진주시 게스트하우스와 한옥스테이 관리 및 운영 사무위탁 동의안

의안 번호	3115		제출년월일	2021. 11. 12.
			제 출 자	진 주 시 장

1. 제안이유

가. 진주시의 주요 관광지를 방문하는 관광객들에게 체류할 수 있는 공간을 건립하고자 진주시 게스트하우스 및 한옥스테이를 조성, 준공예정임에 따라

나. 시설의 효율적인 관리 및 운영을 도모하고, 공공성과 경제성을 조화시켜 숙박객에게 편의를 제공하기 용이한 민간에 위탁함으로서 시설이용객의 만족도를 높이고자 함

2. 관련근거

가. 지방자치법 제104조

나. 공유재산 및 물품관리법 제27조

다. 진주시 사무의 위탁 조례 제6조제1항

3. 위탁사무 내용

가. 위탁대상사무 : 진주시 게스트하우스와 한옥스테이 운영관리

- 위탁운영 대상시설 인력배치, 유지관리 등 운영 전반

- 위탁운영 대상시설 홍보 및 지원

- 이용객 관리, 불편해소 및 안전사고 예방 관리

나. 위탁시설 개요

□ 게스트하우스

- 위  치 : 지수면 승산리 210-1번지 외 5필지

- 부지면적 : 2,220㎡

- 1동 : 228.25㎡(숙박시설, 6실/20인)

- 2동 : 125.58㎡(다목적실, 2022년 준공예정)

□ 한옥스테이

- 위  치 : 지수면 승산리 246번지

- 부지면적 : 2,198㎡

- 안채 : 63.9㎡(숙박시설, 2인실, 가족실)

- 사랑채 : 55.02㎡ (숙박시설, 2인실, 가족실)

- 곳간채 : 37.84㎡(공용공간)

- 대문채 : 14.24㎡(관리동)

다. 민간위탁기간 : 2년(위·수탁 계약일로부터)

라. 수탁자 선정방식

❍ 모집방식 : 협상에 의한 계약

❍ 신청자격 : 제안서의 기술능력(정량/정성)과 입찰가격 종합적으로 평가

❍ 선정기준

- 합산 평균 점수 70점 이상자 중 최고 득점자 순위에 따라 우선협상 적격자로 결정

- 협상적격자 중 점수가 높은 순서로 우선협상대상자를 선정하고, 협상을 통해 최종 계약자(수탁자) 결정

마. 소요예산

1) 위탁사업비 : 214,200천원

2) 산출근거

(단위 : 천원)

항목		사업비	산출내역	비고
인건비	소계	156,000
	운영관리자	32,000	32,000×1명
	프런트근무자	64,000	32,000×2명
	청소	60,000	30,000×2명
시설 관리비	소계	46,080
	시설유지관리	10,500	524.85㎡×20
	객실침구류 세탁비	30,960	524.85㎡×59
	정수기 등 임차료	2,100	524.85㎡×4
	예약시스템 수수료	2,520	524.85㎡×4.8
일반 관리비	소계	12,120
	일반관리비	12,120	노무비, 시설관리비의 6%
계		214,200

4. 추진일정

가. 의회 동의 : 2021. 11월 정례회

나. 수탁자 모집공고 : 2022년 3월~4월

다. 선정심사 및 위·수탁 체결 : 2022년 5월

라. 운영 : 2022. 6월(예정)

5. 관련법령 : 붙임

관 련 법 령

〔지방자치법]

제104조(사무의 위임 등) ③ 지방자치단체의 장은 조례나 규칙으로 정하는 바에 따라 그 권한에 속하는 사무 중 조사ㆍ검사ㆍ검정ㆍ관리업무 등 주민의 권리ㆍ의무와 직접 관련되지 아니하는 사무를 법인ㆍ단체 또는 그 기관이나 개인에게 위탁할 수 있다.

〔진주시 사무의 위탁조례〕

제6조(위탁사무에 관한 의회 동의) ① 시장은 자치사무를 위탁을 하고자 할 경우에는 진주시의회(이하“의회”라 한다)의 동의를 받아야 한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 의회의 동의를 받은 것으로 본다.

1. 법령이나 조례에서 위탁사무로 정한 경우

〔공유재산법〕

제27조(행정재산의 관리위탁) ① 지방자치단체의 장은 행정재산의 효율적인 관리를 위하여 필요하다고 인정하면 대통령령으로 정하는 바에 따라 지방자치단체 외의 자에게 그 재산의 관리를 위탁(이하 “관리위탁”이라 한다)할 수 있다.

⑦ 지방자치단체는 관리위탁을 받은 자에게 관리에 드는 경비를 지원할 수 있다.