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제231회 진주시의회(임시회)

기획문화위원회회의록

제2호

진주시의회사무국


일시 : 2021년 7월 20일(화)

장소 : 기획문화위원회 회의실


  1. 의사일정
  2.   1. 현장방문
  3.    가. 진주시 장도장전수교육관
  4.    나. 취목공방
  5.    다. 한국전쟁 전후 진주 민간인 희생자 임시유해안치소

  1. 심사된 안건
  2.   1. 현장방문
  3.    가. 진주시 장도장전수교육관
  4.    나. 취목공방
  5.    다. 한국전쟁 전후 진주 민간인 희생자 임시유해안치소

(10시01분 개의)

○위원장 박철홍   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제231회 진주시의회 임시회 제2차 기획문화위원회를 개회하겠습니다. 
  오늘 우리 위원회에서는 무형문화재전수교육관 2개소와 한국전쟁 전후 진주 민간인희생자 임시유해안치소 현장방문을 하도록 하겠습니다. 
  원활한 회의가 진행될 수 있도록 위원 여러분 협조하여 주시기 바랍니다.
  현장방문의 건에 앞서 2021년 7월 19일 제1차 기획문화위원회 의사일정 제10항 진주시 공무직 노동자 채용 및 차별금지 권익보호를 위한 조례안 심사과정에서 발의 의원인 제상희 의원과 기획문화위원회 황진선 위원 간에 부적절한 질의 응답이 있어 오늘 제상희 의원께서 사과의 자리를 갖도록 하겠습니다.
  제상희 의원 앞으로 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
  예, 황 위원님.
황진선 위원   방금 위원장님께서 제상희 의원과 황진선 위원 간에 부적절한 했는데 저는 아니고 제상의 의원의 부적절한 발언이지 제 발언에 문제가 있었던 건 아닙니다. 
  저는 그 당시 위원장님의 지시에 따랐을 뿐이지 아무런 대꾸도 하지 않았습니다. 
  그러니까 황진선은 부적절한 발언을 하지 않았습니다. 
  그 부분에 대해서 다시 한번 해 주시기 바랍니다.
○위원장 박철홍   조금 다른 차이인데 ……
황진선 위원   아니요, 저는 아무 발언을 ……
○위원장 박철홍   이렇게 정리하겠습니다. 
  제상희 의원께서 황진선 위원의 질의에 대한 답변에 부적절한 발언이 있었습니다. 
  이에 대해서 제상희 의원 나오셔서 사과해 주시기 바랍니다.
제상희 의원   제상희 의원입니다.
  어제 제 조례에 관련하여 심사 중에 황진선 위원님의 질의를 받고 제가 거기에서 경솔하고 무례한 답변으로 말씀을 드린 부분에 대해서 진심으로 사과 말씀드리겠습니다. 
○위원장 박철홍   황 위원님, 말씀하십시오.
황진선 위원   어제 발언 내용이 뭐였지요?
  다시 한번 상기하는 ……
제상희 의원   질문이 위원님께서 혹시 집행부에서 받은 질문이었나 그 내용이었던 것 같습니다. 
  제가 표현했던 말씀하시는 거지요?
황진선 위원   예, 그러면 제상희 의원께서 조례를 준비함에 있어서 많은 준비를 하셨을 건데 거기에 관해서 저희 위원들도 그 조례안 검토를 충분히 하고 이 자리에 동료 위원들도 저도 준비해 왔습니다. 
  그런데 그런 발언을, 그러면 제 위원이 어떤 도움을 받아서 하셨나요?
  조례 준비를 어떻게 하셨나요?
제상희 의원   제가 드리고 싶은 말씀은 집행부의 검토 내용은 획일적으로 지금 저한테 전달이 됐었고 그게 위원님들께 ……
황진선 위원   그러면 제 의원이 그날 간담회장에서 그 내용들이 오고 간, 제 발언이 그날 간담회장에서 그 이야기 없었던 이야기를 제가 한 겁니까? 
  생뚱맞은 발언을 한 겁니까?
제상희 의원   아닙니다. 
  의견은 공통된 의견이 맞고요.
  제가 설명을 조금 드리겠습니다. 
  제가 검토보고서를 받고 같이 검토보고서를 받은 내용에는 전문위원님께서 주신 내용과 집행부가 제시한 내용이 거의 동일합니다. 
  그리고 그 동일한 내용을 바탕으로 위원님들께 배부가 ……
황진선 위원   그건 제상희 의원의 주관적인 판단이지 내가 자료를 준비한 거에는 그날 간담회장에서부터 메모해 가지고 온 것에는 그때 그때 메모를 가지고 했는데 왜 일방적으로, 자기도 그렇게 본인 항상 생각은 그래요.
  자기가 늘 그런 행동을 하면 남도 그럴 것이라고 보는 겁니다. 
  제상희 의원이 준비 과정에서 그런 외부의 도움을 받았기 때문에 동료 위원의 준비 과정도 그렇게 색깔 있게 보는 것 아닌가 저는 그렇게 생각합니다. 
제상희 의원   저는 입법고문관 담당님께 조례가 참 잘 만들었다 그러나 그 고권을 침해하는 인사 부분에 있어서는 수정이 필요한 부분이 있다 라고 얘기를 듣다 보니 ……
황진선 위원   그거는 고문관님의 생각이고 동료 위원들은 각자의 생각을 말할 수 있는 거예요.
  그걸 왜 일방적으로 매도를 하느냐고요!
  조례를 발의한 의원으로서 충분하게 동료 위원들의 공감대를 형성하고자 하는 노력이 있어야지 왜 그런 식으로 지적을 하느냐고, 동료 위원을 공개 석상에서 무시하는 발언이에요, 그 발언이!
  얼마나 무서운 발언인지 알고 하셨어요!
제상희 의원   위원님, 제가 거기까지 깊이 생각을 못해서 ……
황진선 위원   얼마나 그게 무식한 발언이냐고!
○위원장 박철홍   잠깐만요.
  두 분 잠깐만요.
  사과를 하러 오셨고 깔끔하게 한 번 더 사과하시고 황진선 위원님께서 사과 받아 주시고 마무리하겠습니다. 
제상희 의원   제가 그 연유에 대해서 ……
황진선 위원   아니요, 잠깐의 이야기 같지만 위원으로서는 엄청난 충격이에요.
  그런 발언을 듣고 앉아 있는 자체가. 
○위원장 박철홍   그렇기 때문에 사과를 하러 오셨지 않습니까?
황진선 위원   물론 저는 항상 위원장님을 중심으로 늘 함께 진행해 가야 된다는 생각이 항상 있습니다. 
  전에 허정림 위원장님 할 때나 지금이나 언제든지 저는 그걸 중심으로 생각하는데 저런 도전적인 발언을 그 자리에서 듣고 참고 앉아 있어야 됐다는 게 얼마나 창피스럽고 ……
○위원장 박철홍   황진선 위원님, 제가 어제 그렇기 때문에 그 자리에서 바로 멘트 잘라 가지고 잘못됐다고 지적도 했었고 끝나고 난 다음에 또 제방에서 제 의원한테 분명히 그건 부적절했다고 말씀드렸고요.
  제상희 의원님, 한번 더 사과하시고 황진선 위원님 받아 주시고 그렇게 마무리 합시다. 
제상희 의원   제가 의도를 가지고 한 건 전혀 아니라는 걸 생각해 주시고요.
  그런 심한 상처를 드린 것에 대해서 제가 진심으로 다시 한번 사과드리겠습니다. 
  위원님 죄송합니다. 
황진선 위원   조례안을 준비해 가지고 동의를 구하고자 하는 의원의 자세가 아니었단 말입니다.
○위원장 박철홍   황진선 위원님, 사과 받아 주십시오.
  순수한 의정활동이고 왕성하게 의정활동 중에 일어난 약간의 불미스러운 일이거든요.
  그리고 두 분이 사과하시고 사과 받아 주시는 자세 참 좋습니다. 
  또 사과는 제가 알기로는 빨리 해야 되고 조건없이 해야 되고 정말 진정성이 담겨야 되는데 그런 모습들 보이니까 좋습니다. 
  제 의원님 감사합니다. 
  업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 
황진선 위원   속기록하고 상관없이 이 자리는 본인에 의해서 일어난 게 아닙니다. 
  제가 요구를 해서 이 자리가 만들어 졌어요.
○위원장 박철홍   알겠습니다. 
  마무리하겠습니다. 

  1. 현장방문 
   가. 진주시 장도장전수교육관 
   나. 취목공방 
   다. 한국전쟁 전후 진주 민간인 희생자 임시유해안치소 

(10시08분)

○위원장 박철홍   의사일정 제1항 현장방문의 건을 상정합니다. 
  오늘은 진주시 장도장전수교육관과 취목공방, 한국전쟁 전후 진주 민간인 희생자 임시유해안치소를 방문하고자 합니다. 
  위원 여러분, 이에 대한 이의 없습니까? 
    ("예" 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 현장방문을 실시하도록 하겠습니다. 
  현장방문을 위해 정회를 선포합니다. 

(10시09분 회의중지)

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【현장방문】
⃝현장방문일시
 ․ 2021년 7월 20일(화) 10:10~15:00
⃝현장방문위원(7인)
  박철홍  황진선  박금자  임기향  
  조현신  정인후  허정림
⃝현장방문 장소
   가. 진주시 장도장전수교육관
   나. 취목공방
   다. 한국전쟁 전후 진주 민간인 희생자 임시유해안치소
⃝현장참석공무원(2인)
  행정과장  고재호
  문화예술과장  박성진
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(계속 개의되지 않았음)

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