○의회사무국장 하용무   의회사무국장 하용무입니다. 
  의회사무국 소관 2021년도 제3회 추가경정 세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  금액은 만원 단위로 보고 드리겠습니다.
  책자 191페이지입니다.
  의회사무국 총 세출예산 규모는 기정액 대비 2,500만원이 증액된 20억300만원입니다.
  국민 건강 보험료 부담금은 월정수당과 보험요율 인상에 따라 126만원을 증액 편성하였습니다.
  언론매체를 이용한 의정 홍보료는 사업량 증가에 따라 3,000만원 증액된 9,000만원을 편성하였습니다.
  시간외 근무수당은 코로나19 장기화에 따른 직원 비상근무 증가로 3,191만원 증액 편성하였습니다.
  반면 여비는 코로나19 상황으로 불요불급한 출장을 자제하여 관내여비는 3,000만원, 관외여비는 288만원, 월액여비는 528만원을 각각 삭감 편성하였습니다.
  이상으로 2021년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

○의회사무국장 하용무   저희들 언론 홍보는 각 언론사를 대상으로 언론 재단을 통해 가지고 이렇게 홍보료를 지급하는데 홍보는 신년 광고 형태 그 다음 에 창간광고 그 다음에 현안 이런 식으로 집행하고 있습니다. 
  저희들 홍보가 이렇게 증액되는 이유를 저는 3가지 정도로 이렇게 들고 싶습니다. 
  첫 번째는 우리 지역에 우리 시의회에 홍보료 예산 규모가 좀 적다 이렇게 생각합니다. 
  언론 매체 수가 한 50여 개가 있는데 이 매체수에 비해서 언론 홍보료 규모는 적지 않느냐 이렇게 보고요.
  왜 그러냐 하면 올해 같은 경우에는 저희들 38개 매체에 1회에서 2회 이렇게 광고료가 나갔습니다. 
  2019년도에는 31개 매체에 많게는 4회까지 도 나간 경우가 있었고 20년도에는 32개 매체에 3회까지가 나간 경우가 있었는데 올해같은 경우에는 언론사는 38개로 늘었는데 홍보수는 많으면 2회 적으면 1회 이렇게 해 가지고 2회 이내로 이렇게 이루어졌습니다. 
  그러다 보니까 언론사는 많은데 홍보료는 적다, 그 다음에 두 번째로 이렇게 들고 싶은 게 시의회에 역량 강화라고 볼 수 있습니다. 
  지방자치법이 전부 개정되어 가지고 내년 1월달에 시행될 거라고 이렇게 되어 있고 여기에 따라서 많은 것들이 동시에 시행 이전에 이렇게 변하고 있는 사항입니다.
  의회 자치권이 확대된다는 부분도 있고 해서 자치 역량 강화에 따라서 홍보 기능도 좀 증대되는 것 같습니다. 
  그 다음에 당면 현안도 이렇게 증가되었다 이렇게 봅니다. 
  저희들이 볼 때 올해 같은 경우에 저희들 미술관 유치라든지 LH사태라든지 또 우리 의회에서 본회의에서 하는 성명서 결의안 이런 부분들에 대한 현안 이런 부분에 대해서 능동적으로 대응하기 위해서는 역시 대외적으로 이렇게 제시되는 부분에 있어서도 홍보비가 더 있어야 되지 않겠느냐 이렇게 봅니다. 
  그래서 저희들이 전에 이 앞서도 류재수 위원님께서도 지적을 하셨는데 저희들이 균형 있게 좀 집행을 하려고는 하고 있고 그에 따르다 보니까 올해 같은 경우에는 제일 많이 나간 데가 2회입니다.
  우리 지역의 대표신문사인 경남 일보를 보면 1월달에 신년 광고가 나갔는데 2월달에는 3.1절 기념 광고가 나갔습니다. 
  그러니까 2월 이후에는 경남일보에서 보면 시의회에 광고는 더 이상 없습니다. 
  그렇다 보니까 저희들이 광고를 주는 것에 제일 우선 하는 기준은 저희들이 만드는 보도 자료를 얼마나 많이 보도를 해 주느냐 하는 기준을 거기에 잡고 있고 또 우리 시에 출입 기자단에 속하고 있는 지 이런 것들을 보고 있는데 하여튼 2월 이후에는 자기들 받을 게 다 끝난 겁니다. 
  그러다 보니까 적극적인 홍보를 좀 해 달라고 요구하는 부분에서도 좀 한계가 있다 이렇게 봅니다. 
  하여튼 근본적으로 좀 적지 않는 가 앞으로 이 부분은 조금씩 증액되어 나가야될 부분이라고 생각합니다. 

○의회사무국장 하용무   지금 저희들이 당초 예산에 편성된 6,000만원으로 했는데 38개 언론사를 대상으로 54회에 광고가 나갔는데 지금 잔액이 60만원 남았습니다. 
  60만원 남았는데 아직 올해 기간은 많이 남았고 한 부분에서 증액이 필요하다 이렇게 봅니다. 
  다음에 또 내년 저희들 생각으로는 내년당초 예산에도 올해 추경에 반영되는 규모만큼으로 편성하는 게 맞지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다. 

○의회사무국장 하용무   이게 저희들이 사실 언론 매체는 많은데 광고료가 적으니까 이게 저희들이 적극적인 운영은 여전히 어렵습니다. 
  그냥 언론사에 시달린다 이렇게 보시면 됩니다. 
  이게 한 해 나가면 110만원 짜리 광고가 되거든요.
  그러면 54개인데 지역의 언론사만 해도 54개가 있는데……. 

○의회사무국장 하용무   그러니까 3,000만원을 증액 한다 해도 충분한 게 아니고 남은 기간을 4개월 보면 그 정도는 있어야 안 되겠느냐 그 정도입니다.
  충분하지는 않습니다. 

○의회사무국장 하용무   예, 알겠습니다. 

○의회사무국장 하용무   작년에도 6,000만원이었습니다. 

○의회사무국장 하용무   19년도, 18, 19년도에는 5,000만원이었고 작년에 2020년도에 1,000만원이 증액되어 가지 고 작년에도 6,000만원이었습니다. 

○의회사무국장 하용무   예.

○의회사무국장 하용무   꼭 그런 뜻은 아닙니다. 
  그런데 저희들이 55개 언론사가 있으면 그중에서…….

○의회사무국장 하용무   올해는 38개 업체가 참여했는데 이게 진주시 의회에 홍보를 해 주고 참여하고 하는 언론사가 전년도보다는 늘고 있다는 것입니다.
  그러다 보니까 돌아가는 횟수는 적어졌습니다. 
  그러니까 저희들이 아까 경남 일보를 예로 들었는데 경남일보 최고 많이 나간 데가 2회입니다.
  2회인데 2회가 1월달에, 2월달에 나갔는데 그러니까 3월달부터는 경남일보는 광고가 더 이상 나갈 돈이 없죠.
  그러니까 저희들이 좀 적극적으로 보도자료를 내어 달라고 해도 자기들 입장에서는 뭐, 아니 적극적으로 내어주면, 그러면 광고가 더 추가적으로 있나, 이런 부분에서는……. 

○의회사무국장 하용무   그게, 언론사 입장에서 보면 그게 필요하다는 거죠 안 해 준다, 이런 게 아니고…….

○의회사무국장 하용무   저희들 홍보팀에서 많이 시달리고 있습니다. 

○의회사무국장 하용무   왜 저쪽에는 광고를 주는데 우리는 왜, 우리도 보도하는데 우리는 왜 안 주느냐 이런 식으로 하니까 이게 언론사가 늘어난…….

○의회사무국장 하용무   그런 게 아니고……. 

○의회사무국장 하용무   이게 비슷하지 않습니까,  
  이게 저희들이 시에서 보도 자료를 요구한 게 10회라면 그러면 7회 보도를 해 준 데가 광고를 나갔다 이리되면 6회 보도한 데도 우리는 왜 우리도 의회 보도를 내는데 우리도 광고 하나 달라 이런 요구는 자기들이 하죠.
  그러니까 그런 부분에서 우리 진주시 지역에 언론 매체가 워낙 많다 보니까 이게 그런 요구를 하게 되는 겁니다. 

○의회사무국장 하용무   제가 보복이 있다는 그런 말씀은 하지 않았고…….

○의회사무국장 하용무   저희들이 그래도 보도 자료를 내면 저희들이 홍보팀을 통해서 많이 내주기를 이렇게 요청한다 아닙니까, 그죠?

○의회사무국장 하용무   보도 자료는 의회에서 하고 있는 모든 활동들이 저희들이 보도 자료를 해서 제공합니다. 

○의회사무국장 하용무   이미 지방자치법 개정은 이루어졌고 시행이 뒤에 이루어지는 것 아니겠습니까, 그죠?
  그러다 보니까 인사권 독립하니까 지금부터도 이미 의회에 자율성 이런 것들이 증대되면서 스스로 홍보도 강화해야 된다는 그런 필요성이 높아지죠.

○의회사무국장 하용무   그런데 법 개정은 상반기에 이렇게 이루어지다 보니까 지금은 시행은 안 되었지만 이런 분위기가 벌써부터 이렇게 만들어지는 것입니다.
  그러면 부분에서…….

○의회사무국장 하용무   저희들이 LH 같은 부분에서 예를 들어서 의회에서 이렇게 성명을 내고 결의를 하고 옛날에 일본에 오염수 해양방출 반대하고 하는 이런 부분들을 저희들이 이걸 의회에 의사로 해 가지고 베너 광고 형태로 이렇게 요구를 하면 그게 좀 효과적입니다, 사실.
  그죠?
  한 번 일회성으로 끝나는 게 아니고 한달간 이렇게 인터넷 매체에 베너로 이렇게 올려지니까 그런 것들은 상당히 좋은 어떤 광고 형태가 아닌가 생각합니다. 
  그런 것들이 현안이 많아 지면 그와 연계해 가지고 저희들이 홍보도 강화해야 안 되느냐 이겁니다.