 활성화 방안을 수립하기 위한 연구용역으로 위치는 중앙동 중앙시장 일원으로, 용역기간은 2022년 연말까지이며, 사업내용은 중앙시장에 단기 장기적 상권 활성화 방안에 대한 연구용역이며, 사업비는 5,500만원입니다.

본 연구용역사업을 시작으로 중앙시장 상권 활성화 묘책을 찾고 용역결과를 사업에 반영하여 중앙시장 활성화에 최선을 다하겠습니다.

79페이지 전통시장 활성화 사업추진입니다.

일명 중앙 상권 활성화 사업이 되겠습니다.

위치는 중앙동, 대안동, 장대동, 수정동 일원이고, 구역은 중앙시장, 논개시장, 청과시장, 지하상가, 로데오 상점가 거리입니다.

사업기간은 2018년 7월부터 2024년 6월까지 5년간이며, 2022년 7월부터 4차연도 사업이 현재 진행 중에 있습니다.

사업비는 80억3,800만원인데, 국비 40억원, 시비 40억3,800만원입니다.

주요 추진상황은 1차연도 사업으로 논개시장 면특화거리 일명 누들로드입니다.

로데오거리 글로벌 푸드존, 논개시장 유등야시장 특화거리를 조성했고, 2차연도 사업으로 가족의 거리, 대관문 아케이트 노점 현대화사업, 청과시장 한소쿠리 서비스 특화사업을 추진했습니다.

3차 연도사업으로 에나몰 e-스포츠 커뮤니티 센터를 조성했고, 문화관광축제를 시장마다 개최했으며, 보부상 투어길 프로젝터, 진맥 프로젝트 사업을 추진했습니다.

향후 추진사업은 진주시상권활성화재단으로 사업을 이관하여 e-스포츠 경기장을 운영하고, 진주진맥 브루어리 운영 등 4차연도 상권 활성화 사업을 차질없이 추진하여서 원도심 중앙시장 일대에 상권 활성화에 만전을 기하도록 하겠습니다.

이상으로 도시재생과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

질의하실 위원이 없으므로 도시재생과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

그리고 사전에 말씀드린 바와 같이 오늘 행사참석 관계로 문화관광국장의 이석 양해요청이 있었습니다.

위원님들이 양해해 주신다면 이석을 허가토록 하겠습니다.

이의 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

그러면 문화관광국장의 이석을 허가토록 하겠습니다.

문화관광국장께서는 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.

(문화관광국장 박성진 퇴장)

다음은 문화예술과장 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화예술과장 장경용 문화예술과장 장경용입니다.

문화예술과 팀장을 소개해 드리겠습니다.

박순애 문화예술팀장.

박소영 문화재팀장.

권정도 시설운영팀장.

(팀장 인사)

그리고 강동민 문화산업팀장은 코로나로 인해서 미참석하였습니다.

그리고 전현수 문화시설팀장은 오늘 문화재청에 중영 복원 심의관계로 미참석하였음을 양해해주시기 바랍니다.

오늘 중영 복원은 최종결정나기 때문에 제가 가야 되는데 업무보고 때문에 못 가고 우리팀장을 보냈습니다.

문화예술과 소관 2022년도 시정 주요업무를 보고 드리겠습니다.

5페이지부터 7페이지까지 기본현황은 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 8페이지입니다.

시책사업 6건, 예산사업 17건, 총 23건입니다.

먼저 8페이지에서 9페이지까지 문화도시 지정추진입니다.

총사업비 12억1,100만원으로 문화도시 기반구축, 문화공생사업, 문화인력 양성, 시민참여형 데이트 게더링, 온라인 플랫폼 활성화 등 다양한 사업을 추진 중에 있습니다.

주요 추진상황 및 추진계획으로는 2022년 6월 문체부에 제5차 문화도시 지정 신청을 완료하였으며, 지난 7월 19일부터 7월 20일까지 문화도시 조성계획에 대한 1차 서면평가 결과 우리시가 대상지로 결정되었으며, 앞으로 8월에 현장검토, 9월에 예비도시 최종발표 평가할 계획입니다.

10페이지 문화메가시티 조성입니다.

역사적ㆍ문화적 동질성을 가진 서부 경남권의 문화자원을 활용하여 하나의 문화관광 벨트를 조성함이 목적입니다.

예상사업비는 약 300억원이며, 사업의 권역의 공간적 범위는 시부에 진주ㆍ사천, 군부에 고성ㆍ사천ㆍ의령ㆍ남해ㆍ하동ㆍ합천ㆍ함양ㆍ함안으로 10개 시군이 해당되며, 내용적 범위는 기업가정신문화, 항공산업 문화 콘텐츠, 남명사상 선비음식문화, 한국차 문화, 공룡화석 문화권역입니다.

추진계획은 2022년 11월부터 2023년 6월까지 타당성 및 기본계획 수립용역을 시행하고, 2023년 7월 추진계획 수립 및 협의체 구성 등 관광자원화 과제발굴을 계획 중입니다.

서부경남 동질의 문화권역을 하나의 벨트로 묶는 메가시티 조성으로 문화 균형발전을 도모하고 남부권 문화관광 브랜드를 구축할 것으로 기대합니다.

11페이지입니다.

경상남도 e-스포츠 상설경기장 구축입니다.

총 사업비 178억2,000만원으로 연면적 2,810㎡의 규모의 주경기장, 보조경기장, 조정실, 아카데미실 등을 건립하는 사업입니다.

현재 실시설계 중이지만 물가상승에 따른 사업비 53억 증액, 주차장 증설에 따른 29억 등 약 80억 이상이 추가로 필요한 사항입니다.

이에 예산절감과 대학과의 협력을 통한 e-스포츠산업 인력양성, 창업지원 등 내실 있는 경기장을 구축하고 활성화하기 위해 경상대 내 건물을 리모델링하는 방안을 문체부, 경상대 등 관계기관과 협의 중에 있습니다.

다음은 12페이지부터 13페이지까지입니다.

남강변 다목적문화센터 건립입니다.

총사업비 521억원으로 부지면적 7,320㎡, 연면적 8,430㎡규모의 공연장, 문화관, 전시시설 등을 건립하는 사업입니다.

2023년 1월 실시설계용역을 완료하여 2023년 12월 준공 및 개관할 예정입니다.

토지 협의보상이 작년 12월부터 진행되고 있으며, 총 90필지 중 60필지에 대한 협의를 완료하여 협의율 66.7%이며, 건축물은 54동 중 30동을 완료하여 협의율 55.6%입니다.

14페이지 동부시립도서관 건립입니다.

총 사업비 170억원으로 부지면적 7,970㎡, 연면적 4,400㎡ 규모의 열람실, 영어도서관, 공동육아나눔터 등을 건립하는 사업입니다.

8월에 실시설계를 완료하고 9월에 착공하여 2023년 12월에 준공하여 개관할 계획입니다.

현재 기본 및 실시설계 공정률은 90%입니다.

15페이지 중영 복원입니다.

총사업비 16억6,000만원으로 중영 1동을 복원할 계획입니다.

2019년부터 2020년 진주성 내 중영정밀발굴조사를 완료하고, 2021년 11월에 문화재청 형상변경 허가를 득하였으며, 오늘 문화재청에서 문화재위원 실무협의를 개최하여 최종 결정할 계획입니다.

2022년 10월 실시설계를 완료하고 2022년 11월부터 2023년 5월까지 공사를 마무리할 계획입니다.

16페이지 예산사업입니다.

먼저 진주시사 편찬입니다.

구)진주시와 진양군 통합 이후 통합진주시사편찬사업의 미실시로 체계적인 정리가 필요하였습니다.

총사업비는 14억원이며, 사업량은 시대사 5건, 분야사 5건, 총 10건과 디지털 작업 1식입니다.

주요추진상황 및 계획은 2022년 3월 진주시가편찬위원회를 구성하였으며, 8월에는 기본계획 수립용역 발주와 실무협의체를 구성할 계획입니다.

17페이지입니다.

인문도시 지원사업 추진입니다.

지자체와 대학 간 네트워크를 통해 시민들에게 인문학을 접할 수 있는 기회제공과 인문학의 대중화를 위한 사업으로 본 사업은 진주시와 경상국립대학교가 교육부 산하 한국연구재단에 공모 신청하여 선정된 사업입니다.

사업기간은 2020년 7월부터 2023년 6월까지 3년이며, 사업비는 3년 간 국비 4억800만원과 시비 1억5,000만원입니다.

주요 추진상황 및 계획은 2021년 7월 인문학, 진주를 품다 학술대회를 실시하였으며, 2022년 1월부터 2023년 6월까지 동행의 인문학을 추진하여 ‘진주학’의 기초가 될 수 있는 지역의 다양한 자산을 시민들에게 알릴 수 있는 기회를 제공하는 계기가 될 것입니다.

18페이지입니다.

무형문화재 토요상설 공연입니다.

진주성을 찾는 관광객 및 시민들에게 우수한 전통문화 홍보는 물론 관광활성화를 위하여 2022년 4월부터 매주 토요일 진주성에서 무형문화재 8개 단체의 상설공연을 실시해오고 있습니다.

7월부터 8월은 무더위로 인하여 공연을 쉬고 8월말부터 재개하여 9월말까지 진행할 계획입니다.

또한 무형문화재 전수 및 활성화를 위해 국비공모로 선정된 문화예술사 3명을 전수교육관에 배치하여 교육, 체험, 공연 등을 담당하도록 하였습니다.

19페이지입니다.

진주 역사관 건립입니다.

진주역사를 정립하고 유적 유물의 기록 보존을 위한 사업으로 현재까지 수집된 유물은 312건이며, 기증된 유물 중 선별하여 2021년 2월 기증유물전을 개최하였고, 12월에는 문화유물 및 마을기록화 사업과 연계한 전시회를 개최한바있습니다.

올해는 역사관 건립을 위해 경험이 풍부한 각 분야별 전문가를 구성하고 유물 확보경로를 다양화하고 효과적으로 관리하기 위해 상반기에 진주역사관 건립에 관한 조례를 제정하였습니다.

하반기에는 기증된 유물에 대한 전시회 등을 통해 감사의 뜻을 전달하고 유물확보에 최선을 다하겠습니다.

20페이지 문화인물 및 마을 기록화 사업입니다.

진주시의 정체성을 유지 발전시키기 위해 마을 및 인물 기록체계를 구체화하는 사업으로 2021년 인물은 설창수, 이형기, 이상근, 정민섭, 이봉조, 박생광, 이성자이며, 2021년 마을은 지수면 승산마을과 천전동 옛 진주역 부지일대입니다.

총 사업비는 1억7,000만원으로, 2022년 사업대상은 인물은 청담스님, 김서정, 성계옥, 최계략, 황영두이며, 마을은 집현 정평마을, 판문동 귀곡동을 선정하여 5월에 계약하여 사업이 진행 중이며, 11월경 기록물 출간 및 제작 전시할 계획입니다.

21페이지입니다.

미래의 무형 문화유산 육성사업입니다.

비지정 무형 문화유산을 발굴 육성하여 문화재 지정을 추진하는 사업으로 작년 12월에 문화재청 공모선정 및 국도비를 확보하였습니다.

2022년부터 2024년까지 3개연도 사업으로써 올해는 사업비 5,000만원입니다.

2022년 7월에 의암별제에 대한 학술적 근거를 찾기 위한 연구용역 사업발주를 진행하고 있으며, 학술적 근거를 토대로 한 복원을 추진하기 위한 2023년도 사업을 신청하였습니다.

3차연도인 2024년에는 문화재로 지정 신청할 계획입니다.

22페이지입니다.

판문동 고분군 종합정비계획 수립입니다.

총사업비 6,000만원이며, 평거 고분군에 대한 현황조사를 실시해 원형을 파악하고 원형 고증을 통한 중장기적인 정비계획을 마련하는 사업입니다.

2022년 5월에 용역을 발주하여 현재 진행 중에 있으며, 12월에 완료 예정입니다.

23페이지부터 24페이지까지입니다.

가야문화권 조사연구사업입니다.

정부 100대 국정과제인 가야문화권 조사연구 및 정비차원에서 2019년도부터 시행하는 사업으로 2031년까지 연차적으로 추진할 계획입니다.

가좌동 고분군은 시굴 11기, 정밀발굴 1기를 실시하였으며, 지난 6월 3호분에 대한 정밀발굴조사 용역을 착수했습니다.

2022년 10월 도 문화재 지정 신청할 예정입니다.

24페이지입니다.

수정봉ㆍ옥봉 고분군은 정밀발굴조사를 실시했던 수정봉 고분군에 대해, 도 지정문화재인 옥봉 고분군에 이어 10월에 도 문화재 추가 지정 신청 예정입니다.

원당 고분군은 시굴조사 3기에 대해 가야문화재 조사연구 지원사업비를 신청할 계획이며, 유곡동 죽전유물산포지 고분군은 2021년에 정밀지표조사 및 시굴조사를 실시하였습니다.

25페이지입니다.

시민에게 다가가는 진주시립예술단 운영입니다.

시민들에게 문화적 욕구를 충족시키고 삶의 질 향상을 위하여 매년 정기공연과 수시공연을 실시해오고 있습니다.

2022년 정기공연으로는 교향악단 6회, 국악관현악단 5회를 진행할 예정이며, 그밖에도 찾아가는 작은 음악회와 같이 수시공연을 개최하여 다양한 공연으로 예술단의 브랜드 가치를 높여 나가겠습니다.

26페이지부터 27페이지까지입니다.

유네스코 창의도시 네트워크 추진입니다.

총사업비는 8억1,000만원이며, 세부사업으로는 유네스코 창의도시 운영위원회 개최, 국내외 창의도시 교류사업, 창의도시 추진사업 등이 있습니다.

2022년 3월 진주문화관광재단과 창의도시추진사업 위탁협약을 맺고 위탁사업비를 교부하였습니다.

주요사업으로는 2022년 10윌에 2022년 진주세계민속예술 비엔날레를 개최할 예정입니다.

28페이지 평거유적지 보수사업입니다.

평거주택 보존유적지의 보수 및 정비를 위한 사업으로 2021년부터 2022년 4월까지 11억원을 들여 주거지 국유에 대한 복원과 안내판 교체 등 1차연도 보수사업을 완료하였습니다.

2022년 8월 2차연도 보수사업으로 예산 8억원을 들여 탐방로 정비, 외부경관 조명사업 등을 착공할 예정이며, LH기부금이 포함된 2억7,000만원의 예산으로 복원된 주거지 내 실감콘텐츠 제작사업도 병행하여 도심 속에 역사문화공간을 조성할 예정입니다.

29페이지입니다.

진주시립이성자미술관 운영입니다.

2022년 3월부터 6월까지 진주국립박물관과 공동으로 한국채색화 흐름 특별기획전시회를 개최하여 71,000여명이 관람하는 등 많은 호응을 얻어 국립현대미술관 진주관 유치의 필요성을 확인하였습니다.

7월 26일부터 소장품 특별전으로 이성자 숲의 소리 어린이 체험전시를 개최 중에 있으며, 이후에도 시민을 위한 다양한 전시와 프로그램을 운영하도록 하겠습니다.

30페이지 진주익룡발자국 전시관 운영입니다.

지난해 완료된 스마트박물관 구축사업으로 올해는 애플리케이션과 연동되는 생동감 있는  전시와 함께 다양한 체험 프로그램을 진행하고 있으며, 하반기에는 발자국 화석 복제품 제작을 완료해 화석을 직접 만져보며 실감하는 프로그램을 추가해 운영하도록 하겠습니다.

31페이지입니다.

일호광장 진주역 운영입니다.

구)진주역사를 리모델링해 2022년 5월 진주역 관련 전시와 진주시 홍보관으로 개관하였습니다.

현재 진주역 관련사진과 조형물을 전시중입니다.

하반기에 관련 운영 조례를 공포되고 전문임기제가 채용되면 더욱 내실 있는 기획전시 및 프로그램을 운영할 계획입니다.

32페이지입니다.

진주 정촌면 화석역사공원 조성입니다.

정촌면 화석역사공원 조성사업은 정촌면 예하리 1048-1번지 일대 24,500㎡ 부지에 화적산지 보호각과 공원을 조성하는 사업으로 이와 연계하여 화석 수장고인 국립지질유산센터 건립 유치를 추진하고 있는 사업입니다.

국비로 토지보상비 73억4,900만원 중 10억을 확보하여 일부 지급을 완료하였고, 관련 설계용역비 3억원을 확보하여 화석산지 기획설계 및 국립지질유산센터 건립 필요성 용역을 진행 중에 있습니다.

용역결과에 따라 문화재청과의 지속적인 협의를 통해 관련예산 확보와 국립지질유산센터 유지에 최선을 다하도록 하겠습니다.

33페이지 국립현대미술관 진주관 설치입니다.

국립진주미술관의 이전에 따른 현)국립진주박물관 부지에 국립현대미술관 진주관을 유치하는 사업입니다.

주요 추진상황 및 계획으로는 2022년 3월부터 6월까지 국립현대미술관 유치를 위한 한국채색화의 흐름 기획전시와 학술 강연회를 개최하였습니다.

2022년 8월에는 국공립문화시설 설립 타당성 및 기본계획 연구용역이 준공예정이며, 한국채색화의 흐름 기획전시 및 지역특화 전시콘텐츠를 지속 발굴하여 국립현대박물관 진주관 유치에 최선을 다하겠습니다.

34페이지입니다.

진주 전통문화체험관 건립입니다.

총사업비 176억원으로 부지면적 9,700㎡에 가족체험관, 문화체험관, 전통음식체험관 등을 건립하는 사업입니다.

추진계획은 2022년 10월부터 2023년 9월까지 기본 및 실시설계용역을 마무리하고, 2023년 10월부터 2024년 12월까지 사업을 완료할 예정입니다.

이상으로 문화예술과 소관 2022년 시정주요 업무보고를 마치겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

박미경 위원, 질의해 주십시오.

○박미경 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.

늘 수고 많으시고요.

원도심 발전을 위해서 추진 중인 강남동 주거환경 개선사업의 일환인 남강변 다목적문화센터 건립 이 부분 아까 설명을 잘 들었습니다.

지금 현재 진행중이잖아요, 그죠?

○문화예술과장 장경용 예.

○박미경 위원 한동안 핫한 뜨거운 감자로 있었고, 지금 현재 아까 설명하실 때 54세대가, 지금 현재 30세대 정도 협의가 진행되었다고 하셨죠?

○문화예술과장 장경용 지금 현재 총 필지수가 90필지입니다. 전체 90필지인데 우리가 보상금 지급 완료한 게 국유지 다 포함해 가지고 50필지를 했고요. 지금 감정 완료하고 등기 중에 있는, 서류 준비 중에 있는 게 10필지, 그래서 총 60필지, 90필지 중에 60필지, 협의률이 66%입니다.

지금 보상이 되어있습니다.

○박미경 위원 세대수를 치면 몇 세대나 지금 현재 협의를 아직 끝나지 않았나요?

○문화예술과장 장경용 필지수하고 거의 비슷하다고 생각하면 됩니다.

자료는 있는데 오늘, 자료가 계산하기가 그렇더라고요.

다음에 자료가 필요하면 드리도록 하겠습니다.

○박미경 위원 예, 아무래도 이게 진행형이라서 지나가면서 보니까 건물을 철거를 하고 있더라고요.

○문화예술과장 장경용 그래서 철거는 6동하고 있습니다.

8월에도 한 5개 내지 6동을 철거계획을 하고 있고요.

지금 보상협의를 9월까지, 올 9월까지 다하고 지금 수용재결 절차도 할 계획입니다.

우리가 수용재결도 70 내지 80% 정도 하면 수용절차 거쳐 가지고 행정대집행도 가능하고 그럴 테니까 우리도 공사를 좀 해야 되거든요, 절차에 따라서. 준공을 2024년 12월에 완료해야 되니까 우리 스케줄에 맞추어 가지고 지금 하고 있는 상황입니다.

공사착공을 내년 2023년 3월에 공사를 착공할 계획입니다.

○박미경 위원 추진계획에 들어있어서 잘 순항을 하고 있나 짚어보는 것이고, 또 거기 아직 100%가 아니기 때문에 지금 현재 진행하고 있는데 인접 주민들의 불편이나 그런 부분들, 철거로 인해서 발생할 수 있는 주민들의 그런 언성이 높아지지 않도록, 특히나 요즘에 최근 중대재해처벌법 그런 부분에 있어서 현장관리를 중요시하고 큰 특별한 안전사고가 발생하지 않도록 해 주시기를 당부 드리면서.

○문화예술과장 장경용 예, 알겠습니다.

○박미경 위원 인문도시 지원사업 17페이지, 이 부분은 국비를 지원받고 참 좋은 프로그램이 선정되었다라고 생각을 합니다.

그런데 이게 지금 코로나 시국에 있어서 어떻게 진행이 잘 되고 있었나요?

어디서 어느 만큼 어떤 프로그램에 의해서 진행이 되었는지 알고 싶습니다.

○문화예술과장 장경용 국가지원사업인데 인류의 문화, 역사, 사회 등을 총망라한 문화강좌 형태로 운영하고 있거든요. 그래서 지금 경상대 장만호 교수님께서 지금 장소, 제일 최근에는 작년에는 가좌동에 작은도서관에서도 하고, 작은도서관도 하고 대학에도 하고 지금 그렇게 하고 있습니다.

수시로 하고는 있습니다.

○박미경 위원 홍보는 어떻게 하나요?

○문화예술과장 장경용 방역수칙을 준수해 가지고 하고 있습니다.

○박미경 위원 여하튼 제가 알기로 계획은 시민과 청소년, 문화소외계층을 대상으로 한다라고 알고 있는데, 사실 그때 계획은 140회, 체험행사 한 30개라고 계획되어있는데 주변에 일반시민들은 이걸 잘 모르시더라고요.

그래서 앞으로는 그야말로 대상이 시민이고 청소년이고, 제일 좋은 문구가 문화소외계층을 대상으로 한다는 그 부분이 있어서 좀 더 홍보를 잘 하셔서 국비와 시비가 아깝지 않도록 시민에게 혜택이 잘 갔으면 하는 바람으로 말씀을 드립니다.

○문화예술과장 장경용 예, 알겠습니다.

○박미경 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 없습니까?

전종현 위원님.

○전종현 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.

전종현 위원입니다.

존경하는 박미경 위원님의 질의하고도 비슷할 수도 있는데 저는 12페이지 남강변 다목적 문화센터 건립부분에 질의하고 싶고요.

주거지에 공연장을 설립하는 걸로 아는데 맞죠?

○문화예술과장 장경용 예.

○전종현 위원 공연장이 설립되는 부분에 아까 박미경 위원님이 말씀하신대로 지역주민과 갈등문제가 분명히 있을 거라고 생각됩니다.

이 문제를 잘 해결해서 해야 되는데 이 문제를 어떻게 잘 해결해서 대처할지 혹시 예상을 말씀해 주시겠습니까?

○문화예술과장 장경용 옛날에는 당초에는 그렇습니다. 강남지역에 있는 분들이 연세가 많고  또 건물이 낡고 또 면적이 적다 보니까 보상비가 책정이 좀 적게 되는 부분이 있습니다. 적게 되다 보니까 아파트도 어떤 같은 경우는 못살 경우도 있고 그렇습니다.

그래서 그런 부분이 있어서, 또 고향이라고 생각하니까 떠나기가 그런 부분도 많습니다.

그래서 아까도 보상률이 66.7% 정도 된다고 말씀하셨는데 우리가 출장갈 때마다 주민들도 만나보고 또 공익사업이기 때문에 필요성이라든지 그런 이야기도 많이 드리고 합니다.

그래서 작년보다는 올해가 대화를 해보면 압니다. 많이 수그러졌다는 생각을 많이 합니다.

요즘도 보상협의를 반대하는 사람도 감정을 많이 하고 있습니다.

그래서 그런 건 고무적이지 않나 생각합니다.

앞으로도 우리도 민영아파트도, 이주대책사업으로 아파트도 25평 제공하려고 아파트 3동을 신청이 들어오면 우리가 공급해 주려고 하고 있습니다.

이주대책도 강구 중에 있습니다.

○전종현 위원 아무쪼록 지역주민들하고 잘 협의하셔서 이 사업에 차질없게끔 잘 진행 부탁드리겠습니다.

○문화예술과장 장경용 예, 알겠습니다.

○전종현 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 없습니까?

임기향 위원님.

○임기향 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.

수고 많으십니다, 장시간.

21페이지에 보면 우리지역의 문화재 중에서 아직 문화재로 지정 안 받은 문화유산을 발굴하고 육성해서 문화재로 지정하는 이런 사업 아닙니까?

의암별재를 준비하고 있는 것 같은데, 물론 새로 발굴하고 육성하는 것도 좋은데 제 생각에는 이미 발굴하고 무형문화재로 선정되어있는 그런 문화재에 대한 관리도 중요하다 그렇게 생각합니다.

대표적으로 진주검무 진주한량무 그런 게 있는데 지난 행정사무감사에서도 ‘한량무’를 ‘진주한량무’로 정식명칭을 변경하는 건의도 드렸고, 그런데 아직 답변은 진행 중이라는데 아직 열심히 추진하고 있는 거죠, 과장님?

○문화예술과장 장경용 …….

○임기향 위원 추진하고 있는 걸로 알고 있겠습니다.

○문화예술과장 장경용 예, 추진하고 있습니다.

○임기향 위원 이게 우리지역의 자부심이고 문화예술도시의 진주의 자긍심이 될 수 있습니다.

이런 건 강릉단오제나 삼천포농악 이런 지역명칭이 들어감으로써 그 지역의 특별한 문화재로 남을 수 있으니까 특별히 끝까지 관심 있게 보시고, 또 무형문화재가 전승교육이 제대로 잘 되고 있는지 그것도 세밀하게 지켜봐서 우리가 우리의 노력을 덜해 문화재의 맥이 끊기는 일이 없도록 과에서 특별히 신경을 써달라는 당부의 말씀을 드립니다.

○문화예술과장 장경용 예, 알겠습니다.

○임기향 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의해 주십시오.

없습니까?

("예"하는 위원 있음)

질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

다음은 관광진흥과장 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○관광진흥과장 강남숙 안녕하십니까?

관광진흥과장 강남숙입니다.

주요업무보고에 앞서서 관광진흥과 팀장을 소개해 드리겠습니다.

관광진흥정책 하모업무 등을 추진하고 있는 박정희 관광진흥팀장입니다.

10월 축제, 논개제 등을 추진하고 있는 김소영 축제팀장입니다.

관광자원개발 김시민호 운항 등을 추진하고 있는 강태욱 관광시설팀장입니다.

(팀장 인사)

지금부터 관광진흥과 시정 주요업무를 보고 드리겠습니다.

37페이지 기본현황입니다.

관광진흥팀, 축제팀, 관광시설팀으로 195억원의 예산으로 관광진흥업무를 추진하고 있습니다.

다음은 38페이지 지수면 관광테마마을 조성입니다.

창의적이고 도전적인 기업가 정신을 관광상품화하는 사업으로 한옥스테이, 게스트하우스, 주차장, 경관도로정비 등 총사업비 80억원이며, 2018년에 추진하여 올해 완료할 계획입니다.

지난해 착공하였으며, 올해 1월 지수 남명진취가, 그리고 3월에 승산에 부자한옥, 4월에 주차장 준공에 이어서 올해 말까지 문화탐방로 조성, 지수천 친수시설 조성 등 기반시설 공사를  추진 중에 있으며, 기업가 생가 개방을 위한 협의도 지속적으로 진행 중에 있습니다.

다음 39페이지 소망진산 유등전시관 건립입니다.

소망진산 유등테마공원 내에 유등의 고장 진주를 대표하는 상설유등전시관 조성사업으로 2018년 기본계획 수립 및 타당성 조사용역, 2019년 중앙투자심사 승인을 받아 2021년 착공하고, 올해 8월말 공사를 완료할 계획이며, 내부 전시시설 보완을 통해 관광자원화 할 계획입니다.

다음은 40페이지 『참진주』 관광마케팅 활성화입니다.

진주성 등 주요관광지점 입장객 목표 150만명으로 대도시 광고판 7개소, 모바일 스팸프 투어, 주요관광지 관광안내소 4개소 운영과 문화관광해설사 11명, 관광홍보요원 78명 활동 등으로 관광객 유치를 위한 다양한 홍보활동을 펼쳐서 관광패턴의 변화에 따라 트렌드에 맞는 맞춤형 관광마케팅으로 국내외 관광객을 유치하도록 하겠습니다.

41페이지 진주관광 홍보부스 운영입니다.

올해 6월부터 고양, 서울, 여수 등 국내 각종 관광박람회에 참가하여 우리시 주요관광지와10월 축제, 또 우리시 특산품 등 진주관광 홍보활동을 전개하여 참가자들로부터 큰 호응을 얻고 있습니다.

앞으로 일산과 부산, 함양 등에서 홍보부스를 추가 운영하여 신규관광지 및 10월 축제 홍보를 적극적으로 할 예정입니다.

다음은 42페이지 진주관광 캐릭터 『하모』 운영입니다.

진주시 대표관광 캐릭터인 하모를 통하여 대도시 공공미술 전시시행과 SNS 운영으로 진주시의 브랜드 이미지 제고확산을 위한 사업이 되겠습니다.

추진상황으로는 SBS 팽수 협업 콘텐츠 제작과 드라마 징크스의 연인 주연배우 콘텐츠 제작 등 다방면으로 사업을 진행하고 있으며, 올해 오미크론 등 코로나 확산으로 중단되었던 대도시 공공미술 전시준비를 협의 중에 있습니다.

그리고 하모전용 SNS의 경우 1,100만명에게 노출되는 등 빠른 성장세를 보이고 있습니다.

친근하게 진주관광을 홍보하고 있고 앞으로도 영상 콘텐츠 강화를 위해 더욱 노력하겠습니다.

다음 43페이지 진주남강유등축제입니다.

진주남강유등축제는 개천예술제, 코리아 드라마페스티벌과 함께 진주시의 10월 대표축제로 통상 10월 초에 개최하여 왔으나 태풍 등 계절적인 영향을 최소화하고 시민의 날 등을 고려하여 올해는 10월 10일부터 10월 31일까지 22일간 개최할 예정입니다.

주최는 진주시와 진주문화예술재단, 주관은 진주남강유등축제제전위원회입니다.

최근 2년 간 진주남강유등축제는 코로나로 인해 행사가 축소되거나 조기 종료되기도 했지만 올해는 그간 온전한 10월 축제를 기다려온 시민들과 관광객들에게 희망과 위로 메세지를 전하고 대한민국 명예대표축제를 넘어 세계축제로 도약할 수 있도록 노력하겠습니다.

다음 44페이지 제71회 개천예술제입니다.

10월 27일부터 11월 3일까지 8일간입니다.

진주시는 주최는 진주시와 한국예총 진주지회, 주관은 개천예술제제전위원회입니다.

우리나라 지방종합예술제의 효시로서 명성에 걸맞게 전통문화를 고품격으로 계승 발전시키고 수준 높은 예술경연대회로 타축제와 차별화되는 종합예술축제로 도약하는 축제 안전한 축제 예술인과 시민 관광객이 함께 즐길 수 있는 축제가 되도록 준비를 하겠습니다.

다음은 45페이지 코리아드라마페스티벌입니다.

코리아드라마페스티벌 조직위원회 주관으로 10월 21일부터 11월 3일까지 14일간 진행합니다.

작년에 진행하지 못했던 코리아드라마 어워즈와 드라마 영상 국제포럼도 함께 개최할 예정입니다.

참여형 콘텐츠 확대 등 특색있는 문화행사가 될 수 있도록 준비하여 지역경제 활성화와 더불어 우리시민뿐만 아니라 관광객들에게 즐거움을 드릴 수 있도록 하겠습니다.

46페이지 2022 진주뮤직 페스티벌입니다.

여름축제로 개최되는 진주뮤직페스티벌은 수상무대에서 펼치는 음악축제로 차별화된 콘텐츠로 체류형 관광상품으로 준비하고 있습니다.

8월 5일부터 8월 7일까지 3일간 망경동 남강둔치 일원에서 개최하며, 수상무대 공연과 수상체험 등 부대행사를 통해 여름 대표축제로 발돋움할 수 있도록 하겠습니다.

다음 47페이지 제21회 진주논개제입니다.

올해 제21회 진주논개제는 지난 5월 5일부터 5월 8일까지 4일간 개최하였습니다.

진주의 역사성을 모티브로 해서 전통문화를 활용한 세대공감 축제로 승화하였으며, 프로그램을 강화하여 지역예술인들의 예술활동과 특히 실경역사뮤지컬 ‘의기 논개’ 등 독창적 콘텐츠로 지역의 역사성과 전통성을 가미하여 세대를 초월한 공감형 문화축제를 재현하고 참여자분들께 큰 호응을 얻은 바 있습니다.

다음은 48페이지 물빛나루쉼터 운영입니다.

시민과 관광객들에게 볼거리, 즐길거리 제공을 위한 남강유람선 운행 사업으로 2020년 문화재청 형상변경 허가, 올해 3월 3일 물빛나루쉼터 준공 및 유람선 건조를 완료하여 4월부터 한국해양소년단 경남서부연맹에서 위탁 운영 중에 있으며, 현재 19인승 김시민호가 망경나루 촉석나루 구간을 운행 중으로 시민 및 관광객들의 호응이 아주 좋으며, 남강변 공간을 관광인프라 구축으로 관광활성화에 기여하고 있습니다.

다음은 49페이지 진주민속소싸움경기 운영 활성화입니다.

올해 토요상설 소싸움 경기는 3월부터 11월 중 매주 토요일 13시 30분에 총 20회를 개최하며, 상반기에 17건을 개최한바있습니다.

현재는 혹서기 휴장 중으로 재개장은 8월 20일로 예정되어있습니다.

그리고 올해 전국 소싸움 대회는 10월 26일부터 10월 31일까지 6일간 개최할 예정입니다.

진주 10월 축제와 함께 전국소싸움경기를 개최하여 시민들에게 풍성한 볼거리를 제공하도록 하겠습니다.

다음 50페이지 진주목공예전수관 운영 활성화입니다.

매주 화요일부터 일요일까지 주6일이 개장하며, 체험·교육·전시 프로그램을 운영하고 있습니다.

강좌는 서각, 생활가구반 등 5개 과정에 11개반을 운영 중이며, 다양한 교육과정을 더욱 확대해 나가도록 하겠습니다.

51페이지 진주공예창작지원센터 조성입니다.

2020년 공모사업에 선정되어 올해까지 3년간 국가직접지원사업으로 진행되고 있고, 최신공예장비 등 다양한 공예 인프라 구축을 통해 융복합 공예품 개발 및 공예체험과 교육, 페스티벌 등을 추진하며 공예문화산업 발전을 이끌고 있습니다.

다음 52페이지 관광자원 개발사업 3건이 되겠습니다.

먼저 진주 수목원 관광테마거리 조성은 진주수목원과 일반성면 면소재를 연결하는 노후된 목재데크를 철거하고 보행로를 조성하는 사업으로 오는 10월 준공예정입니다.

문산천～문산성당 관광테마거리 조성사업은 문산천 하천구역 내 보행로를 설치하고 친수시설을 조성하는 사업이며, 올 연말 준공할 예정입니다.

천전동 관광자원 개발사업입니다.

유등전시관과 물빛나루쉼터를 연결하는 공간을 조성하는 사업으로 7월 준공을 앞두고 마무리 공사를 진행 중에 있습니다.

이상 관광진흥과 소관 시정주요 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

정용학 위원님, 질의하여 주십시오.

○정용학 위원 과장님, 고생 많습니다.

제가 간단하게 페이지를 넘기면서 몇 가지 질문을 드리겠는데, 간단하게 설명 답변 부탁드리겠습니다.

38페이지에 보게 되면 지수관광테마마을 조성 이 부분에서 2022년 2월～12월 이 부분이 있거든요. 여기 주차장, 탐방로, 경관도로, 지수천 친수시설 등 이 부분이 있는데 제가 현장방문을 해보니까 지금 지수천 친수시설 마지막 부분에서 천관사 다리까지 한 100m 정도가 되지 않아 민원이 있는 걸로 알고 있는데 그 부분을 예산이 된다면 확보해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

왜냐하면 이게 다 되고 나면 다리에서 친수공간까지 장비라든지 들어갈 수 없는 구조입니다.

그래서 그 부분을 빨리 해결해 줬으면 좋겠는데 어떻습니까?

○관광진흥과장 강남숙 일단은 저희가 사업의 필요성은 충분히 있지만 결국 예산의 문제가 수반되기 때문에 관광테마마을 조성사업의 예산 집행잔액이라든지 그런 부분을 살펴보고 검토하도록 하겠습니다.

○정용학 위원 예, 검토 좀 부탁드리고요.

그 다음 42페이지, 관광캐릭터 하모 부분입니다.

제가 알기로는 상당한 핫, 하모라면 우리 경상도 말로 하모도 있지만 바깥에서 보는 캐릭터가 굉장히 잘 되었다고 하는데, 본 위원이 생각하는 건 진양호 사는 수달의 모델인데 수달은 또 가족이거든요. 하모 하나의 캐릭터보다는 가족캐릭터로 더 발전시켰으면 좋겠다. 수달가족을 연상할 수 있는 그런, 지금 요즘 핵가족화 시대인데 하모가족이 그런 부분을 좀 더 정으로 활성화되도록 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드리는데 어떻습니까?

○관광진흥과장 강남숙 위원님 말씀 충분히 공감합니다.

지금 하모에 대한 긍적적인 이미지, 또 여러 가지 좋은 역할을 하고 있는데 지금 하고 있는 것에서 좀 더 발전된 방향으로 위원님 주신 핵가족인데 가족의 중요성, 또 가족과 함께 하면 좀 더 밝음이 강해질 것 같고, 좋은 제안인 것 같습니다.

적극 검토하도록 하겠습니다.

○정용학 위원 감사합니다.

그리고 43페이지부터 해서 쭉 연결되는데 지역에서 문화행사라든지 행사가 많이 열립니다.

그런데 지금 보게 되면 코로나로 인해 이벤트 행사라든지 이런 게 작다 보니까 우리지역에 있는 행사대행업체라든지 이벤트사가 상당히 어려움을 많이 겪고 있습니다.

그런데 대형행사를 하면 제가 알기로는 정확한 파악은 안 했지만 외부업체들이 들어와 가지고 진주업체들이 재하청을 받는 경우가 상당히 많다고 들었는데, 한번 파악해 보시고 장비와 행사진행에 충분한 여력이 되는 그런 업체들이 있다면 진주에 소재하고 있는 업체들을 이용해 달라는 부탁을 드리는데, 어떻습니까?

○관광진흥과장 강남숙 위원님 주신 말씀 충분히 공감이 가고요.

진주시가 공무원이 존재하는 이유가 진주시민들이 행복하고 잘 살기 위해서 노력하는 게 역할이라고 생각을 합니다.

그래서 축제를 하거나 어떤 행사에 우리지역업체를 하는 게 기본적으로 심정적으로도 그렇고 정서적으로도 그렇고 그게 위원님뿐만 아니라 저희들의 기본 원칙입니다.

그래서 보조금 같은 경우에도 지방계약법에 준해서 회계처리를 하기 때문에 일정금액 이상이 되면 공개입찰을 할 수밖에 없고 공개입찰을 할 경우에는 지역업체 제한이라든지 이런 부분이 한정적인 면이 있습니다.

똑같운 조건 아니면, 또 충분히 할 수 있다라고 하면 관련단체를 통해서 적극 지역업체를 할 수 있도록 지도감독을 철저히 하도록 하겠습니다.

감사합니다.

○정용학 위원 과장님 전향적인 답변 감사드리고, 앞으로도 진주시민과 진주시 문화발전을 위해서 노력해 주실 것을 부탁드리면서, 감사드리겠습니다.

이상입니다.

○관광진흥과장 강남숙 감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 없습니까?

질의하실 위원이 없으므로 관광진흥과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

○관광진흥과장 강남숙 감사합니다.

열심히 하겠습니다.

○위원장 황진선 위원 여러분, 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다.

이의 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

이의 없으므로 3시 15분까지 정회를 선포합니다.

(15시06분 회의중지)

(15시15분 계속개의)

○위원장 황진선 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 체육진흥과장 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 박영대 반갑습니다.

체육진흥과장 박영대입니다.

체육진흥과 팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다.

이은희 체육행정팀장입니다.

박병영 체육진흥팀장입니다.

박용국 체육시설운영팀장입니다.

김영훈 체육시설관리팀장입니다.

(팀장 인사)

이상 팀장소개를 마치겠습니다.

이어서 체육진흥과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다.

55페이지부터 57페이지까지 기본현황은 자료를 참고하여 주시고, 58페이지 2022년도 주요업무계획입니다.

먼저 2023년 아시아역도선수권대회 개최입니다.

2023년 아시아역도선수권대회는 진주시 사상 첫 공식스포츠 국제대회로 대회의 성공적인 개최를 통해 우리시의 문화예술 관광콘텐츠를 전 세계에 홍보하고 국제체육도시로의 도약을 위해 추진하고 있습니다.

지난해 10월에 유치 확정하고 올해 1월에 조직위원회를 구성하여 창립총회와 출범식을 개최하였습니다.

7월에는 사무처를 구성하였고 7월 13일부터 19일까지 우즈베키스탄에서 열린 아시역도연맹 총회참석 및 아시아 주니어 유소년 역도선수권대회 벤치마킹을 실시하였습니다.

8월에는 대홍보를 위한 홈페이지 홍보영상을 제작할 예정이며, 11월에는 통역인력 및 자원봉사 모집을, 내년 1월에는 방송중계협의 및 공식 후원사를 모집할 계획입니다.

내년 3년까지는 경기장 및 부대시설 설치를 마무리하겠습니다.

대회기간은 2023년 5월 3일부터 13일까지 11일간 개최할 예정이고, 사업비는 26억1,400만원입니다.

2024년 파리올림픽 출전권이 부여되는 중요한 대회이니만큼 철저한 준비를 통한 대회의 성공적인 개최가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

다음으로 시민체육 활성화 지원입니다.

시민체육 활성화 지원사업은 각종 체육행사 개최 지원을 통한 시민체육 활성화와 건강 100시대를 구현하고자 추진하고 있습니다.

사업비는 19억4,100만원이며, 주요사업으로 전국대회 등 각종 체육행사 지원에 12억9,000만원, 유청소년 스포츠 육성지원에 6억5,100만원입니다.

사업기간은 2022년 1월부터 12월까지이며, 보조금 교부 지원사업인만큼 신청단계에서부터 투명성 및 공정성 확보를 위해 최선을 다하겠습니다.

다음 60페이지 전지훈련 활성화 추진입니다.

풍부한 체육인프라와 다양한 인센티브를 활용하여 전국의 전지훈련팀 유치를 통한 지역경제 활성화, 지역체육 발전에 기여하고자 추진 중인 사업입니다.

사업비는 2억900만원이며, 200개팀 3,000명을 목표로 하고 있습니다.

2020년에는 163개팀 2,206명을 유지하였고, 2020년 3월부터 코로나19 확산으로 중단되었다가2021년 11월부터 재개되어 2022년 7월 26일 현재 42개팀 649명을 유치 중에 있습니다.

다음으로는 직장운동경기부 및 진주시민축구단 운영입니다.

비인기 종목의 균형발전을 도모하고 전문체육 활성화와 지역인재 육성을 위해 추진중인 사업입니다.

진주시청 직장운동경기부는 30년 전통의 조정부와 지난 2019년 12월 창단한 육상부를 운영 중이며, 예산은 13억3,000만원입니다.

2019년 12월 창단한 진주시민축구단의 예산은 9억9,500만원이며, 각종 전국대회 참가와 리그참가를 통해 체육도시 진주의 위상을 제고하겠습니다.

62페이지 학교 체육시설 사용료 지원입니다.

학교체육시설을 이용한 클럽에 사용료 일부를 지원함으로써 생활체육 활성화에 기여하고자 추진하고 있습니다.

사업내용으로는 관내 초중고교 체육관을 이용하는 생활체육동호회에 학교체육관 이용에 따른 사용료의 50%를 지원하는 것으로 사업기간은 2022년 1월부터 12월까지이며, 사업비는 9,900만원이고 진주시체육회에 위탁하여 지원할 예정입니다.

다음 겨울 야외스케이트장 운영입니다.

겨울철 야외스케이트장 조성 운영을 통해 많은 시민에게 동계스포츠 체험기회를 제공하기 위해 추진하고 있습니다.

사업기간은 2022년 12월부터 2023년 2월까지이며, 실내체육관 남측광장에 아이스링크 및 부대시설 등을 설치하여 운영할 계획으로 사업비는 4억원 정도입니다.

다음 64페이지 장애인 문화체육센터 건립입니다.

상대동 모덕체육관 내 건축면적 4,419㎡, 지하1층, 지상2층 규모의 단일건물로서 체육관, 수중운동실 겸 수영장 등을 조성하는 사업으로 총사업비 147억5,000만원입니다.

2021년 3월 용역완료 후 8월에 착공하여 현재 90%의 공정률을 보이고 있으며, 2022년 10월 준공예정입니다.

완벽한 공사가 될 수 있도록 관리감독에 철저를 기하겠습니다.

다음으로는 신안동 복합스포츠타운 조성입니다.

진주공설운동장 일원 개발계획을 대비하고 서부권 주민의 생활체육 수요를 충족하기 위한 사업으로 다목적 구장 및 다목적 체육관, 전용체육관, 테니스장 등을 조성하는 사업으로 총사업비 411억2,300만원입니다.

2020년 7월 인력운영 계획 및 유지관리비용 최소화 방안마련을 조건으로 지방재정투자심사 조건부 승인을 받았으며, 2020년 10월부터 2021년 8월까지 기본 및 실시설계 용역을 거쳐 2021년 9월에 기반시설 조성공사를 착공하여 2022년 10월 부분 준공예정입니다.

다목적 체육관 및 전용체육관의 경우 8월 19일 설계공모심사 후 2023년 6월까지 설계를 완료하고 2023년 10월 공사 착공 2025년 4월 준공예정입니다.

절차이행에 철저를 기하겠습니다.

다음 66페이지 진주스포츠파크 체육시설 확충입니다.

문산 진주스포츠파크에 축구장 2면, 그라운드골프장 1면을 신설하고 궁도장을 확장하는 사업으로 총사업비 189억8,900만원입니다.

2020년 11월 도시관리계획 결정 및 실시설계 용역을 완료하였고, 2021년 7월에 실시계획인가를 완료하였습니다.

2022년 1월 토지보상 및 재결신청, 공탁수용 절차, 문화재 표본조사를 마무리하고, 공사착공하여 올 12월까지 사업을 마무리할 예정입니다.

다음으로는 명석지구 체육시설 조성입니다.

명석지구 체육시설 조성사업은 시민들의 여가활동 증가에 따른 다양한 생활체육 활동의 장을 제공하여 시민들이 체험하고 즐길 수 있는 체육인프라 조성을 위하여 명석면 관지리 344번지 일원에 부지면적 85,000㎡의 체육시설을 조성하는 사업입니다.

야구장 2면, 유소년 야구장 1면, 실내야구연습장 및 웨이트트레이닝장이 포함된 에어돔, 테니스장 6면, 풋살장 1면, 족구장 2면 등의 시설을 조성할 예정이며, 총 사업비는 430억원입니다.

2021년 1월 타당성 조사 및 기본계획 수립용역을 시작으로 관련절차를 진행 중이며, 올해 7월 진주시와 KBO간 야구장 조성과 관련하여 MOU를 체결하였으며, 2025년 12월 준공목표로 하고 있습니다.

마지막으로 68페이지 와룡지구 파크골프장 조성입니다.

파크골프를 즐기는 인구의 지속적인 증가로 급증하는 파크골프장 이용수요에 대응하고 시민건강증진에 기여하고자 금산면 가방리 1031-37번지 일원에 파크골프장 38홀을 조성하는 사업으로 총사업비 12억원입니다.

현재 파크골프장 조성 실시설계 및 소규모 환경영향평가와 하천점용허가를 진행 중에 있습니다.

이상으로 체육진흥과 시정주요 업무보고 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

박재식 위원님, 질의해 주십시오.

○박재식 위원 업무보고하시느라 수고하셨습니다.

반갑습니다.

박재식 위원입니다.

와룡지구 파크골프장 68홀 거기서 간단하게 제가 질의 하나 하겠습니다.

지금 하대둔치에 파크골프장이 있는데 민원 이야기로는 장애인분들이 거기서 파크골프를 한번 쳐보고 싶어도 비장애인들보다는 속력이 늦으니까 속도감이, 거기에 대한 약간 민원이 들어오더라고요. 그래서 이번 와룡지구 파크골프장이 조성된다니까 상당한 기대감도 지금 가지고 있는 것도 사실입니다.

그래서 지금 진주에 파크골프장이 의외로 인기가 많더라고요. 인구도 많고 또 여기에 여가를 즐기고 있는 사람들도 많고, 혹시나 와룡지역 파크골프장에는 장애인을 위한 공간은 계획이 되어있습니까?

○체육진흥과장 박영대 장애인 공간이라면 어떤?

○박재식 위원 장애인들만이 파크골프 보통 부산 같은 경우는 삼락공원에 장애인들도 같이 치는 공간이 있더라고요.

○체육진흥과장 박영대 아, 그렇습니까?

○박재식 위원 그래서 여기도 그 공간이 마련된다는 이야기는 들었는데, 그게 보통 보면 38홀  하면 제일 마지막 부분에 설계가 되어있는 것 같더라고요, 장애인 부분이 칠 수 있는 공간이.

그래서 아무래도 비장애인들보다는, 이 위치가 상당히 안쪽으로 들어가 있더라고요.

그래서 그 부분이 지금 마련되어있는지?

○체육진흥과장 박영대 현재로서는 그런 계획이 안 되어있는 걸로 알고 있습니다.

○박재식 위원 현재 그게 안 되어있다면 지금 장애인들도 파크, 약간 거동이 불편하신 분이죠. 그런 부분들도 파크골프를 치려고 하는 사람이 많이 늘고 있는 상황인데, 그 부분도 조금 감안해서…….

○체육진흥과장 박영대 아마 장애인들도 여러 종류가 있겠는데, 예를 들어 휠체어로 파크골프를 칠 것 같으면 전용 장애인 파크골프장이 생겨야 될 것 같은 개인적인 생각이 듭니다.

○박재식 위원 그래서…….

○체육진흥과장 박영대 이건 계획이 미리 되어있기 때문에 앞으로 계획하는 건…….

○박재식 위원 지금 그 부분에 대해서…….

○체육진흥과장 박영대 아, 마지막 부분에 일부분이 되어있는 걸로, 우리 팀장이…….

○박재식 위원 예, 그리 알고 있습니다.

○체육진흥과장 박영대 아직 제가 파악을 못해서 몰랐는데.

○박재식 위원 그래서 마지막 그 부분 아무래도 장애인들은 이동이라든지 이런 게 불편하니까 위치야 그렇게 하더라도 거기 시설자체를 꼼꼼히 챙기셔 가지고 만전을 기해주십사 해서 이렇게 한번 부탁을 드립니다.

○체육진흥과장 박영대 예, 알겠습니다.

○박재식 위원 감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원?

전종현 위원님.

○전종현 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.

전종현 위원입니다.

67페이지에 명석지구 체육시설 조성부분에 있어서, 제가 이건 질의보다는 활성화 차원에서 제안을 드리고 싶은데, 보면 사업량 부분에 야구장 3면, 에어돔, 테니스장 6면, 풋살장 1면, 족구장 2면 규모로 되어있어요.

풋살장 1면 같은 기준을 봤을 때 본 위원이 취미생활로 풋살 같은 걸 많이 합니다.

그 과정 속에서 보면 사설풋살장 같은 경우도 1면으로 구성된 데가 거의 없어요. 두 구장이 보통은 다 형성되어있거든요. 두 구장 이상이 형성되거나 세 구장 있으니까 한 구장이면 활성화하는 방안에서 활용도가 떨어지지 않을까라는 개인적인 생각이 있습니다.

그래서 이걸 좀 생각하셔 가지고 활성화 차원에서 살펴봐 주시기를 부탁드리겠습니다.

○체육진흥과장 박영대 일단은 집중된 데 한 곳에만 있으면 활용도가 떨어진다는 말씀이죠?

○전종현 위원 예, 그렇죠.

풋살을 하는 시민들이 생각보다 많이 있고 풋살장을 참 많이 이용합니다. 젊은 층뿐만 아니라 남성분들이 체육을 관심있어 하는 분들이 많이 활용하는데 풋살장이 분명히 체육진흥을 활성화하는데 큰 도움을 줄 거라고 생각하는데 한 면이면 좀 부족하지 않나 이걸 잘 판단하셔 가지고 활성화가 될 수 있도록 참고해 주셨으면 좋겠습니다.

○체육진흥과장 박영대 일단 전체적인 면적이 있기 때문에 이게 주로 야구장을 위한 거고 부대시설로 했고 주민들을 위해서 이렇게 했는데 2면이 나올 공간이 있는지는 한번 검토를 해 보겠습니다.

○전종현 위원 야구장도 참 좋지만 지역주민들을 위한 공간일 수도 있으니 잘 감안하셔 가지고 잘 부탁드리겠습니다.

○체육진흥과장 박영대 알겠습니다.

○전종현 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 있습니까?

백승흥 위원님.

○백승흥 위원 과장님, 반갑습니다.

67페이지에 명석지구 체육시설 조성 전종현 위원님 다음으로 한 개 여쭤 봐야 되겠습니다.

명석 관지리에 지금 야구장하고 체육시설이 애당초에, 이게 지금 확장된 거지 않습니까?

○체육진흥과장 박영대 예, 맞습니다.

○백승흥 위원 애당초는 얼마였습니까?

○체육진흥과장 박영대 30,000㎡입니다.

○백승흥 위원 30,000㎡에 총 사업비가 얼마였습니까?

○체육진흥과장 박영대 107억입니다.

○백승흥 위원 107억이었죠?

이걸 혹시 과장님 알고 계시는지 모르겠습니다마는 상봉동에 공원조성사업에 우리가 공원을 체육공원을 조성하다가 결사반대로 인해서 실질적으로 못 하고 명석으로 갔거든요.

그래서 명석으로 기본적으로 간 것은 우리가 107억 사업비를 가지고 한 것은 그대로 간다고 보고, 확장사업은 지금 상봉동에 이대로 방치를 해 놓아버리려고 드니까 동네에 심각한 문제가 발생이 되어서 정말 이 부분을 이원화시켜서 하는 방법도 괜찮지 않느냐, 거기서 거기까지 얼마 되지도 않고, 실제 뒷길로 가면 한 5분 거리입니다. 5분 거리.

그래서 상봉동 체육공원 그 자체에 전에는 파크골프장이 들어가기로 되어있었는데 전체 백지화가 되다보니까 그 지역을 다문 파크골프장이라도 연계해서 어떻게 체육인프라를 늘려야 되겠는데, 혹시 과장님 그 부분 한 번이라도 생각을 해보신 적이 있으신가 싶어서 여쭈어보는 겁니다.

○체육진흥과장 박영대 저는 아직 상봉동 파크골프장에 대해서 염두에 둬본 적이 없습니다, 아직까지는.

위원님이 말씀하시니까 앞으로 좋은 위치가 있는지 살펴보겠습니다.

○백승흥 위원 상봉동에 위치가, 원래 체육공원이 명석에 있는 이 공원이 거기 갈 건데, 야구장하고 다 그리 들어갈 건데 그 지역민들이 농지주가 보상금이 작다 이래 가지고 결사반대를 하는 머리에 결국 못하고 가게 된 게 명석으로 갔거든요. 명석을 기본적으로 갔는데 기본적으로 간 건 좋다 이겁니다. 그럼 기본적으로 할 그 부분하고 나머지 늘어날 부분은 다시 그 자리로 와서 늘려주면 명석도 살고 상봉도 사는 지역이 될 건데, 명석만 확장해 버리다 보니까 이 지역은 완전 소외가 되어 버리니까 이 지역도 정말 파크골프장이나 다른 시설로 넣어서 다른 생각을 해주시면 안 좋겠나 이런 생각이 듭니다.

○체육진흥과장 박영대 상봉을 배제하고 명석을 확장한 건 아닌 것 같고요. 이건 당초에 잡혀있다가 좀 더 사업을 확장한 이유는 프로야구단도 전지훈련장도 할 수 있게 하고 그래서 KBO하고 저희들이 MOU 체결까지 했지 않습니까?

그건 확대한 사업이고 상봉지구는 별도로 계획을 세워보는 게 안 낫겠나 싶습니다.

○백승흥 위원 실제 혹시, 우리 과장님 앞에 계셨던 팀장님 계십니까?

○위원장 황진선 지금 안 계시죠.

○백승흥 위원 과장님 지금 막 부임해 오셔 놓으니까, 실제 앞에 상봉지구에 공원조성사업 해가지고 엄청난 빅이슈가 되어 가지고, 봉원중학교 뒤에 안골입니다. 거기에 엄청난 환영도 하고 반대도 하고 이래 가지고 결국 체육공원이 명석으로 가는 일이 발생이 되어버렸는데, 이걸 그냥 그대로 방치해놓을 수 없는 지역이란 걸 과장님이 아시고 그 당시 할 적에 여기 조성사업에 보면 파크골프장 해가지고 들어간 것이 있습니다.

나중에 자료는 제가 보여 드리도록 할 거고 잘 챙기셔 가지고 한 번 더 숙고해 주시면 고맙겠다 이겁니다.

○체육진흥과장 박영대 예, 알겠습니다.

○백승흥 위원 감사합니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원님?

정용학 위원님.

○정용학 위원 양해해 주시면 제가 먼저 해도 되겠습니까?

68페이지 과장님 부탁드리겠습니다.

와룡지구 파크골프 조성인데, 저는 현장에서 봤는데 입지를 봐가지고 지금 현재 국내규격으로 되어있는 와룡지구 파크골프장이 있지 않습니까, 유일하게?

○체육진흥과장 박영대 예, 38홀 있습니다.

○정용학 위원 그쪽에 회원님들께서는 지금 파크골프 1,700명 정도 가입되어 있는데 연말까지는 한 3,000명까지는 안 되어도 기하급수적으로 늘어나는 체육시설인데, 만약 도 대회라든지 전국대회를 하려고 하면 밀양 같은 데는 잘 시설이 되어있다 그럽니다.

그런데 여기가 송백지구 와룡지구, 또 밑에 가방리 쪽으로 쭉 내려가는 그런 구장형태를 가지고 있는데 그 회원님들께서 원하는 건 대회를 하려고 하면, 지금 현재 있는 구장 오른쪽 편에 산책로라든지 공원이 사실은 잘 조성되어있는 편입니다. 그 부분을 붙여 가지고 해야만 인프라 구축이 된다. 대회를 해도 된다.

그래서 그 점에 대해서는 본 위원도 판단은 공원이 잘 형성되어있기 때문에 그 공원자체가  파크골프인들만을 위한 공원이 아니다 하는 것도 본 위원은 판단은 그리 하고 있습니다마는 전체적인 파크골프의 인프라를 위해서는 그 부분이 고려되어야 되지 않을까 그런 생각이 있습니다.

답변 부탁 드리겠습니다.

○체육진흥과장 박영대 38홀로 모자라고 국제규격이 안 된다는 말씀입니까?

○정용학 위원 아니아니요. 대회를 하려면 구장 하나 가지고는 힘들지 않습니까?

○체육진흥과장 박영대 송백지구도 국제규격에 맞게…….

○정용학 위원 그러니까 과장님 말씀하신 송백지구에 그 구장 바로 오른쪽 강변 쪽으로 어느 정도 공원이 조성되어 있는데 그 부분을 다시 한 구장으로 만들 수 없는지 거기에 대해서 여쭈어보고 싶습니다.

○체육진흥과장 박영대 검토된 사항은 없고요. 앞으로 한번 제가 사이트를 안 봤기 때문에 가능한지 검토가 안 되었는데…….

○정용학 위원 그러면 과장님 협회 임원들하고 한번 현장에서…….

○체육진흥과장 박영대 여론을 한번 수렴하겠습니다.

○정용학 위원 현장에서 점검해 보시고 가능성 있는지에 대해서 타당성 검토를 부탁드리겠습니다.

○체육진흥과장 박영대 그리하겠습니다.

○정용학 위원 고맙습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원?

박미경 위원님, 질의해 주십시오.

○박미경 위원 과장님, 우리시에서 최근에 아무래도 생활체육으로 높은 인기를 얻다 보니 위원님들 모두가 한결같은 의견이고, 제 의견도 거기에 많이 반영되어있는 것 같습니다.

무엇보다도 이게 장비나 시간을 크게 구애받지 않다 보니 어르신들의 체육 인기종목으로 각광을 받고 있고 또한 지금 정말 인프라 구축을 잘해 나가고 있는 진주시인 것 같습니다.

그런데 현재 경상대 아래 있는 남강변에도 파크골프장이 있죠?

○체육진흥과장 박영대 경상대…….

아, 칠암동.

○박미경 위원 예, 경상대병원 아래.

꽤 시간이 지난.

제가 아침마다 보면 장애인, 비장애인, 그야말로 전동휠체어를 타시고도 여가를 즐기시고 일반인들 비장애인도 함께 어우러져서 하는 걸 보면 정말 주어지는 환경이 감사하다는 걸 느낍니다.

그런데 지금 현재 새로이 확충하는 부분도 좋지만 기존 있는 시설 그 부분을 확충해서 잘 연기해 나가면 좋지 않겠는가 하는 생각도 듭니다.

지금 현재 그 아래 있는 파크골프장이 정식 허가가 되어있는 곳인가요?

○체육진흥과장 박영대 제가 알고 있기로는 개인들이 한 것으로 알고 있습니다.

○박미경 위원 개인이요?

○체육진흥과장 박영대 예.

○박미경 위원 제가 알기로는 시에서 지원을 해서 뭔가 시설이 보탬이 된 걸로 알고 있는데?

○체육진흥과장 박영대 그런 부분은 저희들도 다른 체육시설도 마찬가지지만 단체별로 개인적으로 하더라도 시민들이 불편사항이 있으면 관에서 부대시설이라든지 그런 건 해 주거든요.

그런 부분들이 있습니다.

○박미경 위원 그럼 현재 진행되어있고 이용하고 있고 잘 활용이 되고 있는 그런 부분에서는 여지가 있다 그런 말씀이시다 그죠?

지원의 여지가 있다는 말씀이시다?

○체육진흥과장 박영대 시민이 불편하니까 저희들 최선을 다해서 하고 있습니다.

○박미경 위원 알겠습니다.

그런 부분들을 아무래도 민의 소리가 여러 가지가 있어서 다음에 한 번 더 거론토록 하겠습니다.

○체육진흥과장 박영대 예, 알겠습니다.

○박미경 위원 이상입니다.

○위원장 황진선 임기향 위원님.

○임기향 위원 과장님, 마지막이니까, 제 질문의 거의 마지막이 될 것 같은데 질의 하나 드리겠습니다.

우리시 사상 처음으로 아까도 말씀하셨다시피 공식 스포츠 국제대회가, 내년에 역도대회가 열리지 않습니까?

우리 8대 의회에서 똑같은 기획문화위원회에서 행정사무감사 때 건의를 드린 사항이 이렇게 발빠르게, 또 시기가 잘 맞았는지 우리과에서 발 빠르게 열심히 뛰어서 그런지 하여튼 좋은 성과를 맺게 되었습니다.

최근에 조직위원장님이신 시장님께서 조직위원들하고 해외 현장을 방문하시고 했죠?

○체육진흥과장 박영대 예.

○임기향 위원 그때 본 위원이 건의 드릴 때는 10월 축제와 같이 10월에 하면 10월 축제도 국제적으로 홍보를 하고 좋은 계기가 될 수 있지 않을까, 두 마리 토끼를 다 잡을 수 있는 그런 기회가 되지 않을까 기대하면서 건의를 드렸는데, 이번에 보니까 이유가 있겠지만 5월로 바꾸었습니다.

5월에도 우리시는 축제가 있긴 있습니다.

그런데 5월로 굳이 바꾼 건 어떤 연유에서 있을까요?

○체육진흥과장 박영대 내부적으로 아마 세계대회 역도일정하고 기간이 조율하다 보니까 어쩔 수 없이 날짜가 조정된 것 같습니다.

○임기향 위원 그런 사유로, 우리시하고 원하는 일정이 안 맞아서 그렇다고요?

○체육진흥과장 박영대 우리시 같으면 축제 때 하는 게 제일 좋은데.

○임기향 위원 축제 때 한다 하더라도 숙박시설이나 이런 걸 다 고려해서 저는 그런 것 때문에 10월이 어렵고 5월로 변경했나 이런 생각을 했습니다.

이게 궁금해서 한번 질의를 드려봐야 되겠다 싶어서, 늘 묻고 싶은 이야기였는데요.

그날 5월 행사가 우리축제와 연계되어서 진행될 수 있는 코스를 발굴해 보시는 것도 좋을 것 같고.

○체육진흥과장 박영대 예, 알겠습니다.

○임기향 위원 우리시에서 처음으로 국제대회를 유치함으로써 많이 어려움이 있을 거라 생각합니다. 처음 가는 길이라 힘들겠지만 저희 의회에서, 그리고 저부터 많이 응원하고 성원하도록 하겠습니다.

○체육진흥과장 박영대 예, 최선을 다하겠습니다.

○임기향 위원 끝까지 진주시 체육행정의 행정력을 한번 만천하에 보여주는 계기가 되었으면 좋겠습니다.

○체육진흥과장 박영대 예, 알겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

과장님, 세계역도대회나 임기향 위원 말씀하신 것처럼 잘 준비해 주시고 많은 위원님들 관심많은 파크골프장, 또 평거동은 준비단계에 있는데 그게 곧 체육과로 넘어가지 싶은데 여러 가지 계속 파크골프 인구는 늘어나고 있어서 거기에 대한 민원도 많은 것 같습니다.

그리고 명석지구 체육시설, 전종현 위원님 말씀하신 풋살장, 지금 현재 우리가 준비단계일 때만, 부지가 아직 확보된 상태가 아니니까 꼭 그 점 참고하셔서, 풋살장을 확충시설 1면만 가지고 부족하다고 하셨는데 보통 운동하시는 분들이 여러 군데 같이 하시는 것 같은데 면을 좀 더 늘리는데 검토를 잘해 주시기 바랍니다.

○체육진흥과장 박영대 예, 종합적으로 검토해보겠습니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원이 없으므로 체육진흥과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

다음은 위생과장 나오셔서 팀장소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

○위생과장 오송환 위생과장 오송환입니다.

시정 주요업무 보고에 앞서 위생과 소속팀장님을 소개해 드리겠습니다.

조현태 위생행정팀장입니다.

노미경 위생지도팀장입니다.

김화자 공중위생팀장입니다.

정회영 식품유통팀장입니다.

(팀장 인사)

이상 팀장소개를 마치겠습니다.

이어 주요 업무보고 위생과 소관 설명드리겠습니다.

83페이지 기본현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 84페이지 주요업무계획입니다.

84페이지 위생업소 영업신고 등 민원처리는 인허가 민원 30개 업종으로 친절한 원스톱서비스를 시민이 만족하는 민원행정을 추진하고 있습니다.

85페이지 식품제조 가공업체 등의 위생등급 평가입니다.

식품제조 가공업소의 위생수준 평가 차등관리는 2년 주기로 평가하는 사업으로 2022년에는 72개 업소 대상으로 120개 항목을 조사하여 자율, 일반, 중점관리업소로 평가하여 출입검사 면제 등 위생수준 향상을 도모할 것입니다.

86페이지 식품접객업소 지도점검입니다.

식품접객업소 지도점검은 7,680개소를 대상으로 코로나19 재확산 방지, 방역수칙 준수이행 여부, 건강진단, 시설기준, 청소년 관련위반 행위 등을 중점 단속하고 위생교육과 음식문화 개선을 통해 식품영업의 건전성과 안전성을 향상 시키고자 합니다.

87페이지 공중위생업소 지도 및 관리업무는 숙박업 외 7개 업종 2,162개소를 대상으로 코로나19 재확산 방지 방역수칙 준수 및 영업장 청결유지, 민원발생업소 무신고 영업 등 집중단속하고 위생교육과 서비스 평가를 실시하여 공중위생업소의 관리의식을 선진해 나가겠습니다.

88페이지 위생용품 제조·처리업 위생관리 강화입니다.

코로나19 예방 및 개인위생 방역수칙의 중요성이 대두되어 일반음식점 등 이용객들이 일회용 물티슈 및 세척제 사용 수요가 증가함에 따라 위생용품 안전에 대한 위생관리 강화를 위하여 수시점검 및 수거검사를 통하여 사전 안전성 확보를 해 나가겠습니다.

89페이지 위해식품 근절 및 식품안전관리는 시민위해식품 근절을 위해 식품 제조, 유통, 판매업소 등 2,373개소를 대상을 코로나19 방역수칙 준수 및 시기별 장소별로 지도단속을 강화하고 시민 다소비 식품을 수거 검사하여 안전한 먹거리 유통질서를 확립해 나가겠습니다.

90페이지 즉석판매 제조·가공업자 자가점검 제도화입니다.

현재 관내 즉석판매 제조·가공업소 960개소 모든 업소에 대한 행정력이 미치는 어려움이 있어서 영업주 스스로 식품안전관리를 위한 자가점검 체크리스트를 활용 진단토록 하여 업주 스스로 식품 안전관리를 할 수 있는 여건을 마련토록 하겠습니다.

91페이지 식중독 예방관리사업은 어린이집, 유치원, 소규모 급식시설 등 307개소를 대상으로 식중독 예방교육과 홍보활동을 실시하고 위생취약업소 30개소를 선정하여 컨설팅을 통하여 위생상태 및 오염가능성 진단평가 후 결과에 따라 개선책을 제시하고 어린이집 집단급식소에 식중독 안전 전광판을 설치하는 등 식중독 발생 차단을 위해 노력하겠습니다.

92페이지 공약사업인 어린이급식관리지원센터 설립 운영사업은 영양사 고용의무가 없는 100인 미만의 어린이급식소에 맞춤형 영양관리와 급식사고 예방, 서비스를 제공하기 위하여 2019년부터 센터를 설립하여 경상국립대학교 산학협력단에 위탁 운영 중이며, 소규모 어린이급식소에 보다 전문적이고 체계적인 서비스를 제공하기 위하여 성장기 어린이의 건강증진에 기여하고 있습니다.

이상입니다.

○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 없습니까?

("예"하는 위원 있음)

질의하실 위원이 없으므로 위생과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

이상으로 2022년도 시정 주요업무 보고에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.

집행부에서는 2022년 시정 주요업무가 차질없이 진행될 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다.

이것으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다.

위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분!

장시간 수고하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(15시52분 산회)

○출석위원(7인)

황진선  전종현  박미경  박재식

백승흥  임기향  정용학

○출석전문위원  송중섭

○참석공무원(10인)

문화관광국장 , 박성진

보건소장 , 황혜경

문화예술과장 , 장경룡

관광진흥과장 , 강남숙

체육진흥과장 , 박영대

도시재생과장 , 정유근

위생과장 , 오송환

보건행정과장 , 곽향련

건강증진과장 , 김은숙

치매정신과장 , 강남이

○속기사  장수진

【참조】

○2022년도 시정 주요업무 보고서

가. 보건소 소관

나. 문화환경국 소관

다. 진주성관리사업소 소관

(본 호 부록에 실음)

○회의록 서명

ㆍ기획문화위원장   황  진  선