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제243회 진주시의회(제2차 정례회) 제2차 본회의_서정인 의원
서정인
서정인 의원
대수 제9대 회기 제 243회 제2차 정례회
일자 2022-12-01
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이태원 참사를 계기로 우리 지역의 재난 안전 역량을 강화하자.

 

도시환경위원회 서 정 인 의원

 

존경하는 의장님과 동료 의원님 그리고 시장님과 관계 공무원 여러분 !
도시환경위원회 서정인 의원입니다. 
여러분은 혹시 ‘DJ 폴리스’라는 말을 들어 보셨습니까. 
흔히 음악을 틀어주는 사람을 우리는 디스크 재키 DJ라고 하죠. 
그러면 DJ 폴리스는 무엇일까요? 
잠시, 모 방송국의 뉴스를 잠시 보시겠습니다.

화면에서 보신 것처럼, 일본에서 큰 행사가 있는 날이면 빠지지 않고 등장하는 것이 ‘DJ 폴리스’입니다.
‘DJ 폴리스’란 사람들이 몰리는 현장에서 마치 음악실의 DJ처럼 거리 질서를 지키도록 안내하는 경찰관을 말합니다. 
이태원에서 사고가 일어난 날, 일본 도쿄에서도 이태원 못지않은 인파 속에 핼러윈 축제가 열렸습니다. 
그러나 그곳에서는 이태원과 다른 점이 하나 있었습니다. 그것은 축제장 곳곳에 경찰관이 지휘차에 올라타서 마이크를 들고 현장을 직접 통제하는 DJ폴리스가 있었다는 것, 

그것이 우리와 크게 다른 모습이었습니다. 
만약, 이태원에 DJ폴리스같은 통제시스템이 있었다면, 단언컨대 이태원의 비극은 일어나지 않았을 것입니다. 
일본에서 군중 밀집 사고에 본격적으로 대비하기 시작한 것은 2001년 모 市 불꽃축제  압사 사고 이후부터라고 합니다. 
당시 11명이 죽고 200여 명이 다쳤습니다. 
이 사고를 계기로 일본 경찰은 ‘DJ 폴리스’를 배치하는 등 압사 사고에 대한 대책을 내놓기 시작했습니다.  
20년 전의 일입니다.
지진과 태풍, 재난이 많은 일본은 우리보다 재난에 대비한 시스템, 제도들이 훨씬 앞서 있다고 보는 것이 상식일 것입니다. 
솔직히 ‘DJ 폴리스’ 얄밉도록 멋진 아이디어 아닙니까?
이런 것을 우리가 먼저 생각해 내든지 아니면 진작 거기가서 배워왔어야 할 제도라고 생각을 합니다.
앞으로 이런 경우가 아니더라도 외국의 선진 사례를 배우는데, 아까워 하거나 인색해서는 안될 것입니다.
앞으로 우리 공무원들 각국의 멋진 선진 사례를 배워 올 수 있도록 매년 일정한 예산을 책정하도록 합시다.
이러한 투자의 결과는  콩나물 시루에 물은 빠지지만 콩나물은 자라듯이, 당장의 성과는 없어도 나중 필요할 때 큰 힘이 될 것입니다.
이태원 사고 이후 우리 경찰에서는, 일본의 ‘DJ 폴리스’와 같은 차량을 도입하고 새로운 혼잡 대응 매뉴얼을 만든다고 합니다.
이럴 때 우리 흔히 하는말 “소 잃고 외양간 고친다.”라고 하죠.
그런데 걱정 하나가 있습니다.
거리 질서는 그렇게 한다치고, 우리 유등축제처럼 행사장이 광범위할 때는 어떻게 해야 할까요?
유등축제 불꽃놀이가 열릴 때 망경동 둔치를 한 번 상상해 보십시오. 
구름같이 모인 이 인파들을 갑자기 통제 해야 할 상황이 벌어진다면 어떤 방법이 있을까요? 
오늘 좋은 방법 하나를 소개하고자 합니다.
바로 압도적인 크기의 방송, 자이언트 보이스, 즉 압도적인 크기의 대중경보장치(MWS)입니다.
넓은 곳의 군중은 압도적인 크기의 대중 경보장치로 직접 통제하는 것이 가장 효과적인 방법이 될 것입니다. 
이 장비의 출력은 ‘대중들의 육성’, ‘주변의 음향기기’ 등 어떠한 소음도 압도적인 소리로 제압할 수 있습니다. 
트레일러나 소형트럭에 싣고 이동도 간편하게 할 수 있습니다. 
유등축제가 열리면 진주성 안에 언덕에 적당한 곳에 이 장비를 전개해서 망경동 쪽으로 방향을 보게 한다든지 아니면 필요에 따라 360도 방향을 설정 해 둔다면, 

비상시에 아주 긴요하게 써먹을 수 있을 것입니다.
축제장 뿐 아니라 집회나 화재 현장, 산불현장에도 꼭 필요한 장비라고 생각합니다.
이 장비를 활용한 대표적인 사례로는 미국 911테러 당시 당국에서 이 장비를 사용해서 민간인, 소방관, 자원봉사자들을 직접 통제한 경우가 있습니다. 
국내 사례로는 합천군에서 최근 국내 최초로 이 장비를 축제 현장에 투입했습니다.
천일의 양병은 일일의 용병에 있습니다.
절박한 한 순간을 위해 우리는 돈을 써야 하고 만반의 준비를 해야 하는 것입니다.
우리지역 재난안전 역량강화를 위해 이동식 대중경보장치(MWS) 도입을 제안합니다.
이태원 참사 희생자의 명복을 빌면서 발언을 마치고자 합니다.
경청해 주셔서 감사합니다. 

 



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